縣委書記政法工作會議發(fā)言
時間:2022-06-04 06:06:00
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同志們:
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。沒有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,說發(fā)展、抓發(fā)展都是一句空話。近兩年來,平順政法系統(tǒng)的廣大干部職工,圍繞中心、服務(wù)大局,從保穩(wěn)定就是促發(fā)展這樣一個理念出發(fā),主動作為,創(chuàng)新作為,為平順社會的和諧穩(wěn)定付出了辛勞、做出了貢獻,縣委、縣政府對政法系統(tǒng)一年來的工作是充分肯定的,對廣大政法干警的杰出表現(xiàn)是十分滿意的。今天的會上,對去年一年涌現(xiàn)出的先進集體和個人進行了表彰,這是政法系統(tǒng)的驕傲,縣委、縣政府向受到表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀,剛才,思宇同志代表縣委、政府就全縣今后一個時期的政法工作作了一個很好的報告,認真分析了我縣的社會穩(wěn)定形勢,安排部署了今年全縣政法綜治工作的目標(biāo)和任務(wù),關(guān)于當(dāng)前政法工作的形勢任務(wù)、目標(biāo)要求,思宇書記分析的很到位,安排的很具體,全面貫徹了縣委、政府的意圖,剛才,縣委又與各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,現(xiàn)在關(guān)鍵是一個落實。下面,就如何促進各項工作的落實,我講六句話:
一、明責(zé)任、嚴(yán)要求。穩(wěn)定工作是一項系統(tǒng)工程,需要全黨重視,全社會參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、各大口的黨工委書記、各單位的一把手都是各自管轄范圍內(nèi)構(gòu)建和諧社會、促進社會穩(wěn)定的第一責(zé)任人。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負責(zé)組織協(xié)調(diào)。各單位一把手對和諧穩(wěn)定工作必須親自過問、親自部署、親自督查??h里批轉(zhuǎn)的案件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各大口的綜治辦主任要具體承辦和督辦,嚴(yán)格按照屬地管理、分級負責(zé)和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,部門責(zé)任制和單位責(zé)任制,建立“五個一”工作機制,即“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”,嚴(yán)格落實責(zé)任,強化督促檢查,切實在具體工作中做到“三個不放過”,即“責(zé)任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患矛盾不排除不放過”,努力把和諧穩(wěn)定的各項工作落實到單位,落實到基層,落實到責(zé)任人,落實到具體的效果。
二、講科學(xué)、抓重點。一要關(guān)口前移抓源頭。萬事皆有源。抓住源頭,就抓住了根本,要善于根據(jù)形勢的發(fā)展變化,創(chuàng)新方法,變消極防守為主動進攻,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,前移關(guān)口,源頭治亂,教育疏導(dǎo),依法治理,切實做到防范在前,預(yù)警在前。二要毫不動搖抓嚴(yán)打。嚴(yán)打整治是維護治安大局穩(wěn)定的重要手段,具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性,必須深入開展,長期堅持,常抓不懈。我們必須始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,對已經(jīng)破獲的各類案件,要從快審結(jié),依法嚴(yán)懲,公、檢、法三家要密切配合,嚴(yán)厲懲處犯罪分子;對已立案但還未破獲的案件,必須進一步加大偵破力度,強化對現(xiàn)行犯罪的打擊力度,確保社會治安取得新的進步;對帶有犯罪苗頭的傾向性問題,要堅決預(yù)防和制止。在貫徹“嚴(yán)打”方針的過程中,要本著什么犯罪突出就重點打擊什么、什么治安問題嚴(yán)重就重點解決什么問題、哪里治安混亂就整治哪里的原則,因地制宜地組織開展專項斗爭,進一步鞏固“嚴(yán)打”整治斗爭的成果,并把“嚴(yán)打”精神貫徹到政法工作的各個領(lǐng)域,切實增強打擊犯罪的實效。三要聯(lián)動配合抓創(chuàng)建。平安的問題是事關(guān)民生的問題,是事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定的一個重要因素。創(chuàng)造安居樂業(yè)的治安環(huán)境是政法部門義不容辭的責(zé)任。政法及各級各部門一定要充分認識開展“平安縣城”創(chuàng)建的極端重要性,切實把平安建設(shè)列入重要議事日程。按照市委創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市的要求,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化工作方案,落實好責(zé)任,統(tǒng)一協(xié)調(diào),多方聯(lián)動,大力打基礎(chǔ)、抓基層、苦練基本功,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑起橫向到邊、縱向到底,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的和諧穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)。力爭用2~3年左右時間,使我縣維護社會政治穩(wěn)定和駕馭社會治安局勢的能力明顯增強,人民群眾安全感和滿意率明顯提高,到2012年,爭取95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)團體、企事業(yè)單位基本達到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、下真功、抓難點。今年中央、省、市委都將化解社會矛盾作為政法工作的主線來抓,這充分說明矛盾糾紛排查調(diào)處工作在維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧中的極端重要性,既是重點,更是難點,必須下真功、動真情抓好矛盾調(diào)處工作。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高化解能力。首先要善于發(fā)現(xiàn)矛盾。政法各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層、深入群眾,深入一線,到困難多、問題復(fù)雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,變辦公室等訪為到基層走訪。其次要善于分析矛盾。矛盾是可以相互轉(zhuǎn)化的,在一定情況下這個矛盾屬于次要矛盾、內(nèi)部矛盾、非對立性矛盾,但在一定時期、一定因素的作用下就可能轉(zhuǎn)化成對抗性矛盾、主要矛盾。這就要求各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要善于分析矛盾,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,想方設(shè)法運用多種有效手段去妥善化解矛盾。二要暢通渠道,妥善解決問題。要通過社情民意反映渠道,使群眾的苦有地方訴,怨有地方提,氣有地方出,理有地方講。要完善機制,堅持推行縣鄉(xiāng)機關(guān)干部大下訪、縣級領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度,暢通群眾合理合法表達訴求的信訪渠道,構(gòu)建大信訪工作格局。三要正確引導(dǎo),理順群眾情緒。我們都應(yīng)該把群眾要見領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成送上門來的思想工作,敢于面對群眾,善于說服群眾,善于到矛盾集中、情況復(fù)雜的地方帶著感情和責(zé)任主動去做工作,主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,一方面要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),另一方面要注重把握不同人的情緒底線,用親情去感化上訪人,用真誠去打動上訪人。
四、抓隊伍、提素質(zhì)。按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求,各級黨委政府既要堅持政治建警、素質(zhì)強警、從嚴(yán)治警,也要堅持從優(yōu)待警;既要對大家高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,更要對大家熱情關(guān)懷、真心幫助,要把從優(yōu)待警的各項政策措施認真落實到位,關(guān)心干警的成長進步,切實解決好干警的職級待遇;要積極探索和創(chuàng)新政法隊伍管理機制,提升隊伍建設(shè)和管理水平;要加強政法干警執(zhí)法能力建設(shè),抓好專業(yè)培訓(xùn),建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機制和崗位練兵機制,全面提高政法隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),努力建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍。
五、見行動、看效果。政法工作要認真履行維護穩(wěn)定這個第一責(zé)任,主動服務(wù)發(fā)展經(jīng)濟這個第一要務(wù),要在落實中見行動,那就是要圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)政法工作與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點,把執(zhí)法與服務(wù)緊密結(jié)合起來,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中體現(xiàn)規(guī)范。圍繞全縣工作大局認真研究能干什么,能干好什么,確定一兩個重點,有幾項承諾,從重點問題開始抓起,一件一件抓好落實,解決好每一個問題。落實在行動上,最后還要看效果。說一千,道一萬,確保效果是關(guān)鍵。要看效果,就是要看各部門的執(zhí)法效果和社會效果,從效果上看認識,從效果上看措施,從效果上看素質(zhì);看各部門在保障經(jīng)濟發(fā)展上有什么結(jié)果,用結(jié)果來檢驗政法部門的作為,政法綜治領(lǐng)導(dǎo)組進行考核的時候,要把結(jié)果和效果作為檢驗是否真正重視信訪穩(wěn)定工作和衡量一個干部能力水平高低的主要準(zhǔn)則,然后,根據(jù)結(jié)果和效果,進行考核和獎懲。
六、嚴(yán)考核、嚴(yán)追究。穩(wěn)定工作重在落實,落實責(zé)任重在追究。沒有責(zé)任壓力下的落實是不徹底的,沒有查究的責(zé)任落實也只是形同虛設(shè)。要進一步加大責(zé)任查究的力度,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任查究制、倒查責(zé)任查究制、責(zé)任連環(huán)查究制、雙向責(zé)任查究制,努力構(gòu)建上下協(xié)調(diào),齊抓共管,聯(lián)手保穩(wěn)定的良好格局。凡因責(zé)任不落實,落實不到位發(fā)生問題的,要追究“一把手”的責(zé)任。對工作不負責(zé),推諉扯皮,上交矛盾,造成集體上訪、重復(fù)上訪、越級上訪的要追究“一把手”的責(zé)任或直接責(zé)任人的責(zé)任;對處置不當(dāng),造成矛盾激化、事態(tài)擴大、影響全縣穩(wěn)定大局的,也要嚴(yán)肅追究“一把手”的責(zé)任,在這一點上,我們毫不含糊,絕不手軟,同時我們要堅決執(zhí)行穩(wěn)定工作一票否決制,對查究的情況,組織、人事等部門要記錄在案,裝入干部工作檔案,并作為干部考核的重要依據(jù),與晉級晉職、評獎評模掛鉤。
同志們,政法公安干警是我們黨引導(dǎo)下的打擊敵人、保護人民促進社會和諧穩(wěn)定、推動經(jīng)濟健康發(fā)展的一支重要的不可或缺的力量,政法綜治工作責(zé)任重大,牽動全局,讓我們共同攜起手來,發(fā)揚平順政法系統(tǒng)聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng),乘勝攻堅“雙五”初見成效年,奮力沖刺“省級平安縣”,以高度負責(zé)的態(tài)度,以昂揚的斗志和奮發(fā)的精神狀態(tài),不畏艱險、不怕犧牲,各負其責(zé),恪盡職守,保一方平安、造福一方百姓,共同為建設(shè)綠色生態(tài)、富裕文明、和諧宜居新平順創(chuàng)造更加穩(wěn)定的社會治安環(huán)境而努力奮斗!