導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)十五年來(lái)，取得了可喜的成績(jī)，城市功能正趨完善，但城市的建設(shè)者、管理者、市民和外來(lái)人員的城市意識(shí)、城市各項(xiàng)服務(wù)功能等，還存在一些需要提高、加強(qiáng)和完善的地方。

一、要充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用，重視城市規(guī)劃中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)做好新區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的緊迫感。

從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新區(qū)城市在**社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用，深刻領(lǐng)會(huì)**市城市總體規(guī)劃確定的新區(qū)城市性質(zhì)和功能。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育、信息的聚集中心，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中心，在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中起著十分重要的作用。城市的發(fā)展，城市功能的完善，有利于更好地發(fā)揮城市的輻射作用，帶動(dòng)周圍小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，城市化的趨勢(shì)日益明顯，城市的地位和作用將更加突出。把新區(qū)城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,對(duì)促進(jìn)我市改革開(kāi)放和生產(chǎn)力的發(fā)展，更好地滿足城鄉(xiāng)人民物質(zhì)文化生活需要，提高城市生活質(zhì)量具有十分重要的意義。

充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的緊迫性。城市規(guī)劃作為一定時(shí)期內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，是確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和合理安排，是城市發(fā)展的藍(lán)圖，是建設(shè)城市和管理城市的依據(jù)，是確保城市空間資源的有效配置和土地利用的前提，是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要手段，是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。要把城市建設(shè)好、管理好，首先必須規(guī)劃好，在規(guī)劃的指導(dǎo)和控制下，逐步實(shí)現(xiàn)城市的發(fā)展目標(biāo)。開(kāi)發(fā)建設(shè)十多年來(lái)，新區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作不斷加強(qiáng)，城市生產(chǎn)、生活環(huán)境得到了很大的改善，省級(jí)衛(wèi)生城市的成功創(chuàng)建，新區(qū)的城市面貌發(fā)生了較大變化。但從總體上看，規(guī)劃建設(shè)管理工作仍然存在不足之處：規(guī)劃經(jīng)費(fèi)不足、編制滯后、起點(diǎn)不高、城市功能不全、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、規(guī)劃管理人員不足、執(zhí)法隊(duì)伍不健全、管理薄弱等。這些問(wèn)題的存在給新區(qū)的招商引資、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、居民生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高,都帶來(lái)一定的影響。從根本上解決這些問(wèn)題，進(jìn)一步提高新區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，是擺在我們面前的一項(xiàng)艱巨而又迫切的任務(wù),必須下大力做好新區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)一致；立足當(dāng)前，面向未來(lái)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，使各項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，不再有規(guī)劃、建設(shè)違法行為的出現(xiàn)。同時(shí)要拓寬籌集建設(shè)資金路子，多元化、多形式、多渠道投資建設(shè)，加快新區(qū)城市建設(shè)發(fā)展步伐。

二、高起點(diǎn)規(guī)劃，為城市建設(shè)管理提供科學(xué)依據(jù)，強(qiáng)化規(guī)劃就是生產(chǎn)力，確立規(guī)劃的龍頭地位。

樹(shù)立超前意識(shí)，提高規(guī)劃水平，使城市建設(shè)步入有序和良性發(fā)展的軌道，更加具有科學(xué)性、前瞻性。城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的“龍頭”，提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平是最大的節(jié)約，因?yàn)椤俺鞘幸?guī)劃錯(cuò)誤的一小步，就是建設(shè)災(zāi)難的一大步”。要加快新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制的步伐，按照現(xiàn)代化城市建設(shè)的要求，對(duì)近期和遠(yuǎn)期人們的物質(zhì)、文化和環(huán)境需求進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，并在規(guī)劃中相應(yīng)的做出合理安排和布局。

在我市城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，加強(qiáng)新區(qū)道路交通、給水排水、燃?xì)?、供電、環(huán)衛(wèi)環(huán)保、園林綠化、信息、市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)和防洪、消防、抗震、人防設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。2009年底，力爭(zhēng)使新區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃達(dá)到全覆蓋。明確城市各地塊的性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地率、停車場(chǎng)配置等規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)，并嚴(yán)格按規(guī)劃公示制度進(jìn)行實(shí)施。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，對(duì)城市中心區(qū)、交叉路口、廣場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)既體現(xiàn)民族傳統(tǒng)和地方特色，又體現(xiàn)時(shí)代精神，更要突出文化氛圍。只有真正認(rèn)識(shí)和理解城市規(guī)劃時(shí)，他才會(huì)成為城市發(fā)展的強(qiáng)大生產(chǎn)力。

三、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理，創(chuàng)造現(xiàn)代化城市的物質(zhì)基礎(chǔ)，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)及村村通工程，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施向村民居住小區(qū)延伸。

堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的原則，重點(diǎn)抓好以城市道路、給水排水、公共交通、燃?xì)?、供電、信息、園林綠化和環(huán)衛(wèi)設(shè)施等為主的城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要下大力氣解決新區(qū)建成區(qū)城市道路的完善問(wèn)題和城市綠化問(wèn)題。

加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)，城市園林綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染、美化城市面貌的有效手段，對(duì)吸引外資、發(fā)展旅游業(yè)和促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)有十分重要意義。新區(qū)要建設(shè)若干個(gè)開(kāi)放式、半開(kāi)放式的各種綠地、各種廣場(chǎng)、增加城市應(yīng)急避難空間。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的需要，進(jìn)一步加快城市公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)。切實(shí)搞好城市公共設(shè)施和生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)。加快教育、科技、衛(wèi)生、體育、文化娛樂(lè)、旅游等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)人文景觀建設(shè)，保護(hù)好歷史文物；重視人防、抗震、防洪、防火等安全防范設(shè)施建設(shè)，提高城市防災(zāi)抗災(zāi)能力；加快城市電網(wǎng)、安全防范設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、信息設(shè)施等建設(shè)，力爭(zhēng)使城市各種基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施的配套超前建設(shè)，為城市生產(chǎn)和居民生活創(chuàng)造方便、舒適、良好的條件。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施向村民居住小區(qū)延伸，使農(nóng)村居民能有計(jì)劃有步驟地融入到城市文明中來(lái)，促進(jìn)新區(qū)社會(huì)的和諧發(fā)展。

對(duì)于居住小區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，特別是小區(qū)的停車場(chǎng)、園林綠化、公共廁所、垃圾站需同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。建立嚴(yán)格的新建住宅小區(qū)竣工規(guī)劃驗(yàn)收制度，使城市居民真正享受城市文明。

四、強(qiáng)化城市規(guī)劃建設(shè)管理，確保規(guī)劃有序?qū)嵤?，促進(jìn)城市整體功能的有效發(fā)揮。

建立規(guī)劃管理的制約機(jī)制，實(shí)行陽(yáng)光審批和政務(wù)公開(kāi)，減少審批中的自由裁量權(quán)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，創(chuàng)造條件讓人民更有效的監(jiān)督，使規(guī)劃不再是政府和專家的“專利”，而是真正成為老百姓的事情，它必將面臨很多的“批評(píng)”，這同樣也是一種關(guān)注，這種批評(píng)將會(huì)是一種被延伸了的陽(yáng)光，也更加會(huì)從管理的機(jī)制上保證規(guī)劃實(shí)施的科學(xué)性、正確性和嚴(yán)肅性。目前,要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法，規(guī)范建設(shè)行為，對(duì)違法行為，依法進(jìn)行查處，才能保證新區(qū)城市規(guī)劃的順利實(shí)施。城市管理是鞏固城市規(guī)劃建設(shè)成果，保證城市系統(tǒng)高效能運(yùn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。新區(qū)要加強(qiáng)城市管理這一基礎(chǔ)性工作,努力提高城市管理整體水平。同時(shí)還要增強(qiáng)城市規(guī)劃管理的透明度，實(shí)行規(guī)劃公示，發(fā)動(dòng)全社會(huì)監(jiān)督新區(qū)城市規(guī)劃的執(zhí)行。要建立和完善舉報(bào)、投訴制度，依法查處違反規(guī)劃建設(shè)的行為。加強(qiáng)工程建設(shè)管理，特別是市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的工程質(zhì)量管理。加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生市容等各項(xiàng)管理，要從有利于提高城市整體品位，有利于為生產(chǎn)生活服務(wù)出發(fā),為城市居民創(chuàng)造舒適和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。