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同志們：

選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。今天在這里的24名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，是經(jīng)過層層選拔分配到我市，即將奔赴我市新農(nóng)村建設(shè)的第一線，到農(nóng)村最基層去鍛煉成才、建功立業(yè)。在此，我代表市委、市政府向你們表示誠摯的祝賀和熱烈的歡迎！剛才市人事局王林東局長已經(jīng)宣布了分配方案，組織部史益群副部長就管理辦法和有關(guān)要求作了說明。為扎實(shí)做好大學(xué)生到村任職工作，我提三點(diǎn)要求和希望。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，努力為推動全市新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力

自**年以來，我市就率先在全省探索選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村任職。實(shí)踐證明，選拔大學(xué)生“村官”，對于加強(qiáng)我市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，改善農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

一是加快推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村的需要。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，人才是關(guān)鍵。我市半數(shù)以上的人口在農(nóng)村，要加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)更高質(zhì)量的小康社會、和諧社會，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。通過多年的努力，我市既迎來了加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇期，同時也是攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵期。市委十一屆四次全委會提出，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加快制訂鎮(zhèn)村規(guī)劃、培育新型農(nóng)民、強(qiáng)化環(huán)境整治等一系列目標(biāo)要求，這些都需要大量的優(yōu)秀人才奮戰(zhàn)在農(nóng)村一線，加以落實(shí)和推進(jìn)。但隨著全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐的加快，農(nóng)村人才缺失已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸。選派優(yōu)秀大學(xué)生村到村任職，就是要向農(nóng)村輸送“有文化、有活力、善于創(chuàng)新”的優(yōu)秀人才，幫助農(nóng)民群眾理清思路、加快發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，弘揚(yáng)新風(fēng)，為新農(nóng)村建設(shè)注入新的動力和活力。

二是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的需要。基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力如何，關(guān)鍵取決于黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。從全市村級干部隊(duì)伍現(xiàn)狀看，盡管這幾年我們加大了培訓(xùn)和培養(yǎng)力度，但村級干部隊(duì)伍整體上仍存在年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理和村干部的思想觀念、工作方法仍然不能適應(yīng)形勢和任務(wù)發(fā)展要求的現(xiàn)象。而且隨著近年來農(nóng)村后備人才大量外流，農(nóng)村中可以選拔擔(dān)任村干部的合適人選非常有限，村級后備干部來源匱乏的問題比較突出。通過公開選拔大學(xué)生村干部，把新生力量充實(shí)到農(nóng)村基層干部隊(duì)伍中，既樹立了一種農(nóng)村基層干部新的用人導(dǎo)向，拓寬了農(nóng)村后備干部隊(duì)伍的來源；又可以進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的活力。選派大學(xué)生到農(nóng)村任職，不斷向農(nóng)村干部隊(duì)伍輸送新鮮血液，有利于提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)，有利于更好地發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三是培養(yǎng)鍛煉干部成長成才的需要。長期以來，一方面由于受傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的影響，大部分高校畢業(yè)生認(rèn)為，只有進(jìn)入城市和機(jī)關(guān)工作，才能展示自己的才華，實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。另一方面，農(nóng)村基層干部隊(duì)伍長期存在選人渠道窄、選人途徑不多等尷尬局面。選拔大學(xué)生到村任職，就是要引導(dǎo)有志青年扎根農(nóng)村，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)聰明才智，使一批大學(xué)生在農(nóng)村的廣闊天地成就一番事業(yè)。通過各級組織的大力宣傳和培養(yǎng)，在全社會形成一種新的大學(xué)生就業(yè)導(dǎo)向，鼓勵更多的高校畢業(yè)生面向基層、面向農(nóng)村，為農(nóng)村基層儲備一批優(yōu)秀人才。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，努力為大學(xué)畢業(yè)生到村任職營造良好環(huán)境

按照省委的統(tǒng)一安排，從今年開始，用五年的時間選聘8000名全日制普通高校大學(xué)畢業(yè)生到村任職，常州市計(jì)劃用三年時間，提前完成“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃。我市將按照“因地制宜、分步實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，力爭到2010年，全市157個行政村每村都有一名大學(xué)生村干部。這項(xiàng)工作“行在當(dāng)前、利在長遠(yuǎn)”，任務(wù)光榮而艱巨。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門要高度重視選拔大學(xué)生到村任職工作，按照上級和市委、市政府的有關(guān)要求，切實(shí)履行教育、培養(yǎng)、管理和使用等職責(zé)，確保政策落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、管理落實(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位。

一是要加大宣傳力度，形成良好氛圍。選聘高校畢業(yè)生到村任職是一項(xiàng)全新的工作，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要整合社會力量和資源共同推進(jìn)。要完成“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，當(dāng)前迫切需要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動力度，把選聘大學(xué)生村干部工作的目的意義、方法程序、相關(guān)政策等各個環(huán)節(jié)宣傳到基層，要對基層黨組織講清開展這項(xiàng)工作的重大意義；要對到村任職的大學(xué)生講清深入基層工作的重要性以及對他們的教育管理的方式方法；要對老百姓講清全市正在開展的這項(xiàng)工作。同時，這項(xiàng)工作牽涉面廣、涉及到的部門多，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各有關(guān)部門要各司其職、通力協(xié)作，努力形成齊抓共管的工作格局。明確各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委書記為總負(fù)責(zé)人，政工書記是直接責(zé)任人，組織委員和村黨組織書記是具體負(fù)責(zé)人。特別是村黨組織書記要具體負(fù)責(zé)好對他們的“傳幫帶”工作，開展工作要帶在身邊，重要活動要吸收參與，安排工作參與分工，多給他們實(shí)踐鍛煉的機(jī)會。

二是要認(rèn)真落實(shí)分配計(jì)劃，提供各項(xiàng)保障。各鎮(zhèn)、區(qū)要對照分配方案，在規(guī)定的時間內(nèi)確保大學(xué)生全部到任。對于選聘到村任職的大學(xué)生，在職務(wù)安排上，要按照省、市有關(guān)要求，盡可能地為他們提供施展才華的空間和平臺。在生活上盡可能地體現(xiàn)出對他們的關(guān)懷，各鎮(zhèn)、區(qū)要努力安排好他們的辦公和食宿，并落實(shí)好工作經(jīng)費(fèi)、工資補(bǔ)貼等待遇。在大學(xué)生到村任職前，黨委主要負(fù)責(zé)人或有關(guān)同志要和大學(xué)生進(jìn)行一次面談，了解他們的想法和要求，幫助解決生活中的實(shí)際困難，為他們創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。市委組織部、市人事局等有關(guān)部門將適時舉辦培訓(xùn)班，對大學(xué)生村干部進(jìn)行教育培訓(xùn)。

三是要切實(shí)抓好培養(yǎng)鍛煉，強(qiáng)化考核管理。各鎮(zhèn)、區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定到村任職大學(xué)生的管理考核辦法，定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)，建立好工作臺帳。要抓好引導(dǎo)，促進(jìn)角色轉(zhuǎn)變，讓他們與群眾打成一片；要傳授經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)加快成長，讓他們盡快適應(yīng)農(nóng)村工作和生活；要加強(qiáng)管理，壓擔(dān)子，對大學(xué)生村干部要放手大膽使用，給他們壓擔(dān)子，交任務(wù)，時機(jī)成熟，可放到重要崗位進(jìn)行鍛煉培養(yǎng)，促使他們早日成才。要建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。建立定期交流制度，通過定期走訪、調(diào)閱《工作日志》等，了解到村任職大學(xué)生的思想動態(tài)、工作情況，聽取他們的意見建議，幫助解決遇到的實(shí)際困難。制定管理考核辦法，按照黨員評議制度和村干部“勤廉雙述”制度的要求，認(rèn)真組織和開展好對大學(xué)生村干部的評議和測評工作，接受黨員和村民代表的監(jiān)督，并將評議、測評結(jié)果、考核等次定期上報組織部、人事局備案。建立督促檢查制度，各鎮(zhèn)區(qū)要把大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理，作為全年黨建工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期開展檢查指導(dǎo)。組織人事部門要通過經(jīng)常性的座談、走訪等形式，了解大學(xué)生村干部的成長情況，切實(shí)做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查工作。

三、立足扎根基層，努力激發(fā)在農(nóng)村廣闊天地施展才華的內(nèi)在動力

我市曾先后選聘三批大學(xué)生到村任職，現(xiàn)在不少同志已走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，應(yīng)該說成效很好。所以，希望在座的24名大學(xué)生也能以此為新的起點(diǎn)，志存高遠(yuǎn)、努力實(shí)踐，扎實(shí)工作，在農(nóng)村的廣闊天地中干出一番事業(yè)。在這里，我提4點(diǎn)希望與大家共勉。

一是調(diào)整心態(tài)，找準(zhǔn)定位，盡快適應(yīng)投身基層的角色轉(zhuǎn)換。大家剛剛從學(xué)校步入社會，要加快進(jìn)行角色的轉(zhuǎn)變：由學(xué)生到基層干部的身份轉(zhuǎn)變，由學(xué)校到基層的環(huán)境轉(zhuǎn)變，由以學(xué)習(xí)為主到以工作為主的任務(wù)轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這“三個轉(zhuǎn)變”，有利于盡快適應(yīng)新的環(huán)境，有利于為工作開好頭，起好步，對以后的工作和自己的發(fā)展都非常重要。在生活安排、政治經(jīng)濟(jì)待遇上，市委、市政府以及各鎮(zhèn)區(qū)都為大家作了充分的考慮和安排，為大家安心工作奠定了良好的基礎(chǔ)。希望大家能真正沉到基層，努力工作，積累大量的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，這將是大家一生中取之不盡、用之不竭的寶貴財(cái)富，今后無論從事什么樣的工作都會受益匪淺。所以，大家都應(yīng)珍惜和把握好這次機(jī)會，不負(fù)眾望，有所作為。

二是勤于學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，不斷提高做好基層工作的能力。知識轉(zhuǎn)化為能力最好的課堂是實(shí)踐，書齋里培養(yǎng)不出參天大樹。希望大家到村任職后，要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究黨的農(nóng)村工作的方針政策和法規(guī)，深入學(xué)習(xí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的理論和農(nóng)村工作需要的經(jīng)濟(jì)、科技、法律等知識。只有理解掌握好政策，才能正確解決和妥善處理農(nóng)村各種問題，切實(shí)提高自身的政策水平和實(shí)際工作能力。要多向農(nóng)村基層干部和群眾學(xué)習(xí)。通過向村干部請教，和黨員群眾交談等途徑，詳細(xì)了解所在村組織建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，弄清村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作思路，征求他們對你今后工作的意見和建議，明確自己今后工作的努力方向。要走村串戶、深入田間地頭，與農(nóng)民群眾談心、交朋友，學(xué)會說“群眾話”，講“方言”，了解鄉(xiāng)風(fēng)民俗，掌握群眾所思所盼，找準(zhǔn)工作的突破口和切入點(diǎn)。要刻苦鉆研農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。大家要用自己所學(xué)知識，幫助農(nóng)民提高科技致富的技能，提升服務(wù)群眾帶領(lǐng)致富的本領(lǐng)，爭取贏得廣大群眾歡迎。

三是發(fā)揮優(yōu)勢，有所作為，在推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展中建功立業(yè)。希望在座的大學(xué)生村干部要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)持從小事做起，充分運(yùn)用自己所學(xué)的知識和專長，發(fā)揮當(dāng)代大學(xué)生觀念新、視野開闊、接受信息快、敢想敢干等優(yōu)勢，想方設(shè)法為群眾多辦實(shí)事、好事，讓群眾真正得到實(shí)惠，自身受到鍛煉。要認(rèn)真研究和思考我市農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，并切實(shí)幫助解決農(nóng)村存在的突出矛盾和問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。要緊緊圍繞推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在推動發(fā)展的觀念思維上創(chuàng)新，在推進(jìn)工作的方式方法上創(chuàng)新，在服務(wù)群眾的途徑手段上創(chuàng)新，努力把自己培養(yǎng)成為“帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)型”村干部，以實(shí)干的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、出色的工作取得群眾信任和擁護(hù)。

四是勇于創(chuàng)新，扎根基層，樹立新時期大學(xué)生的良好形象。始終保持朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌和開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，注意克服自滿思想和畏難情緒。你們工作的村，有的地方條件好一點(diǎn)，有的地方條件差一點(diǎn)，農(nóng)村和城市的落差可能比你們想象還要大，希望大家立足現(xiàn)實(shí)，正確看待周圍的客觀環(huán)境，不浮躁，不急躁，真心熱愛基層工作，熱愛基層群眾，把知識和能力奉獻(xiàn)到農(nóng)村工作中去。當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展中得新情況、新問題層出不窮，你們要有經(jīng)受得起困難和挫折的考驗(yàn)，要有克服困難的勇氣，把戰(zhàn)勝困難作為歷練人生的機(jī)遇；面對問題，要有解決問題的決心，把解決問題作為增長才干的途徑；面對挑戰(zhàn)，要有應(yīng)對挑戰(zhàn)的辦法，把應(yīng)對挑戰(zhàn)作為磨練意志的手段。始終做到以頑強(qiáng)的精神克服困難，以堅(jiān)韌的意志扎根基層，以過硬的作風(fēng)取信于民，樹立新時期大學(xué)生的良好形象。

同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要全市人民的共同努力，更需要一批有文化，有知識的優(yōu)秀大學(xué)生貢獻(xiàn)智慧和力量。希望大家把選聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)到村任職工作，抓緊抓實(shí)抓出成效來。同時也祝愿大學(xué)生們在農(nóng)村廣闊天地事業(yè)順利，加快成長，有所作為。