導(dǎo)語：縣領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，以黨的**精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實20**年中央1號文件和中、省、市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)20**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，安排部署今年的各項工作，組織動員各級各部門和廣大干部群眾，開拓進取，真抓實干，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增加。一會兒，程縣長還要作重要講話，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，切實增強搞好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感

20**年，全縣各級組織在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以社會主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，以增加農(nóng)民收入為重點，以推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加大強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全面持續(xù)快速發(fā)展。全縣完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值2.8億元，較上年增長2.3%；農(nóng)民人均純收入達3295元，凈增427元，是近年來增長幅度最大的一年。

以棚栽業(yè)為重點的農(nóng)村三大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新突破。在支農(nóng)惠農(nóng)政策的激勵和市場效益的驅(qū)動下，棚栽、林果、草畜三大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱和農(nóng)民收入的主要來源。棚栽業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，完成新建大棚2120棚，改造舊棚1700棚，累計生產(chǎn)鮮菜11.86萬噸，實現(xiàn)銷售收入1.96億元，棚均收入達到7100元，我縣被授予國家無公害大棚蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)；林果業(yè)開發(fā)勢頭強勁，新建蘋果園3.5萬畝，建成集雨窖2450座，實施大改型5.5萬畝，強拉枝5萬畝，巧施肥5.8萬畝，推廣果實套袋9200萬只，水果總產(chǎn)達5.1萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1.03億元；草畜業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實施人工種草6萬畝，發(fā)展舍飼養(yǎng)羊戶600戶，其它養(yǎng)殖戶400多戶，建成養(yǎng)殖小區(qū)22個。畜牧獸醫(yī)管理體制改革穩(wěn)步推進，動物疫病防治工作得到重視和加強。全面實施一村一品千村示范萬村推進工程，10個示范村、100個推進村建設(shè)取得明顯成效。糧食直補政策得到全面落實，糧食生產(chǎn)進一步加強。全縣共兌付補助資金446.9萬元，完成糧食作物播種面積44萬畝，實現(xiàn)總產(chǎn)6.58萬噸。

以退耕還林為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新成效。積極調(diào)整完善工作思路，狠抓封山禁牧、補植造林等項措施的落實，退耕還林成果得到鞏固和發(fā)展，自然植被有效恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。完成新造林5.06萬畝，補植造林50.16萬畝。城區(qū)綠化取得重大突破，建立了駐塞石油企業(yè)義務(wù)植樹基地，開展了“我為**種棵樹”活動，實施城區(qū)綠化面積2300畝。

以水電氣為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到新改善。繼續(xù)堅持基本農(nóng)田建設(shè)補助政策，農(nóng)田水利建設(shè)力度不斷加大，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。新修基本農(nóng)田3.85萬畝；啟動淤地壩建設(shè)工程11座，實施人畜飲水工程69處，解決了2527戶、12637人的飲水安全和飲水困難問題。深入開展了大中型水庫移民“雙核”和扶持政策兌現(xiàn)工作，兌現(xiàn)扶持補助資金68.7萬元，涉及移民1064戶、4581人。農(nóng)村能源建設(shè)步伐加快，新建沼氣池2263口。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，實施“戶戶通電”工程12處，農(nóng)村供電人口覆蓋率達到100%。加強防雹增雨體系建設(shè)，投資12萬元，建成了單點對多點的人影對講指揮系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力進一步提高。

以白于山區(qū)為重點的扶貧開發(fā)邁出新步伐。采取項目配套實施、資金集中捆綁使用的辦法，加大扶貧投入力度，全力推進扶貧綜合開發(fā)。啟動重點村建設(shè)23個，實施異地搬遷126戶、570人。白于山區(qū)扶貧開發(fā)取得突破性進展，投資761.58萬元，新修村級道路13.6公里，新建淤地壩16座，實施人畜飲水工程5處。面對洪澇、冰雹等自然災(zāi)害，全力開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，災(zāi)后重建成效顯著。

以舊村改造為重點的新農(nóng)村試點村建設(shè)取得新進展。進一步完善了新農(nóng)村建設(shè)試點村的規(guī)劃設(shè)計，全面啟動了15個試點村建設(shè)。投資6259萬元，全力加快新村建設(shè)步伐，在產(chǎn)業(yè)培育、舊村改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面取得了新進展。投資200萬元，為沿川道村組新建垃圾屋76座，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場13個，配備村級衛(wèi)生保潔員128名，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。農(nóng)民培訓(xùn)教育力度加大，“四到農(nóng)家”主題教育活動成效顯著，廣大農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)大大提高。

總體來看，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢的大局是好的，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)村社會保持穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，整個農(nóng)村呈現(xiàn)出和諧發(fā)展、繁榮興盛的大好景象。在充分肯定成績的同時，我們更應(yīng)清醒地認識到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中還面臨不少困難和問題。主要是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量偏小，產(chǎn)業(yè)覆蓋率不高；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，缺乏龍頭企業(yè)的帶動，市場競爭力不強；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抗災(zāi)能力不強，綜合生產(chǎn)能力較低，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)繁重；農(nóng)民增收的長效機制尚未建立，農(nóng)資價格上漲等影響增長的不確定因素較多，農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大；農(nóng)民自主發(fā)展意識不強，等靠要思想嚴(yán)重。這些問題直接影響到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，必須予以高度重視，切實加以解決。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化，經(jīng)歷著廣泛而復(fù)雜的變革，既面臨不少困難和問題，又有著難得的發(fā)展機遇和有利條件。黨中央、國務(wù)院堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，連續(xù)5年下發(fā)了5個中央一號文件，制定了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策措施；今年的中央一號文件又系統(tǒng)地提出了“五個三”的政策措施，繼續(xù)加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村力度；省、市在不折不扣地貫徹落實中央有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)政策的同時，今年還將大幅度增加對“三農(nóng)”的投入；縣委、縣政府堅持既定的扶持政策不變，已經(jīng)給予農(nóng)民的實惠不減，還要進一步加大投入力度，今年計劃用于“三農(nóng)”的資金達1.7億元，較去年增長20%。這些都是我們做好“三農(nóng)”工作千載難逢的良好機遇。我們一定要正確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，切實增強搞好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不能動搖，把促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要任務(wù)絲毫不能放松，把支農(nóng)惠農(nóng)的政策力度絲毫不能減弱，以更加務(wù)實的工作作風(fēng)，更加有力的工作措施，扎扎實實做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作，努力保持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。

二、強化基礎(chǔ)，突出重點，努力促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收

20**年是全面貫徹落實黨的**精神的第一年，做好“三農(nóng)”工作，對于穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局具有特殊重要的意義。根據(jù)縣委十六屆三次全體會議的安排部署，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的**精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求，堅持“多予少取放活”的方針和“五個三”的政策措施，加大投入力度，加快農(nóng)村主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固提高退耕還林成果，突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，積極促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，千方百計增加農(nóng)民收入，努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，著力解決農(nóng)村民生問題，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。主要目標(biāo)任務(wù)是：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3.35億元，較上年增長2.5%；農(nóng)民人均純收入3658元，增長11%；糧食總產(chǎn)6.4萬噸，人均生產(chǎn)糧食500公斤。圍繞這一總體要求和目標(biāo)任務(wù)，要認真實施“個十百千萬”工程（即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓1個新農(nóng)村建設(shè)示范村、10個一村一品示范點、100座大棚種植示范點、1000畝新建蘋果示范園、10000畝造林綠化示范帶），努力創(chuàng)建一批先進典型，帶動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面持續(xù)快速發(fā)展。

做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作，我們必須從農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)整體質(zhì)量效益不高、產(chǎn)業(yè)組織化程度低的實際出發(fā)，把提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入作為一項首要任務(wù)來抓；必須從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件較差的實際狀況出發(fā)，把加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為一項重點工作來抓；必須從我縣生態(tài)脆弱、農(nóng)業(yè)面源污染問題突出的情況出發(fā)，把鞏固退耕還林成果、加快生態(tài)文明建設(shè)作為一項根本任務(wù)來抓；必須從城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村貧困面大的實情出發(fā)，把推進綜合扶貧開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為一項根本舉措來抓；必須從農(nóng)民整體素質(zhì)較低、發(fā)展意識不強的特點出發(fā)，把農(nóng)民培訓(xùn)教育和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為一項重大任務(wù)來抓。今年，我們要努力在以下五個方面的工作上取得實效：

（一）加大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

要把農(nóng)村三大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)擺在更加突出的位置，切實加大投入扶持力度，全力做大做強，力爭今年使棚栽業(yè)在效益上要有大提高，林果業(yè)在面積上要有大突破，草畜業(yè)在規(guī)模上要有大發(fā)展，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。

進一步鞏固提高棚栽業(yè)。要以建設(shè)陜北最大蔬菜基地縣為目標(biāo)，著力在新品種、新技術(shù)示范推廣和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上做文章，在菜農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)和空撂舊棚恢復(fù)改造利用上下功夫，在提高生產(chǎn)管理水平和質(zhì)量效益上求突破，促進棚栽業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是要穩(wěn)步擴大種植規(guī)模。繼續(xù)實行水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)補助政策，積極鼓勵和引導(dǎo)村戶自主自愿發(fā)展，不斷鞏固和擴大大棚蔬菜基地規(guī)模，完成新建大棚2000座。要堅持把空撂舊棚恢復(fù)利用作為鞏固棚栽業(yè)發(fā)展成果的一項根本舉措來抓，采取轉(zhuǎn)包、租賃、分解轉(zhuǎn)化大戶、強化技術(shù)服務(wù)等多種有效措施，全力加快空撂舊棚改造利用步伐，力爭今年全部恢復(fù)種植。二是要著力提升單棚質(zhì)量效益。加大新品種、新技術(shù)的引進、示范和推廣力度，全面推行一村一品種植模式，突出抓好一批品種優(yōu)、科技含量高、單棚效益好的示范區(qū)。要進一步優(yōu)化大棚種植結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)種植大戶發(fā)展大棚葡萄、油桃等反季節(jié)水果和大棚花卉，促進棚栽業(yè)向多元化的方向發(fā)展。要大力推廣果、蔬、沼、畜四位一體發(fā)展模式，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，堅持走循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子?？h蔬菜局要盡快啟動生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園萬頭仔豬養(yǎng)殖場和大型沼氣站建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用。要抓緊制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，引導(dǎo)農(nóng)戶全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣有機栽培、病蟲生物防治、農(nóng)藝耕作等無公害生產(chǎn)技術(shù)，最大限度減少化肥、農(nóng)藥等有害農(nóng)化物資的使用量，降低蔬菜有害物殘留，積極創(chuàng)建綠色蔬菜生產(chǎn)基地。三是要切實強化生產(chǎn)管理。充分發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園在試驗示范和推廣方面的優(yōu)勢，加大菜農(nóng)的培訓(xùn)力度，力爭使每個棚栽業(yè)種植專業(yè)村有一名技術(shù)員，每50個大棚有一名蔬菜種植能手。全面落實各項增溫保溫措施，大力推廣自動卷簾技術(shù)，提高大棚蔬菜抗凍減災(zāi)能力?？h蔬菜局要繼續(xù)推行技術(shù)人員包村聯(lián)戶責(zé)任制，加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，狠抓大棚生產(chǎn)精細化管理，不斷提高棚栽業(yè)開發(fā)水平。四是要大力開拓蔬菜市場。加強市場信息引導(dǎo)和服務(wù)，加快農(nóng)村蔬菜批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷拓寬營銷市場，擴大蔬菜對外銷售量，促進菜農(nóng)增收。

大力發(fā)展林果業(yè)。要按照“規(guī)模化發(fā)展、區(qū)域化布局、精細化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的要求，加大扶持力度，全力加快優(yōu)質(zhì)山地蘋果基地建設(shè)。一是要加強蘋果種苗基地建設(shè)。當(dāng)前，苗木不足是影響果園建設(shè)的一大突出問題?？h果業(yè)局要集中力量，抓好苗木基地建設(shè)，嚴(yán)把嫁接質(zhì)量關(guān)，確保果苗品種純、數(shù)量足。二是要加大基地建設(shè)力度。堅持“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜”的原則，規(guī)范種植，集約經(jīng)營，擴大規(guī)模，加快發(fā)展，完成新建園5萬畝。全面落實新建果園水電路配套設(shè)施建設(shè)補助政策，著力改善果園生產(chǎn)區(qū)水、電、路設(shè)施條件，今年要在新建果園建成集雨窖2000座。三是要全面提高果園管理水平。認真實施優(yōu)果工程，大力推行“大改型、強拉枝、巧施肥、無公害”四項關(guān)鍵技術(shù)，加強果園生產(chǎn)管理，著力提高優(yōu)果率。要深入開展蘋果優(yōu)質(zhì)示范園創(chuàng)建活動，加快品種老化的適齡掛果樹種高枝嫁接換頭改型步伐，強化幼園精細化管理，努力創(chuàng)建一批省、市級蘋果管理示范園。今年，推廣果實套袋1億只，實施大改型5萬畝，巧施肥5.5萬畝，強拉枝5.5萬畝；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)示范園2—3個?？h果業(yè)局要盡快制定出臺山地蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加大對果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)果農(nóng)科學(xué)組織生產(chǎn)和管理，積極爭取**山地蘋果有機食品認證。四是要加強市場體系建設(shè)。加大**山地蘋果品牌宣傳力度，提升**山地蘋果的知名度，不斷拓展市場空間，增加農(nóng)民收入。要高度重視蘋果的貯藏、加工和包裝，鼓勵蘋果種植大戶建設(shè)果品氣調(diào)庫，提升果業(yè)開發(fā)的附加值。

穩(wěn)步推進草畜業(yè)。縣上制定出臺了扶持草畜業(yè)發(fā)展的政策措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大宣傳力度，全面落實各項優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)群眾大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，力爭在發(fā)展規(guī)模和經(jīng)營效益上取得新突破。一是要加快牧草基地建設(shè)。繼續(xù)實行人工種草補助政策，積極動員群眾在近路、緩坡、新修基本農(nóng)田及川、臺、壩地大面積種植優(yōu)質(zhì)牧草，鼓勵農(nóng)民把優(yōu)質(zhì)農(nóng)田轉(zhuǎn)換成優(yōu)質(zhì)草田，完成人工種草5萬畝。要大力推廣秸桿加工、飼草青貯、氨化等新技術(shù)，提高飼草利用率，降低舍飼養(yǎng)殖成本。二是要擴大養(yǎng)殖規(guī)模。抓住當(dāng)前肉、蛋產(chǎn)品價格較高的有利時機，動員群眾加快發(fā)展舍飼養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和適銷對路、效益顯著的特種養(yǎng)殖業(yè)，促進畜牧產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。積極推行小區(qū)養(yǎng)殖、家庭規(guī)模養(yǎng)殖，逐步形成小群體、廣覆蓋的發(fā)展格局。加快良種繁育體系建設(shè)，積極引進畜禽良種，促進品種改良。今年，全縣發(fā)展各類養(yǎng)殖戶800戶，新建畜禽良種繁育點15個，建成標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)15個，發(fā)展一村一品專業(yè)養(yǎng)殖推進村2個。要全面落實能繁母豬補貼政策，積極開展政策性保險工作，大力促進生豬生產(chǎn)。三是要加強畜牧服務(wù)體系建設(shè)。深入推進畜牧獸醫(yī)管理體制改革，切實加強動物防疫和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定鄉(xiāng)村兩級動物防疫員隊伍，完成**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站建設(shè)。全面推行和落實執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，建立重大動物疫病撲殺機制，提高應(yīng)對重大疫病防控能力，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

圍繞農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力實施一村一品千村示范萬村推進工程，重點抓好10個示范村、100個推進村，促進特色產(chǎn)業(yè)向區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的生產(chǎn)水平，輻射帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和空白村，進一步擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋面。要繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶調(diào)查摸排工作，全面掌握產(chǎn)業(yè)薄弱村戶情況，建立健全產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶檔案，有針對性地制定扶持措施，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空白村戶大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好2個產(chǎn)業(yè)空白村、50戶產(chǎn)業(yè)空白戶的產(chǎn)業(yè)培育。要加強災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警，加大防洪防雹體系建設(shè)，切實增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力。加強農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)，按照求實效、重服務(wù)、廣覆蓋、多模式的要求，加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。要認真貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，建立扶持激勵機制，鼓勵農(nóng)民組建專業(yè)合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人隊伍，進一步提高農(nóng)民組織化程度。今年，要重點抓好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較好的沿河灣、高橋、樓坪、真武洞四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織建設(shè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選擇2—5個產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，指導(dǎo)建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織，為農(nóng)民提供生產(chǎn)、儲藏、銷售等服務(wù)。要大力扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、銷售等各種類型的龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)增值，提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。今年，農(nóng)業(yè)、蔬菜、果品、畜牧等產(chǎn)業(yè)部門要至少引進或培育一戶龍頭企業(yè)。要全面落實糧食直補、良種補貼政策，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，擴大谷子、豆類等名優(yōu)小雜糧種植面積，鼓勵發(fā)展小雜糧加工、包裝企業(yè)，打造以**小米為主的特色雜糧品牌。完成農(nóng)作物播種面積51萬畝，其中糧食作物44萬畝。要加快推進種子管理體制改革，力爭今年上半年全面完成改革任務(wù)。

（二）鞏固提高退耕還林成果，著力促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于完善退耕還林政策的通知》精神，進一步調(diào)整完善工作思路，堅持不懈地推進退耕還林工程建設(shè)。一是深入開展植樹造林活動。要按照“三個轉(zhuǎn)移”的原則，以公路沿線、河流兩岸、城鎮(zhèn)和村莊周圍為重點，切實加大荒山造林力度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成3萬畝新造林任務(wù)。要把補植造林作為今年退耕還林工作的一項中心任務(wù)，逐村、逐戶、逐地塊、逐小班進行排查，凡成活率、保存率達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須全面補植完善，確保退耕還林質(zhì)量。今年，完成補植造林20萬畝。要認真組織實施好延靖高速公路百里綠色長廊、城區(qū)綠化、天然林保護、三北防護林四期和石油企業(yè)義務(wù)植樹基地建設(shè)等重點生態(tài)工程，深入開展“我為**種棵樹”活動，廣泛發(fā)動群眾植樹造林，推動重點區(qū)域的綠化、美化，促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。同時，要狠抓林木種苗培育，加快沙棘良種基地建設(shè)，完成新育苗2000畝，年內(nèi)建成種子生產(chǎn)園90畝，良種繁育園45畝，母樹林1500畝。二是全面落實退耕還林成果鞏固措施。要按照“五個結(jié)合”配套保障措施的要求，抓緊做好鞏固退耕還林成果規(guī)劃編制工作，盡快上報立項，力爭今年啟動實施。緊緊抓住國家延長補助政策的機遇，切實抓好生態(tài)移民、口糧田建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等工作，下功夫解決退耕農(nóng)戶吃飯、燒柴、增收等問題，有效鞏固和發(fā)展退耕還林成果。要進一步完善個體承包機制，加快集體林權(quán)制度改革，力爭今年取得重要進展。認真搞好退耕還林延長補助期的政策兌現(xiàn)工作，要嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，堅持標(biāo)準(zhǔn)，必須不折不扣直接兌現(xiàn)到戶，嚴(yán)禁村、組代領(lǐng)，杜絕弄虛作假、徇私舞弊行為，嚴(yán)防引發(fā)群眾上訪。三是切實加強林木林地的保護管理。要進一步加強林草撫育管護措施，加大鼠兔防治力度，及時修復(fù)水毀工程，定期組織動員群眾進行擴盤、松土、除草，促進幼林快速生產(chǎn)。要加大林政執(zhí)法力度，強化禁牧封育措施，嚴(yán)處偷牧、亂牧行為，促進自然植被快速恢復(fù)。要加強林木林地資源管理，對石油開發(fā)和農(nóng)田水利等基本建設(shè)項目確需占用退耕還林地的，必須實行報批，嚴(yán)格按照占一補一的原則，異地補造同等面積，保證退耕還林地不減少、林木不受損。對未批先占、少批多占，造成林木林地被毀的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以水電路為重點的農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，是強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的治本之策。要持之以恒地加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。一是加大基本農(nóng)田建設(shè)力度。要繼續(xù)實行農(nóng)田建設(shè)補助政策，進一步提高建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動群眾興修基本農(nóng)田的積極性，加快建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要按照近水、近村、近路和相對集中的思路，以實現(xiàn)人均2.5畝基本農(nóng)田為目標(biāo)，以村莊周圍和旱溝淤地壩為主攻方向，全力加快基本農(nóng)田建設(shè)，保質(zhì)保量完成1.2萬畝新修任務(wù)。要嚴(yán)把基本農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量關(guān)，凡塄坎不硬、條幅寬度不夠，達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，一律不予驗收，不予兌現(xiàn)補助資金。二是加快中小型水利工程建設(shè)。要按照板塊推進的原則，認真抓好農(nóng)村飲水安全項目的實施，全面解決4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人畜飲水問題。要繼續(xù)抓好重點水利工程建設(shè)，盡快啟動實施杏子渠維修改造工程，全面完成馬家溝壩系工程建設(shè)，爭取康李片壩系建設(shè)工程的立項審批，力爭今年開工建設(shè)。要抓緊啟動實施自來水廠水源工程項目建設(shè)，力爭年內(nèi)投入使用，全力保障縣城供水安全。要加強防汛指揮、水文預(yù)報和防洪保安工作，抓緊病險淤地壩的加固改造和恢復(fù)利用，提高防汛抗洪能力。要全面推行項目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，把好設(shè)計審批關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)和竣工驗收關(guān)，確保工程質(zhì)量和施工安全。三是加強農(nóng)村新型能源建設(shè)。要按照政府引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、綜合開發(fā)、整村推進的思路，堅持“三傾斜”的原則，認真組織實施農(nóng)村沼氣國債項目，大力發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源，新建“一池三改”沼氣池1500口，配套養(yǎng)豬4500頭?？h能源辦要抓緊制定沼氣池后續(xù)利用管理制度，加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，保證沼氣池的正常、安全、永續(xù)利用。要進一步加大農(nóng)村路、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時，要全面落實農(nóng)機具購置補貼政策，鼓勵農(nóng)民購置耕作機、播種機、推土機等農(nóng)機具，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平。

（四）加大綜合開發(fā)力度，著力提高扶貧開發(fā)工作水平

目前，我縣仍有貧困戶6200戶、貧困人口2.34萬人，大多居住偏遠分散，生活十分艱苦，對于我們來說，扶貧攻堅的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧的方針，切實增加投入，深入推進農(nóng)村綜合扶貧開發(fā)工作。要大力實施資源整合、板塊開發(fā)的扶貧戰(zhàn)略，進一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，按照“項目傾斜、資金捆綁、綜合開發(fā)、整村推進”的原則，聚合各方面支農(nóng)項目資金，形成扶貧攻堅的強大合力，全力推進以白于山區(qū)為重點的扶貧開發(fā)。要立足資源稟賦和群眾經(jīng)營習(xí)慣，積極扶持貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和林果業(yè)，幫助他們培育穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，促進貧困群眾實現(xiàn)增收。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)推進異地扶貧移民搬遷，加快扶貧重點村建設(shè)，突出抓好水、電、路、田等生產(chǎn)生活條件的改善，著力為貧困人口脫貧致富創(chuàng)造條件。要加大貧困人口專業(yè)技能培訓(xùn)，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，擴大技能扶貧，努力提高貧困人口在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增加貧困群眾勞動工資性收入。廣泛開展多種形式的扶貧幫困活動，積極動員社會力量參與扶貧開發(fā)建設(shè)。今年完成19個重點村建設(shè)，實施異地搬遷191戶、769人，輸出勞務(wù)1.5萬人。繼續(xù)加強扶貧領(lǐng)域的對外合作與交流，認真做好世行五期扶貧項目實施的前期準(zhǔn)備工作。

（五）積極探索區(qū)域化建設(shè)模式，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

堅持“政府扶持、群眾為主、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進”的原則，認真實施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。一是要立足實際，因地制宜，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)設(shè)計，全面完成村鎮(zhèn)規(guī)劃任務(wù)，認真做好65個中心村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。二是要按照缺什么補什么的原則，繼續(xù)抓好15個試點村的鞏固提高工作，進一步完善給排水、道路硬化、綠化美化、飲水以及產(chǎn)業(yè)開發(fā)等配套工程，全力打造新農(nóng)村建設(shè)典型，帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)的扎實穩(wěn)步推進。三是要按照“整合資源、區(qū)域推進”的方針，堅持不求新建、但求新貌，不求整齊、但求整潔的原則，按照“三清五改”的要求，集中力量實施延塞高速公路和杏子川沿線村莊舊村改造工程，切實抓好15個示范村和18個推進村建設(shè)，力爭有所突破，逐步探索區(qū)域化新農(nóng)村建設(shè)模式。四是要切實加強農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，有計劃、有組織地在廣大農(nóng)民中開展政策法規(guī)、科技文化、社會公德等方面的教育，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民依靠自身力量發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園。今年，抓好15個農(nóng)業(yè)科技示范村建設(shè)和100名科技致富帶頭人、1萬農(nóng)民的培訓(xùn)工程。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)

一是要層層夯實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣上確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實際，逐級細化分解，將任務(wù)落實到鄉(xiāng)、到村、到地塊，將責(zé)任夯實到崗到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。對重點工作、重點項目，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，親自安排，親自落實，確保每項工作都能落到實處，取得實效。這次會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門領(lǐng)導(dǎo)要迅速深入基層一線，親自開展指導(dǎo)工作，盡快打開春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局面。

二是要密切協(xié)調(diào)配合。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面寬，既相對獨立，又相互依存。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門一定要相互配合、相互支持，加強信息溝通與交流，統(tǒng)一步調(diào)，形成合力，推進各項工作落實。縣級各相關(guān)部門都要高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，優(yōu)先解決農(nóng)村問題，優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)項目，盡全力支持“三農(nóng)”工作，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)的落實提供保障。要堅持抓點帶面、典型示范的工作思路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門都要圍繞實施“個十百千萬”工程，下大氣力抓一批經(jīng)濟效益好、科技含量高、經(jīng)營規(guī)模大、示范效益強的典型，以點帶面，輻射帶動整體工作全面推進。

三是要強化督查考核。督查是對工作過程的監(jiān)督，考核是對工作結(jié)果的評價，是推動工作落實的有效手段。農(nóng)口各部門要定期組織人員開展督促檢查，及時幫助指導(dǎo)鄉(xiāng)村解決工作中的困難和問題，督促工作進度，抓好質(zhì)量把關(guān)。對工作動勁不大、進展緩慢的鄉(xiāng)村要及時進行通報批評。對新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及大型沼氣站建設(shè)、百里綠色長廊工程建設(shè)、自來水水源工程建設(shè)等重點建設(shè)項目，相關(guān)部門要實行一月一督查、一季一通報、半年一考核制度，保證工作的順利推進。要進一步嚴(yán)明目標(biāo)責(zé)任考核紀(jì)律，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，客觀反映工作成效，使考核真正成為推動工作落實的有效手段。

目前，已進入春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要搶抓農(nóng)時，提早安排，精心組織，迅速掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮。一是要深入學(xué)習(xí)宣傳中央1號文件精神和中、省、市、縣有關(guān)強農(nóng)惠民政策，充分調(diào)動群眾的生產(chǎn)積極性，進一步增強農(nóng)民自主發(fā)展意識。要結(jié)合科技“三下鄉(xiāng)”活動，加大農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，促進春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作的全面開展。二是要抓緊抓好春耕春播工作。今年元月份，我縣連降大雪，雖然給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大損失，但也為今年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓緊做好種子、化肥、農(nóng)藥的組織調(diào)運和農(nóng)機具購置維修工作，提早落實種植任務(wù)，盡快組織群眾開展春播工作。農(nóng)業(yè)、工商、公安、物價等部門要結(jié)合春耕生產(chǎn)，從現(xiàn)在起，集中半個月時間，在全縣開展一次農(nóng)資市場專項整治活動，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和哄抬農(nóng)資價格等不法行為，切實保護好農(nóng)民群眾的利益。三是要切實加強三大產(chǎn)業(yè)春季生產(chǎn)管理。棚栽業(yè)生產(chǎn)，要加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，全面落實增溫保溫措施，積極推廣膜下滴水、配方施肥等技術(shù)，延長采收期，防止“倒春寒”給菜農(nóng)再次造成不可彌補的損失。要抓緊弓棚建設(shè)和育苗工作，盡快搶播或套種一茬普通白菜、大白菜、水蘿卜等速生菜，爭取4月中下旬上市，努力減少雪災(zāi)給菜農(nóng)造成的損失。切實搞好春季果園病蟲害防治、整形修剪、深翻施肥管理工作，確保今年果園豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要認真做好春季重大動物疫病防控工作，落實強制免疫措施，抓好疫情監(jiān)測、流通管理和產(chǎn)地檢疫工作，堅決防止動物疫病發(fā)生蔓延。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，集中一個月時間，對畜禽進行一次強制免疫，做到村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，確保免疫率達到100%。要以村為單位，建立畜禽免疫檔案，逐村逐戶落實包村聯(lián)戶責(zé)任人，嚴(yán)防重大動物疫病傳入擴散。四是要大力組織開展春季植樹造林活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要提早做好勞力組織和苗木準(zhǔn)備等工作，廣泛組織動員群眾開展造林綠化活動，積極推進重點生態(tài)工程建設(shè)。要對歷年退耕還林面積進行全面排查核實，凡不合格地塊，今春必須全面補植完善達標(biāo)。要切實加強護林防火工作，狠抓各項措施落實，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。五是要扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。今年縣上確定啟動的示范村、推進村，要抓緊完善規(guī)劃，盡快組織實施，力爭取得重大進展。

同志們，搞好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們要以黨的**精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府的部署和要求，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，為建設(shè)開放文明富裕和諧的新**而努力奮斗！