縣委員會(huì)提案情況報(bào)告講話

時(shí)間:2022-10-27 04:41:00

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縣委員會(huì)提案情況報(bào)告講話

各位委員、各位同志:

我受政協(xié)**縣第**屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告縣政協(xié)**屆四次會(huì)議以來的提案工作情況,請各位委員審議,并請列席會(huì)議的同志提出意見。

縣政協(xié)**屆四次會(huì)議以來,全體政協(xié)委員,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以高度的政治熱情和強(qiáng)烈的參政意識緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,共提出提案、建議案124件,經(jīng)提案委員會(huì)審查立案的有119件,立案率96%。在立案的119件提案中,屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的38件,占32%;屬于城市管理、環(huán)境保護(hù)方面的37件,占31%;屬于教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育方面的33件,占28%;屬于黨群政法、統(tǒng)戰(zhàn)、勞動(dòng)人事方面的11件,占9%。這些提案,根據(jù)職責(zé)和歸口辦理的原則,分別送交縣委辦、縣政府辦、縣建設(shè)局、交通局、教育局等36個(gè)單位辦理,截至**年11月中旬,已全部辦理完畢,答復(fù)率100%,見面率100%。提案所提問題已經(jīng)解決或基本解決的63件,占52.9%;所提問題正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的12件,占10.1%;所提問題因受條件限制,目前只能作出解釋說明的44件,占37%。從反饋的意見看,絕大多數(shù)提案者對辦理結(jié)果表示滿意或基本滿意。對5件作為來信處理的提案,政協(xié)提案法制群團(tuán)委員會(huì)都直接與提案人見了面,講清不予立案的理由,求得了提案人的理解。

全縣36個(gè)提案承辦單位,對辦理政協(xié)提案十分重視。許多承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加提案辦理工作,加大了辦理力度,提升了辦理層次。不少承辦單位主動(dòng)征詢和誠懇聽取委員的意見,與提案人密切合作,提高了辦理質(zhì)量。一些承辦單位還以提案辦理為契機(jī),加強(qiáng)和改進(jìn)了本單位的工作。

縣政協(xié)**屆四次會(huì)議以來的提案,立意深,信息量大,重點(diǎn)突出,建議具體可行,通過承辦單位的認(rèn)真辦理,對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與和諧社會(huì)的構(gòu)建發(fā)揮了積極的作用,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都十分明顯。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,江口鎮(zhèn)聯(lián)工委提出的《關(guān)于加強(qiáng)我縣礦產(chǎn)資源保護(hù)、開發(fā)、利用及管理》的提案,對加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源在縣域經(jīng)濟(jì)中的作用非常有益。縣人民政府于**年4月5日召開常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專門研究,由常務(wù)副縣長袁再雄、副縣長許安生親自辦理。為了辦好這一提案,4月29日至5月15日,常務(wù)副縣長袁再雄帶領(lǐng)縣人大辦、縣人大財(cái)工委、縣人大農(nóng)工委、縣政府辦、縣國稅局、縣地稅局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、江口鎮(zhèn)等單位的負(fù)責(zé)人,赴武岡市、湘西花垣縣、貴州銅仁市等地考察學(xué)習(xí)礦產(chǎn)資源保護(hù)、開發(fā)、利用和管理的辦法與經(jīng)驗(yàn)。6月27日,縣十四屆人大常委會(huì)第21次會(huì)議作出了《關(guān)于加強(qiáng)我縣礦產(chǎn)資源保護(hù)、開發(fā)、利用和管理的決定》??h人民政府根據(jù)縣人大常委會(huì)的這一決定,制定了《**縣礦產(chǎn)資源稅費(fèi)征收管理辦法》,對我縣礦產(chǎn)資源稅費(fèi)管理工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、稅費(fèi)征收、票證管理、稅費(fèi)結(jié)算和稽查、礦產(chǎn)資源開采、違規(guī)處罰等事項(xiàng)作了規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源的管理。曾紀(jì)秀委員提出的《改善縣城金融生態(tài)環(huán)境,加速信貸資金向縣內(nèi)流入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的提案,對充分利用現(xiàn)有資金發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)頗有見解。縣委、縣政府對此十分重視,成立了以縣長為組長的金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組及金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)辦公室,并于**年4月13日出臺(tái)了《中共**縣委、縣人民政府關(guān)于改善金融生態(tài)環(huán)境支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。目前,我縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、金融為主、企業(yè)參與、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的工作格局。

在城市管理與環(huán)境保護(hù)方面,政協(xié)機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)組和潘淑平、許文娟委員提出的《關(guān)于對**一大橋擴(kuò)寬的建議》的提案,對改善縣城的南北交通,提出了很好的意見。縣人民政府認(rèn)真采納了意見,于**年3月24日成立了由常務(wù)副縣長袁再雄任指揮長;副縣長羅美光、許安生任副指揮長的**一大橋擴(kuò)建工程指揮部,并撥款5萬元作為專項(xiàng)啟動(dòng)資金。**年4月,省公路橋梁設(shè)計(jì)院的有關(guān)專家來**對一大橋進(jìn)行了現(xiàn)場勘測。目前各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作正在有條不紊地進(jìn)行。如何管好縣城交通秩序,已成為縣城居民普遍關(guān)注的熱點(diǎn),為此,向江是委員提出了《如何徹底管好縣城交通秩序》的提案,縣人民政府為了落實(shí)好這一提案,投入專項(xiàng)資金28萬元,責(zé)成縣交警大隊(duì)采取措施,加強(qiáng)管理??h交警大隊(duì)對此十分重視,大力開展整治工作,先后在縣城4個(gè)出入口、環(huán)城路等地安置了22塊大型指路牌和環(huán)島標(biāo)志,對縣城交通要道重新進(jìn)行標(biāo)線。并組織力量上街執(zhí)勤、巡邏,對亂停亂擺行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,使縣城交通秩序得到明顯改善。

在科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育方面,傅舒達(dá)等四位委員提出的《要求改造長塘中學(xué)危橋》的提案,對改善長塘中學(xué)交通條件,消除安全隱患,提出了很好的意見??h人民政府認(rèn)真采納了意見。6月10日,縣政府辦組織長塘瑤族鄉(xiāng)人民政府、縣教育局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣交通局、長塘學(xué)區(qū)、長塘中學(xué)等單位的負(fù)責(zé)人到長塘中學(xué)對師生出入的鋼索橋進(jìn)行了勘查??h安監(jiān)局發(fā)出了整改通知,縣交通局制定了改造方案。隨后,縣人民政府副縣長楊芳德又就此問題組織縣政府辦、縣教育局、長塘鄉(xiāng)政府、長塘鄉(xiāng)學(xué)區(qū)等有關(guān)單位到長塘中學(xué)現(xiàn)場辦公,決定下?lián)?5萬元對該橋進(jìn)行改造。針對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差的情況,尹顯海委員提出了《改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院》的提案,縣衛(wèi)生局對此認(rèn)真進(jìn)行了研究,制定了在近幾年分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行改造、醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)的計(jì)劃。

在勞動(dòng)人事、政法、黨群、統(tǒng)戰(zhàn)等方面,劉時(shí)政委員提出的《還工薪族人員部分工資被代繳代扣知情權(quán)》的提案,對維護(hù)工薪人員的合法權(quán)益,提出了很好的意見??h財(cái)政局對這一提案的辦理非常嚴(yán)肅認(rèn)真。他們首先組織委員和有關(guān)單位的人員進(jìn)行座談,然后,綜合各個(gè)方面的意見,采取了兩項(xiàng)措施進(jìn)行改進(jìn)。一是將每年從工資中代扣代繳的項(xiàng)目在**報(bào)上進(jìn)行刊登;二是財(cái)政局工資統(tǒng)發(fā)中心每個(gè)月發(fā)放工資前,給每個(gè)工資單位打印一份工資表,將所扣工資列入表中,讓納入財(cái)政統(tǒng)發(fā)的工薪人員對被扣的工資有所了解。針對邊界地區(qū)賭博嚴(yán)重,社會(huì)治安比較復(fù)雜的情況,廖湘中、林智理委員提出了《加強(qiáng)邊界社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定》的提案。縣公安局為了辦好這一提案,從局機(jī)關(guān)抽調(diào)專門警力協(xié)助羅溪派出所,對嚴(yán)重影響社會(huì)治安的賭博行為進(jìn)行了專項(xiàng)打擊,維護(hù)了邊界地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

縣政協(xié)**屆四次會(huì)議以來提案工作所取得的成績,是縣委、縣政府高度重視,各承辦單位大力支持的結(jié)果,也是廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政協(xié)常務(wù)委員會(huì)表示衷心的感謝!

縣政協(xié)**屆四次會(huì)議以來,提案工作堅(jiān)持以質(zhì)量為中心,以實(shí)效為重點(diǎn),主要做了以下工作:

1、超前引導(dǎo),嚴(yán)格審查,保證提案質(zhì)量。縣政協(xié)**屆四次會(huì)議前,提案委員會(huì)根據(jù)縣委、縣政府的中心工作和全縣工作大局,精心編選提案調(diào)研提綱下發(fā)給每一個(gè)政協(xié)委員,引導(dǎo)委員從大局著眼,從解決重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,寫出高質(zhì)量的提案。同時(shí)加強(qiáng)與各界別、各聯(lián)工委、各聯(lián)絡(luò)組的聯(lián)系,讓他們發(fā)揮集體優(yōu)勢,起龍頭、示范作用。四次全會(huì)期間,大會(huì)提案組依照《政協(xié)邵陽市委員會(huì)提案工作條例》,對委員提案嚴(yán)格審查,嚴(yán)把立案關(guān)。同**屆三次會(huì)議比,**屆四次會(huì)議出現(xiàn)了一批有一定影響,質(zhì)量較高的提案。

2、規(guī)范整理,大會(huì)交辦,營造承辦聲勢。**屆四次會(huì)議后,提案委員會(huì)立即按規(guī)范對所立提案進(jìn)行分類,為提案交辦作了充分準(zhǔn)備。**年3月,縣政協(xié)會(huì)同縣人大、縣政府聯(lián)合召開議案、提案交辦大會(huì),向各有關(guān)單位集中進(jìn)行了交辦??h政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上要求各承辦單位提高認(rèn)識,明確任務(wù),增強(qiáng)政治敏銳性和工作責(zé)任感,采取得力措施辦理落實(shí)好政協(xié)委員提案。

3、領(lǐng)導(dǎo)重視,重點(diǎn)督辦,提升運(yùn)行層次??h政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視提案工作,經(jīng)常過問提案辦理情況,并親自掛帥,領(lǐng)銜督辦。**年,主席會(huì)議確定的4件重點(diǎn)提案,都取得了明顯的效果。

4、加強(qiáng)服務(wù),表彰先進(jìn),推動(dòng)工作開展。提案委員會(huì)積極發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持既為提案人服務(wù),又為承辦方著想,認(rèn)真疏導(dǎo),化解矛盾,努力做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。一是經(jīng)常向提案人通報(bào)提案辦理情況,讓提案人心中有數(shù)。二是及時(shí)將提案人對辦理結(jié)果的意見轉(zhuǎn)達(dá)承辦方,督促他們給提案人滿意的答復(fù),一時(shí)不能辦理的,在說明原因的前提下,請?zhí)岚溉擞枰岳斫狻H轻槍χ卮饛?fù)輕辦理的現(xiàn)象,親臨實(shí)地查看,實(shí)事求是地向雙方反饋情況,督促承辦方辦理到位。四是對辦理難度較大、牽涉面廣的提案請有關(guān)專家、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場協(xié)商辦案,以求問題的解決。五是會(huì)同縣人大、縣政府,對**年度辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案取得優(yōu)異成績的14個(gè)先進(jìn)單位、13名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了大會(huì)表彰,極大地激發(fā)了各承辦單位、承辦人的工作熱情。

5、加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響,強(qiáng)化輿論氛圍。我們選擇了一批辦理質(zhì)量較高和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提案在**報(bào)、**電視臺(tái)等新聞媒體上進(jìn)行了宣傳報(bào)道??h政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在視察、考察和研究政協(xié)工作時(shí),都積極宣傳提案工作的重要性,多渠道多層面地?cái)U(kuò)大了提案工作的影響。

回顧一年來的工作,我們雖然取得了可喜的成績,但也存在許多不足。主要是提案的整體質(zhì)量還不夠高,跟蹤落實(shí)的力度還不夠大,重答復(fù)、輕辦理的現(xiàn)象還依然存在。這些,必須引起我們高度重視,在今后的工作中不斷改進(jìn)。新的一年,提案工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共**大和**屆**、**全會(huì)精神,以加強(qiáng)自身建設(shè)為基礎(chǔ),以健全完善制度為保證,以提高整體質(zhì)量為目標(biāo),努力做好以下幾個(gè)方面的工作:

1、優(yōu)化源頭,進(jìn)一步提高提案質(zhì)量。要從源頭上強(qiáng)化質(zhì)量意識,圍繞出精品、上質(zhì)量抓好提案征集工作。一是要優(yōu)化選題。針對我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際及人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,選重點(diǎn)、抓難點(diǎn),向委員推薦選題。二是要讓委員知情。通過情況通報(bào)會(huì),組織視察、考察、調(diào)研等形式,幫助委員知實(shí)情、獻(xiàn)良策。

2、加大力度,進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。提案辦理要堅(jiān)持以委員滿意、社會(huì)效果明顯為目的。一是要切實(shí)加強(qiáng)提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦制度。二是要追蹤提案的辦理情況,強(qiáng)化難案的辦理手段。三是要繼續(xù)加強(qiáng)同承辦單位的協(xié)作,構(gòu)建承辦單位、提案人、督辦單位三結(jié)合的辦理體系。

3、重視宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響。要切實(shí)搞好提案工作的宣傳報(bào)道。凡是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的都十分明顯的提案,承辦單位的成功經(jīng)驗(yàn),提案對社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用都要廣泛宣傳,讓全社會(huì)都關(guān)注提案,支持提案工作。

4、完善機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)工作活力。一是要實(shí)行提案通報(bào)制度,增強(qiáng)委員參與提案工作的自覺性和責(zé)任感。二是要建立工作責(zé)任制,形成多層次的提案辦理格局。三是要建立激勵(lì)機(jī)制,以更好地調(diào)動(dòng)各位委員撰寫提案、各承辦單位辦理提案的工作積極性。

各位委員,實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃,推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,為我縣政協(xié)提案工作提供了廣闊的舞臺(tái),也提出了更新更高的要求。我們要以求真務(wù)實(shí)的精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷提高提案工作整體水平,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。