獨(dú)家原創(chuàng):公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議講話

時間:2022-06-25 09:46:00

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獨(dú)家原創(chuàng):公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議講話

同志們:這次會議主要是貫徹落實(shí)中紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委五次全會和全省交通系統(tǒng)廉政工作會議精神,總結(jié)回顧過去一年全省公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確今年工作目標(biāo)和任務(wù)的一次大會。剛才,***教授做了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題輔導(dǎo)報告,講的非常深刻、讓人警醒。我感到很受啟發(fā),很受教育。***書記做了推進(jìn)公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉正建設(shè)的總結(jié)報告,很具體、很到位,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),找出了不足,并明確了今年的工作。部分基層單位進(jìn)行了交流發(fā)言,有的經(jīng)驗(yàn)做法很好,值得各單位借鑒和學(xué)習(xí)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,堅持省委、省政府、省紀(jì)委和廳黨組、廳紀(jì)檢組提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,以黨的十七大精神為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)具有**公路特色的反腐倡廉建設(shè),為建設(shè)**公路交通強(qiáng)省提供堅強(qiáng)的政治保障。下面,結(jié)合今年公路工作“發(fā)展、改革、質(zhì)量、廉政、安全、穩(wěn)定”的大局,就如何作好公路系統(tǒng)反腐倡廉工作,講幾點(diǎn)意見:

一、立足又好又快發(fā)展,全省公路系統(tǒng)反腐倡廉工作取得了明顯成效,進(jìn)一步增強(qiáng)了系統(tǒng)反腐倡廉的信心和決心近年來,在省委、省政府和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,我省公路工作取得顯著成績,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。到去年底,全省公路通車?yán)锍倘珖谝?,高速公路里程全國第一,農(nóng)村公路里程全國第一,公路密度全國第二,在中西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“村村通”,公路事業(yè)發(fā)展已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一張名片。這些成績的取得,離不開省委、省政府和地方各級黨委、政府對公路事業(yè)的重視、關(guān)心和支持,離不開廣大人民群眾對公路發(fā)展的理解幫助和無私奉獻(xiàn),也充分說明公路系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍是一個有著高度凝聚力、戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)集體,是一支昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為,能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工不斷推進(jìn)公路事業(yè)前進(jìn)的隊(duì)伍。我省每年都有上百億的路網(wǎng)建設(shè)規(guī)模,發(fā)展改革任務(wù)異常繁重,如果沒有一支過得硬的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍去領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),很難完成這如此艱巨的任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)在公路事業(yè)的發(fā)展中,放棄節(jié)假日休息,哪里有困難就往哪里去,常年奔波在建設(shè)、收費(fèi)、治超一線,埋頭苦干,任勞任怨,殫精竭慮。在改革中,不等不靠,積極應(yīng)對,做了許多艱苦細(xì)致、積極有效的工作,確保了事業(yè)發(fā)展和隊(duì)伍穩(wěn)定,為我省公路事業(yè)又好又快發(fā)展付出了辛勤勞動。

去年以來,系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門按照省委、省政府和廳黨組的要求和部署,把反腐倡廉政工作貫穿于公路事業(yè)改革發(fā)展全過程,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),重在落實(shí),加快教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè),為全省公路事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保證。主要體現(xiàn)在“四個更加”、“四個明顯”:

第一,抓反腐倡廉建設(shè)的態(tài)度更加堅決,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識明顯增強(qiáng)。反腐倡廉工作關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到事業(yè)的發(fā)展成敗。系統(tǒng)各級黨組織高度重視反腐倡廉建設(shè),始終把反腐敗作為風(fēng)險防范的重要內(nèi)容,堅持一手抓發(fā)展,一手抓反腐倡廉建設(shè);堅持理論學(xué)習(xí)和警示教育活動相結(jié)合,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育,著力營造崇尚廉潔的濃厚氛圍,各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,全員廉政意識進(jìn)一步增強(qiáng);強(qiáng)力推進(jìn)廉政文化建設(shè),開展了形式多樣的廉政宣傳教育活動,征集廉政論文和廉政格言警句,以手機(jī)短信形式發(fā)送廉政信息溫馨提示,在系統(tǒng)內(nèi)營造了思廉、謀廉、倡廉的氛圍。

第二,反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)導(dǎo)向更加鮮明,交通行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。反腐倡廉工作緊緊圍繞中心任務(wù)發(fā)揮職能作用,不斷創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,為促進(jìn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的保證,在推動貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、構(gòu)建懲防體系、治理商業(yè)賄賂等方面,都取得了明顯成效;按照省委、省政府和廳黨組反腐倡廉工作的部署和要求,系統(tǒng)各單位結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí),加大廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督力度,堅決糾正損害群眾利益的突出問題,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,繼續(xù)抓好工程建設(shè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè),源頭預(yù)防和治理腐敗進(jìn)一步強(qiáng)化;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化,署名案件查處率和公路“三亂”案件查處率都達(dá)到了100%,鞏固了公路無“三亂”成果;在全系統(tǒng)開展了“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動,各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,系統(tǒng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實(shí)效更加明顯。特別是在抗擊汶川地震工作中,公路系統(tǒng)干部職工心系群眾,連續(xù)作戰(zhàn),出色地完成了抗震救災(zāi)保暢通的任務(wù),充分展示了我省公路人的時代風(fēng)采。

第三,反腐倡廉制度體系更加嚴(yán)密,系統(tǒng)預(yù)防腐敗的能力明顯提高。系統(tǒng)各單位繼續(xù)以交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)了對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度和案件查辦力度,認(rèn)真查處在重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的各種違規(guī)違紀(jì)行為,完善和總結(jié)了重點(diǎn)工程“一支部兩派駐”制度,積極探索農(nóng)村公路建設(shè)中的廉政建設(shè),針對案件中暴露的問題,深入剖析,舉一反三,查找體制、機(jī)制、制度方面的原因,進(jìn)一步建章立制,堵塞漏洞;按照建立懲治和預(yù)防腐敗體系的工作原則,從權(quán)力內(nèi)部分解和控制體系著手,深入扎實(shí)地推進(jìn)具有公路特色的懲防體系建設(shè),出臺、修訂和完善了一系列規(guī)章制度,基本涵蓋了權(quán)力運(yùn)行的各個環(huán)節(jié),全系統(tǒng)從源頭上防治腐敗的能力不斷增強(qiáng)。

第四,交通發(fā)展與隊(duì)伍建設(shè)更加協(xié)調(diào),違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)的勢頭明顯遏制。在去年建設(shè)任務(wù)更加繁重、投資規(guī)模持續(xù)增長的情況下,全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起嚴(yán)重質(zhì)量、安全責(zé)任事故,保持了風(fēng)清氣正的良好局面,系統(tǒng)黨員干部違紀(jì)違法案件逐年減少,各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力明顯增強(qiáng)。各級領(lǐng)導(dǎo)以自己的勤政廉政保證了公路事業(yè)又好又快發(fā)展,公路事業(yè)又好又快發(fā)展也培養(yǎng)和造就了一大批優(yōu)秀干部,實(shí)現(xiàn)了公路發(fā)展與隊(duì)伍建設(shè)的協(xié)調(diào)并進(jìn)。

回顧一年來的工作,從總體上講,公路部門各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的態(tài)度是堅決的,旗幟是鮮明的,工作是主動的;公路紀(jì)檢監(jiān)察部門和干部的工作是卓有成效的,措施是有力的,成效是明顯的。實(shí)踐證明,我們?nèi)〉媒裉爝@樣的成績,是省委、省政府、省紀(jì)委和地方各級黨委、政府關(guān)心重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廳黨組、省紀(jì)委駐交通廳紀(jì)檢組高度重視、精心指導(dǎo)的結(jié)果,是系統(tǒng)各級黨組織堅決執(zhí)行中央和省市一系列方針政策,廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,艱苦奮斗,干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果;也是各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部恪盡職守,履行職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用的結(jié)果。在此,我代表局黨委向一貫支持公路事業(yè)和公路廉政工作的省委、省政府、省紀(jì)委和地方各級黨委、政府、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝,對各級公路紀(jì)檢監(jiān)察干部所做出的努力和貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!同時,也感謝在座的各位同志和公路部門廣大干部職工所付出的辛勤勞動和堅持不懈的努力。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,公路系統(tǒng)反腐倡廉政建設(shè)仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從行業(yè)反腐態(tài)勢看,公路建設(shè)領(lǐng)域仍然是腐敗易發(fā)多發(fā)的行業(yè),各級領(lǐng)導(dǎo)干部仍然經(jīng)受著各種誘惑和考驗(yàn),稍有不慎,就會陷入腐敗的深淵。從反腐倡廉的體制機(jī)制來看,從源頭上防治腐敗的制度體系有待進(jìn)一步健全完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制有待進(jìn)一步落實(shí),監(jiān)督監(jiān)察職能有待進(jìn)一步強(qiáng)化。個別地方和單位違規(guī)執(zhí)法,損害群眾利益的不正之風(fēng)問題時有發(fā)生,等等。對此,我們決不可以掉以輕心,必須繼續(xù)堅定不移地把這項(xiàng)工作抓緊抓好,將反腐倡廉建設(shè)貫穿到整個公路工作的始終,不斷推進(jìn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、進(jìn)一步深化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的緊迫感和使命感

當(dāng)前,我省公路事業(yè)已經(jīng)站在一個新的發(fā)展起點(diǎn)上,我們必須著眼于事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新情況和新要求,從建設(shè)**公路交通強(qiáng)省的大局出發(fā),進(jìn)一步加深對反腐倡廉建設(shè)長期性、復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識。

第一,黨的十七大從全局和戰(zhàn)略的高度,對反腐倡廉建設(shè)作出了新部署。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)。按照黨的十七大要求,中紀(jì)委三次全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。這就明確提出了當(dāng)前和今后一個時期,紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點(diǎn)是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),著力點(diǎn)是加強(qiáng)黨同人民群眾血肉聯(lián)系、完善懲治和預(yù)防腐敗體系。貫徹好、落實(shí)好黨的十七大精神,貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。為此,我們一定要把反腐倡廉建設(shè)放在提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度來認(rèn)識,作為促進(jìn)公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、廉潔發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來落實(shí),找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),不斷把反腐倡廉建設(shè)推向深入。

第二,為實(shí)現(xiàn)向公路交通強(qiáng)省跨越的奮斗目標(biāo),要求我們必須把反腐倡廉建設(shè)放在更加重要的位置。廳黨組審時度勢,明確提出了公路交通大省向公路交通強(qiáng)省跨越的奮斗目標(biāo),要完成和實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù),必須依靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政,依靠系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和扎實(shí)苦干。公路部門是負(fù)責(zé)任的部門,要更好的為**經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展做出貢獻(xiàn),更好的為人民服務(wù),必須進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。為此,各級領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識到自己肩上所擔(dān)負(fù)的使命,充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加大工作力度,采取有效措施,堅持不懈地與腐敗現(xiàn)象進(jìn)行斗爭,努力開創(chuàng)公路系統(tǒng)反腐倡廉工作的新局面,把公路事業(yè)發(fā)展好、維護(hù)好。

第三,公路行業(yè)的特殊性,決定了公路系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。公路行業(yè)與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),因此倍受社會和輿論關(guān)注。公路工作點(diǎn)多、面廣、線長,建設(shè)和管理門類廣、環(huán)節(jié)多,不少重點(diǎn)崗位權(quán)力相對集中,客觀上存在著滋生腐敗的誘因。盡管近年來我們始終保持著反腐倡廉的高壓態(tài)勢和作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)勁勢頭,并取得了明顯成效,但我們必須十分清醒地看到,當(dāng)前全省公路系統(tǒng)反腐倡廉的形勢依然嚴(yán)峻。為此,我們一定要牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想,牢固樹立如履薄冰、如臨深淵的憂患意識,以更加堅決的態(tài)度和更加有力的措施,堅定不移、深入持久地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

三、圍繞建設(shè)公路交通強(qiáng)省這一中心,深入推進(jìn)公路系統(tǒng)反腐倡廉建工作

今年,我省公路事業(yè)改革、發(fā)展任務(wù)依然繁重,公路行業(yè)仍然是倍受社會關(guān)注的重點(diǎn)、焦點(diǎn)行業(yè),反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)一刻也不能放松。因此,今年全省公路系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)要以黨的十七大精神為指引,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)公路交通強(qiáng)省這個中心,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),著力構(gòu)建具有河南公路特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷提高反腐倡廉工作的新成效。

(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到公路發(fā)展的全過程??茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。各級公路紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要深入公路發(fā)展的各個領(lǐng)域,加強(qiáng)對省委、省政府和廳黨組重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,保證科學(xué)發(fā)展觀在系統(tǒng)得到有效落實(shí);要規(guī)范新開工項(xiàng)目管理,堅決糾正盲目投資、搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭钡男袨?;加?qiáng)對節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況和節(jié)能減排工作落實(shí)情況的檢查,著力糾正違反耕地保護(hù)制度的行為,嚴(yán)肅處理違反國家能源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)問題;加強(qiáng)對行政行為的監(jiān)督檢查,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,規(guī)范執(zhí)法行為;要牢固樹立正確的政績觀,堅決查處違紀(jì)違法案件,支持改革創(chuàng)新,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,切實(shí)為實(shí)現(xiàn)交通科學(xué)發(fā)展提供有利條件和堅強(qiáng)保障。

(二)更加關(guān)注民生,切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。民生問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展,一個重要方面就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益,認(rèn)真解決損害群眾切身利益的突出問題,讓老百姓切切實(shí)實(shí)享受到改革發(fā)展成果。一是要增強(qiáng)以人為本的理念,在事業(yè)發(fā)展中統(tǒng)籌兼顧各方利益,努力讓公路發(fā)展的成果惠及人民群眾;二是要高度重視農(nóng)村公路反腐倡廉建設(shè),把為民要辦的實(shí)事辦好。為進(jìn)一步提高農(nóng)村公路的通行能力和管理服務(wù)水平,今年,我省農(nóng)村公路將完成投資**億元,面對繁重的建設(shè)投資任務(wù),我們要始終緊繃反腐倡廉這根弦,把農(nóng)村公路反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置抓緊抓好,確保把建設(shè)資金使用好,把建設(shè)和管理的質(zhì)量搞好,讓人民滿意;三要進(jìn)一步加強(qiáng)對公路建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)好人民群眾支持和參與公路發(fā)展的積極性;四是要切實(shí)鞏固好治理公路“三亂”成果,繼續(xù)抓好“綠色通道”等涉農(nóng)優(yōu)惠政策的落實(shí),嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益的問題,積極探索從源頭上防止不正之風(fēng)的措施。

(三)切實(shí)加大預(yù)防腐敗工作力度,努力從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件??倳浽谥醒爰o(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào)指出,要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。各級黨組織要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成落實(shí)到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作和措施上。加強(qiáng)公路系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作,樹立查辦案件懲治腐敗分子是成績,做好預(yù)防工作,使我們的干部少犯錯誤、不犯錯誤更是成績的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線;要深化政務(wù)公開,大力推行電子政務(wù)、網(wǎng)上審批,讓權(quán)力以群眾看得見的方式運(yùn)行,以公開促公正,以公開促廉潔;要以保證權(quán)力正確行使為目標(biāo),找準(zhǔn)腐敗多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位,編制權(quán)力運(yùn)行工作規(guī)程,建立健全內(nèi)控制度體系,提高執(zhí)行制度的能力,真正做到用制度管權(quán)、管事、管人,通過健全制度堵塞漏洞。

(四)結(jié)合行業(yè)實(shí)際,構(gòu)建具有**公路行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。按照全省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議的要求,公路系統(tǒng)加強(qiáng)廉政建設(shè),重點(diǎn)是完善具有公路行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。要在總結(jié)過去懲防體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著眼于建設(shè)公路交通強(qiáng)省的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步完善公路公共權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制、懲處和預(yù)防機(jī)制、分析預(yù)警和評價保障機(jī)制,既有科學(xué)的制度體系,又有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和理論前瞻性,同時將其貫穿于公路事業(yè)發(fā)展全過程,以滿足建設(shè)公路交通強(qiáng)省的需求。

(五)堅決懲治腐敗,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。嚴(yán)厲懲治腐敗,是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的具體體現(xiàn),也是進(jìn)一步做好治本和預(yù)防工作的前提。只有懲處有力,才能震懾腐敗分子,達(dá)到懲前毖后、以儆效尤的目的,才能遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)展蔓延的勢頭,有效地促進(jìn)黨員干部提高廉潔自律的意識。要以嚴(yán)厲查辦違反領(lǐng)導(dǎo)干部“五條禁令”行為,嚴(yán)厲查辦商業(yè)賄賂案件,嚴(yán)厲查辦質(zhì)量和安全事故背后的腐敗問題為重點(diǎn),對腐敗案件,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息;要認(rèn)真研究違紀(jì)違法案件的新情況新問題,總結(jié)案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)對案件的剖析研究,針對暴露出來的問題,及時完善制度,堵塞漏洞,做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

四、堅持和完善反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)提高公路系統(tǒng)反腐倡廉政建設(shè)的整體水平

(一)進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)

責(zé)任制的要義,是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要潔身自好、清正廉潔,而且要對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)。系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化一崗雙責(zé)意識,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要履行第一責(zé)任人的政治職責(zé),對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。要緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核與領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、考察考核、巡視等工作結(jié)合起來的新機(jī)制,進(jìn)一步形成工作合力。

(二)把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置。系統(tǒng)各級黨組織要把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程,專門召開會議研究部署本單位、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全面分析反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢,緊緊圍繞容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,明確加強(qiáng)工作的思路、任務(wù)、措施和責(zé)任;要經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察的專題匯報,了解工作進(jìn)展情況,針對存在問題提出解決辦法;黨組織主要負(fù)責(zé)人要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,真正成為紀(jì)委開展工作的堅強(qiáng)后盾,旗幟鮮明地支持紀(jì)委行使職權(quán),為紀(jì)委履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件;要大力支持紀(jì)委參與中心工作和重大決策,重視紀(jì)委的意見建議,不能干擾紀(jì)委履行職責(zé);要大力支持紀(jì)委積極開展監(jiān)督檢查,對紀(jì)委部署的工作、提出的要求,不重視、不落實(shí)甚至消極抵觸的,要旗幟鮮明地堅決予以糾正,切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性;要幫助紀(jì)檢監(jiān)察部門解決有利于開展工作的實(shí)際問題,支持他們查辦案件、開展巡視和監(jiān)督檢查,對工作保障上的一些特殊要求,要給予理解和大力支持,為他們順利開展工作創(chuàng)造良好條件。

(三)注意總結(jié)推廣廉政典型。好的形象是具體的不是抽象的,好的作風(fēng)是實(shí)在的不是空泛的。公路系統(tǒng)廣大黨員干部勤政廉政的形象需要先進(jìn)典型來體現(xiàn),清廉務(wù)實(shí)的行業(yè)風(fēng)尚需要先進(jìn)事跡來反映,公路事業(yè)快速健康的發(fā)展態(tài)勢需要用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來促進(jìn)。抓典型不僅是一種工作方法,也體現(xiàn)工作水平,反映整體形象。要教育和引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)集體榮譽(yù)感,大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)愛路、拼搏服務(wù)、廉潔創(chuàng)新”的河南公路精神,牢固樹立“為公路事業(yè)添彩為榮,為公路事業(yè)抹黑為恥”的理念,共同維護(hù)和發(fā)展好公路事業(yè);要堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面為主的方針,把握正確的輿論導(dǎo)向,大力發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳一批勤政廉政、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)個人,發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳一批改革創(chuàng)新、清廉務(wù)實(shí)的公路系統(tǒng)先進(jìn)集體,發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳一批陽光操作、科學(xué)管理、工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀的優(yōu)質(zhì)廉政工程項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳一批創(chuàng)造性開展黨風(fēng)廉政建設(shè)并取得實(shí)效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,使系統(tǒng)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),樹立公路部門為民、清廉、務(wù)實(shí)的形象。

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。公路系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動者和中堅力量,是各項(xiàng)工作的帶頭人,自身素質(zhì)和形象如何,直接關(guān)系到公路事業(yè)能否更好發(fā)展。好的風(fēng)氣是抓出來的,也是帶出來的。因此,系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格要求自己,自覺地用法律、紀(jì)律和規(guī)定約束自己,做嚴(yán)于律已、克己奉公的模范,做求真務(wù)實(shí)、帶領(lǐng)廣大職工加快發(fā)展、推進(jìn)改革、奮力拼搏的模范。上對組織負(fù)責(zé),下要無愧于群眾,在職一任,造福一方。為政清廉,辦事公道,用人得當(dāng),作風(fēng)踏實(shí),始終自重、自省、自警、自勵。自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,要求別人做到的,自己首先做到,要求部屬執(zhí)行的,自己帶頭執(zhí)行。以自己的實(shí)際行動,帶出為民之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、清廉之風(fēng)。

(五)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè)。按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神、中國特色社會主義理論和黨的路線方針政策,堅定理想信念,牢記黨的宗旨,堅決與腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭;要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、民本意識、憂患意識,增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,始終與黨中央保持高度一致;要認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作理論和業(yè)務(wù)知識,提高理論素養(yǎng),完善知識結(jié)構(gòu),增強(qiáng)工作能力;要深入實(shí)際,調(diào)查研究,積極探索新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和主動性;要帶頭遵守黨章和國家法律法規(guī),嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,切實(shí)執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅持原則,秉公執(zhí)紀(jì),自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。系統(tǒng)各級黨組織要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,落實(shí)生活待遇和辦案經(jīng)費(fèi),保護(hù)他們的工作積極性。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn),加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、輪崗和交流的力度,選拔優(yōu)秀黨員干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察崗位,把優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部輸送到其他重要崗位,增強(qiáng)隊(duì)伍活力。

同志們,反腐倡廉工作事關(guān)黨的執(zhí)政地位,事關(guān)公路事業(yè)發(fā)展的大局。全省公路系統(tǒng)要以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹上級部門黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),為實(shí)現(xiàn)**向公路交通強(qiáng)省跨越提供堅強(qiáng)的政治保證!

謝謝大家!