導(dǎo)語(yǔ)：廣電局局長(zhǎng)工作會(huì)議發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

這次全省廣播影視工作會(huì)議是近年來(lái)首次召開(kāi)有市縣兩級(jí)局、臺(tái)長(zhǎng)一起參加的工作會(huì)議，是全系統(tǒng)匯聚共商廣電發(fā)展大計(jì)的一次重要會(huì)議。省委省政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，省委宣傳部專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究確定了全省文廣新局長(zhǎng)會(huì)議有合有分的會(huì)議方案。**部長(zhǎng)和**副省長(zhǎng)在全省文化廣電新聞出版局長(zhǎng)會(huì)議上，分別作了重要講話(huà)，對(duì)全省廣播影視工作提出了明確要求和目標(biāo)任務(wù)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來(lái)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)廣播影視局長(zhǎng)會(huì)議、全省宣傳思想工作會(huì)議精神和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，總結(jié)20**年工作，分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，部署20**年廣播影視重點(diǎn)工作，努力推進(jìn)廣播影視大發(fā)展大繁榮。

下面，我根據(jù)局黨組討論的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題。

一、20**年全省廣播影視工作的回顧

20**年是我們黨和國(guó)家歷史上極不尋常、極不平凡的一年。我們共同經(jīng)歷了嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和**特大地震災(zāi)害，共同歡呼北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和神舟七號(hào)載人航天漫步太空，共同紀(jì)念改革開(kāi)放**周年，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊挑戰(zhàn)。一年來(lái)，在省委、省政府和省委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省廣電系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以宣傳貫徹黨的**和**三中全會(huì)精神為主線(xiàn)，緊緊圍繞省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)《**省文化大發(fā)展大繁榮綱要（20**－20**）》和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大部署，辦好大事，應(yīng)對(duì)難事，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，在把握正確輿論導(dǎo)向、確保安全播出、加強(qiáng)行政監(jiān)管、加快事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，打了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，經(jīng)受了一次又一次考驗(yàn)，形成了一個(gè)又一個(gè)亮點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)和諧穩(wěn)定工作作出了重要貢獻(xiàn)。

1、新聞宣傳引導(dǎo)有力。各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在人民日?qǐng)?bào)社視察工作時(shí)的重要講話(huà)精神，堅(jiān)持正確辦臺(tái)方向，把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，開(kāi)展了一系列重大主題宣傳報(bào)道活動(dòng)，充分發(fā)揮了廣電主流媒體的主體、主導(dǎo)、主陣地作用。各地開(kāi)辟重點(diǎn)專(zhuān)欄，突出宣傳和正確解讀**三中全會(huì)和省委**三次、四次全會(huì)精神，扎實(shí)做好全國(guó)和省“兩會(huì)”、奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、紀(jì)念改革開(kāi)放**周年、神舟七號(hào)飛船上天等重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道。堅(jiān)持導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明的原則，加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害、**汶川特大地震、拉薩3.14事件、三鹿問(wèn)題奶粉以及杭州地鐵蹋陷等重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)。積極做好應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)宣傳報(bào)道。以各個(gè)重大活動(dòng)和節(jié)慶為主題，創(chuàng)作生產(chǎn)了一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的綜藝、社教類(lèi)節(jié)目和大型文藝晚會(huì)，產(chǎn)生了良好的品牌效應(yīng)和社會(huì)影響。新聞宣傳引導(dǎo)有力有效，既為黨委和政府的中心工作營(yíng)造了良好輿論環(huán)境，凝聚了強(qiáng)大精神力量，又大大提升了廣播電視傳播的權(quán)威性、公信力和影響力。

2、惠民服務(wù)成效明顯。各市縣都把廣電惠民服務(wù)工作納入為民辦實(shí)事之中，局臺(tái)形成合力，協(xié)同齊抓，廣電惠民服務(wù)呈現(xiàn)出整體推進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省制定了對(duì)農(nóng)節(jié)目服務(wù)工程建設(shè)三年目標(biāo)規(guī)劃，建立了對(duì)農(nóng)節(jié)目服務(wù)工程聯(lián)席會(huì)議制度，省財(cái)政首次安排**0萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于扶持廣電對(duì)農(nóng)節(jié)目工程建設(shè)。目前各級(jí)廣播電視臺(tái)對(duì)農(nóng)欄目總數(shù)超過(guò)250檔，開(kāi)辦率走在全國(guó)前列。新一輪廣播電視“村村通”工程基本完成，全年完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、853個(gè)行政村、19**個(gè)20戶(hù)以上自然村的有線(xiàn)電視聯(lián)網(wǎng)，分別為計(jì)劃數(shù)的100%、170.6%和178.2%。全省**15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和32976個(gè)行政村有線(xiàn)電視聯(lián)網(wǎng)率已分別達(dá)到99.6%和98%以上。中央農(nóng)村廣播電視節(jié)目無(wú)線(xiàn)覆蓋工程62個(gè)發(fā)射臺(tái)（點(diǎn)）的建設(shè)目標(biāo)提前完成，得到國(guó)家廣電總局的表?yè)P(yáng)。農(nóng)村有線(xiàn)廣播“村村響”工程進(jìn)展順利，現(xiàn)已完成15888個(gè)行政村的建設(shè)任務(wù)，為全年計(jì)劃的**0.5%，占全部任務(wù)的48.2%。“廣電低?！惫こ倘鎲?dòng)，制定了《關(guān)于廣播電視低保工程的實(shí)施意見(jiàn)》，召開(kāi)了全省廣播電視低保工程工作部署會(huì)議，爭(zhēng)取了**00萬(wàn)元新開(kāi)戶(hù)入網(wǎng)費(fèi)和視聽(tīng)維護(hù)費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)助政策，全省已有19.1萬(wàn)“低保戶(hù)”家庭免費(fèi)看上了有線(xiàn)電視，約占全部任務(wù)的50%?！安屎缧袆?dòng)”進(jìn)展加快，省和各地共籌資6800多萬(wàn)元，向11.2萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村困難群眾捐贈(zèng)電視機(jī)，并減免電視安裝、維護(hù)等相關(guān)費(fèi)用5240萬(wàn)元，有74%的無(wú)電視機(jī)“低保戶(hù)”家庭享受到這項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)惠。杭州、湖州、嘉興、紹興、金華、臺(tái)州、舟山等市已經(jīng)基本完成捐贈(zèng)任務(wù)。

3、安全播出打了勝仗。去年全省共有8次總計(jì)71天的安全播出重要保障期，時(shí)間之長(zhǎng)、任務(wù)之重、難度之大，為歷年罕見(jiàn)。全省各級(jí)廣電管理部門(mén)和播出機(jī)構(gòu)高度重視，嚴(yán)密組織，在黨委政府的大力支持和指導(dǎo)下，進(jìn)一步完善安全播出協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中央、省、市三級(jí)廣電部門(mén)緊急指揮調(diào)度暨公文遠(yuǎn)程安全傳輸及語(yǔ)音指揮調(diào)度等功能，建立健全安全播出應(yīng)急調(diào)度指揮、廣播電視監(jiān)測(cè)、安全播出預(yù)警信息、互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目監(jiān)測(cè)等管理系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)防范長(zhǎng)效機(jī)制，完善技術(shù)監(jiān)控手段，制定應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化部門(mén)會(huì)商合作，依靠基層群防群治，圓滿(mǎn)完成了重大節(jié)假日、全國(guó)、全省“兩會(huì)”、抗震救災(zāi)、奧運(yùn)會(huì)、神七飛天等重要保障期間安全播出任務(wù)，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)了全年反入侵和日常安全播出“零插播”的工作目標(biāo)，為確保全省政治安全和社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)，得到了國(guó)家廣電總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

4、事業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。目前，全省廣播電視播出機(jī)構(gòu)事業(yè)建設(shè)健康良好。辦有廣播節(jié)目106套、電視節(jié)目114套、有線(xiàn)電視用戶(hù)突破1100萬(wàn)戶(hù)，廣播綜合覆蓋率98.7%，電視人口覆蓋率99.1%，農(nóng)村有線(xiàn)電視入戶(hù)率達(dá)到**%。全省有線(xiàn)數(shù)字電視聯(lián)合發(fā)展和整體轉(zhuǎn)換步伐加快，對(duì)以華數(shù)為主體，采取多種形式，積極構(gòu)建全省統(tǒng)一的數(shù)字電視發(fā)展平臺(tái)，全省上下基本達(dá)成共識(shí)。11個(gè)市區(qū)和大部分縣城開(kāi)通了數(shù)字電視，用戶(hù)已經(jīng)突破*萬(wàn)戶(hù)。杭州、寧波、紹興市區(qū)已基本完成了數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。新媒體新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)有了新進(jìn)展。全省已有*家廣電臺(tái)聯(lián)合加入**網(wǎng)視聯(lián)盟，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)陣地不斷擴(kuò)大。按照國(guó)家廣電總局的統(tǒng)一部署和要求，正在抓緊籌建全省移動(dòng)多媒體廣播電視發(fā)展有限公司，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)CMMB移動(dòng)多媒體在**的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。影視動(dòng)畫(huà)生產(chǎn)和發(fā)展取得新突破。全年新增影視公司*家，新增注冊(cè)資金3億元，目前全省共有影視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)4**家，其中民營(yíng)企業(yè)占90%以上，總注冊(cè)資金20.4億元，居全國(guó)第二。完成電影22部，電視劇*部*集，涌現(xiàn)出《超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)》、《十萬(wàn)人家》、《紅日》、《中國(guó)往事》等一批優(yōu)秀影視作品。完成動(dòng)畫(huà)片**部計(jì)*分鐘，全國(guó)排名第三，其中杭州占27部17411分鐘，列全國(guó)原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)片生產(chǎn)十大城市第二位，杭州漫奇妙動(dòng)漫制作有限公司、中南卡通影視有限公司成為我國(guó)原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)片生產(chǎn)的七大制作機(jī)構(gòu)，制作產(chǎn)量分別列全國(guó)第三位和第六位，《中國(guó)古代科學(xué)家》、《奇趣寶典俱樂(lè)部》、《秦時(shí)明月之夜盡天明》、《勁爆戰(zhàn)士》、《無(wú)不想》、《科科成長(zhǎng)日記》等作品被國(guó)家廣電總局評(píng)為優(yōu)秀動(dòng)畫(huà)片向全國(guó)推薦播出。影視動(dòng)畫(huà)基地的集聚效應(yīng)和輻射能力進(jìn)一步加大。橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)已吸引省內(nèi)外271家影視制作企業(yè)入駐，生產(chǎn)了數(shù)量可觀的影視片，其中，在我省領(lǐng)證發(fā)行的電視劇有7部270集，整個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)營(yíng)業(yè)收入達(dá)15.5億元，影視業(yè)帶動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)，去年有500多萬(wàn)游客來(lái)到橫店；杭州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地集中了50多家動(dòng)漫企業(yè)，影視動(dòng)畫(huà)片產(chǎn)量在全國(guó)各大基地中排名第一。成功舉辦第四屆杭州中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)，培育做大了我省影視動(dòng)漫市場(chǎng)體系。去年全省廣播影視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)總收入超過(guò)97億元，同比增長(zhǎng)10.8%。其中，省級(jí)20多億元，同比增長(zhǎng)11.4%，市級(jí)29億元，同比增長(zhǎng)8.8%，縣級(jí)29多億元，同比增長(zhǎng)15.5%，社會(huì)影視機(jī)構(gòu)19億元，同比增長(zhǎng)27.8%。縣級(jí)廣播電視經(jīng)營(yíng)收入連續(xù)五年名列全國(guó)第一。全省廣播影視整體實(shí)力邁上了新臺(tái)階。

5、行風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。召開(kāi)全省廣電系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)座談會(huì)，制定行風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)治理涉性廣告節(jié)目和濫播、插播廣告等問(wèn)題，得到上級(jí)部門(mén)充分肯定和群眾歡迎。各地廣電部門(mén)加大視聽(tīng)評(píng)議力度，強(qiáng)化宣傳管理。繼續(xù)依法嚴(yán)肅查處非法設(shè)置衛(wèi)星設(shè)施行為，積極探索加強(qiáng)新媒體、新業(yè)務(wù)的管理，對(duì)涉嫌傳播有害信息的視頻網(wǎng)絡(luò)采取嚴(yán)厲處罰措施，維護(hù)了廣播電視的播出秩序。全省廣電系統(tǒng)全力做好支援**地震災(zāi)區(qū)救助工作和對(duì)口支援青川廣電恢復(fù)重建工作，發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐款物4.3億元，交納特殊黨費(fèi)1066萬(wàn)元，援建青川廣電實(shí)施的“居民臨時(shí)安置點(diǎn)過(guò)渡房有線(xiàn)電視用戶(hù)分配網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目已基本完成，“縣鄉(xiāng)廣播電視光纜傳輸干線(xiàn)”工程項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工。這些都充分彰顯了**廣電人大愛(ài)無(wú)私的精神風(fēng)貌和可貴品質(zhì)。根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，省局機(jī)關(guān)以“科學(xué)發(fā)展、廣電惠民”為主題，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，廣泛征求本系統(tǒng)和基層單位的意見(jiàn)，明確整改重點(diǎn)和工作措施，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得了階段性成果。對(duì)大家提出的許多中肯建議和評(píng)議意見(jiàn)，局黨組作了專(zhuān)門(mén)梳理和研究，在分析檢查報(bào)告中予以充分吸收，并正在著手逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)工作。

這些成績(jī)來(lái)之不易。是省委、省政府和省委宣傳部正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省級(jí)有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)黨委、政府大力支持的結(jié)果，也是全省廣電系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表省廣電局黨組和全體機(jī)關(guān)干部職工，向在座的各位局、臺(tái)長(zhǎng)們以及全系統(tǒng)的同志們給予省局工作的支持幫助，表示衷心的感謝！

在回顧總結(jié)去年工作成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到廣播影視工作面臨的困難和存在的不足：一是對(duì)廣播影視體制機(jī)制改革運(yùn)行中顯現(xiàn)的管理責(zé)權(quán)劃分不夠清晰、管理體制關(guān)系不夠順暢、深化內(nèi)部改革還不夠到位等新情況、新問(wèn)題、新矛盾調(diào)查研究不夠，有待進(jìn)一步理清思路與提出加強(qiáng)改進(jìn)的建議；二是對(duì)新媒體在輿論格局中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)新媒體、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新市場(chǎng)的研究、扶持、利用和占領(lǐng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是依法行政管理能力和水平還不適應(yīng)廣播影視規(guī)范發(fā)展的要求，管理力量薄弱、管理法規(guī)滯后、管理有所弱化等問(wèn)題亟須改進(jìn)和加強(qiáng)；四是如何創(chuàng)新新聞宣傳，打造品牌節(jié)目、欄目和主持人，加強(qiáng)影視動(dòng)畫(huà)精品生產(chǎn)，增強(qiáng)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)公共事件的輿論引導(dǎo)能力，有待進(jìn)一步提高；五是少數(shù)傳播內(nèi)容低俗之風(fēng)依然存在，廣大受眾要求整治不良廣告和濫播廣告的呼聲很高，凈化熒屏聲頻環(huán)境不容樂(lè)觀；六是廣播影視隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和基層建設(shè)等工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，縣級(jí)臺(tái)建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站建設(shè)有待擺上服務(wù)基層的重要位置。對(duì)工作中存在的困難和不足，我們應(yīng)當(dāng)引起高度重視，作為重要課題切實(shí)加以研究和解決。

二、扎實(shí)做好20**年全省廣播影視工作

今年是新中國(guó)成立**周年，是深入貫徹黨的**和**三中全會(huì)精神、大力推進(jìn)實(shí)施“**”規(guī)劃、全面實(shí)施省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略、應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜變化、保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是認(rèn)真貫徹落實(shí)《**省推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮綱要》，加快文化大省建設(shè)、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的重要一年。做好今年廣播影視工作，任務(wù)繁重、意義重大。根據(jù)全省宣傳思想工作會(huì)議和全國(guó)廣播影視局長(zhǎng)會(huì)議的部署，全省廣播影視工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：全面貫徹黨的**和**三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)**周年大會(huì)上重要講話(huà)和關(guān)于做好意識(shí)形態(tài)工作重要指示的精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)廣播影視工作全局，緊密?chē)@省委“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的工作主線(xiàn)和《**省推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)，以廣播影視“發(fā)展繁榮、惠民服務(wù)、行政監(jiān)管”三大主體任務(wù)為工作重點(diǎn)，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，著力完善體制機(jī)制，集中精力在廣電主流媒體建設(shè)、影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有線(xiàn)數(shù)字電視聯(lián)合發(fā)展、新媒體業(yè)態(tài)發(fā)展、構(gòu)建農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系、依法加強(qiáng)行政管理等主攻方向上，努力取得突破性成果，開(kāi)創(chuàng)**廣播影視發(fā)展繁榮的新局面。

關(guān)于今年工作，印發(fā)給大家的《20**年**省廣播影視工作要點(diǎn)》（討論稿），明確了八個(gè)方面的具體任務(wù)。我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下工作：

1、主動(dòng)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，堅(jiān)定推進(jìn)廣播影視發(fā)展繁榮的信心。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)還在快速擴(kuò)展蔓延，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深，今年很可能是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，全省保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定面臨著嚴(yán)峻的壓力和挑戰(zhàn)。在這樣的形勢(shì)和背景下，目前廣播影視業(yè)雖然還未遭受?chē)?yán)重沖擊，但絕非世外桃源，也很難獨(dú)善其身。廣播影視與宏觀經(jīng)濟(jì)的高度依存度，要求必須正視宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。對(duì)此，我們要冷靜觀察、密切跟蹤經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)變化，主動(dòng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。首先，要充分估計(jì)困難，從容應(yīng)對(duì)，克難前行。比如，金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，廣告投入放緩減少，已經(jīng)直接影響廣播電視的主要盈利模式及其廣告收入綜合提高的幅度和指數(shù)。比如，盡管現(xiàn)階段電視劇制作機(jī)構(gòu)投拍新劇的熱情似乎有增無(wú)減，呈現(xiàn)“逆流上揚(yáng)”的趨勢(shì)，但也有不少影視制作公司受金融危機(jī)影響存在著資金短缺的困窘與風(fēng)險(xiǎn)。這些是已經(jīng)呈現(xiàn)出來(lái)的情況，但金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，對(duì)廣播影視業(yè)沖擊到底有多大，還有待觀察。面對(duì)現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題，要積極主動(dòng)地轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，謀劃戰(zhàn)略，開(kāi)辟新業(yè)務(wù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)，做好轉(zhuǎn)型升級(jí)的文章。其次，要善于抓住機(jī)遇，化“?！睘椤皺C(jī)”，推動(dòng)發(fā)展。困難中往往孕育著希望，挑戰(zhàn)中常常蘊(yùn)含著機(jī)遇。國(guó)家和省里為擴(kuò)大內(nèi)需采取了增加公共支出的一系列重大措施，必將為我們爭(zhēng)取投入，加快廣播影視基礎(chǔ)建設(shè)特別是公共服務(wù)體系建設(shè)提供了難得的政策機(jī)遇。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，也必將為影視動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)提供更為廣闊的發(fā)展空間。文化能夠溫暖金融危機(jī)下的社會(huì)心理，也有利于廣播影視娛樂(lè)類(lèi)節(jié)目的開(kāi)發(fā)和拓展，等等?？傊щy挑戰(zhàn)面前，信心比什么都重要。只要我們有信仰、有信心，就能抓住機(jī)遇，迎難而進(jìn)，贏得廣播影視自身良性的發(fā)展。第三，要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的輿論引導(dǎo)，做好統(tǒng)一思想、凝聚力量、團(tuán)結(jié)鼓勁、增強(qiáng)信心的宣傳報(bào)道工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難必然會(huì)對(duì)人們思想和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)影響。在當(dāng)前十分復(fù)雜的環(huán)境中能否有效引導(dǎo)社會(huì)輿論，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力輿論支持，是對(duì)全省廣播電視媒體的一個(gè)重大考驗(yàn)。我們要全面準(zhǔn)確地宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，充分闡明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件、積極因素和良好的基本面，深入解讀“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的各項(xiàng)舉措，及時(shí)報(bào)道各地各部門(mén)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)人們開(kāi)闊視野境界，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，釋疑熱點(diǎn)問(wèn)題，理順?biāo)枷肭榫w，穩(wěn)定心理預(yù)期，堅(jiān)定必勝信心，把大家的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，努力為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

2、圍繞慶祝新中國(guó)成立**周年重大活動(dòng)的主題，大力加強(qiáng)新聞宣傳和影視動(dòng)畫(huà)精品生產(chǎn)。新中國(guó)成立**周年的重大慶典，是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。各級(jí)廣播電視部門(mén)和單位要突出主題，加強(qiáng)策劃，落實(shí)力量，統(tǒng)籌安排，按計(jì)劃有步驟地抓好慶祝建國(guó)**周年的各項(xiàng)工作，為營(yíng)造熱烈喜慶、歡樂(lè)祥和的節(jié)日氣氛貢獻(xiàn)力量。一是精心組織新聞?shì)浾撔麄?。要制定慶祝活動(dòng)報(bào)道方案，開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，活躍報(bào)道形式，形成宣傳聲勢(shì)，深入宣傳新中國(guó)成立以來(lái)的光輝歷程、偉大成就和成功經(jīng)驗(yàn)，充分展示中國(guó)特色社會(huì)主義在**的生動(dòng)實(shí)踐和創(chuàng)新成果，集中反映**人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、敢為人先、開(kāi)拓奮進(jìn)的精神風(fēng)貌，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好的主旋律。要充分發(fā)揮省級(jí)主流媒體的龍頭作用和省市縣聯(lián)動(dòng)宣傳優(yōu)勢(shì)，合力打好慶祝建國(guó)**周年這一重大宣傳戰(zhàn)役。二是抓好精品創(chuàng)作生產(chǎn)。要圍繞向新中國(guó)成立**周年獻(xiàn)禮，認(rèn)真規(guī)劃和精心選擇重點(diǎn)題材，提高組織化推進(jìn)程度，制作一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀影視動(dòng)畫(huà)作品和重點(diǎn)電視文獻(xiàn)專(zhuān)題片。各地文廣新局和廣播電視臺(tái)要按照統(tǒng)一部署要求，在慶?；顒?dòng)期間，做好集中展播展映一批優(yōu)秀電影、電視劇、專(zhuān)題片的工作。要以慶祝建國(guó)**周年為契機(jī)，支持國(guó)有，扶優(yōu)民營(yíng)，聚合資源，推動(dòng)影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)今年全省電影、電視、動(dòng)畫(huà)作品在20**年取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上，數(shù)量有所增加，質(zhì)量更加提高，繼續(xù)在全國(guó)名列前茅。三是加強(qiáng)打造品牌建設(shè)。在組織新聞宣傳和影視動(dòng)畫(huà)作品生產(chǎn)中，要落實(shí)相關(guān)政策，完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力，加大推廣力度，大力培育廣播電視品牌欄目、品牌節(jié)目、品牌活動(dòng)和品牌主持人。要重視對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)基地、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的扶持，實(shí)施一企一策的工作措施，大力培育一批重點(diǎn)影視動(dòng)畫(huà)骨干企業(yè)，努力打造具有**特色風(fēng)格，并在國(guó)內(nèi)外有影響力的影視動(dòng)畫(huà)品牌形象。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)辦《關(guān)于鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的若干政策》，重視推動(dòng)更多的優(yōu)秀廣播影視作品“走出去”，從而增強(qiáng)廣播電視主流媒體的核心競(jìng)爭(zhēng)力和影視動(dòng)畫(huà)作品的文化引領(lǐng)能力。

3、堅(jiān)持以人為本,更加扎實(shí)推進(jìn)廣播影視惠民服務(wù)系列工程建設(shè)。廣播影視發(fā)展繁榮的出發(fā)點(diǎn)和最根本目的，就是要讓廣大老百姓共享文化發(fā)展的成果，維護(hù)人民群眾的基本文化權(quán)益，這也是廣播影視貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。廣播電視對(duì)農(nóng)節(jié)目服務(wù)工程、“村村通”工程、“村村響”工程、“廣電低?！惫こ獭⑥r(nóng)村廣電無(wú)線(xiàn)覆蓋工程、農(nóng)村電影放映工程等六大系列建設(shè)，已經(jīng)列入省委“關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)”進(jìn)行部署?！皬V電低?！?、免除有線(xiàn)電視入網(wǎng)費(fèi)、視聽(tīng)維護(hù)費(fèi)和組織15萬(wàn)場(chǎng)電影到農(nóng)村，是省政府今年辦好十個(gè)方面的實(shí)事之一。這充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)廣播影視惠民服務(wù)工作的高度重視和有力支持，也賦予了全省廣電系統(tǒng)履行保障和改善民生的重要職責(zé)。我們要加大力度，加快進(jìn)度，保證質(zhì)量，講求效果，集中精力務(wù)實(shí)抓好廣播影視惠民服務(wù)工程建設(shè)。一是按時(shí)落實(shí)年度工作任務(wù)。廣播電視對(duì)農(nóng)服務(wù)工程，要建立健全對(duì)農(nóng)節(jié)目服務(wù)工程聯(lián)席會(huì)議制度，形成廣電為主、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的對(duì)農(nóng)節(jié)目服務(wù)新格局。市縣級(jí)臺(tái)廣播和電視每周自辦對(duì)農(nóng)欄目分別達(dá)到兩檔以上，全省總量力爭(zhēng)超過(guò)*檔?！按宕逋ā惫こ?，要認(rèn)真開(kāi)展查漏補(bǔ)缺工作，完成嵊泗、洞頭和椒江等地海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)微波聯(lián)網(wǎng)，全面實(shí)現(xiàn)各地廣播電視“村村通”?！按宕屙憽惫こ?，要加大推進(jìn)力度，大部分地區(qū)在上半年要基本完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有廣播站，行政村建有廣播室，農(nóng)戶(hù)收聽(tīng)覆蓋率達(dá)到80％的建設(shè)任務(wù)?！皬V電低保”工程，爭(zhēng)取上半年基本完成全省低保戶(hù)享受入網(wǎng)費(fèi)和視聽(tīng)維護(hù)費(fèi)減免政策，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理。尚未完成“彩虹行動(dòng)”任務(wù)的地區(qū)，結(jié)合“廣電低?！惫こ痰耐七M(jìn)，要求全部完成。農(nóng)村無(wú)線(xiàn)覆蓋工作，要全面完成中央廣播電視節(jié)目19個(gè)發(fā)射臺(tái)、20部發(fā)射機(jī)的更新改造任務(wù)。農(nóng)村電影放映工程，要組織好全省*萬(wàn)場(chǎng)電影下鄉(xiāng)放映，確保一個(gè)行政村每月放一場(chǎng)電影。二是推動(dòng)建立廣電公共服務(wù)體系財(cái)政保障機(jī)制。各地要爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)部門(mén)的理解支持，把農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)項(xiàng)目納入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)地方廣電惠民服務(wù)配套政策和資金投入，力求實(shí)現(xiàn)財(cái)政保障機(jī)制的穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性和制度化，促進(jìn)加快構(gòu)建農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系。三是注重深化廣播影視惠民服務(wù)。要堅(jiān)持一手抓工程硬件建設(shè)，一手抓質(zhì)量提高軟件建設(shè)。完成廣播影視惠民服務(wù)工程建設(shè)任務(wù)之后，要在提高廣播電視入戶(hù)率上下功夫，在提高維護(hù)、管理和保障能力上下功夫，在提高對(duì)農(nóng)節(jié)目質(zhì)量和水平上下功夫。要繼續(xù)抓好農(nóng)村廣播電視基本公共服務(wù)均等化的試點(diǎn)推廣工作，積極參與和完成全省基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃。今年要在全省開(kāi)展“廣播影視惠民服務(wù)先進(jìn)集體”創(chuàng)建活動(dòng)，采取自主申報(bào)、目標(biāo)考核、張榜公示、表彰先進(jìn)的方式進(jìn)行，以此為重要抓手，建立廣播影視惠民服務(wù)常態(tài)化、制度化的工作機(jī)制，促使各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)更加關(guān)注和推動(dòng)廣播影視惠民服務(wù)工作。

4、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，增強(qiáng)廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生機(jī)活力。中央領(lǐng)導(dǎo)指出，文化是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域，推動(dòng)文化發(fā)展，必須堅(jiān)持解放思想，把改革創(chuàng)新精神貫穿于文化建設(shè)全過(guò)程。廣播影視是文化建設(shè)的重要組成部分，必須把改革創(chuàng)新作為強(qiáng)大動(dòng)力，創(chuàng)新內(nèi)容形式，創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新方法手段，努力體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，始終保持旺盛、健康、向上的生機(jī)活力。一是加快新媒體建設(shè)發(fā)展。隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為發(fā)展勢(shì)頭特別強(qiáng)勁的大眾傳媒，成為意識(shí)形態(tài)較量的重要戰(zhàn)場(chǎng)，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各地要從搶占宣傳輿論制高點(diǎn)和把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的高度，按照“積極利用、大力發(fā)展、科學(xué)管理”的方針，高度重視并積極開(kāi)發(fā)新媒體建設(shè)，加快廣播影視由單一傳統(tǒng)媒體為主，向傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，這方面重點(diǎn)領(lǐng)域和方向是，要發(fā)展壯大**網(wǎng)絡(luò)電視聯(lián)盟，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)律特點(diǎn)，創(chuàng)新節(jié)目形態(tài)，開(kāi)發(fā)互動(dòng)功能，打造品牌專(zhuān)題，探索贏利模式，擴(kuò)大傳播覆蓋，使之成為**互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)主流渠道和陣地。要積極發(fā)展CMMB移動(dòng)多媒體廣播電視，這是廣電系統(tǒng)推動(dòng)全程全網(wǎng)發(fā)展的一件大事。我們要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成合力，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一發(fā)展的要求，加快組建省移動(dòng)多媒體廣播電視有限公司及市級(jí)公司，探索建立符合**實(shí)際的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式。要著力提升廣播影視科技水平，繼續(xù)推進(jìn)廣播影視數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化，努力構(gòu)建覆蓋廣泛、技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代傳播體系。最近，國(guó)家廣電總局召開(kāi)科技會(huì)議對(duì)此提出了新的要求，科技司到**就推進(jìn)高清電視發(fā)展和中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)研，希望我省帶頭發(fā)展和創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。科技是引領(lǐng)廣播影視發(fā)展的關(guān)鍵之關(guān)鍵，在與各相關(guān)行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，廣電行業(yè)要立于不敗之地，必須善于學(xué)習(xí)、跟蹤研究、開(kāi)發(fā)運(yùn)用科技含量高的業(yè)務(wù)，真正擔(dān)負(fù)起主流媒體主陣地、新興技術(shù)主力軍的重任。二是加快推進(jìn)有線(xiàn)數(shù)字電視聯(lián)合發(fā)展和整體轉(zhuǎn)換。這項(xiàng)工作直接關(guān)系廣電行業(yè)能否抓住未來(lái)發(fā)展機(jī)遇、把握先機(jī)主動(dòng)權(quán)的大問(wèn)題。在現(xiàn)階段，我們提出以?xún)?nèi)容和業(yè)務(wù)聯(lián)合發(fā)展為主、多種合作方式共存、形成以華數(shù)為主體的全省統(tǒng)一數(shù)字電視節(jié)目?jī)?nèi)容平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件建立全省統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)和管理的有線(xiàn)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。這一工作思路，是符合實(shí)際、協(xié)調(diào)各方、有利于積極推進(jìn)數(shù)字電視發(fā)展的可行做法，這也是根據(jù)省委決策做出的工作部署。各相關(guān)市和華數(shù)公司要從大局出發(fā)，加快合作步伐，要力爭(zhēng)在上半年基本實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)合發(fā)展格局。市一級(jí)數(shù)字電視聯(lián)合發(fā)展，要以有利于加快推進(jìn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換為目標(biāo)，倡導(dǎo)和支持以市為主體聯(lián)合發(fā)展區(qū)域內(nèi)各縣（市、區(qū)）有線(xiàn)數(shù)字電視，同時(shí)又要從實(shí)際出發(fā)，妥善做好縣（市、區(qū)）自主選擇合作方式的工作。各地在推進(jìn)有線(xiàn)數(shù)字電視聯(lián)合發(fā)展的同時(shí)，要按照“大容量、雙向互動(dòng)”的要求，爭(zhēng)取政府支持與運(yùn)營(yíng)主體有機(jī)投入相結(jié)合，抓好有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，做好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合理價(jià)格聽(tīng)證工作，加快有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，力爭(zhēng)到2010年底前，全省縣級(jí)及以上的城市要基本完成有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。同時(shí)，要積極推動(dòng)有線(xiàn)數(shù)字電視城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革。要針對(duì)廣播影視體制機(jī)制改革運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，在黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，理順關(guān)系、界定職能、明晰責(zé)權(quán)，著力解決當(dāng)前影響和制約廣播影視科學(xué)發(fā)展的突出矛盾。要按照國(guó)務(wù)院辦公廳（20**）114號(hào)文件精神，提供政策保障，推進(jìn)電影、電視劇制作等機(jī)構(gòu)加快經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，探索娛樂(lè)、體育等廣播電視節(jié)目制播分離的改革，深化各級(jí)廣電臺(tái)（集團(tuán)）內(nèi)部勞動(dòng)人事和收入分配制度改革，建立科學(xué)的激勵(lì)、約束和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)自身發(fā)展的活力和實(shí)力。要認(rèn)真貫徹等四部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步理順地方電影管理體制的通知》，做好省級(jí)電影行政管理體制調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作，推動(dòng)縣以下電影發(fā)行、放映體制改革，培育多種所有制形式的農(nóng)村電影放映主體。

5、加強(qiáng)依法科學(xué)管理，切實(shí)做好廣播影視行政監(jiān)管和安全播出工作。各級(jí)廣電行政部門(mén)要認(rèn)真依法履行管理職責(zé)，加強(qiáng)依法行政，強(qiáng)化管理能力，提高管理水平。要牢固確立以管理促發(fā)展、寓管理于服務(wù)的理念，增強(qiáng)管理的科學(xué)性、親和力、執(zhí)行力和權(quán)威性。一是確保安全播出。安全播出是廣播電視的生命，是廣電系統(tǒng)最重要的基本任務(wù)。今年大事多、熱點(diǎn)多，敏感節(jié)點(diǎn)多，安全播出面臨著極大的壓力和挑戰(zhàn)。各級(jí)廣電行政管理部門(mén)和播出機(jī)構(gòu)要居安思危，保持高度警惕、常抓不懈，進(jìn)一步堅(jiān)持成功經(jīng)驗(yàn)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)協(xié)同演練，嚴(yán)格責(zé)任追究，努力做到全面動(dòng)員、全方監(jiān)控、全民防范，萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)人防與技防有機(jī)結(jié)合，高度重視應(yīng)急情況下網(wǎng)絡(luò)傳輸播出備份設(shè)施、技術(shù)保障措施的落實(shí)。要加強(qiáng)廣播電視安全播出監(jiān)測(cè)的網(wǎng)絡(luò)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，還沒(méi)有建立起廣播電視監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，要落實(shí)中央和省里提出的有關(guān)要求，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，盡快建立市一級(jí)廣播電視安全播出監(jiān)測(cè)中心，做到有編制、有人員、有設(shè)施、有保障地做好安全播出工作。二是強(qiáng)化日常行政監(jiān)管。要在全省實(shí)施廣播電視播出機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估，堅(jiān)持新聞宣傳違紀(jì)違規(guī)警告制度，繼續(xù)做好廣播電視節(jié)目收聽(tīng)收看和視聽(tīng)評(píng)議工作，加強(qiáng)電影、電視劇和動(dòng)畫(huà)片的制作備案、播出審查的管理，嚴(yán)格把好宣傳導(dǎo)向關(guān)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在全省開(kāi)展無(wú)“小耳朵”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)，抓好非法安裝境外衛(wèi)星電視設(shè)施的專(zhuān)項(xiàng)整治，依法打擊破壞廣電設(shè)施、擅自設(shè)置播出前端、占用廣電頻率等違法違規(guī)行為，全力維護(hù)廣播電視播出秩序。三是抓好廣電行風(fēng)建設(shè)。要針對(duì)社會(huì)普遍反映和群眾強(qiáng)烈呼吁的問(wèn)題，繼續(xù)深入開(kāi)展凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風(fēng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)不良廣告和濫播廣告的專(zhuān)項(xiàng)整治，有重點(diǎn)地抓好電視購(gòu)物節(jié)目管理，提高廣播電視公信力。各播出機(jī)構(gòu)要正確看待收聽(tīng)收視率，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。要推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，注重加強(qiáng)工程建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、廣告經(jīng)營(yíng)、影視產(chǎn)品交易等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的反腐倡廉工作，樹(shù)立廣電系統(tǒng)良好的社會(huì)形象。繼續(xù)開(kāi)展“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）評(píng)議和創(chuàng)建”活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)。四是加強(qiáng)廣播影視法制建設(shè)。為解決管理法規(guī)滯后和出現(xiàn)管理真空的問(wèn)題，省局將著手對(duì)完善我省廣播影視管理法規(guī)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，并積極申請(qǐng)列入省里立法計(jì)劃項(xiàng)目。要重視對(duì)新媒體等管理領(lǐng)域的法規(guī)制度建設(shè)，進(jìn)一步修訂和完善省局現(xiàn)有的行政管理規(guī)定。要繼續(xù)清理和規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)，提高行政管理效能。要貫徹落實(shí)中央五部門(mén)《關(guān)于在文化體制改革中加強(qiáng)國(guó)有文化資產(chǎn)管理的通知》要求，在宣傳、財(cái)政等部門(mén)的指導(dǎo)下，研究行政管理部門(mén)對(duì)廣播影視國(guó)有資產(chǎn)管理和考核的操作程序及做法。

6、著力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，整體推進(jìn)廣播影視全面持續(xù)發(fā)展。做好新形勢(shì)下的廣播影視工作，必須把工作重點(diǎn)放在注重基層、打牢基礎(chǔ)上。一是抓好新聞職業(yè)道德建設(shè)。要把加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，繼續(xù)深化“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，提高引導(dǎo)廣播影視從業(yè)人員樹(shù)立馬克思主義新聞?dòng)^、文藝觀，恪守職業(yè)道德，規(guī)范職業(yè)行為，培育敬業(yè)精神，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，遵守宣傳紀(jì)律，始終忠于黨和人民的事業(yè)。二是抓好人才培養(yǎng)工作。要樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，把人才培養(yǎng)作為一項(xiàng)關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略工程，重點(diǎn)培養(yǎng)一批名主持、名播音、名記者、名編輯和藝術(shù)、科技、經(jīng)營(yíng)、管理等各類(lèi)高層次的專(zhuān)門(mén)人才，特別要重視做好復(fù)合型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作。今年要制訂并實(shí)施全省廣電系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)三年規(guī)劃，省局與**傳媒學(xué)院聯(lián)合建立**省廣播影視培訓(xùn)中心，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全省廣電領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。省、市、縣三級(jí)要分工協(xié)作，有計(jì)劃、分層次、多形式地抓好各專(zhuān)業(yè)系列性的全員培訓(xùn)工作，以?xún)?yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，為廣播影視大發(fā)展大繁榮提供有力的人才支撐和組織保障。三是抓好縣級(jí)臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)。實(shí)踐證明，縣級(jí)廣播電視臺(tái)作為地方黨委政府的重要輿論陣地，直接面向農(nóng)村廣大群眾，是把黨和國(guó)家的聲音傳入千家萬(wàn)戶(hù)的重要保證，是為當(dāng)?shù)厝罕娞峁蕵?lè)和文化服務(wù)的重要渠道，是確保廣播電視安全播出的重要基礎(chǔ)，在廣播電視“四級(jí)辦”的體制下，縣級(jí)臺(tái)具有特殊的功能、地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站是廣電事業(yè)發(fā)展的最基層單位，承擔(dān)著農(nóng)村宣傳陣地的重要職責(zé)?？h級(jí)臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)，只能加強(qiáng)不能削弱。從總體上看，縣級(jí)臺(tái)建設(shè)政府投入不足，基礎(chǔ)還是比較薄弱，各地發(fā)展也不平衡。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)更多，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)征求基層意見(jiàn)集中反映的一個(gè)突出問(wèn)題。對(duì)此，我們要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)臺(tái)建設(shè)的支持與指導(dǎo)，以縣級(jí)臺(tái)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)服務(wù)節(jié)目為重點(diǎn)，有線(xiàn)傳輸覆蓋為保障，構(gòu)建并完善農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系。上半年，省局將結(jié)合“廣電惠民、服務(wù)基層”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站建設(shè)狀況組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，深入了解和摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站的體制、隊(duì)伍、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、宣傳、管理等基本情況，認(rèn)真研究并提出解決突出問(wèn)題的實(shí)際措施。這里，我要強(qiáng)調(diào)一下，各市、縣臺(tái)都要在重要時(shí)段完整轉(zhuǎn)播中央一套和省衛(wèi)視的新聞聯(lián)播節(jié)目，保證中央和省委的聲音傳達(dá)到基層群眾。要支持對(duì)農(nóng)、少兒等公益性頻道在全省落地覆蓋工作，為新農(nóng)村建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)提供載體服務(wù)。要整合、提供優(yōu)質(zhì)節(jié)目資源，支持和參與**廣電集團(tuán)國(guó)際頻道擴(kuò)大對(duì)外宣傳工作。

三、做好今年廣播影視工作的幾點(diǎn)要求

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，面對(duì)省委、省政府對(duì)廣電系統(tǒng)的重托和厚望，面對(duì)人民群眾對(duì)廣播影視文化生活的期盼和需求，全省廣播影視戰(zhàn)線(xiàn)一定要站在更高的起點(diǎn)上，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更良好的精神狀態(tài)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一要堅(jiān)持解放思想，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展。要根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)檢驗(yàn)我們的思想、工作和作風(fēng)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約廣播影視科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，努力推動(dòng)廣播影視又好又快發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局和指導(dǎo)工作，進(jìn)一步解放思想，克服守成守舊思想，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)；克服畏難退縮思想，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)意識(shí)；克服功利浮躁思想，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)意識(shí)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成效體現(xiàn)在提高廣播影視的輿論引導(dǎo)能力、精品生產(chǎn)能力、惠民服務(wù)能力、安全播出能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和依法行政能力上。

二要強(qiáng)化政治自覺(jué)，明確守土有責(zé)。今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，是各類(lèi)社會(huì)矛盾碰頭疊加的一年，是社會(huì)治安壓力增大的一年，是敵對(duì)勢(shì)力將聯(lián)合發(fā)難的一年，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)愈加尖銳復(fù)雜。中央和省委指出，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是今年的首要任務(wù)和工作大局。廣播影視所有工作必須服從服務(wù)于這個(gè)大局，在這個(gè)大局下統(tǒng)一行動(dòng)。我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)政治洞察力和敏銳性，絕不能把政治性很強(qiáng)的任務(wù)當(dāng)作一般事務(wù)性工作來(lái)處理。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)辦臺(tái)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定，做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效，確保輿論導(dǎo)向正確和傳輸播出安全。

三要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，狠抓措施落實(shí)。今年工作的重點(diǎn)任務(wù)和主攻方向都很明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要善于將工作思路轉(zhuǎn)化為工作措施，將工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為工作項(xiàng)目，精心設(shè)計(jì)工作載體和抓手，用抓重點(diǎn)工程的方法把工作項(xiàng)目目標(biāo)化、具體化和可操作化，逐項(xiàng)制定方案，層層分解任務(wù)，責(zé)任到崗到人，件件督促檢查，牢記“認(rèn)真”兩字，把工作往深里做、往實(shí)里做。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，多做戰(zhàn)略性利發(fā)展的事情，多做有需求利民生的事情，真抓實(shí)干，能夠經(jīng)得起黨和人民的檢驗(yàn)和評(píng)判。

四要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。做好廣播影視工作，離不開(kāi)黨委政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的協(xié)作支持。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí)，主動(dòng)向黨委政府和宣傳部門(mén)匯報(bào)請(qǐng)示工作，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的理解、支持和配合，把各種資源優(yōu)勢(shì)和積極因素聚合起來(lái)辦成廣播影視的好事大事。局臺(tái)之間要密切溝通聯(lián)系，加強(qiáng)互動(dòng)往來(lái)，相互尊重支持，真誠(chéng)合作共事，講政治、顧大局，講團(tuán)結(jié)、促和諧，為推動(dòng)廣播影視發(fā)展繁榮這個(gè)共同目標(biāo)攜起手來(lái)、多作貢獻(xiàn)。

同志們，今年廣播影視工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮。我們要與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府的重大決策部署，振奮精神，堅(jiān)定信心，充滿(mǎn)激情，奮發(fā)有為，努力開(kāi)創(chuàng)廣播影視工作的新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立**周年。