導(dǎo)語(yǔ)：市委書(shū)記軟環(huán)境建設(shè)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天上午我們察看了市招投標(biāo)中心、審批中心和投訴受理中心，三個(gè)中心所取得的成績(jī)讓我感到很欣慰。招投標(biāo)中心有形市場(chǎng)建設(shè)很到位，社會(huì)評(píng)價(jià)比較高，成績(jī)不僅體現(xiàn)在招投標(biāo)比例上，也體現(xiàn)在服務(wù)上，更體現(xiàn)在制度和管理的創(chuàng)新上；審批中心大力推進(jìn)全市行政審批制度改革，充分發(fā)揮窗口作用，打造服務(wù)品牌，樹(shù)立服務(wù)型、效能型政府形象，很多工作走在了全省乃至全國(guó)的前列，130多面錦旗就是最好的見(jiàn)證；投訴受理中心“有報(bào)必查，有查必究”，也做得非常好?？梢哉f(shuō)，在各部門(mén)的密切配合和大家的共同努力下，經(jīng)過(guò)幾年的強(qiáng)勢(shì)發(fā)動(dòng)和強(qiáng)力推進(jìn)，我市軟環(huán)境建設(shè)已取得了扎扎實(shí)實(shí)的效果，但我們也要客觀地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)還不容樂(lè)觀。20*年，我市軟環(huán)境明察暗訪查處了174名損害投資發(fā)展軟環(huán)境的干部，其中黨紀(jì)處分28人，政紀(jì)處分31人，待崗25人，治安處罰24人，刑事拘留10人，辭退與誡勉談話8人，通報(bào)批評(píng)40余人，這暴露出來(lái)的有可能還只是局部問(wèn)題，因此我們?nèi)砸蝗缂韧馗叨戎匾曂顿Y發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，并要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)永不竣工的工程持之以恒地加以推進(jìn)。

20*年是*在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)啟跨越發(fā)展新征程的關(guān)鍵一年，各類生產(chǎn)要素將迅速涌入我市，*必將掀起一輪大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮，這對(duì)我們投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)也提出了新的更高要求。投資發(fā)展軟環(huán)境是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容，也是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁的無(wú)形資本。環(huán)境就是生產(chǎn)力，在某種意義上，軟環(huán)境比硬環(huán)境還要重要，我們要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)我們的軟環(huán)境。軟環(huán)境建設(shè)好了，就會(huì)產(chǎn)生巨大的“葡萄串”效應(yīng)，就會(huì)吸引廣大的客商紛至沓來(lái)，就會(huì)推動(dòng)我市的加快發(fā)展和崛起騰飛。我們要重拳出擊，重錘擂實(shí)，切實(shí)整治和改善我們的投資發(fā)展軟環(huán)境。軟環(huán)境越來(lái)越好，企業(yè)才會(huì)越來(lái)越多；企業(yè)越來(lái)越多，我市經(jīng)濟(jì)總量這塊蛋糕才能越做越大。推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)，必須從深層抓起、從根源抓起，不僅要體現(xiàn)在抓管理、抓監(jiān)督上，還要體現(xiàn)在抓教育、抓制度、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新等方方面面。軟環(huán)境建設(shè)必須認(rèn)真抓、扎實(shí)抓，要保證抓出成果、抓出成效。對(duì)下一步工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要把典型的示范帶動(dòng)作用充分發(fā)揮到位。榜樣的力量是無(wú)窮的。榜樣就是旗幟，榜樣就是方向。榜樣離我們并不遙遠(yuǎn)，榜樣就在身邊，犧牲在連云區(qū)拆遷第一線的趙永華就是很好的范例。*有一支優(yōu)秀的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，軟辦等相關(guān)部門(mén)要不斷地發(fā)現(xiàn)我們身邊好的典型，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)的事跡。我們要認(rèn)真向他們學(xué)習(xí)，要弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立形象，滿腔熱情地為企業(yè)、為社會(huì)、為群眾服務(wù)。在樹(shù)立一批正面典型的同時(shí)，也要查處一批反面典型。要塑造一批，帶動(dòng)一批；處理一批，震懾一批。要通過(guò)正面典型的激勵(lì)帶動(dòng)作用和反面典型的警示教育作用，形成人人學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)，人人服務(wù)發(fā)展、參與發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的濃厚氛圍。

第二，要把“中梗阻”的問(wèn)題充分解決到位。“中梗阻”問(wèn)題是當(dāng)前軟環(huán)境建設(shè)的頑疾，也是阻礙大發(fā)展的重癥?，F(xiàn)在辦事過(guò)程中吃拿卡要、不給好處不辦事等以權(quán)謀私現(xiàn)象仍然在一定程度上存在。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)南京等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，實(shí)行落后警示制、末位淘汰制，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，尤其要將中層干部工作的積極性、主動(dòng)性最大限度地激發(fā)出來(lái)。組織部門(mén)要建立嚴(yán)密的動(dòng)態(tài)考核體系，把軟環(huán)境測(cè)評(píng)結(jié)果納入對(duì)干部的考核體系當(dāng)中，對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子在軟環(huán)境建設(shè)過(guò)程中實(shí)行動(dòng)態(tài)考察，確保以嚴(yán)格的考核管理干部，以到位的監(jiān)督約束干部。

第三，要把制度保障和制度創(chuàng)新充分釋放到位。制度是效率的體現(xiàn)，制度的健全程度反映了管理水平的高低。我們對(duì)原有的軟環(huán)境建設(shè)的有效制度要堅(jiān)持并進(jìn)一步加以完善，對(duì)還需要建立的一些實(shí)實(shí)在在的制度要及時(shí)建立起來(lái)。組織部門(mén)、軟辦和各類媒體要建立聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步健全軟環(huán)境管理和考核體系，把管人與管事結(jié)合起來(lái)，把干部做事的時(shí)間和空間統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核、全過(guò)程管理，真正把想干事、愿干事、能干事、會(huì)干事的干部充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，做建設(shè)的參與者，做發(fā)展的促進(jìn)派。要結(jié)合本次縣區(qū)黨委班子換屆，進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，真正建立一支能打硬仗、善于攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“首戰(zhàn)用我、用我必勝”的干事要求，為軟環(huán)境建設(shè)提供重要的組織保障。

第四，要把“一站式”服務(wù)功能充分完善到位。環(huán)境是發(fā)展的一個(gè)十分重要的要素。環(huán)境決定發(fā)展，服務(wù)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。在近年來(lái)的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)中，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，行政服務(wù)環(huán)境已經(jīng)成為關(guān)系發(fā)展的最具決定性、最具帶動(dòng)性、最具能動(dòng)性的關(guān)鍵要素。作為行政服務(wù)的最前沿，審批中心的窗口絕不能做“二傳手”和“收發(fā)室”。各部門(mén)要高度重視窗口建設(shè)，要切實(shí)授權(quán)到位，授權(quán)到位有困難的要讓部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)值班；要按照“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)將一批精兵強(qiáng)將選派到窗口，在窗口表現(xiàn)突出的要作為部門(mén)的后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)。要將中心管理、部門(mén)管理、隊(duì)伍管理結(jié)合起來(lái)，在不斷完善管理和運(yùn)行機(jī)制中切實(shí)提高行政審批服務(wù)水平。

第五，要事巴周全嚴(yán)密的監(jiān)督體系充分建立到位。軟環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及的面很廣，聯(lián)系的事很多，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須要從整個(gè)發(fā)展大局和系統(tǒng)層面來(lái)把握和建設(shè)。軟環(huán)境建設(shè)與我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)，紀(jì)委、組織、人事、軟辦等相關(guān)部門(mén)都要從大局出發(fā)，從整體著眼，相互配合、相互協(xié)作，要與貫徹落實(shí)公務(wù)員法、與干部考核緊密結(jié)合起來(lái)，多管齊下、多措并舉加強(qiáng)監(jiān)督，確保在短時(shí)間內(nèi)見(jiàn)效。對(duì)破壞發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的，要加大懲處力度，從嚴(yán)從重處罰，情節(jié)惡劣的要追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保整個(gè)工作在系統(tǒng)的監(jiān)督下運(yùn)行。

第六，要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求在東部建設(shè)中充分體現(xiàn)到位。實(shí)施城市發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)東移，是省委、省政府的明確要求，是從我市實(shí)際出發(fā)作出的戰(zhàn)略決策，東部發(fā)展起來(lái)了會(huì)對(duì)我市整體的發(fā)展產(chǎn)生不可限量的帶動(dòng)作用?，F(xiàn)在，隨著我市戰(zhàn)略東進(jìn)步伐的加快，東部這個(gè)全市發(fā)展的重要組團(tuán)的作用也越來(lái)越凸顯。下一步要實(shí)現(xiàn)東部的快速崛起和整體聯(lián)動(dòng)，各類發(fā)展要素在一定階段必須重點(diǎn)向東部?jī)A斜。為更好地服務(wù)東部城區(qū)的發(fā)展，市審批中心要立即著手建立東部城區(qū)分中心，將東部城區(qū)的行政審批、招投標(biāo)、大通關(guān)服務(wù)等相關(guān)事宜一并納入統(tǒng)一管理，實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”，“一站式”服務(wù)，這對(duì)東部發(fā)展、對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)都具有十分重要的意義。各部門(mén)要相互協(xié)調(diào)，配合推進(jìn)，以確保實(shí)現(xiàn)“東部事情不出東部辦結(jié)”的目標(biāo)。

一個(gè)地方的軟環(huán)境建設(shè)既能體現(xiàn)發(fā)展的水平，也能體現(xiàn)干部的作風(fēng)，各級(jí)干部都應(yīng)在發(fā)展中實(shí)踐服務(wù)，在服務(wù)中體現(xiàn)價(jià)值。我相信，通過(guò)大家的齊心協(xié)力、不懈努力，不久的將來(lái)，一個(gè)國(guó)際性的海濱城市就會(huì)從愿景變成現(xiàn)實(shí)。