在選派干部到村任職工作座談會上的講話

時間:2022-10-09 10:29:00

導(dǎo)語:在選派干部到村任職工作座談會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

在選派干部到村任職工作座談會上的講話

同志們:

從黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派干部到村任職,是我縣深入貫徹“三個代表”重要思想,全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,切實推進(jìn)全縣黨的執(zhí)政能力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),培養(yǎng)和鍛煉干部,努力推進(jìn)全縣脫貧致富奔小康進(jìn)程的重大舉措。從去年九月份開始,我縣從黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中選派173名干部到全縣85個村任職,目前,第一批選派干部已在村任職7個多月,第二批任職已5個月。按照縣委安排,今天召開一個工作座談會,主要目的是總結(jié)上一階段工作,安排部署下一步工作任務(wù)。從早上開始,19位到村任職干部代表交流了工作體會,××鄉(xiāng)黨委交流了工作經(jīng)驗。總體看,各級各部門切實加大了工作力度,工作思路清,工作措施新,工作方法活,工作效果實,到村任職干部克服種種困難,從所派駐村的實際出發(fā),勤奮工作,銳意進(jìn)取,極大地扭轉(zhuǎn)了下派村的工作面貌。從我縣開展干部下派工作這段時間的實踐看,這是一個順民心、合民意的決策,是一個基層歡迎、群眾滿意的舉措,是一個措施有力、成效明顯的活動。我們要在上一階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想,完善方案,加大力度,堅定不移、持之以恒地把這項工作抓下去,抓出更大的成效。下面我講三點(diǎn)意見。

一、精心部署,加強(qiáng)管理,選派干部到村任職工作取得了良好的成效

在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在選派領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各派出單位的共同努力下,廣大到村任職干部認(rèn)真履行職責(zé),扎實工作,我縣選派干部到村任職工作取得了顯著成效。概括起來講,主要體現(xiàn)在以下四個方面:

第一,切實加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。大批年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部到村上任職,給農(nóng)村基層干部隊伍注入新鮮血液,增添了生機(jī)和活力,加強(qiáng)了農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高了基層班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。到村任職干部多數(shù)是黨員,黨性較強(qiáng),黨務(wù)工作相對熟悉,到村任職后,指導(dǎo)和幫助基層黨組織開展“云嶺先鋒”工程和農(nóng)村第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,加大了對黨員的教育培訓(xùn)力度。據(jù)不完全統(tǒng)計,在到村任職干部的幫助下,今年全縣農(nóng)村新發(fā)展黨員45名,新建或改建黨員活動室8個,幫助建立村民活動場所9個;很多村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、工作開展不正常的村,得到了有效的整頓轉(zhuǎn)化。到村任職干部自帶行李駐村,自起爐灶辦伙食或交錢到農(nóng)民家中吃“派飯”,必要的公務(wù)開支也按規(guī)定回原單位報銷,不給村集體和農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)。他們深入農(nóng)民家中和田間地頭,晝訪夜談,知百姓難,解百姓憂,千方百計、扎扎實實地為村里辦公益事業(yè),為農(nóng)戶解決實際困難。通過到村任職干部的努力,密切了黨群干群關(guān)系,加強(qiáng)了黨與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第二,提高了農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的能力,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。這次選派到村的干部,文化程度和知識水平都比較高,視野比較開闊,有一定的管理經(jīng)驗,大部分都有一定的專業(yè)知識和技能,通過他們的工作,提高了村級組織的整體素質(zhì),村級組織用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題,服務(wù)廣大農(nóng)村群眾,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)一步加強(qiáng)。很多到村任職干部充分發(fā)揮自己對市場經(jīng)濟(jì)了解較多和具有一定行政、社會資源的優(yōu)勢,在深入調(diào)查研究,摸清村里經(jīng)濟(jì)、社會底數(shù)的基礎(chǔ)上,因地制宜理清發(fā)展思路,引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)辦龍頭企業(yè),搞活市場流通,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收。

第三,培養(yǎng)鍛煉了干部,在干部隊伍中形成了爭相到基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場去干一番事業(yè)的正確導(dǎo)向。到村任職干部直接到村,一些偏遠(yuǎn)困難村的村委會年久失修,房頂漏雨,四面透風(fēng),有的村沒有通電、通水、通電視,到村任職干部一個人住在里面,困難可想而知。還有不少到村任職干部家里有著這樣那樣的困難,但我們絕大部分到村任職干部都能夠把在艱苦環(huán)境中工作、在困難條件下創(chuàng)業(yè)看作是磨練和提高自己的極好機(jī)會,自覺克服生活、工作和家庭等方面的困難,兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔地為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富做貢獻(xiàn)。一方面,到村任職干部到農(nóng)村服務(wù),深入群眾,了解農(nóng)村,熟悉農(nóng)業(yè),培養(yǎng)了與農(nóng)民群眾的感情,增強(qiáng)了做群眾工作的本領(lǐng),提高了解決實際問題的能力;同時通過下派鍛煉,使我們的干部汲取了群眾智慧,經(jīng)受了艱苦環(huán)境的鍛煉和考驗,成為思想上、政治上、作風(fēng)上、能力上都合格的干部,并在農(nóng)村艱苦的工作和生活條件下成長起來。在干部隊伍中形成了“不跑上層下基層、不看關(guān)系看政績”的干部隊伍建設(shè)導(dǎo)向。

第四,落實了大批發(fā)展項目,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添了新的動力。到村任職干部憑借強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,幫助村班子理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,積極主動上引下聯(lián)、穿針引線,努力爭取派出單位、上級部門的支持和幫助。特別是在群眾比較關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾文化活動等方面,做了大量卓有成效的工作。據(jù)統(tǒng)計,到村任職干部幫助實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目35個,協(xié)助啟動水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施項目15個,共計投入資金1000多萬元,協(xié)助爭取捐贈物資價值50多萬元,組織開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3萬多人次,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

工作取得成績的根本原因,是縣委著眼于全縣的工作大局,把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和培養(yǎng)鍛煉干部有機(jī)地結(jié)合起來,堅持統(tǒng)一組織,集中選派,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成了工作合力。組織部門和選派單位按照職責(zé),加強(qiáng)對選派干部的監(jiān)督管理、考核獎懲、后勤保障等工作,為選派工作的順利開展并實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)提供有力的保證??偨Y(jié)起來,我們采取的主要工作措施是:

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。選派干部到村任職是一項系統(tǒng)工程,選派人員、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉及部門之多,時間之長,在我縣尚屬首次。選派工作能否實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視,把這項活動作為現(xiàn)階段“三農(nóng)”工作的重要抓手,精心組織,周密部署,認(rèn)真抓好工作落實??h委為做好這項工作,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)組和選派辦公室,負(fù)責(zé)對選派工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織安排各項工作。首先是做到了選準(zhǔn)派齊。按“四個結(jié)合”,即黨員干部特長與村支部的需要相結(jié)合、專業(yè)人才與下派村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相結(jié)合、到村任職干部單位優(yōu)勢與所在村的項目爭取需要相結(jié)合,黨員干部與非黨干部相結(jié)合的要求,圓滿完成了下派任務(wù)。共下派173名,覆蓋了全縣85個村,大部分都是40歲以下年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部,其中黨員108名、非黨干部65名;大專以上文化78名、高中中專95名;婦女干部13名。到村任職干部到村任職前,縣委召開了高規(guī)格的動員會,縣委李書記作了動員講話,省、州領(lǐng)導(dǎo)到會作了重要指示,對到村任職干部到村任職的目的意義、工作任務(wù)、工作方法和如何加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)都作了明確要求,為確保下派工作取得實效打下了堅實的基礎(chǔ)。干部下去后,選派辦公室定期召開協(xié)調(diào)會、議事會,及時了解掌握選派工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,研究討論解決的辦法。對活動中遇到的實際困難和問題,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時幫助解決,確保了取得實效。

2、切實加強(qiáng)管理和考核??h鄉(xiāng)兩級加強(qiáng)對選派干部的日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室認(rèn)真發(fā)揮縣委的參謀助手作用,加強(qiáng)督促檢查,定期組織人員進(jìn)行督查,及時掌握這項活動的進(jìn)展情況,及時總結(jié)各地好的經(jīng)驗,以指導(dǎo)和推進(jìn)面上的工作,同時協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門解決好基層反映的突出問題,對下一步的工作提出意見和建議。對選派干部實行跟蹤考察,保持經(jīng)常聯(lián)系,及時溝通情況,切實加強(qiáng)對選派干部的管理。按縣委要求,選派干部工作原則上與原單位工作脫鉤,由組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同負(fù)責(zé)對選派干部進(jìn)行年度考核。由于加強(qiáng)了考勤考核,確保了選派干部人員到位、精力到位、工作到位,在很大程度上防止了干部失管現(xiàn)象,切實保障了到村任職干部工作的成效。

3、加強(qiáng)對具體工作的幫助指導(dǎo)。在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在選派領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的具體幫助指導(dǎo)下,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能結(jié)合各自實際,對這項活動作出周密安排,對選派干部的工作及時給予指導(dǎo)和幫助,為選派干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。鄉(xiāng)村各級及時為選派干部提供有關(guān)資料,介紹有關(guān)情況,使他們?nèi)媪私庹莆债?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和鄉(xiāng)土民情,絕大部分到村任職干部很快進(jìn)入了角色。選派領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室建立了問題收集梳理、集中交辦、檢查督辦制度,幫助選派干部解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織和個人難以解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。大部分派出單位關(guān)心選派干部的工作和生活,特別是對他們家庭的一些生活困難,及時予以解決,幫助他們解除后顧之憂。各派出單位都能認(rèn)真履行選派干部所在村的包村責(zé)任,單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下鄉(xiāng)幫助指導(dǎo),切實抓好幫扶工作,落實相應(yīng)措施。按縣委、政府的要求,選派干部的生活補(bǔ)助縣財政已統(tǒng)一安排解決,所有到村任職干部應(yīng)該報銷的生活補(bǔ)助都全部落實。

4、加大宣傳力度,形成整體氛圍。各級宣傳部門采取多種方式宣傳我縣選派干部工作的重要意義,宣傳選派干部中的先進(jìn)人物、先進(jìn)典型,為全面推進(jìn)工作營造了良好的氛圍。目前,報道我縣選派干部到村任職的舉措和選派干部在第一線努力工作優(yōu)秀事跡的新聞稿件已有多篇在省、州媒體上發(fā)表,引起了社會的強(qiáng)烈反響,形成了全社會關(guān)心和支持選派干部的良好氛圍,激發(fā)了選派干部深入實踐、服務(wù)“三農(nóng)”的責(zé)任感和事業(yè)心,極大的增強(qiáng)了全縣各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,到村任職干部工作還有不少需要完善和提高的地方,還存在一些問題和不足。主要是:一是受基礎(chǔ)條件的制約,選派領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室對到村任職干部的跟蹤管理跟不上;二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對到村任職干部的日常管理職責(zé)不是很到位;三是部分到村任職干部精力不夠集中,工作不是很負(fù)責(zé);四是少數(shù)到村任職干部工作能力不強(qiáng),作用發(fā)揮得不夠明顯;五是由于缺乏項目支撐,很多群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不能很好地解決。對這些問題,在下一步的工作中,要采取切實有效的措施,認(rèn)真加以研究解決。

二、深化認(rèn)識,明確職責(zé),全面完成到村任職期間的各項工作任務(wù)

年初召開的縣委九屆五次全會和剛剛結(jié)束的縣“兩會”,通過了縣委關(guān)于制定我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的《建議》和縣《十一五規(guī)劃綱要》,確定了全縣今后五年的發(fā)展目標(biāo)。今年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年,抓好今年的各項工作有特殊重要的意義。我們要自覺地把到村任職干部工作納入到全縣的工作大局中,用我們卓有成效的工作促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展。到村任職干部工作要繼續(xù)站在深入貫徹“三個代表”重要思想,全面貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神和縣委九屆五次全會精神,切實推進(jìn)全縣黨的執(zhí)政能力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),努力推進(jìn)全縣脫貧致富奔小康進(jìn)程的高度,切實抓好各項工作,爭取在過去的基礎(chǔ)上有新的推進(jìn)和提高。具體講,重點(diǎn)要在以下幾個方面有所作為:

第一,要在建設(shè)社會主義新農(nóng)村上有所作為。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是現(xiàn)階段我黨工作的重點(diǎn),是“十一五”規(guī)劃的主要內(nèi)容之一??h委九屆五次全會、縣“兩會”確定的我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體內(nèi)容是:圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目標(biāo),結(jié)合我縣農(nóng)村實際,以實施“11、22、33、44、55”工程為載體,辦好30件實事來全面推進(jìn)云龍社會主義新農(nóng)村建設(shè)?!?1”工程:即實現(xiàn)一個目標(biāo),搞好一個規(guī)劃。實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目標(biāo)和站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,以規(guī)劃為龍頭,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),搞好縣、鄉(xiāng)、村各級的新農(nóng)村規(guī)劃?!?2”工程:即培育新經(jīng)濟(jì)組織、培養(yǎng)新型農(nóng)民和創(chuàng)建好班子、創(chuàng)建文明村?!?3”工程:即抓好沼氣池、水池(窖)、氨化池三池建設(shè)和培植好林果、畜牧、烤煙三大富民支柱產(chǎn)業(yè)。“44”工程:即積極推進(jìn)改房(住房)、改廚、改廁、改廄四改工程和認(rèn)真抓好村衛(wèi)生室、農(nóng)科室、圖書室、文體活動室四室建設(shè)?!?5”工程:即實現(xiàn)自然村通路、通電、通自來水、通電話、通電視和認(rèn)真抓好硬化、亮化、綠化、凈化、美化的五化工程建設(shè)。通過全面實施“11、22、33、44、55”工程,切實推進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和黨的建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕。目前縣級相關(guān)部門正按照縣委“十一五”規(guī)劃建議和縣政府“十一五”規(guī)劃綱要的要求,研究和完善科學(xué)的目標(biāo)任務(wù)考核體系,全縣上下將實行目標(biāo)責(zé)任制,切實加快建設(shè)步伐。到村任職干部一定要把促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為工作的重點(diǎn)來抓,圍繞具體工作內(nèi)容跑項目、跑資金、跑招商,在新農(nóng)村建設(shè)上有所作為。

第二,要在解決突出問題方面有所作為?,F(xiàn)階段,是改革發(fā)展快速推進(jìn)期,也是矛盾問題集中凸顯期。解決突出問題,是做好農(nóng)村工作的難點(diǎn)所在、關(guān)鍵所在。到村任職干部要按照“什么問題突出就解決什么問題”的要求,重點(diǎn)解決存在的突出問題。比如,欠發(fā)達(dá)村的發(fā)展問題、基層組織和農(nóng)村干部隊伍建設(shè)、農(nóng)村的思想政治工作和精神文明建設(shè)、農(nóng)村人口與計劃生育工作、宗教工作等,都有許多需要改進(jìn)的地方。同時,有的地方社會治安壓力很大,安全生產(chǎn)還存在許多隱患等等。這些問題不加以解決,必然會影響農(nóng)村的改革和發(fā)展。到村任職干部要積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府,緊密配合有關(guān)部門,從機(jī)制上、政策上、源頭上下大功夫,花大力氣,努力爭取有所突破。要做好信訪調(diào)解工作,及時了解所在村各方面動向,積極向上級反映社情民意,幫助基層干部妥善處理群眾信訪問題,做好調(diào)解、疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作,消除社會不穩(wěn)定因素,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

第三,要在做好事辦實事方面有所作為。為民辦實事,是一種要求、一種作風(fēng)、一種形象,也是一種精神。廣大到村任職干部要想群眾之所想,急群眾之所急,盡力為群眾多辦實事、多做好事。一要深入實施“整村推進(jìn)”工程。這個工程,是省、州黨委、政府推進(jìn)“三農(nóng)”工作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要部署,是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手。縣委、縣政府對此高度重視,目前納入工作規(guī)劃的有9個村。到村任職干部要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)工作要求努力推進(jìn)此項工作。二要幫助農(nóng)民群眾豐富文化生活。農(nóng)民群眾的生活內(nèi)容單一、生活方式落后、生活質(zhì)量低下是農(nóng)村發(fā)展落后的重要表現(xiàn)。到村任職干部要積極組織一些科技、法律、政策、形勢等各個方面的知識講座,組織開展一些文體活動,幫助解決一些硬件設(shè)施方面的實際困難,增加一些必要的文體設(shè)施,使農(nóng)村文化精神生活得到充實。三要加大科技服務(wù)。有技術(shù)專長的到村任職干部,要充分發(fā)揮自身專長,為農(nóng)民群眾提供更多更好更實用的科技服務(wù)。廣泛發(fā)掘各種資源,積極主動做好派出單位和其他科研機(jī)構(gòu)的牽線搭橋工作,幫助開展廣泛的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,構(gòu)筑科技創(chuàng)新和科技支撐的有效通道。

第四,要在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面有所作為。黨在農(nóng)村的各項方針政策,關(guān)鍵要靠村級組織和黨員干部去貫徹落實。只有把村級組織及黨員干部隊伍建設(shè)好,才能留下一支“不走”的農(nóng)村工作隊伍。到村任職干部要一如既往地把加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),作為一項重中之重的工作抓緊抓好。要按“三培養(yǎng)”的要求繼續(xù)幫助做好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。要幫助健全村級組織制度建設(shè),認(rèn)真貫徹中央關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見,幫助和指導(dǎo)村里進(jìn)一步健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的村民自治制度,不斷規(guī)范和完善村級組織規(guī)則和村民自治章程。駐村期間要針對當(dāng)?shù)貙嶋H情況,采取召集村民民情懇談會、村干部村務(wù)公開學(xué)習(xí)會、問題分析會等各種方式,切實幫助村級組織完善村務(wù)管理和財務(wù)管理等各種規(guī)章制度。

第五,要全力以赴投入到當(dāng)前的春耕生產(chǎn)。春耕生產(chǎn)是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵。當(dāng)前大家要切實把主要精力放在春耕生產(chǎn)上,協(xié)助村“兩委”認(rèn)真幫助指導(dǎo)群眾開展好春耕備耕工作。著力抓好以下幾點(diǎn):一是要以抗旱和病蟲防治為中心,切實加強(qiáng)小春中后期管理,確保小春豐產(chǎn)豐收;要按照“九黃十收”的原則,加快成熟作物收割進(jìn)度,做到顆粒歸倉。二是要備足籽種,加強(qiáng)秧苗的水肥管理,育好壯苗。同時要抓好糧食種植面積的落實。三是要加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),抓好庫塘蓄水,合理調(diào)度生活和生產(chǎn)用水。四是要抓好農(nóng)用物資的儲備、供應(yīng)和調(diào)運(yùn),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。五是要加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,到村任職干部一方面要向群眾學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù),另一方面又要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,認(rèn)真向群眾傳授各種農(nóng)業(yè)科技知識,嚴(yán)把科技關(guān),確保水稻肥床旱育稀植和包谷育苗移栽兩項骨干科技措施到位。六是抓好烤煙生產(chǎn)。要發(fā)動煙農(nóng)加大烤房、水窖建設(shè)力度,加強(qiáng)煙苗田間管理,認(rèn)真做好蓄水、預(yù)整地等工作,搞好地膜、化肥等煙用物資的儲備,落實好科技興煙各項措施,確保在最佳節(jié)令內(nèi)完成移栽,確保烤煙生產(chǎn)再上新臺階。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保選派干部到村任職工作再創(chuàng)佳績

實施干部下派到村工作制度,涉及全縣每一個村,涉及每一個機(jī)關(guān)單位,涉及多個工作環(huán)節(jié)。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確各級黨委政府、各派出單位的職責(zé),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,使這項工作真正富有成效。

第一,各級各部門要高度重視選派干部到村任職工作。選派干部到村任職是一項事關(guān)農(nóng)村發(fā)展大局的重要舉措。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,狠抓落實,切實為到村任職干部履行職責(zé)、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,確保下派工作取得實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手,要把這項工作作為當(dāng)前和今后一個時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,精心組織,周密部署,認(rèn)真抓好落實。一要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。從半年多的實踐看,我縣下派工作是做得好的,同時也創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗。比如機(jī)關(guān)部門的包“村”制度、對不合格到村任職干部實行“召回”制度、加強(qiáng)巡視督查、嚴(yán)格考核等管理制度;比如檢槽鄉(xiāng)哨上村在到村任職干部的指導(dǎo)下實行的“五大員”服務(wù)承諾制度等,這些都是下派活動中的亮點(diǎn)和經(jīng)驗。我們要進(jìn)一步把它總結(jié)好、提煉好,并在下一步工作中予以推廣,切實做到在實踐中堅持,在實踐中完善,在實踐中提高。二要注重形成特色。特色就是優(yōu)勢,特色就是成效。下派工作涉及方方面面,各地情況不盡相同。在這種情況下,下派的同志要結(jié)合各自實際,積極探索新形勢下做好農(nóng)村工作的方法和途徑,積極探索符合實際、豐富多樣、行之有效的工作載體,不斷形成自己的工作特色,努力做到“規(guī)定任務(wù)全完成,自選動作有特色”,使下派工作貫徹上級精神、符合農(nóng)村實際、形成自身特色。三要不斷完善機(jī)制。選派干部到村任職是一項新舉措,需要我們邊實踐、邊摸索、邊總結(jié)、邊提高。在下一步工作中,要不斷探索和完善下派工作的機(jī)制、制度和方法。進(jìn)一步提高選派工作的針對性和有效性。在人員管理上,由誰管、怎么管,干得好的怎么樣、干得差的怎么樣,都要拿出一套更加完善的管理辦法,以更好地調(diào)動到村任職干部的積極性和主動性。總之,要通過不斷探索、不斷完善,建立起一套“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機(jī)制,建立起一支“撤不走”的服務(wù)基層、服務(wù)群眾的到村任職干部隊伍。

第二,各級各部門要大力支持到村任職干部開展工作。在這里再次明確,到村任職干部在單位的各項福利待遇保持不變。對到村任職干部家庭的困難,要予以關(guān)心,幫助他們解除后顧之憂。到村任職干部工作上一定要與原單位脫鉤。要強(qiáng)化用人導(dǎo)向,對出色完成工作任務(wù)、各方面反映好的同志,要大膽使用、優(yōu)先提拔。各派出單位要切實履行包村責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作,其他領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常下鄉(xiāng)幫助指導(dǎo),真正把派駐村作為本單位工作的聯(lián)系點(diǎn)、村情民意的觀察點(diǎn)、工作創(chuàng)新的試驗點(diǎn)。

第三,要為到村任職干部創(chuàng)造有利的工作環(huán)境。一要完善到村任職干部的工作交流平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣要定期組織學(xué)習(xí)、交流活動,不定期開展專題討論,形成互學(xué)互幫機(jī)制,共同完成一些中心工作和突擊性任務(wù)??h級要全面建立問題收集梳理、集中交辦、檢查督辦制度,幫助到村任職干部解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織和個人難以解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。二要創(chuàng)造良好的到村任職干部工作氛圍。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和新聞媒體要加大宣傳力度,采取多種方式宣傳到村任職干部中的先進(jìn)人物、先進(jìn)典型,進(jìn)一步形成全社會關(guān)心和支持到村任職干部工作的良好氛圍,激發(fā)到村任職干部深入實踐、服務(wù)“三農(nóng)”的責(zé)任感和事業(yè)心。三要加強(qiáng)對到村任職干部的管理。各地要認(rèn)真執(zhí)行例會交流、巡回督查、定期走訪反饋、不合格到村任職干部召回重派等制度,并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步予以完善深化。要加強(qiáng)考勤考核,確保到村任職干部人員到位、精力到位、工作到位,防止出現(xiàn)失管現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要不定期地對到村任職干部工作進(jìn)行明查暗訪、巡視督查;對一些違反紀(jì)律、工作難以勝任、群眾滿意度低的到村任職干部要召回重派,切實維護(hù)到村任職干部的良好形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)到到村任職干部的管理考核,確保到村任職干部到村任職工作收到實效。把到村任職干部管理工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重要議事日程,逐人逐村明確任期目標(biāo),合理設(shè)置考核內(nèi)容,實行月調(diào)度、半年評議、年終考核等辦法,嚴(yán)格管理,確保到村任職干部下得去、蹲得住、干得好。嚴(yán)格落實獎懲措施,建立科學(xué)的激勵機(jī)制,充分調(diào)動到村任職干部的工作積極性。對工作盡職盡責(zé)、業(yè)績突出的到村任職干部,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部予以培養(yǎng),并根據(jù)工作需要優(yōu)先提拔和使用。

第四,到村任職干部要樹立良好形象。廣大到村任職干部要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力提高自身的整體素質(zhì),樹立起良好的形象。一是要珍惜機(jī)會、鍛煉自己。要把駐村工作作為自己了解基層、增長才干的良好機(jī)會,振奮精神,安心工作,在基層工作實踐中提高自己、鍛煉自己。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、熟悉政策。要把學(xué)習(xí)作為做好工作的首要環(huán)節(jié),虛心好學(xué),邊干邊學(xué),在理論與實踐的結(jié)合中,掌握政策,豐富經(jīng)驗。三要增進(jìn)感情、樂于服務(wù)。要增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情,以對農(nóng)民群眾的深厚感情和為農(nóng)民群眾的良好服務(wù),樹立形象,取信于民。四要堅持原則、公道正派。要把講原則、講公道作為解決各種矛盾糾紛的立足點(diǎn),堅持實事求是,按政策法規(guī)辦事。五要廉潔自律、干凈干事。要把廉潔奉公作為在基層工作的立身之本,以勤政廉潔的良好作風(fēng),為黨和政府爭光添彩。

最后強(qiáng)調(diào)兩條紀(jì)律:一是到村任職干部在正常輪休前,必須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的請假情況匯總上報縣委組織部,需要外出協(xié)調(diào)工作的,應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告并征得同意,因事因病請假的,無論請假天數(shù)多少,都須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意后報縣委組織部審批。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)格按照《云龍縣選派黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位到村任職干部管理辦法》的規(guī)定要求,切實加強(qiáng)日常監(jiān)督和跟蹤管理,保持經(jīng)常的聯(lián)系,及時溝通情況,實事求是地做好考勤工作??h委組織部要加大督查工作力度,定期不定期對到村任職干部的出勤情況進(jìn)行電話督查,對經(jīng)常缺崗的干部和弄虛作假的考勤,將在全縣范圍進(jìn)行通報批評。

同志們,到村任職干部都是經(jīng)過精心挑選的業(yè)務(wù)骨干和后備干部,縣委對下派的同志寄予期望,希望大家珍惜組織的信任,珍惜難得的鍛煉機(jī)會??h委也相信,在充滿希望的農(nóng)村,我們的到村任職干部一定能大展身手,干成事業(yè),向黨和人民交出滿意的答卷!