導(dǎo)語：市委書記市組織工作會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的*精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國、自治區(qū)和地區(qū)組織工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)*以來的組織工作，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市黨的建設(shè)和組織工作進(jìn)行安排部署。開好這次會(huì)議，對(duì)于各級(jí)黨委和組織部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、開拓前進(jìn)，在新的歷史起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)我市黨的建設(shè)和組織工作新局面，為建設(shè)和諧*、促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持，具有十分重要的意義。

黨的*以來特別是近年來，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和上級(jí)黨委的決策部署，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，圓滿完成市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人大、政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，逐步規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和程序，深入推進(jìn)干部人事制度改革，全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、選拔任用和監(jiān)督管理，不斷創(chuàng)新人才管理方式，鞏固和發(fā)展黨的基層組織建設(shè)成果，各項(xiàng)工作在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)、在改革創(chuàng)新中煥發(fā)新的活力，保持了年年有新進(jìn)步、一年比一年有成效的良好態(tài)勢(shì)，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)提供了有力的組織保障。實(shí)踐證明，全市黨的建設(shè)和組織工作是富有成效的，組工干部隊(duì)伍是值得信賴的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向全市組織工作戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝！

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、深入貫徹黨建工作新要求，努力把*精神轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大力量

黨的*是我國改革發(fā)展階段召開的一次十分重要的大會(huì)，從思想上、政治上和組織上為我們各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展指明了方向，提出了更高要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們的主要任務(wù)就是按照黨的*的部署和要求，從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一心、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)*發(fā)展的新跨越。

一要準(zhǔn)確把握*對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。黨的*對(duì)黨的建設(shè)作出“一項(xiàng)根本要求、一條主線、一個(gè)總體布局、一個(gè)目標(biāo)、六項(xiàng)任務(wù)”的總體部署。這個(gè)總體部署全面貫徹了中國特色社會(huì)主義理論體系，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理念，準(zhǔn)確把握了黨的建設(shè)的前進(jìn)方向，深刻揭示了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)各方面工作的內(nèi)在聯(lián)系及本質(zhì)要求，確定了新的歷史條件下黨的建設(shè)的根本任務(wù)。全國、自治區(qū)及地區(qū)組織工作會(huì)議，對(duì)黨的建設(shè)和組織工作作了層層部署，充分體現(xiàn)了*精神，為我們做好工作指明了方向。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，融會(huì)貫通，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到*和中央精神上來，統(tǒng)一到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上來。

二要深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系。黨的*在理論上的一個(gè)重大貢獻(xiàn)，就是全面總結(jié)了在新時(shí)期形成的創(chuàng)新理論成果，作出了中國特色社會(huì)主義理論體系的科學(xué)概括，這一理論體系是我們黨最寶貴的政治和精神財(cái)富。今后一個(gè)時(shí)期，要把深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系，作為各級(jí)黨委和組織部門首要政治任務(wù)。要教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部深刻領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義理論體系的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力。當(dāng)前，思想理論建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要按照中央的統(tǒng)一部署，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要通過教育培訓(xùn)、研討交流等有效形式，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

三要以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步開創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展的新局面。黨的*強(qiáng)調(diào)，黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須要從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)和全面把握大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神的重大意義。近幾年，*市步入了歷史上最快的發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)步前行，經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量躍上新的臺(tái)階。2007年，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值38.9億元，同比增長18.2%；全年完成地方財(cái)政收入2.19億元，同比增長15%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6167元，增長7.7%；招商引資到位資金9.97億元。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯仨毲逍训乜吹?，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)層次較低，民營經(jīng)濟(jì)滯后，經(jīng)濟(jì)外向度不高，軟硬環(huán)境建設(shè)不完善等等，仍然是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。因此，加快*發(fā)展依然是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的第一要?jiǎng)?wù)，是全市工作的大局。這就要求我市黨的建設(shè)和組織工作必須緊緊圍繞“為完成中心任務(wù)提供有效服務(wù)和保證”這一基本要求來設(shè)計(jì)、來展開、來推進(jìn)，切實(shí)把資源和力量集聚到開創(chuàng)*和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上來。

當(dāng)前，我們面臨的發(fā)展條件和發(fā)展氛圍前所未有，面臨的發(fā)展機(jī)遇也前所未有。黨的*和國務(wù)院32號(hào)文件精神，為我們加快發(fā)展，提升我市整體發(fā)展實(shí)力提供了強(qiáng)大政策支撐，一些新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)不斷呈現(xiàn)，各族干部群眾對(duì)立足新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展充滿信心。年初召開的市委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)立足*實(shí)際，做好2008年和“十一五”后三年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，提出了明確要求。同我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程相適應(yīng)，黨的建設(shè)和組織工作也呈現(xiàn)出許多新的變化，還存在諸多不適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：一些領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、能力不夠；體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系還需進(jìn)一步建立和完善；少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正，形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象仍然存在；一些基層黨組織軟弱渙散，新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織黨建工作和流動(dòng)黨員的管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這就要求我們必須緊緊圍繞加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任，始終不渝地以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的積極性和主動(dòng)性，善于運(yùn)用最新理論成果指導(dǎo)和解決發(fā)展中的問題，努力將其轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、突出抓好黨建工作改革創(chuàng)新，不斷提升黨的建設(shè)和組織工作新水平

做好我市今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作，必須大力倡導(dǎo)改革創(chuàng)新精神，按照科學(xué)發(fā)展觀要求選干部、聚人才、抓基層、建隊(duì)伍，不斷推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作邁上新臺(tái)階。

（一）著眼于提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。黨的*提出要著力造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，各級(jí)黨組織和組織部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹這一新的要求，切實(shí)把提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)放在黨的建設(shè)的突出位置，通過加強(qiáng)理論武裝、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉等途徑，努力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍。

一要以堅(jiān)持民主集中制為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。通過近兩年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，市委對(duì)各級(jí)班子都進(jìn)行了一定的調(diào)整和充實(shí)，一批優(yōu)秀的年輕干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，成為我市改革發(fā)展穩(wěn)定工作的中堅(jiān)力量。各級(jí)黨委（黨組）要始終按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把領(lǐng)導(dǎo)重心和主要精力放在抓方向、帶隊(duì)伍、議大事、管全局上，把維護(hù)黨委（黨組）核心作用當(dāng)作一項(xiàng)政治紀(jì)律，把能否駕馭全局、充分發(fā)揮核心作用作為班子考核的重要內(nèi)容。要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主為基本方向，完善執(zhí)政機(jī)制，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，進(jìn)一步完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序。要把維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，按照“團(tuán)結(jié)干事、和諧共事、照章辦事”的要求，深入推進(jìn)和諧班子創(chuàng)建活動(dòng)。要以改革開放30周年為契機(jī)，在各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中大力開展“解放思想大討論”活動(dòng)，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的能力和水平，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念上實(shí)現(xiàn)新解放、新進(jìn)步。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講民主、勤商量、多溝通、常討論，相互交換意見，充分發(fā)揮集體智慧，確保決策的科學(xué)性、合理性、可行性；一定要善于團(tuán)結(jié)同志、合作共事，形成互相信任、互相支持、互相理解的良好風(fēng)氣；一定要做到從大局出發(fā)，以高度的責(zé)任感對(duì)待本職工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，群策群力，互相補(bǔ)臺(tái)；一定要進(jìn)一步落實(shí)好民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度，提高決策管理的民主化水平；一定要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，挖掘各方面潛力，正確處理好各方面的關(guān)系，共同營造和維護(hù)心齊勁足、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的工作局面。

二要以提高素質(zhì)為基礎(chǔ)，大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，建設(shè)一支充滿活力和創(chuàng)造力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是構(gòu)建和諧*，推進(jìn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近幾年來，通過大規(guī)模培訓(xùn)干部，全市干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)得到明顯提高。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出的新要求，聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效，要按照上級(jí)黨委的要求，結(jié)合*實(shí)際，做好規(guī)劃，以增強(qiáng)黨員干部的執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政能力為重點(diǎn)，把深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，作為提高干部隊(duì)伍理論素質(zhì)的首要任務(wù)抓緊抓好。要把黨的*精神和國務(wù)院32號(hào)文件精神、全國“兩會(huì)”精神、自治區(qū)七屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神、地委擴(kuò)大會(huì)議精神、市委三屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，作為干部培訓(xùn)的重點(diǎn)，教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部全面準(zhǔn)確地理解和把握中央的方針政策、上級(jí)黨委和市委的總體部署和工作要求，增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺性和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)機(jī)制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)述訓(xùn)、評(píng)學(xué)考學(xué)制度，堅(jiān)決反對(duì)應(yīng)酬多、玩風(fēng)盛的不良風(fēng)氣，大力倡導(dǎo)經(jīng)常研究政策、思考工作的良好作風(fēng)，切實(shí)把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。要注重在實(shí)踐中培養(yǎng)干部的能力素質(zhì)，通過把干部安排到艱苦環(huán)境中、選派到關(guān)鍵崗位上，使他們?cè)趯?shí)踐中掌握新知識(shí)，開闊新視野，增長新才干。要發(fā)揮黨校的主陣地作用，加大投入，不斷改善教學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。組織部門要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)渠道，組織干部“走出去”培訓(xùn)，開展更高層次培訓(xùn)工作，不斷提高我市干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)。要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，提前做好開展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。

三要以堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向?yàn)榱⒆泓c(diǎn)，不斷深化干部人事制度改革。導(dǎo)向正則風(fēng)氣正，風(fēng)氣正才能事業(yè)興。要樹立注重品行的導(dǎo)向，注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部；要樹立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，注重選拔自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持又好又快發(fā)展、工作實(shí)績突出的干部；要樹立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的干部；要樹立重視基層的導(dǎo)向，注重選拔在基層和生產(chǎn)一線的優(yōu)秀干部，選拔長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部；要樹立鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向，注重選拔思想解放、作風(fēng)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部；要樹立群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，注重選拔想干事、能干事、干成事，能為人民造福、得到群眾擁護(hù)的干部。通過樹立、落實(shí)和堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，形成良好的選人用人風(fēng)氣。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，市委理論中心組要把《條例》作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，每年組織一次《條例》知識(shí)考試。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，完善和健全干部考核、管理和激勵(lì)、約束機(jī)制，提高選人用人的公信度。要規(guī)范干部任用提名制度，對(duì)提名的主體、程序和責(zé)任追究做出明確的規(guī)定。要加大公開選拔力度，對(duì)部分單位的副職采取公開選拔，解決選人面不寬的問題。要擴(kuò)大差額考察人選比例。在干部選任工作中引入“公正競職”機(jī)制，將最優(yōu)秀的干部安排到最適合的崗位。要不斷探索更靈活的干部進(jìn)出、使用方式，重點(diǎn)疏通干部隊(duì)伍的“出口”，形成“能上能下”的用人機(jī)制，使干部隊(duì)伍保持適度競爭、合理流動(dòng)，始終充滿生機(jī)和活力。

四要以講黨性重品行作表率為準(zhǔn)則，全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。黨的*提出，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。我們要把這一要求，貫穿于干部作風(fēng)建設(shè)的全過程，教育、督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持政治上的堅(jiān)定性、品行上的純潔性、工作上的先進(jìn)性，做到談泊名利。講黨性，核心是理想信念、政治方向不偏離。就是要堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的信念，對(duì)人民群眾無比忠誠，對(duì)黨的政治紀(jì)律的模范遵守，以及對(duì)黨的路線方針政策和市委的決策部署的堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，始終保持政治上十分清醒，立場(chǎng)十分堅(jiān)定，旗幟十分鮮明，大是大非面前不含混，關(guān)鍵時(shí)刻能夠挺身而出。當(dāng)前，我市正處于改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期，廣大干部要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。重品行，既要重政治品行，又要重生活品行。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，帶頭踐行社會(huì)主義道德觀、榮辱觀，帶頭執(zhí)行“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持八個(gè)反對(duì)”的要求，在工作和日常生活中，始終不忘自己領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員的身份；始終不忘全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；始終不忘民主集中制的原則。作表率，主要是要以身作則。領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用就是無聲的命令，對(duì)廣大群眾有著舉足輕重的引領(lǐng)作用。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要作加強(qiáng)學(xué)習(xí)、遵守黨章的表率，作領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的表率，作開拓進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)的表率，作嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔自律的表率，作維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和各族干部群眾團(tuán)結(jié)的表率，以班子思想政治建設(shè)的不斷進(jìn)步、班子成員思想觀念的不斷提高，努力營造健康的黨內(nèi)生活環(huán)境，意氣風(fēng)發(fā)地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。

（二）以服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。黨的*提出實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，我們要把人才工作擺在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置來思考，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，完善人才工作政策體系，建立健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制、流動(dòng)機(jī)制、選用機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，營造有利于人才成長的良好環(huán)境。要堅(jiān)持黨管人才的原則，著眼于各層面、各領(lǐng)域、各門類人才隊(duì)伍的整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步完善統(tǒng)分結(jié)合、密切配合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)有效的人才工作運(yùn)行機(jī)制，確保形成推進(jìn)人才工作的整體優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大合力。要結(jié)合發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體競爭力，大力加強(qiáng)懂經(jīng)營、善管理、勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要按照我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，研究制定政策措施，大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。要在堅(jiān)持以本地人才為主的同時(shí)，采取靈活多樣的方式，積極做好引才、引智。要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)更多的技能型后備人才，努力造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，為推動(dòng)我市跨越式發(fā)展提供人才保證和智力支持。

（三）著眼于改革創(chuàng)新，全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織要深入分析基層黨建工作面臨的新形勢(shì)，及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，以更高的起點(diǎn)、更寬的視野，來謀劃、推進(jìn)基層黨的建設(shè)。地委書記彭家瑞同志在地區(qū)組織工作會(huì)議上指出，總結(jié)近年來塔城地區(qū)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，就是十六個(gè)字：服務(wù)大局、勇于創(chuàng)新、強(qiáng)化作用、分類指導(dǎo)。我們要把這十六個(gè)字的成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到我市基層黨的建設(shè)的實(shí)踐中，不斷改革創(chuàng)新。

要圍繞全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的總體部署，著力增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，整頓加強(qiáng)軟弱渙散的基層組織，積極探索新的更加務(wù)實(shí)管用的模式和做法。一要明確整頓加強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)。把能不能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富，能不能隨時(shí)掌握敵社情動(dòng)態(tài)、積極主動(dòng)化解矛盾糾紛，作為衡量基層黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力的重要標(biāo)準(zhǔn)。不符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的，就要作為整頓加強(qiáng)的重點(diǎn)。二要全面開展摸底排查?；鶎咏M織建設(shè)是動(dòng)態(tài)的，每項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展，都要首先把黨員、干部隊(duì)伍的思想狀況，基層黨組織發(fā)揮作用情況，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)展情況，特別是出現(xiàn)的新情況新問題摸清楚，做到心中有數(shù)，在此基礎(chǔ)上，確定需要重點(diǎn)整頓加強(qiáng)的具體單位和具體措施。三要切實(shí)把基層一線力量配強(qiáng)。繼續(xù)按照“精簡上層、充實(shí)基層”的原則，堅(jiān)持好人好馬上一線，首先把基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍配強(qiáng)，切實(shí)從制度這個(gè)層面，解決基層一線人才匱乏問題。要加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)、使用和管理，從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中擇優(yōu)選派一批25歲左右的干部到村隊(duì)、社區(qū)工作，選派一批30歲左右的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，確保黨的事業(yè)后繼有人。對(duì)那些德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、得到群眾普遍認(rèn)可的優(yōu)秀干部，可以優(yōu)先提拔使用。四要把整頓軟弱渙散基層黨組織與集中整治和改善民生的工作緊密結(jié)合起來。尤其要高度重視邊遠(yuǎn)艱苦和復(fù)雜地方基層組織建設(shè)，把邊遠(yuǎn)村、山區(qū)村（隊(duì)）、城鄉(xiāng)結(jié)合部的力量配強(qiáng)，并建立嚴(yán)格的責(zé)任制和整頓掛賬銷號(hào)制度，做到局面不改，人員不撤，工作不停。

要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。重中之重是抓好以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村黨支部書記。要對(duì)第七次村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，繼續(xù)加大對(duì)村干部的教育培訓(xùn)，特別是今年新當(dāng)選的村干部，達(dá)不到學(xué)歷要求的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極組織他們參加市農(nóng)廣校中專班、電大的大專學(xué)歷教育，不斷提高我市村干部的素質(zhì)，這是一項(xiàng)硬任務(wù)，必須在三年內(nèi)達(dá)到學(xué)歷要求。要不斷研究探索加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的有效途徑，不斷鞏固和發(fā)展基層組織建設(shè)成果。要進(jìn)一步采取強(qiáng)有力的措施，全面推行村黨支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑”和村“兩委”交叉任職，努力實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的有機(jī)結(jié)合，形成團(tuán)結(jié)共事、富有活力的村“兩委”班子，在推進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定中發(fā)揮好引領(lǐng)作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)，多方籌措資金，繼續(xù)實(shí)行部門包村制度，力爭兩年內(nèi)全面完成村級(jí)陣地建設(shè)任務(wù)。要深入推行“村務(wù)民主管理議事卡”制度等好的做法，不斷探索完善村級(jí)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制。

要適應(yīng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作新格局。社區(qū)是城鎮(zhèn)基層工作的承接點(diǎn)，也是反映社情民意、保障社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，處在維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)節(jié)矛盾、服務(wù)群眾的第一線。當(dāng)前，社區(qū)的管理工作顯得十分薄弱，加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的任務(wù)更加緊迫。要把社區(qū)黨組織納入城鎮(zhèn)基層管理層次，實(shí)行社區(qū)建制管理實(shí)體化。要進(jìn)一步明確社區(qū)黨組織的主要職能。社區(qū)黨組織在社區(qū)各類組織和社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以打牢執(zhí)政基礎(chǔ)；發(fā)揮議事主導(dǎo)作用，形成社區(qū)建設(shè)合力；發(fā)揮服務(wù)群眾作用，做好凝聚人心的工作；發(fā)揮促進(jìn)和諧作用，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定；發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，在社區(qū)工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部。要借鑒農(nóng)村基層組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，精簡上層、充實(shí)基層，切實(shí)配強(qiáng)社區(qū)干部力量，把那些政治素質(zhì)好、有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、熱愛社區(qū)工作、熱心服務(wù)群眾的干部從機(jī)關(guān)部門連人帶編調(diào)到社區(qū)，使在職干部真正成為社區(qū)的骨干，讓社區(qū)黨組織真正堅(jiān)強(qiáng)管用，特別要配齊配強(qiáng)社區(qū)黨支部書記。按照地委要求，今后每個(gè)社區(qū)要有5-7名干部，5月底前必須到位。要實(shí)行輪流選派機(jī)關(guān)、事業(yè)單位年輕干部到社區(qū)任職或掛職鍛煉；新招錄的市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員，要先到社區(qū)鍛煉2—3年，使社區(qū)成為培養(yǎng)和鍛煉干部的重要基地。對(duì)德才兼?zhèn)?、工作取得顯著成效的非公務(wù)員身份的社區(qū)工作者，可以打破身份限制，提拔任用。要完善社區(qū)工作制度，緊緊圍繞服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定，著眼于早發(fā)現(xiàn)、早服務(wù)，早控制、早處置，全面實(shí)行“四清四知四掌握”工作機(jī)制和社區(qū)干部“錯(cuò)時(shí)工作制”，落實(shí)社區(qū)治安信息員制度、社情民意定期報(bào)告和匯集分析制度等，建立健全社區(qū)應(yīng)急管理機(jī)制，切實(shí)解決宗教事務(wù)、流動(dòng)人口和出租房管理中存在的問題，切實(shí)把矛盾和糾紛化解在社區(qū)，解決在萌芽狀態(tài)。市委決定從今年起，連續(xù)五年，每年安排一定量的專項(xiàng)資金用于社區(qū)陣地建設(shè)和黨建工作，爭取在三年內(nèi)解決社區(qū)無辦公場(chǎng)所問題。

要以爭先創(chuàng)優(yōu)效績考核活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，重點(diǎn)解決黨組織缺乏活力、相關(guān)制度落實(shí)不到位、干事創(chuàng)業(yè)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、出勤不出力等問題，著力打造勤政、廉潔、高效機(jī)關(guān)。要加大企業(yè)黨建工作力度，堅(jiān)持“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”的指導(dǎo)思想，把完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)作為黨組織的中心工作，作為考核黨組織工作和民主評(píng)議黨員的主要標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校黨建工作要緊密圍繞黨的教育工作方針，把以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、德才兼?zhèn)涞挠杏萌瞬庞^、求真務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)研究觀貫徹到學(xué)校工作的全過程，進(jìn)一步強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，提高師生思想道德素質(zhì)，豐富和活躍校園文化，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和層次。要樹立區(qū)域大黨建意識(shí)，著力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作。

要推進(jìn)黨員教育管理創(chuàng)新。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制；建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理；建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的親和力。同時(shí)，要進(jìn)一步完善和落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，健全基層黨建工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制。

三、全面加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨的政治責(zé)任

全市各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作的重要性、緊迫性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，努力提高管黨治黨水平和組織工作水平。

（一）嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制，建立領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要認(rèn)真落實(shí)年度報(bào)告工作、定期討論研究、建立聯(lián)系點(diǎn)、督促檢查等黨建工作制度，以制度推動(dòng)工作落實(shí)。黨委書記、單位主要負(fù)責(zé)人要拿出足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)職責(zé)，做到部署工作思路新、落實(shí)任務(wù)措施實(shí)、推動(dòng)工作亮點(diǎn)多，努力解決黨建工作中的難點(diǎn)問題，為加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作創(chuàng)造良好條件。

（二）探索建立黨建工作考評(píng)機(jī)制。黨建工作重在建設(shè)，貴在落實(shí)。要積極探索和建立黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨建工作，用正確政績觀衡量黨建工作，在落實(shí)黨建工作中檢驗(yàn)和考察干部。要把黨建工作納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)范圍，納入全市目標(biāo)管理績效考核范圍，把黨建工作的考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績的重要內(nèi)容，進(jìn)一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓黨建工作的熱情和責(zé)任感，促進(jìn)黨建工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）深入推進(jìn)組織部門自身建設(shè)。面對(duì)黨的*對(duì)組織工作提出的新要求，組織部門和組工干部要更加重視自身建設(shè)，力求在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和工作方式方法上有新轉(zhuǎn)變、新進(jìn)步、新提高。要加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，在實(shí)踐中不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新。要按照要求，認(rèn)真組織開展“講黨性、重品行、做表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，真正把組織部門建設(shè)成為高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、做表率的過硬隊(duì)伍。

同志們，全面貫徹落實(shí)黨的*精神，開創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面，組織工作使命光榮、責(zé)任重大。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！