導(dǎo)語：縣組織會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開的組織工作會(huì)議，是在全縣上下深入落實(shí)黨的十七大精神、全面推進(jìn)“和諧**”建設(shè)大業(yè)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治州組織工作會(huì)議精神，對(duì)我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)黨組織和組工干部認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，以開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開創(chuàng)黨建和組織工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩爭(zhēng)兩創(chuàng)”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

過去的一年，全縣各級(jí)黨組織按照縣委提出的“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的要求，在加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的教育管理，加大干部培訓(xùn)力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，改進(jìn)人才工作，深化干部人事制度改革，推進(jìn)基層組織建設(shè)等方面取得了明顯成效，特別是“一個(gè)載體、五項(xiàng)工程、六大平臺(tái)”建設(shè)，縣級(jí)人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府及村“兩委”班子的成功換屆，為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的黨建和組織工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。廣大組工干部堅(jiān)持黨性、公道正派，開拓創(chuàng)新、嚴(yán)格要求，做了大量卓有成效的工作，為推進(jìn)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)于組織工作，縣委是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委向全縣組織戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝！

下面，我就黨建和組織工作講幾點(diǎn)意見。

一、把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)一步增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感和使命感

以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作的根本目標(biāo)和根本要求。相繼召開的全國(guó)、自治區(qū)和自治州組織工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，對(duì)黨的建設(shè)和組織工作作出了全面部署，為我們做好新時(shí)期的黨建和組織工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

當(dāng)前，我縣已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)展處在宏觀機(jī)遇最佳、外部援助最大的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是有利因素最多、內(nèi)生動(dòng)力最強(qiáng)的黃金發(fā)展期，同時(shí)也是我們面臨考驗(yàn)最多、競(jìng)爭(zhēng)壓力最大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)期。國(guó)務(wù)院32號(hào)文件的出臺(tái)，為我們帶來了政策上的便利；精伊霍鐵路和賽霍、清伊高速公路的建成通車，為我們解除了交通瓶頸的制約；中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心建設(shè)的全面展開，為**向西開放創(chuàng)造了新機(jī)會(huì);近幾年，通過對(duì)外開放、招商引資取得的成就，為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力；我縣境內(nèi)豐富的農(nóng)產(chǎn)品、有色金屬和煤炭資源，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了后發(fā)優(yōu)勢(shì)；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚速度的不斷加快，為全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐；連年大幅增長(zhǎng)的固定資產(chǎn)投資，為全縣經(jīng)濟(jì)的加速擴(kuò)張積蓄了強(qiáng)大后勁；城鎮(zhèn)建設(shè)速度的加快、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件的日益改善，為我縣經(jīng)濟(jì)快速崛起奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；環(huán)境建設(shè)的深入推進(jìn)，全縣上下同心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌，為我縣經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展提供了強(qiáng)大合力和有力保障。同時(shí)，援疆試點(diǎn)的特殊政策，自治區(qū)、自治州和江蘇省、無錫市對(duì)我縣援疆工作的全力支持，更為我們提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，能否進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心，振奮精神、迎難而上，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，能否團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾不斷把**的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向新的階段，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在干部。這就要求我們必須以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級(jí)黨組織和組工干部要充分認(rèn)識(shí)新的時(shí)代條件下，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要性和緊迫性，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定這個(gè)大局，扎實(shí)做好新形勢(shì)下的黨建工作，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的強(qiáng)大力量，為構(gòu)建和諧**提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)

干部隊(duì)伍是我們的事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。各級(jí)黨組織要切實(shí)把提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)放在黨的建設(shè)的突出位置來抓，通過加強(qiáng)理論武裝、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉等途徑，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)執(zhí)政為民的本領(lǐng)。

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。要著力提高理論素質(zhì)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的自覺性和堅(jiān)定性,引導(dǎo)他們緊密結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，學(xué)會(huì)運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系分析問題、解決問題。要著力提高政治素質(zhì)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)。在新疆、在伊犁、在**，政治上是否清醒、堅(jiān)定，始終是衡量干部是否合格的第一標(biāo)準(zhǔn)。**地處反分裂反恐怖斗爭(zhēng)的第一線，深刻的歷史原因、復(fù)雜的國(guó)際背景、動(dòng)蕩的周邊環(huán)境、特殊的縣情社情，決定了我們與民族分裂勢(shì)力的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、尖銳的、復(fù)雜的，有時(shí)甚至是十分激烈的，完全不以我們的意志為轉(zhuǎn)移。在嚴(yán)峻、復(fù)雜的斗爭(zhēng)形勢(shì)面前，我們絕大多數(shù)干部的頭腦是清醒的，立場(chǎng)和態(tài)度是堅(jiān)定的，但也的確有部分同志在思想認(rèn)識(shí)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)上存在差距，還有極少數(shù)人政治上搖擺不定，甚至存在嚴(yán)重的政治立場(chǎng)問題。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，**的各級(jí)干部，不管是漢族干部還是少數(shù)民族干部，都要始終把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、珍視民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂作為講政治的最重要內(nèi)容，尤其是在當(dāng)前這個(gè)十分敏感的時(shí)期，在這一大是大非問題上，要堅(jiān)決做到認(rèn)識(shí)不含混、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖，始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。各級(jí)黨組織和組織、紀(jì)檢部門要堅(jiān)持把這一要求貫徹落實(shí)到干部教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到黨管干部的全過程。廣大黨員干部要自覺堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的方針、政策和工作部署。絕不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，絕不允許編造、傳播政治謠言以及丑化黨和國(guó)家形象的言論，絕不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密，絕不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律的教育和監(jiān)督檢查，加大執(zhí)行紀(jì)律力度，對(duì)違反政治紀(jì)律，特別是在反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一問題上存在問題的干部，必須堅(jiān)決采取組織措施，情節(jié)嚴(yán)重的，依法嚴(yán)肅處理。

二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)的高低直接關(guān)系到事業(yè)發(fā)展的大局。要按照中央和自治區(qū)、自治州黨委關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的要求和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)。首先，要著力提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要立足縣情，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，切實(shí)抓好招商引資、財(cái)政增收、農(nóng)牧民增收、村集體增收、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游發(fā)展等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，謀求更大范圍、更快速度、更高質(zhì)量的跨越發(fā)展。只有加快發(fā)展，我們的財(cái)政形勢(shì)才會(huì)一年比一年好轉(zhuǎn)；只有加快發(fā)展，我們才有能力為老百姓多辦實(shí)事；只有加快發(fā)展，我們執(zhí)政為民的理念才能落到實(shí)處。其次，要著力提高駕馭全局和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的本領(lǐng)。在**這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、敵社情復(fù)雜、發(fā)展任務(wù)繁重的邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，更具有特殊重要的意義。面對(duì)復(fù)雜的局面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，對(duì)前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺，對(duì)可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)和各類突發(fā)事件要有足夠的估計(jì)并做好最充分的準(zhǔn)備，一旦遇到風(fēng)險(xiǎn)和不測(cè)，能夠從容應(yīng)對(duì)、泰然處之。要勤于思考、善于總結(jié)，在經(jīng)受各種困難和挑戰(zhàn)的歷練中，培養(yǎng)見微知著的洞察能力、準(zhǔn)確客觀的判斷能力、果斷決策的臨機(jī)處置能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的整合能力，在復(fù)雜的條件下，不失時(shí)機(jī)地?fù)屪C(jī)遇、加快發(fā)展。再次，要著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益。要堅(jiān)持把改善民生作為各項(xiàng)工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題，全面實(shí)施縣委十一屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出的社會(huì)建設(shè)“十大工程”，務(wù)必使各族群眾在教育、醫(yī)療、收入、就業(yè)、社保、住房等方面得到更多實(shí)惠。

三要始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，注重面向基層一線培養(yǎng)選拔干部。選什么樣的人，用什么樣的人，對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用。各級(jí)黨組織和組織部門一定要以高度的政治責(zé)任感，全面正確地執(zhí)行黨的干部路線和干部政策，把那些政治上靠得住，工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，以正確的用人導(dǎo)向保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性。要注重從基層一線選拔優(yōu)秀的年輕干部，并鼓勵(lì)干部到基層復(fù)雜的環(huán)境和艱苦的崗位鍛煉，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高工作能力和水平。目前我縣干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)、自身素質(zhì)和辦事能力總體上是好的，但是也還存在一些問題。比如勇挑重?fù)?dān)的干部還比較少，積極主動(dòng)干工作的干部還比較少；還有一些干部工作中不比干事的積極性主動(dòng)性，不比能力的高低，也不比貢獻(xiàn)的大小，而是一門心思比在領(lǐng)導(dǎo)崗位的年限，比自身得到的待遇。這些都是不正常的現(xiàn)象。今后在干部的選拔上，要堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，建立健全干部考核評(píng)價(jià)體系，繼續(xù)推行和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法，把考核結(jié)果作為干部使用、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，使那些腳踏實(shí)地、埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，使那些投機(jī)取巧、華而不實(shí)、心浮氣躁的干部沒有市場(chǎng)，形成風(fēng)清氣正、公平公正、干事成事的良好氛圍。

三、切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的高度，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，以開展“基層組織建設(shè)全面推進(jìn)年”為契機(jī)，進(jìn)一步加大基層組織和基層班子建設(shè)力度，切實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的各項(xiàng)工作。

一要在基層牢固確立黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。在我們國(guó)家，中國(guó)共產(chǎn)黨始終是各項(xiàng)事業(yè)、各個(gè)方面的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，這是絕對(duì)不容置疑和動(dòng)搖的，否則就會(huì)犯歷史性的錯(cuò)誤。堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，一個(gè)很重要的方面，就是要牢固樹立中央的權(quán)威，樹立各級(jí)黨委、政府的權(quán)威，同時(shí)也要通過執(zhí)政為民的實(shí)踐，樹立各級(jí)黨員干部的權(quán)威。目前，全縣第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作已基本結(jié)束，通過村委會(huì)換屆選舉，一批政治素質(zhì)較好、致富帶富能力較強(qiáng)、群眾威信較高的農(nóng)村優(yōu)秀人才當(dāng)選為村委會(huì)成員，村委會(huì)班子結(jié)構(gòu)明顯改善，班子建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。但是在農(nóng)村，特別是在村一級(jí)，絕對(duì)不能出現(xiàn)兩個(gè)核心，而只能有一個(gè)核心，那就是村黨支部。推行村黨支部書記兼任村委會(huì)主任“一肩挑”工作，就是要解決好這個(gè)問題。從總體上來看，全縣推行村黨支部書記兼任村委會(huì)主任“一肩挑”工作，距自治區(qū)和自治州黨委的要求還有很大差距，很多具備“一肩挑”條件的村因?yàn)樗枷胝J(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、宣傳工作不扎實(shí)、畏難情緒較嚴(yán)重等因素，未能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）一定要克服畏難情緒和消除坐等觀望的心理，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的村，逐村進(jìn)行分析，采取有針對(duì)性的措施，積極推進(jìn)村“兩委”正職“一肩挑”工作，保證有條件的村都實(shí)現(xiàn)村黨支部書記兼任村委會(huì)主任（在2008年6月底前實(shí)現(xiàn)“一肩挑”至少達(dá)到70%以上）。

二要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。首先，要選好配強(qiáng)村黨支部書記。這是抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵。在村一級(jí)，真正為群眾當(dāng)家作主、最有影響力的必須是黨支部；黨支部不強(qiáng)，宗派勢(shì)力、黑惡勢(shì)力甚至“三股勢(shì)力”就會(huì)占上風(fēng)。在村里，我們的黨支部書記不僅應(yīng)該在黨員中最有威信，在群眾中也應(yīng)該是最有威信的。如果村黨支部書記得不到大多數(shù)群眾的認(rèn)可，就說明這個(gè)黨支部書記是不合格的，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委要把能不能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富，能不能隨時(shí)掌握敵社情動(dòng)態(tài)、及時(shí)果斷實(shí)施有效處置，積極主動(dòng)化解矛盾糾紛、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，作為衡量村級(jí)黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)把村黨支部班子建設(shè)好，把黨支部書記選配好，努力實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的有機(jī)結(jié)合。今后，凡是軟弱渙散的村級(jí)組織，必須先對(duì)黨支部進(jìn)行整頓；凡是村黨支部書記不稱職或一時(shí)沒有合適人選的，要限期配齊配強(qiáng)；凡是村黨支部書記得不到大多數(shù)群眾認(rèn)可的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。在村“兩委”正職實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的村，要建立黨務(wù)指導(dǎo)員制度。黨務(wù)指導(dǎo)員由縣組織、人事部門從優(yōu)秀的村黨支部書記中考錄，享受鄉(xiāng)派干部的待遇。其次，要關(guān)心村干部的成長(zhǎng)，提高他們的待遇?？h上已經(jīng)決定為在職在崗的村“兩委”主要負(fù)責(zé)人辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，切實(shí)解決他們的后顧之憂。對(duì)于履責(zé)到位，成績(jī)突出的村黨務(wù)指導(dǎo)員和實(shí)行“一肩挑”的村黨支部書記，可以考慮通過一定的形式，享受機(jī)關(guān)干部的部分待遇。要積極開展村黨支部“三滿意”（黨委滿意、黨員滿意、群眾滿意）評(píng)選活動(dòng)，連續(xù)三年被評(píng)為“三滿意”的村黨支部書記，可作為進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和公務(wù)員隊(duì)伍的重要依據(jù)。對(duì)年齡大、生活困難的離任村干部，結(jié)合全縣黨員救助金發(fā)放，加大幫扶救助力度。第三，要加強(qiáng)村黨支部班子建設(shè)。要圍繞選好配強(qiáng)村黨支部書記這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部班子建設(shè)，真正使其成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。此外，縣委已決定，在全縣開展縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織與村黨支部“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶共建活動(dòng)，要求每名機(jī)關(guān)黨員干部與農(nóng)村黨員結(jié)成“一幫一”對(duì)子，并幫扶1—2戶困難群眾，各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。

三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)牧民的培養(yǎng)教育。要繼續(xù)采取“321”幫帶措施，實(shí)施“雙推一評(píng)”推優(yōu)機(jī)制（群眾推薦、黨員推薦，組織評(píng)定），有重點(diǎn)地在村隊(duì)干部、致富能手、回鄉(xiāng)青年學(xué)生和退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、優(yōu)秀女青年中發(fā)展黨員，進(jìn)一步改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村黨員質(zhì)量。要充分運(yùn)用縣鄉(xiāng)黨校、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等平臺(tái)，開展對(duì)農(nóng)牧民的政治理論、實(shí)用致富技術(shù)等方面的培訓(xùn)和在職學(xué)歷教育，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)致富能力。要采取跟蹤培養(yǎng)、掛職鍛煉、滾動(dòng)管理等方式，加強(qiáng)村級(jí)后備干部的培養(yǎng)培訓(xùn)，逐步建立一支量足質(zhì)優(yōu)的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。同時(shí)，盡快實(shí)施“大學(xué)生村官”工程，從今年起通過向上爭(zhēng)取和公開招聘的方式，選拔一批優(yōu)秀的高校畢業(yè)生到村隊(duì)任職，力爭(zhēng)達(dá)到“一村一名大學(xué)生”的目標(biāo)。

四要加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的后勁。全面啟動(dòng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)“火種計(jì)劃”，采取輸血與造血相結(jié)合的辦法，建立農(nóng)村（社區(qū)）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)流動(dòng)基金，縣財(cái)政籌集100萬元（以后每年籌集50萬元）列入財(cái)政年度預(yù)算，每年從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）財(cái)政超收返還款中籌集100萬元，按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）超收返還款的比例進(jìn)行籌集，主要用于對(duì)貧困村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持和啟動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，以確保實(shí)現(xiàn)縣委提出的村集體經(jīng)濟(jì)總收入“保三爭(zhēng)四”、每年每村增長(zhǎng)一萬元的目標(biāo)。在社區(qū)，有重點(diǎn)的選樹1—2個(gè)點(diǎn)，積極探索社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)增收新途徑，創(chuàng)新社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。要加大對(duì)壯大村集體經(jīng)濟(jì)年度考核力度，把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為爭(zhēng)創(chuàng)“五星”級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五星級(jí)”村隊(duì)黨支部和鄉(xiāng)村干部、包村部門領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。

五要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。近年來，我縣的社區(qū)黨建工作有了很大推進(jìn)，取得了一定成效，但從總體上看還是比較薄弱，特別是面對(duì)當(dāng)前新的形勢(shì)和任務(wù)，社區(qū)工作日趨繁重，管理難度進(jìn)一步加大，加強(qiáng)社區(qū)黨建已顯得越來越緊迫和重要。在社區(qū)人員建制問題上，自治區(qū)已明確要求每個(gè)社區(qū)要有5—7名脫產(chǎn)干部。對(duì)此，我縣要積極推進(jìn)社區(qū)工作人員隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，保證每個(gè)居委會(huì)有不少于5--7名在職干部。要通過精簡(jiǎn)上層機(jī)關(guān)等辦法，解決社區(qū)干部人員編制，把那些政治素質(zhì)好、有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、熱愛社區(qū)工作、熱心服務(wù)群眾的干部從機(jī)關(guān)部門充實(shí)到社區(qū)，使在職干部成為社區(qū)的骨干。要實(shí)行輪流選派機(jī)關(guān)、事業(yè)單位年輕干部到社區(qū)任職或掛職鍛煉制度，特別是新進(jìn)黨政機(jī)關(guān)的年輕干部，今后必須先到社區(qū)鍛煉；新招錄的機(jī)關(guān)公務(wù)員，沒有基層工作經(jīng)歷的，也要先到社區(qū)鍛煉2—3年。要在社區(qū)大力推廣“四知四清四掌握”工作機(jī)制，社區(qū)干部要做到對(duì)轄區(qū)內(nèi)的每個(gè)居民家庭、出租房屋、流動(dòng)人口、宗教活動(dòng)等情況了如指掌。要把平安社區(qū)建設(shè)作為社區(qū)黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，加快實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)群防群治，形成社區(qū)組織、綜治力量、居民群眾共同參與的治安防控體系。要繼續(xù)加大對(duì)社區(qū)陣地建設(shè)的投入，不斷拓展社區(qū)服務(wù)功能。同時(shí)，積極落實(shí)社區(qū)的工作經(jīng)費(fèi)，做到每個(gè)社區(qū)每年經(jīng)費(fèi)不少于5萬元。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門黨組織要樹立區(qū)域大黨建意識(shí)，通過抓社區(qū)黨建帶動(dòng)“兩新”組織黨建工作，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。

四、大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，以優(yōu)良的作風(fēng)為**發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

面對(duì)當(dāng)前的大好形勢(shì)和難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的職責(zé)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，發(fā)揮好模范帶頭作用。

一要心系群眾，造福百姓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)為民辦事的意識(shí)，自覺把關(guān)注民生、改善民生作為工作的基本內(nèi)容和要求，把群眾的事情當(dāng)作自己的事情，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，多為群眾做好事、辦實(shí)事，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，以此贏得廣大群眾的信賴和擁護(hù)。

二要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要講實(shí)話、重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效，多干打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，多干使各族群眾直接受益的事。要圍繞重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)，建立健全抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，切實(shí)把縣委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐一落到實(shí)處。

三要清正廉潔，艱苦奮斗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭遵守黨的紀(jì)律和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要把有限的財(cái)力、物力用在群眾最迫切需要解決的問題上，用在對(duì)特殊困難群眾的幫助扶持上。廣大黨員干部要以黨和人民的事業(yè)為重，勇于到艱苦的地方、到貧困的地方去工作，始終保持奮發(fā)向上、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，影響和激勵(lì)全縣各族人民同心同德，排難而進(jìn)，不斷開創(chuàng)**發(fā)展的新局面。

五、加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高管黨治黨水平和組織工作水平

各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，扎實(shí)做好新形勢(shì)下的黨建和組織工作。要建立完善黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告抓黨建工作情況制度、黨委常委會(huì)定期討論研究黨建工作制度、黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，定期聽取黨建和組織工作匯報(bào)，深入研究新情況、新問題，探索工作的新思路、新舉措。黨委（黨組）書記要切實(shí)履行好黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，在抓好全局工作的同時(shí)，用足夠的時(shí)間和精力抓好黨的建設(shè)，帶動(dòng)和督促黨委一班人認(rèn)真履行管黨治黨的職責(zé)。各級(jí)黨組織要把建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要抓手，完善工作制度和議事規(guī)則，開展經(jīng)常性工作，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。要建立健全責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨建工作責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機(jī)制，形成抓黨建工作的整體合力。

抓好黨建和組織工作，是組織部門的重要職責(zé)。組織部門要按照“清正廉潔、公道正派、開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)當(dāng)一流”的要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)群眾觀念，改進(jìn)工作方式，提高工作水平。廣大組工干部要以開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動(dòng)為載體，在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和工作方法上有新轉(zhuǎn)變、新進(jìn)步、新提高，努力打造一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍。

同志們，**的發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上，做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作，對(duì)推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有非常重要的意義。我們要進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我縣黨的建設(shè)和組織工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩爭(zhēng)兩創(chuàng)”奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！