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春節(jié)前，是各種社會(huì)矛盾的凸顯期，為了及時(shí)化解、妥善處置各種不穩(wěn)定因素，確保春節(jié)前后全區(qū)不出現(xiàn)大規(guī)模群訪、越級(jí)上訪、異常到蓉、進(jìn)京上訪事件，不出現(xiàn)阻斷交通、圍攻、哄鬧黨政機(jī)關(guān)、破壞正常工作秩序的鬧事事件，不出現(xiàn)“×××”人員等敵對(duì)分子騷擾滋事事件，以及其它在全區(qū)、全市造成惡劣影響的群體性事件，根據(jù)區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議要求，現(xiàn)就做好春節(jié)前后穩(wěn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、將穩(wěn)定工作擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門特別是矛盾較多、問題突出的地方和部門要把當(dāng)前的穩(wěn)定工作擺在首位，及早排查問題，及早研究對(duì)策，及時(shí)化解矛盾。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手要研判矛盾，靠前指揮，用更多的時(shí)間和精力抓好穩(wěn)定工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)查研究，出謀劃策，增強(qiáng)維穩(wěn)工作的主動(dòng)性。要落實(shí)具體辦事人員，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。社區(qū)、村和其它基層單位要加大維穩(wěn)工作力度，力爭把矛盾化解在當(dāng)?shù)?，解決在萌芽狀態(tài)。

二、落實(shí)具體職責(zé)，認(rèn)真排查調(diào)處。各級(jí)、各單位要按照職能和分工，切實(shí)履行“第一責(zé)任”。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)深入現(xiàn)場，深入實(shí)際摸排不穩(wěn)定的事，查找不穩(wěn)定的人，對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素要梳辮子，找癥結(jié)，逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，強(qiáng)力妥善處置和化解。切實(shí)做到抓早抓小抓苗頭，防止矛盾激化（請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)）和升級(jí)。要關(guān)心支持維穩(wěn)、綜治工作人員的工作和生活，每月在本單位自有經(jīng)費(fèi)中給專職人員補(bǔ)貼50元。

三、妥善處置，注意方法。對(duì)不穩(wěn)定因素要立足于運(yùn)用說服教育、疏導(dǎo)勸解等方式化解社會(huì)矛盾，要防止因方法不當(dāng)、處置不妥而將內(nèi)部矛盾激化為敵我矛盾。要慎用警力和警械，對(duì)極個(gè)別站在政府的對(duì)立面制造事端、搞幕后策劃和煽動(dòng)鬧事的為首人員要堅(jiān)決打擊。對(duì)群體性事件的現(xiàn)場處置既要冷靜理智，又要果斷及時(shí)，切實(shí)做到政策要用夠，處置要依法，決策要用心。

四、心系百姓疾苦，解決實(shí)際問題。群眾的訴求凡是有政策法律依據(jù)的要想方設(shè)法予以解決，一時(shí)解決不了的，也要耐心細(xì)致的做好宣傳解釋工作。凡是政策法律所不允許的一律不得亂開口子，要堅(jiān)決防止解決不慎而引起連鎖反應(yīng)，造成新的不穩(wěn)定隱患。財(cái)政、民政、工會(huì)等有關(guān)部門要早計(jì)劃、早安排，及時(shí)制定送溫暖方案，積極組織解困資金，切實(shí)解決困難群眾的實(shí)際問題。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

五、堅(jiān)持“屬地管理”，落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)。城市管理、征地拆遷和物業(yè)管理等方面矛盾眾多，市、區(qū)財(cái)稅體制改革后，穩(wěn)定工作相應(yīng)出現(xiàn)一些新情況，各地要堅(jiān)持屬地管理原則，認(rèn)真解決轄區(qū)存在的各種突出矛盾和問題。經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、民政、公安等部門和維穩(wěn)八條線要認(rèn)真落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，主動(dòng)處理應(yīng)當(dāng)由系統(tǒng)化解的不穩(wěn)定因素，幫助社區(qū)建立市屬輕紡企業(yè)等方面涉及穩(wěn)定的重點(diǎn)戶和重點(diǎn)人員檔案，掌握工作主動(dòng)權(quán)，并做好疏導(dǎo)工作，解決實(shí)際問題，切實(shí)做到橫向到邊，縱向到底。

六、加大信訪工作力度，實(shí)行依法信訪。要按照《信訪條例》所規(guī)定的原則和程序，認(rèn)真履職盡責(zé)，及時(shí)化解矛盾和問題，防止異常上訪和越級(jí)上訪，對(duì)個(gè)別無理取鬧特別是對(duì)經(jīng)過“兩復(fù)查一聽證”的涉法涉訴上訪案要依法終結(jié)，對(duì)一意孤行，糾纏領(lǐng)導(dǎo)，擾亂正常工作秩序者，要依法處理。對(duì)一般上訪或初訪者的實(shí)際困難和合理訴求要妥善處理。

七、嚴(yán)肅穩(wěn)定工作紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任查究。對(duì)在維穩(wěn)中因工作不力、處置不當(dāng)、信息不暢或因失職瀆職而造成大規(guī)模群體性上訪、異常赴蓉、進(jìn)京上訪、阻斷交通要道，以及造成其他重大影響的上訪鬧事事件的，將按紀(jì)律和法律規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。