導(dǎo)語(yǔ)：十百千萬(wàn)干部基層駐農(nóng)村會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

區(qū)委決定于召開今天這個(gè)會(huì)議，是在全面鋪開農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下的重要會(huì)議，主要是回顧總結(jié)第一批“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作，肯定成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究部署第二批下基層駐農(nóng)村工作。

下面，我就組織“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村的今年工作情況和明年工作部署，講三點(diǎn)意見。

一、第一批“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作取得了明顯成效

根據(jù)省委的部署，今年是連續(xù)三年組織“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村的頭一年。一年來，按照區(qū)委的部署，精心安排了16名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和33個(gè)區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，選派了22名區(qū)直機(jī)關(guān)干部駐村，一次性覆蓋了全區(qū)兩鎮(zhèn)和22個(gè)村委會(huì)。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤聯(lián)系單位和駐村干部緊緊圍繞“三查兩建一發(fā)展”的工作主題，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)幫”的基本任務(wù)，扎實(shí)做好幫扶工作，著力解決存在問題，取得了明顯成效，促進(jìn)了前兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果向農(nóng)村的擴(kuò)展延伸，為我區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步注入了新的活力，受到了基層組織和廣大干部群眾的普遍歡迎和廣泛好評(píng)。

（一）通過“三查”找準(zhǔn)了切入點(diǎn)，理清了工作思路。各級(jí)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤聯(lián)系單位和駐村干部按照查作風(fēng)正不正、查發(fā)展路子對(duì)不對(duì)、查班子強(qiáng)不強(qiáng)的“三查”要求，普遍采取召開不同類型座談會(huì)、深入農(nóng)戶走訪群眾等方式，對(duì)村情、民情和黨情進(jìn)行全面摸查。全區(qū)駐村干部累計(jì)召開各類座談會(huì)493場(chǎng)，走訪農(nóng)戶1533戶，找準(zhǔn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的工作切入點(diǎn)。在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，駐村干部全部寫出了切合實(shí)際的調(diào)研報(bào)告，并根據(jù)駐村的實(shí)際，結(jié)合村民的所想、所急、所憂、所盼，與基層干部一道反復(fù)研究論證，制定了下基層駐農(nóng)村的三年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確了工作思路和措施。對(duì)基礎(chǔ)較好的村，提出了新要求，引導(dǎo)其向更高的目標(biāo)邁進(jìn)；對(duì)處于中間狀態(tài)的村，找出了差距，推動(dòng)其上新臺(tái)階；對(duì)相對(duì)后進(jìn)的村，抓住了薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，幫助其走上穩(wěn)定、健康發(fā)展的軌道。

（二）通過“兩建”加強(qiáng)了基層組織。在駐村工作中，各級(jí)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部始終把加強(qiáng)村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，結(jié)合今年上半年全區(qū)村級(jí)組織換屆選舉，認(rèn)真當(dāng)好村情民意的調(diào)研員、政策法規(guī)的宣傳員、“村官”優(yōu)劣的考察員、矛盾糾紛的調(diào)解員、制度落實(shí)的監(jiān)督員，協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府選好配強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子。一是協(xié)助做好農(nóng)村換屆選舉工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到掛點(diǎn)村指導(dǎo)選舉工作累計(jì)達(dá)50多人次，區(qū)直部門派出干部協(xié)助聯(lián)系村選舉達(dá)670多人次，加上駐村干部發(fā)揮積極作用，有力地促進(jìn)了農(nóng)村換屆選舉工作順利進(jìn)行。全區(qū)22個(gè)村委會(huì)和22個(gè)村級(jí)黨組織經(jīng)過這次換屆選舉，產(chǎn)生第三屆村委會(huì)成員126名，通過“兩推一選”產(chǎn)生村黨組織成員88名，并已全部選出村民小組、村民代表以及民主理財(cái)(村務(wù)公開監(jiān)督)小組。新一屆村“兩委”成員共133人，黨員占73%，交叉任職率達(dá)92%；平均年齡為40歲，比上一屆略有下降（其中35歲以下的30人，最年輕的24歲）；文化素質(zhì)有所提高，全部為初中以上學(xué)歷（其中大專以上學(xué)歷的占9%，高中學(xué)歷的占49.7%）。通過換屆選舉，優(yōu)化了村級(jí)班子結(jié)構(gòu)。二是切實(shí)幫助加強(qiáng)對(duì)新任“村官”的培訓(xùn)。我區(qū)緊扣“發(fā)展與建設(shè)”的主題，圍繞著力推進(jìn)我區(qū)新時(shí)期農(nóng)村工作，有針對(duì)性地對(duì)村組干部進(jìn)行了脫產(chǎn)培訓(xùn)，并專門組織他們到珠海、江門參觀學(xué)習(xí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“城中村”改造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使他們開闊了視野，更新了發(fā)展理念。三是積極發(fā)展新黨員，培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部。今年全區(qū)共發(fā)展農(nóng)村黨員55名、培養(yǎng)入黨積極分子109名和后備干部49名，為農(nóng)村基層黨組織注入了新鮮血液。

（三）通過“幫扶”促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤聯(lián)系單位和駐村干部把幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入作為駐村工作的第一要?jiǎng)?wù)，幫助駐點(diǎn)村理清了發(fā)展思路，找準(zhǔn)了發(fā)展路子。首先，進(jìn)一步動(dòng)員和協(xié)調(diào)引導(dǎo)駐點(diǎn)村加大工業(yè)園區(qū)或物業(yè)建設(shè)力度，結(jié)合實(shí)際，盤活了土地和資金等集體資產(chǎn)；第二，堅(jiān)定不移地抓好招商引資工作，改善了投資環(huán)境，營(yíng)造了全民招商的良好氛圍；第三，壯大了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)；第四，加快了農(nóng)村勞動(dòng)力戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，拓寬了就業(yè)門路，增加了農(nóng)民收入；第五，切實(shí)抓好了扶持相對(duì)貧困村組發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作的落實(shí)。促進(jìn)了村集體收入和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。駐村工作以來，共幫助發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目75個(gè)，累計(jì)投入資金2691.65萬(wàn)元。預(yù)計(jì)今年農(nóng)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)1.48億元，同比增長(zhǎng)6.1%，完成年計(jì)劃101.7%，農(nóng)民人均純收入7120元，同比增長(zhǎng)4%，完成年計(jì)劃100.5%。

（四）通過“解突”維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。各級(jí)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部注重幫助解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，積極抓好農(nóng)村矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展專項(xiàng)整治，及時(shí)化解和消除了基層矛盾糾紛。駐村以來，共排查解決相對(duì)突出問題達(dá)139宗，有力地維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了“和諧**”的建設(shè)。對(duì)于市督辦整治的3宗突出問題：黃崗鎮(zhèn)沙湖村部分“外嫁女”要求恢復(fù)本人其及子女的分配權(quán)問題，睦崗鎮(zhèn)蕉園村委會(huì)因外借款項(xiàng)引發(fā)的不穩(wěn)定問題，睦崗鎮(zhèn)蘭龍村原出納非法支取、占用蘭一、蘭二村小組公款，引發(fā)今年的換屆選舉村民罷選問題。我區(qū)制定了整治方案，落實(shí)了責(zé)任人和解決問題的時(shí)限，加大了整治力度，并充分發(fā)揮駐村工作的作用，現(xiàn)已取得了階段性的成效，受到省、市有關(guān)部門的肯定。

（五）通過“解難”密切了干群關(guān)系。各級(jí)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，紛紛深入基層，深入農(nóng)村，積極出點(diǎn)子、提建議、找方法，幫助基層群眾解決了一大批最難、最憂、最急、最盼的問題，受到了基層干部群眾的擁護(hù)和歡迎。駐村以來，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)到掛鉤點(diǎn)367人次，區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)2675人次（其中單位一把手累計(jì)到點(diǎn)550人次），協(xié)調(diào)解決幫扶資金87萬(wàn)元，為群眾辦好事實(shí)事452件。春節(jié)前后，各級(jí)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)紛紛下基層到農(nóng)村，開展大規(guī)模的“送溫暖”活動(dòng)，讓基層群眾充分感受到了黨和政府的關(guān)懷，感受到了先進(jìn)性教育和“十百千萬(wàn)”活動(dòng)的溫馨。在解決農(nóng)村“一保五難”和推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)工作中，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤聯(lián)系單位和駐村干部發(fā)揮了積極的作用。

（六）通過“駐村”鍛煉了干部。經(jīng)過一年的下基層駐農(nóng)村鍛煉，廣大駐村干部普遍增長(zhǎng)了見識(shí)，提高了素質(zhì)，磨練了意志，增進(jìn)了與人民群眾的感情，逐步熟悉和了解了農(nóng)村工作，全區(qū)已經(jīng)涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀駐村干部。剛才大會(huì)表彰的12名駐村干部，就是其中的代表。尤其是在指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉、抗擊西江特大洪災(zāi)、防控禽流感、建設(shè)生態(tài)文明村以及“解突”等工作中，廣大駐村干部提高了處理復(fù)雜問題和突發(fā)事件的能力。在抗洪搶險(xiǎn)中，全區(qū)22名駐村干部主動(dòng)投身抗洪最前線，發(fā)揮了骨干帶頭作用，為抗洪救災(zāi)取得最終勝利做出了積極貢獻(xiàn)，樹立了駐村干部的良好形象。農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)民群眾對(duì)駐村干部的感激之情溢于言表。在駐村工作測(cè)評(píng)會(huì)上，很多群眾踴躍發(fā)言，切身體會(huì)地談“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村以來大辦好事實(shí)事、村民得到了實(shí)實(shí)在在的好處，激動(dòng)之余還流下了熱淚，紛紛表示舍不得駐村干部離開本村，要求上級(jí)部門把駐村干部留下來再干一年。

雖然我區(qū)組織“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作取得了較大成效，但仍存在一些問題和不足。如個(gè)別聯(lián)系單位對(duì)“干部駐點(diǎn)抓，單位作后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”和“單位一把手掛點(diǎn)，班子成員輪流跟進(jìn)”的工作機(jī)制落實(shí)得不夠到位，個(gè)別駐村干部協(xié)調(diào)溝通不主動(dòng)等。如有個(gè)別掛鉤聯(lián)系單位對(duì)民主測(cè)評(píng)工作不夠重視，單位領(lǐng)導(dǎo)在參加駐點(diǎn)村的考評(píng)會(huì)時(shí)遲到，使單位在群眾中的形象因此受到影響。

第一批“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村的做法和成效，為深入推進(jìn)下基層駐農(nóng)村工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積累了初步經(jīng)驗(yàn)。第一、組織干部下基層駐農(nóng)村，必須圍繞中心，服務(wù)大局。深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，是新時(shí)期黨在農(nóng)村的中心任務(wù)。做好下基層駐農(nóng)村工作，必須緊緊抓住這個(gè)中心，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村基層干部群眾增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，拓寬發(fā)展思路，落實(shí)增收措施，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的根本利益，維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。第二，組織干部下基層駐農(nóng)村，必須著力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。組織“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村，是提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性的重要舉措，必須與先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，使下基層駐農(nóng)村工作既體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的目標(biāo)要求。第三，組織干部下基層駐農(nóng)村，必須注重解決突出問題，服務(wù)人民群眾。能否解決農(nóng)村突出問題，是衡量下基層駐農(nóng)村工作成效大小的重要標(biāo)準(zhǔn)。下基層駐農(nóng)村干部必須突出重點(diǎn)，實(shí)施分類指導(dǎo)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事做好事，以解決問題的實(shí)效取信于民，把下基層駐農(nóng)村工作辦成群眾滿意工程。第四，組織干部下基層駐農(nóng)村，必須緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h組織，充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性。解決農(nóng)村問題，既需要外力的幫扶，更需要調(diào)動(dòng)基層自身的積極性。下基層駐農(nóng)村干部必須尊重當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織和農(nóng)民群眾的意愿，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通過教育示范的方式，引導(dǎo)廣大基層干部群眾克服“等靠要”思想，激發(fā)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍的內(nèi)在動(dòng)力，為駐點(diǎn)村建設(shè)一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。第五，組織干部下基層駐農(nóng)村，必須建立上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。組織“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村，干部駐村是“點(diǎn)”，領(lǐng)導(dǎo)下基層是“面”，點(diǎn)多面廣，必須建立掛鉤領(lǐng)導(dǎo)與駐村干部上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面的工作機(jī)制，形成掛點(diǎn)單位緊密配合、各級(jí)黨組織齊抓共管的工作格局，形成工作合力，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注基層、關(guān)心農(nóng)村的良好氛圍，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

第一批“十百千萬(wàn)”干部為整個(gè)下基層駐農(nóng)村開了一個(gè)好頭，第二、第三批干部下基層駐農(nóng)村工作的任務(wù)仍然十分艱巨。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)到組織“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村，是開展農(nóng)村先進(jìn)性教育、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一個(gè)重要載體，是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)主動(dòng)性、創(chuàng)造性，克服畏難思想和厭戰(zhàn)情緒，再接再厲，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出實(shí)效。

二、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這是新時(shí)期加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略決策。在全省第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議上，德江同志強(qiáng)調(diào)指出，我省要大力推進(jìn)廣東特色新農(nóng)村建設(shè)，努力培育新農(nóng)民、營(yíng)造新環(huán)境、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹立新風(fēng)尚、形成新機(jī)制，這對(duì)“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作提出了更高的要求。省委確定了明年“十百千萬(wàn)”的工作主題為“三解決兩提高一推進(jìn)”，即解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題、解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題、解決農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的素質(zhì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。第二批“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作要緊緊圍繞這個(gè)主題，以農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，精心組織，統(tǒng)籌安排，真抓實(shí)干，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打牢基礎(chǔ)、提供保障。

（一）抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)，著力解決農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題。農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，第二批下基層駐農(nóng)村干部作為一支重要力量，要按照區(qū)委的部署要求，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，幫助指導(dǎo)村黨組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。駐村干部要充分利用自身文化和政治素質(zhì)較高、與農(nóng)村黨員群眾接觸最密切的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用已經(jīng)參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，正確把握相關(guān)政策，實(shí)施有效指導(dǎo)；緊緊依靠村黨組織，通過調(diào)查研究，充分了解村情民意，特別是群眾關(guān)注的突出矛盾和問題，努力做好引導(dǎo)教育工作；積極幫助村黨組織和群眾排憂解難，促進(jìn)突出問題的解決，推進(jìn)各項(xiàng)工作。掛鉤聯(lián)系單位要把推進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)鞏固擴(kuò)大整改成果工作結(jié)合起來，主要領(lǐng)導(dǎo)要到駐點(diǎn)村上一次黨課、過一次組織生活、解決1－2個(gè)實(shí)際問題、為困難黨員送一次溫暖，推進(jìn)駐點(diǎn)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)。要把指導(dǎo)農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。要抓住班子這個(gè)關(guān)鍵，幫助駐點(diǎn)村理順“兩委”關(guān)系，努力把村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、干凈干事、群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要抓住隊(duì)伍這個(gè)基礎(chǔ)，認(rèn)真做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作，注重從農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)能人、非黨村組干部、外出務(wù)工者等群體中發(fā)展黨員，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的活力。要抓住制度這個(gè)根本，幫助駐點(diǎn)村建立健全黨組織生活、黨員聯(lián)系村務(wù)和聯(lián)系群眾、流動(dòng)黨員管理等制度，探索形成農(nóng)村固本強(qiáng)基工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。各級(jí)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤聯(lián)系單位和駐村干部要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí)，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，幫助駐點(diǎn)村理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活的富裕，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。要著力提升農(nóng)村工業(yè)化水平，推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)；要幫助加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善招商引資環(huán)境；要深化農(nóng)村改革，完善集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，進(jìn)一步完善農(nóng)村股份合作制；要以城中村改造為重點(diǎn)，努力建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)；要結(jié)合“百萬(wàn)農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程”，培養(yǎng)有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道；要幫助發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，因地制宜，積極探索集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式，多辦具有“造血”功能的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

（三）依法維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益，著力解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題。群眾利益無小事。駐村干部要把群眾利益放在突出位置，切實(shí)解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題，全面維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的根本利益，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定群眾基礎(chǔ)。要結(jié)合“十項(xiàng)民心”工程，切實(shí)幫助農(nóng)村群眾解決“一保五難”等突出問題，讓農(nóng)民群眾切身感受到“十百千萬(wàn)”工作帶來的新變化；要在駐村干部和基層黨員干部中推行民情日記等制度，建立健全干部聯(lián)系群眾、了解村情民意、解決群眾困難的長(zhǎng)效機(jī)制，了解群眾思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和矛盾化解在基層、解決在萌發(fā)階段，消除不安定因素，預(yù)防群體性事件，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定；要加強(qiáng)普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民法制觀念，遏制掃除黃賭毒尤其是“六合彩”賭博等違法行為，為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)安定祥和的社會(huì)環(huán)境；要大力推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)，整治村容村貌，為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美自然的生活環(huán)境，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，豐富農(nóng)民的精神文化生活，引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信，移風(fēng)易俗；要幫助駐點(diǎn)村做好新農(nóng)村規(guī)劃，建立健全村務(wù)、財(cái)務(wù)公開等制度，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，提高農(nóng)村的民主管理水平，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大力量。

（四）以下基層駐農(nóng)村為契機(jī)，著力培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀年輕干部。農(nóng)村是一個(gè)大課堂，下基層駐農(nóng)村是培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。我們要抓住組織“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村的契機(jī)，給廣大駐村干部搭舞臺(tái)、交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們?cè)谵r(nóng)村經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干，并通過他們帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村基層干部工作能力的提高，培養(yǎng)造就出一大批了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村工作、對(duì)農(nóng)民有濃厚感情的優(yōu)秀年輕干部，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才和智力支持。廣大駐村干部要珍惜機(jī)會(huì)，端正態(tài)度，沉得下去，自覺在艱苦條件中磨練意志，在復(fù)雜環(huán)境中砥礪品格，在實(shí)際工作中提高素質(zhì)，不辜負(fù)組織的厚望。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于向書本學(xué)，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，法律、經(jīng)濟(jì)管理和科學(xué)技術(shù)知識(shí)，提高理論文化水平；勤于向基層干部群眾學(xué)，學(xué)習(xí)他們的優(yōu)良品德和處理農(nóng)村復(fù)雜問題的方法；勇于向?qū)嵺`學(xué)，不怕考驗(yàn)和磨難，逐步提高自己判斷形勢(shì)、明辨是非的本領(lǐng)，團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾的本領(lǐng)，真正在學(xué)習(xí)中得到進(jìn)步，在實(shí)踐中得到提高。要擺正位置，注意方法，緊緊依靠村黨組織和基層干部群眾開展工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，自覺接受監(jiān)督，不能搞包辦代替或凌駕于村黨組織之上。要樹好形象，改進(jìn)作風(fēng)，在工作和生活上嚴(yán)格要求自己，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭弘揚(yáng)正氣，帶頭艱苦奮斗，帶頭服務(wù)群眾，以更好的形象贏得基層干部群眾的依賴和支持。

（五）突出基層，結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。明年，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起步開局的重要一年，也是“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作承前啟后、至關(guān)重要的一年，任務(wù)更加艱巨。我們要緊緊圍繞“三解決兩提高一推進(jìn)”這個(gè)主題以及“五個(gè)幫”的基本任務(wù)，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村實(shí)際，大力推進(jìn)“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作，切實(shí)抓出成效。為了把工作落到實(shí)處，兩鎮(zhèn)、各掛鉤聯(lián)系單位和駐村干部要與各村一道共同研究制定**年的駐村工作計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃必須在元旦前報(bào)區(qū)委基層辦。要突出我區(qū)特色的新農(nóng)村建設(shè)，各自提出建設(shè)方案，如下黃岡一白石村打造“中國(guó)端硯文化村”、出頭村打造城郊型生態(tài)文明村、河旁村成為全國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理示范村、工農(nóng)村通過“城中村”改造建設(shè)現(xiàn)代新社區(qū)、下瑤村要努力建成文明法治和諧村，等等。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作落到實(shí)處

要保證組織“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村取得實(shí)效，達(dá)到預(yù)期目的，關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

第一，要落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委要抓好具體工作的落實(shí)，鎮(zhèn)委書記要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，進(jìn)一步完善工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各掛鉤聯(lián)系單位要把組織干部下基層駐農(nóng)村工作、幫助指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)作為本單位的一項(xiàng)重要任務(wù)，建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系工作責(zé)任制，形成“干部駐點(diǎn)抓、單位作后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”和“單位一把手掛點(diǎn)，班子成員輪流跟進(jìn)”的工作格局，要繼續(xù)保持高昂的工作熱情、十足的工作干勁，克服時(shí)緊時(shí)松、時(shí)熱時(shí)冷的現(xiàn)象，牽頭單位要加強(qiáng)與其他派駐單位的協(xié)調(diào)溝通，整合力量，共同抓好工作。

第二，要加強(qiáng)激勵(lì)保障。各掛鉤聯(lián)系單位“一把手”和輪流跟進(jìn)的班子成員要認(rèn)真履行抓點(diǎn)帶面，跟進(jìn)落實(shí)的職責(zé)，定期聽取駐村工作匯報(bào)，經(jīng)常深入駐點(diǎn)村調(diào)查指導(dǎo)，幫助駐村干部出主意、想辦法、提思路，上下聯(lián)動(dòng)解決基層問題。要發(fā)動(dòng)本單位干部職工關(guān)心、支持駐村工作，調(diào)動(dòng)各方力量，當(dāng)好駐村干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心駐村干部，幫助他們解決實(shí)際困難，解除后顧之憂。繼續(xù)完善駐村干部考核制度，從德、能、勤、職等方面進(jìn)行量化考核，對(duì)在駐村工作中表現(xiàn)突出的，該表彰的要表彰，該提拔的要提拔，該重用的要重用，激發(fā)駐村干部的工作積極性。

第三，要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。區(qū)委組織部、區(qū)委基層辦和鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)督促檢查，了解干部下點(diǎn)駐村情況，對(duì)存在問題加強(qiáng)督促、及時(shí)解決；定期召開駐村工作會(huì)議，全面掌握駐村工作進(jìn)展情況，研究部署下階段工作；建立健全定期報(bào)告和通報(bào)制度，堅(jiān)持年度有總結(jié)、季度有報(bào)告，及時(shí)掌握工作情況。要承接第一批駐村工作開局良好的勢(shì)頭，指導(dǎo)第二批駐村工作穩(wěn)步深入推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)駐村干部的管理，進(jìn)一步強(qiáng)化駐村干部工作紀(jì)律，做到“五帶頭、五不準(zhǔn)”。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)負(fù)起對(duì)駐村干部的直接管理責(zé)任，多與駐村干部溝通工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，并經(jīng)常向派出單位反饋駐村干部的工作表現(xiàn)。

第四，要營(yíng)造輿論氛圍。各單位要采取豐富多彩，群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出來的好人好事，及時(shí)總結(jié)推廣下基層駐農(nóng)村的好經(jīng)驗(yàn)好做法，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要結(jié)合農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，宣傳和樹立一批長(zhǎng)期扎根基層、樂意服務(wù)群眾的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部代表、一批自立自強(qiáng)、帶頭致富的農(nóng)村黨員先進(jìn)代表，使廣大農(nóng)村基層干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。