全區(qū)組織人事人才會議講話
時間:2022-10-28 09:15:00
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同志們:
這次會議是區(qū)委決定召開的一次重要會議,會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的**屆**全會精神,認真回顧總結(jié)了“十五”期間全區(qū)的組織、人事、人才工作,按照上級組織、人事、人才工作會議和區(qū)委一屆十次全體(擴大)會議精神,研究部署**年全區(qū)組織和人事人才工作。剛才,石部長、韓部長就今年的工作作了具體部署,希望大家認真貫徹落實。
過去的一年,全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,改革開放進一步深化,社會各項事業(yè)全面進步,黨的建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷取得新成績。這些成績的取得,是全區(qū)廣大干部群眾奮力拼搏的結(jié)果,也與組織人事戰(zhàn)線上的廣大干部職工的辛勤努力密不可分。一年來,全區(qū)組織人事部門緊緊圍繞“兩個率先”的宏偉目標,認真落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,在組織開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、著力提高干部隊伍的整體素質(zhì)、深化干部人事制度改革、加強人才隊伍建設(shè)、全面落實“強基工程”、提高人事人才服務水平等方面做了大量扎實細致的工作,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的支持。區(qū)委、區(qū)政府對過去一年的組織人事工作是滿意的,對組織人事工作取得的成績是充分肯定的。希望組織人事部門的同志們再接再厲,繼續(xù)努力,進一步開創(chuàng)我區(qū)組織人事人才工作的新局面。
前不久,中央和省、市先后召開了組織和人事、人才工作會議。根據(jù)上級有關(guān)會議精神,結(jié)合我區(qū)實際,下面,我就做好今年全區(qū)的組織、人事、人才工作再強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,抓住機遇,增強做好組織和人事人才工作的使命感和責任感
進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務,也是組織人事人才工作的首要政治任務。組織人事部門作為黨委、政府的重要職能部門,擔負著選拔、使用、培養(yǎng)干部尤其是優(yōu)秀領(lǐng)導干部的重要職責,在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中具有極為重要的地位和作用。各級組織人事部門和廣大組織人事干部要進一步統(tǒng)一思想,從戰(zhàn)略和全局的高度充分認識做好組織人事工作對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要意義,進一步增強責任感和使命感。
一是必須著眼于推進黨的建設(shè)新的偉大工程,認識新時期做好組織和人事人才工作的緊迫性。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的核心內(nèi)容。在新的歷史條件下,組織和人事人才工作面臨著艱巨而繁重的任務,組織和人事部門肩負著重要而緊迫的使命。人事人才工作、干部教育培訓、領(lǐng)導班子和干部隊伍思想作風建設(shè)、基層黨建工作等等都要靠你們來加強和推進。只有通過鍥而不舍的努力,在實踐中不斷探索,在工作中不斷創(chuàng)新,才能確保全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的總體部署得到堅決地貫徹落實。為此,全區(qū)組織人事部門和組織人事干部必須進一步增強責任感和緊迫感,以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn),不辱使命、不負重托,更好地完成黨的建設(shè)和組織人事工作的各項目標任務。
二是必須著眼于加快發(fā)展,認識新時期做好組織和人事人才工作的重要性。當前,我區(qū)正處于重要的發(fā)展機遇期,各方面的形勢有利于我們加快發(fā)展。面對機遇,區(qū)委在一屆十次全體(擴大)會議上明確提出要牢牢把握“第一要務”,圍繞富民強區(qū)和構(gòu)建“和諧**”,努力實現(xiàn)“十一五”發(fā)展新跨越的宏偉目標,目標的實現(xiàn)需要全區(qū)廣大黨員干部和各類專技人才的共同努力。全區(qū)組織人事部門和組織人事干部,必須增強責任感,理清工作思路,充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部及各類人才的積極性、創(chuàng)造性,開發(fā)利用好人才資源這個“第一資源”,為我區(qū)贏得新的跨越發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。
三是必須著眼于推進改革,認識新時期做好組織工作的必要性。**區(qū)要實現(xiàn)“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越,取決于我們經(jīng)濟發(fā)展的勢頭能否保持,取決于經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量能否不斷提高,取決于各項政策的落實、干部隊伍的優(yōu)化、機關(guān)工作效率的提高等等。面對這些新形勢,我們要始終把組織人事工作和全區(qū)工作大局緊緊地聯(lián)系在一起,找準為大局服務的工作結(jié)合點,不斷增強為大局服務的主動性和創(chuàng)造性。要把樹立、落實科學發(fā)展觀和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實到領(lǐng)導班子、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)中去,落實到推進固本強基工程中去,落實到推進組織人事制度的創(chuàng)新、用人機制的創(chuàng)新中去,切實把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿到各項工作之中,使全區(qū)組織和人事人才工作充滿生機和活力。
二、服務大局,把握重點,扎實推進組織和人事人才各項工作
組織工作和人事人才工作是黨和政府整個工作的重要組成部分,要按照“三個代表”的要求,站在時展的高度,把握規(guī)律、拓寬思路、扎實做好各項工作。
一是保持共產(chǎn)黨員先進性教育要突出實效。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是黨中央作出的一項重要戰(zhàn)略部署。我區(qū)第一、二批教育活動已基本結(jié)束,取得了階段性成果。我們要繼續(xù)保持這種良好勢頭,圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),扎扎實實地把第三批教育活動推向深入。要突出實效,切實解決好三個方面的問題。一要通過教育,切實解決思想認識上的問題。用最新的理論成果武裝領(lǐng)導干部和廣大黨員的頭腦,增強黨性觀念,純潔黨員隊伍,從而增強黨的凝聚力,形成團結(jié)共事創(chuàng)業(yè)的合力;二要通過教育,切實解決工作作風上的問題。深入開展自查自糾,制訂措施,認真整改,促進廣大黨員干部樹立正確的利益觀,圍繞**的各項建設(shè)多想事、多干事,多謀事;三要通過教育,切實解決增強實際工作能力的問題。在實際工作中邊干邊學,邊學邊干,不斷提高素質(zhì),增強工作能力,在研究新情況、解決新問題的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)造更多的新經(jīng)驗、新辦法。
二是干部培訓要突出提高執(zhí)政能力。全區(qū)各級黨組織要把高質(zhì)量的干部培訓作為加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務來抓。有計劃、有目的地舉辦各類培訓班、專題講座和報告會,做到重要干部重點培訓,優(yōu)秀干部優(yōu)先培訓,年輕干部長期培訓,緊缺人才抓緊培訓。要在抓好理論學習,強化思想政治教育的同時,增強培訓的針對性和實效性,努力抓好業(yè)務知識和工作能力的培訓,使各級領(lǐng)導干部認識客觀事物的水平進一步提升,把握發(fā)展機遇的能力進一步增強,民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平進一步提高。
三是干部人事制度改革要突出制度建設(shè)。干部人事制度改革,是政治體制改革的重要內(nèi)容,是加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的根本之舉。干部人事制度改革的核心是擴大民主,成功與否的關(guān)鍵是看能否建立一個公正的科學規(guī)范的制度。要深入貫徹落實好中央《深化干部人事制度改革綱要》、《干部任用條例》和“5+1”法規(guī)性文件,建立一個科學、公正、充滿活力的干部選拔任用機制。要建立健全領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績考核評價體系和標準,全面、客觀、準確地反映領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的德才表現(xiàn)和工作實績,把堅持“群眾公認”、“注重實績”作為選拔任用干部的一條重要原則,落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要以推行績效考核為重點,繼續(xù)堅持和完善民主推薦、民意測評、民主評議、考察預告、任前公示等制度,逐步形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境。
四是人才工作要突出健全機制。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要牢固樹立人人都可以成才的觀念,堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,不唯學歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份,努力形成人才輩出的良好社會氛圍。要牢固樹立以人為本的觀念,把促進人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置,努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。組織人事部門要進一步增強開發(fā)、吸引、用好人才的緊迫感,切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才觀念,打破各種條條框框,突出建立健全人才工作機制和政策體系,以優(yōu)惠的政策吸引人,以優(yōu)厚的待遇留住人,以求賢若渴之心發(fā)現(xiàn)人,以真摯的感情善待人,促進人才的引進和脫穎而出。要像管理干部那樣管好人才,像使用干部那樣用好人才,像培訓干部那樣培養(yǎng)人才。組織人事部門更要積極配合,切實加強服務,為人才的引進和使用制定相應配套政策,共同營造良好的人才工作環(huán)境,努力開創(chuàng)人才輩出的良好局面。
五是基層黨組織建設(shè)要突出工作創(chuàng)新。隨著形勢的發(fā)展和變化,基層組織工作面臨的新情況、新問題越來越多,農(nóng)村支部班子面臨著“三力”弱化的問題;社區(qū)黨建面臨著工作方式和工作內(nèi)容變化的問題;非公經(jīng)濟黨建面臨著組織設(shè)置和核心作用如何發(fā)揮的問題;流動黨員管理面臨手段單一的問題等等。對此,我們要適應新形勢,創(chuàng)新工作方式,切實增強基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。當前,要結(jié)合黨委和支部(總支)換屆,穩(wěn)步推進行政村組織設(shè)置調(diào)整工作。要繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)思路。要不斷深化和拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容,鞏固和完善以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系,形成社區(qū)黨建工作的新格局。要按照“有黨員抓組建、有組織抓規(guī)范、無黨員抓發(fā)展”的整體要求,加大非公經(jīng)濟組織黨建工作力度,不斷拓寬黨的工作覆蓋面。
六是事業(yè)單位改革要突出體制創(chuàng)新。根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署和要求,按照“分類定位、分開管理、分別改革”的思路,著力推進事業(yè)單位分類改革。要加快事業(yè)單位用人制度改革,完善各項配套政策措施,實現(xiàn)事業(yè)單位用人由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。要深化分配制度改革,積極探索新思路,擴大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán),研究建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的多元化分配制度。要推進職稱制度改革,積極探索與國際職業(yè)資格制度相銜接的專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格制度,構(gòu)建和完善職稱制度體系,將專業(yè)技術(shù)職務聘任制度、職業(yè)資格制度和專業(yè)技術(shù)資格(水平)制度納入統(tǒng)一的職稱制度體系,建立以能力和業(yè)績?yōu)閷虻目茖W客觀的人才評價體系。
七是公務員隊伍建設(shè)突出貫徹法規(guī)。全面貫徹實施公務員法,加強公務員隊伍建設(shè)。組織人事部門要本著深入學法、全面施法、創(chuàng)新用法的要求,協(xié)調(diào)配合,精心組織,全力保證公務員法的順利實施。要深入開展公務員法的學習、培訓和宣傳工作,繼續(xù)把學習公務員法作為今年的一項重要工作來抓。要積極穩(wěn)妥地做好公務員登記工作。本著“先易后難、自上而下、分步推進、穩(wěn)慎處理”的思路,嚴格按照國家規(guī)定的范圍、對象、條件和程序,分類型、分步驟、按時限完成公務員登記工作。要嚴格細致地組織公務員職務與級別確定工作。根據(jù)德才兼?zhèn)錁藴屎瓦x拔任用條件,按照規(guī)定的編制和職數(shù)合理設(shè)置職位,確定公務員的職務和級別,規(guī)范非領(lǐng)導職務的設(shè)置和管理。要全面加強公務員隊伍能力建設(shè)。堅持“凡進必考”,認真組織實施**年機關(guān)公務員和參照機關(guān)工作人員的考試錄用工作。
三、求真務實,勤政廉政,不斷加強組織人事部門自身建設(shè)
組織、人事部門是黨委、政府的重要窗口部門,既有管理工作,又有服務任務;既面對黨政機關(guān)、事業(yè)單位,又面對社會廣大黨員、群眾。因此,必須嚴格要求自己,認真履行職責,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,做到政治上高標準,思想上高境界,業(yè)務上高水平,工作上高效率。
一是要努力建成學習型機關(guān)。組織人事部門要做到與時俱進,組織人事干部要實現(xiàn)全面提高,就必須不斷加強學習。當前要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、**大、**屆**全會及上級組織、人事人才工作會議精神,真正把思想和行動統(tǒng)一到黨的方針政策上來。同時要注重業(yè)務技能學習,利用一切有利條件,抓緊學習新知識、新技能和組工業(yè)務、人事管理科學,不斷提高業(yè)務水平和工作質(zhì)量。
二是要努力建成廉政機關(guān)。組織人事干部要堅持立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔,落實黨風廉政建設(shè)責任制,嚴肅組織人事工作紀律,堅持原則,嚴格管理,真正做到權(quán)為民所用,利為民所謀。牢記“兩個務必”,不斷發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,保持昂揚向上的精神狀態(tài),以良好的形象創(chuàng)造良好的業(yè)績。
三是要努力建成勤政機關(guān)。要勤于思考,善于把黨和國家的方針政策,把黨委、政府的工作部署與本職工作結(jié)合起來,創(chuàng)造性地貫徹下去,落實到位;要勤于政務,善于抓大事、抓要事、抓急事,切實轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方式,講求工作方法,追求工作效果;要勤于務實,善于克難攻堅,堅持深入基層,深入群眾,及時掌握實際情況,深入分析當前組織人事工作中存在的突出問題,理清工作思路,找準工作突破點和著力點,制定出適合**實際,具有突破性、創(chuàng)造性和可操作性的具體貫徹措施,全力以赴抓好落實。要確立“有限政府”的理念,強化宏觀管理、市場調(diào)節(jié)、依法行政和公共服務等方面職能,盡快實現(xiàn)從管理到服務的轉(zhuǎn)變,增強服務意識,強化內(nèi)部管理,優(yōu)化辦事程序,改進工作方法,建立抓落實的工作機制。
四是要努力建成誠信機關(guān)。誠信機關(guān),就是所講的話要算數(shù),所制定的政策要兌現(xiàn),要取信于人民,取信于企業(yè),取信于社會。組織人事部門要弘揚立黨為公、執(zhí)政為民的浩然正氣,形成說實話、講實情、辦實事、按規(guī)矩辦事的良好風氣;要誠信做事,為黨和政府分憂,為黨和政府守信,為廣大人民群眾服務。
同志們,**年,全區(qū)組織和人事人才工作的任務已經(jīng)明確。我們要以黨的**屆**全會和上級組織和人事人才工作會議精神為指導,深入貫徹區(qū)委一屆十次全會精神,圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,不斷開創(chuàng)我區(qū)組織人事工作的新局面,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會新跨越提供堅強有力的組織保證和人才支持!
謝謝大家!