導(dǎo)語：縣黨的組織工作主持會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

縣委決定召開的這次全縣組織工作會(huì)議，主要議題是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國組織部長會(huì)議、省市組織工作會(huì)議和縣委六屆四次全會(huì)精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，研究部署全縣組織工作任務(wù)。剛才，徐強(qiáng)中副書記代表縣委作了重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)好。下面，我代表部委就20*年組織工作進(jìn)行簡要回顧，并對(duì)今年組織工作講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于20*年的組織工作

20*年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞*跨越式發(fā)展這一主題，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。這一年，是組織工作開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)的一年，也是組織工作亮點(diǎn)較多、成績較大的一年。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了新的加強(qiáng)。協(xié)助上級(jí)黨委組織部門與縣委精心做好縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委幾套班子換屆人事安排工作。在人事安排工作中，注重看干部的思想政治素質(zhì)，看干部的作風(fēng)，看干部的政績，看干部的群眾公認(rèn)度，真正把德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、政績突出的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真做好黨代表、人大代表的醞釀選舉和政協(xié)委員的協(xié)商提名工作，協(xié)助縣委認(rèn)真制定好選舉辦法，做好人事安排說明，并有針對(duì)性地做好思想政治工作，保證了選舉工作的圓滿成功。嚴(yán)格按照《干部任用條例》的要求，認(rèn)真做好縣直機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整工作，研究提出了換屆調(diào)整的4條原則和6條政策杠子。推出了全額定向推薦的做法，共有2888人參加了民主測(cè)評(píng)，參加談話推薦的人數(shù)達(dá)到了1*8人。對(duì)26個(gè)單位的離任領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)持以好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，調(diào)整干部151人次。經(jīng)過換屆和人事調(diào)整，縣直機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子年齡構(gòu)成、知識(shí)結(jié)構(gòu)、職數(shù)配比、能力水平得到了進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作了調(diào)整。換屆調(diào)整后，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和民主集中制教育，在全縣黨員干部中開展了“遠(yuǎn)學(xué)鄭培民，近學(xué)張朝究”活動(dòng)，制訂并實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理的三個(gè)意見及《縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督若干意見》，加強(qiáng)了對(duì)干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。

干部教育和培訓(xùn)取得了新的突破。以學(xué)習(xí)和實(shí)踐“*”重要思想為主線，著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)，按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，制定出臺(tái)了《20*—20*年*縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，干部教育培訓(xùn)的力度明顯加大。堅(jiān)持理論培訓(xùn)、新知識(shí)培訓(xùn)和能力培訓(xùn)一起抓，注重干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，領(lǐng)導(dǎo)干部突出理論提升，年輕干部突出實(shí)踐鍛煉，鄉(xiāng)村干部突出實(shí)際實(shí)用，專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員突出專業(yè)技能。建立定期邀請(qǐng)省市專家報(bào)告制度，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部新知識(shí)大型報(bào)告會(huì)5場，培訓(xùn)3000多人次；“一把手”理論研討班1期，培訓(xùn)136人；副科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“*”重要思想輪訓(xùn)班3期，培訓(xùn)500人；新任科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)60人。此外，還舉辦了為期3個(gè)月的中青年干部培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)51人；企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)60人；其他相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)1877人。通過系統(tǒng)深入的培訓(xùn)，使干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。

干部人事制度改革邁出了新的步伐。作為省委組織部干部制度改革試點(diǎn)單位，創(chuàng)新干部選拔任用制度，實(shí)行了縣委全委會(huì)、常委會(huì)任免縣管干部和黨委（黨組）任免中層干部“票決制”。將全委會(huì)和常委會(huì)的票決有機(jī)結(jié)合，把票決對(duì)象范圍由新提任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選擴(kuò)大到平職調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)任、免職的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選，把僅限于正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擴(kuò)大到正副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，把僅限于局部領(lǐng)導(dǎo)干部任免擴(kuò)大到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的任免。縣委全委會(huì)、常委會(huì)先后票決了7批220名縣管干部。在金鄉(xiāng)鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)部門進(jìn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)施了向下延伸票決，以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直機(jī)關(guān)黨委（黨組）的選人用人工作。24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)部門票決220名中層干部。票決人數(shù)之多，范圍之廣，在全省乃至全國沒有先例。干部任免“票決制”受到了干部群眾的歡迎，也得到了中央、省、市組織部門的充分肯定和新聞媒體的關(guān)注。實(shí)行了科（局）級(jí)干部政治理論水平任職資格考試和選拔后備干部“聯(lián)動(dòng)制”，把任職資格考試作為確定科（局）級(jí)后備干部必備“硬件”，為干部選拔任用設(shè)立了知識(shí)“門檻”。988名干部參加考試，833名干部取得了資格證書。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織民主推薦、民主測(cè)評(píng)與考察，按規(guī)定選拔后備干部并進(jìn)行建檔立庫。對(duì)中層干部的選拔，普遍采用了競爭上崗的辦法，有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和31個(gè)機(jī)關(guān)部門開展了這項(xiàng)工作。以《干部任用條例》頒布一周年為契機(jī)，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》要求，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)部門貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

“民情系列”活動(dòng)在深化中形成了新的機(jī)制。先后兩次運(yùn)用調(diào)研成果，對(duì)“民情系列”活動(dòng)進(jìn)行完善和深化。第一次深化提出并實(shí)施了“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)、兩頭拓展、多方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。第二次深化提出了“民情系列”“3＋3＋3＋1”新機(jī)制，真正形成了“多方聯(lián)動(dòng)”的為民服務(wù)新格局。確定錢庫鎮(zhèn)、龍港鎮(zhèn)下垟鄭村、龍港房產(chǎn)交易辦證中心、縣民情中間站、縣國土資源局等5個(gè)單位作為示范點(diǎn)，并實(shí)行部領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)責(zé)任制，使示范點(diǎn)真正起到引導(dǎo)、輻射作用，推動(dòng)了面上工作的開展。同時(shí)，突出工作重點(diǎn)，建立了為民服務(wù)“五站”制度，把村“民情接待室”作為為民服務(wù)第一站、村“民情質(zhì)詢會(huì)”作為解疑釋惑第二站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民情分析協(xié)調(diào)會(huì)”作為化解矛盾第三站、縣“民情中間站”作為調(diào)解難題第四站、縣“民情現(xiàn)場辦公會(huì)”作為解決疑難雜癥最高站?！懊袂橄盗小被顒?dòng)的深入開展，使干部受到了教育、群眾得到了實(shí)惠，也得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。自去年4月以來，全縣共為群眾辦理事項(xiàng)9800多件，解決難題1570多個(gè)，受益群眾5.3萬多人，使“群眾利益無小事”變成了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。11月份，市委在我縣召開了為民服務(wù)機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣了我們的經(jīng)驗(yàn)。中組部組工信息、省委辦公廳信息、省委農(nóng)村基層組織建設(shè)情況通報(bào)及中央、省市媒體都作了報(bào)道。

黨的基層組織建設(shè)取得了新的成效。面對(duì)突如其來的“非典”疫情，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在抗擊“非典”斗爭中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。以“強(qiáng)核心、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)管理、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)實(shí)力”為目標(biāo)，狠抓“先鋒工程”創(chuàng)建活動(dòng)，制訂出臺(tái)了全縣“先鋒工程”創(chuàng)建工作五年規(guī)劃，重點(diǎn)抓好宜山鎮(zhèn)黨委和21個(gè)先進(jìn)村黨組織的創(chuàng)建工作，舉辦了一期160人參加的“先鋒工程”創(chuàng)建村、示范村支部書記、主任培訓(xùn)班。以村兩委換屆“回頭看”為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。全縣共調(diào)整村黨支部班子139個(gè)，支部班子成員154名。龍港鎮(zhèn)公開選拔了114名村兩委后備干部。采取倒排法，按5%的比例排出39個(gè)行政村作為后進(jìn)轉(zhuǎn)化重點(diǎn)村。選派13名縣機(jī)關(guān)黨員干部到后進(jìn)村任書記或第一書記，繼續(xù)安排縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村和開展百個(gè)機(jī)關(guān)部門與后進(jìn)村黨支部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。因地制宜，切實(shí)做好發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以“十家示范、百家指導(dǎo)、千家覆蓋”為要求，開展“五好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作。單獨(dú)組建了14個(gè)非公有制企業(yè)黨支部，發(fā)展黨員214名。積極穩(wěn)妥地做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員擴(kuò)大試點(diǎn)工作。制定實(shí)施了《*縣農(nóng)村黨員電化教育工作目標(biāo)管理試行辦法》和《黨員電教播放收看七項(xiàng)制度》。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，繼續(xù)實(shí)行黨員誡勉制和發(fā)展黨員公示制，全年新發(fā)展黨員1637名。

組織部門自身建設(shè)水平有了新的提高。認(rèn)真組織開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并取得了階段性的成效。通過抓學(xué)習(xí)，列出必讀書籍和文件、撰寫心得體會(huì)，部機(jī)關(guān)31位同志每人都寫了體會(huì)文章，并作了中心發(fā)言。通過抓問題，采取上門納諫、開門評(píng)部、公開舉報(bào)電話等方式，走遍了36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個(gè)縣直機(jī)關(guān)部門，與500多名黨員干部群眾進(jìn)行了座談，收集到130條意見和建議，梳理歸納為五個(gè)方面20多條。通過抓整改，完善部機(jī)關(guān)“工作規(guī)程”、開展部機(jī)關(guān)干部聯(lián)村幫扶“五個(gè)一”活動(dòng)、建立部領(lǐng)導(dǎo)和科室聯(lián)系基層工作點(diǎn)制度、部機(jī)關(guān)干部“五必須”、“六不準(zhǔn)”規(guī)定、干部考察工作責(zé)任制、組織部長約談制度等，進(jìn)一步加強(qiáng)了組織部門的自身建設(shè)。此外，組織系統(tǒng)調(diào)研、宣傳和信息工作也取得了新的進(jìn)展。全年共完成了“關(guān)于開展‘民情系列’活動(dòng)的實(shí)踐和思考”、“*縣實(shí)行干部任免票決制研究”等13個(gè)調(diào)研課題，形成了一批質(zhì)量較高的調(diào)研成果。圍繞全縣組織工作的中心任務(wù)展開宣傳，全年形成了一批有一定質(zhì)量的宣傳工作成果，有40余篇宣傳稿在人民日?qǐng)?bào)等省級(jí)以上黨報(bào)黨刊上發(fā)表。與縣廣播電視臺(tái)聯(lián)合開辦了黨建電視欄目《玉蒼先鋒》。在原“玉蒼松濤”非公有制企業(yè)黨建網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，以大黨建的視角對(duì)其進(jìn)行了改版。組工信息工作名列全市前茅。炎亭、沿浦、靈溪等鎮(zhèn)上報(bào)的組工信息數(shù)量較多、質(zhì)量較高。

此外，召開了全縣老干部工作暨表彰大會(huì)，制定了《*縣老干部工作五年規(guī)劃》，認(rèn)真落實(shí)老干部的政治生活待遇，加強(qiáng)老干部思想政治工作，發(fā)揮老干部作用，在全縣形成了尊重老干部、重視老干部工作的良好氛圍，開創(chuàng)了老干部工作的新局面。按照黨管人才要求，成立了黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開展人才工作調(diào)研，制定實(shí)施了《*縣人才工作五年規(guī)劃》和《*縣跨世紀(jì)人才發(fā)展計(jì)劃20*年實(shí)施意見》，開展了第五輪專業(yè)技術(shù)拔尖人才和第四輪優(yōu)秀青年專業(yè)人才的選拔工作。同時(shí)，參照管理、組織史編纂、檔案管理、軍轉(zhuǎn)干部安置、信訪等方面工作，也都取得了新的成績。

以上這些成績的取得，靠的是縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠的是全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員干部的大力支持，靠的是廣大組工干部的辛勤工作和開拓進(jìn)取。在此，我代表部委，向全縣廣大組工干部，向所有關(guān)心支持組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝和深深的敬意！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要是：領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的針對(duì)性、有效性還不夠強(qiáng)，人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新形勢(shì)的要求還不完全適應(yīng)，基層黨組織建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，干部作風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求也有差距，組工干部隊(duì)伍建設(shè)也需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右哉J(rèn)真研究解決。

二、關(guān)于20*年的組織工作

20*年是我縣為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)抓好落實(shí)的關(guān)鍵之年，也是扎實(shí)推進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要之年。組織工作的要求更高，任務(wù)更重。我們必須以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

今年組織工作的總體要求是：以“*”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，優(yōu)勢(shì)做優(yōu)，強(qiáng)項(xiàng)做強(qiáng)，通過扎實(shí)工作，努力達(dá)到“五個(gè)明顯”:加強(qiáng)正確的政績觀教育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)要有明顯提升；深化干部人事制度改革，組織工作的制度化進(jìn)程要有明顯加快；加強(qiáng)黨管人才工作，人才隊(duì)伍建設(shè)要有明顯加強(qiáng)；深化“民情系列”活動(dòng)，選派千名干部下基層，強(qiáng)基固本促發(fā)展，黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力要有明顯增強(qiáng)；堅(jiān)持公道正派，組織部門的自身建設(shè)水平要有明顯提高。從而，統(tǒng)籌推進(jìn)我縣黨的組織工作上新臺(tái)階。

按照這個(gè)總的要求，今年我們要做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）以提高“五種”能力為要求，把興起學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想新高潮的活動(dòng)不斷引向深入，繼續(xù)落實(shí)好大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的任務(wù)

今年是把學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想新高潮的活動(dòng)不斷引向深入的一年，也是繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部之年。要以系統(tǒng)深入解決問題為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)興起新高潮活動(dòng)的深入開展。以增強(qiáng)“五種”能力為重點(diǎn)，著力抓好干部的培訓(xùn)教育。

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想。要深化“*”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹，努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新的進(jìn)展。繼續(xù)采取多種形式，組織引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、正確把握和自覺實(shí)踐“*”重要思想。學(xué)習(xí)要有新的要求，要有具體部署，要有督促檢查。堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)持之以恒，聯(lián)系實(shí)際自覺到位，學(xué)以致用、學(xué)用相長，保證學(xué)習(xí)取得成效。

2、繼續(xù)加大干部教育培訓(xùn)工作力度。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、科學(xué)人才觀和正確群眾觀作為重要內(nèi)容來抓，深化對(duì)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)理解，同時(shí)加大現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代政府管理、國際通行規(guī)則、法律等方面知識(shí)培訓(xùn)的力度。在培訓(xùn)班次上，擬舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論研討班1期50人、中青年干部培訓(xùn)班1期50人、企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)班1期50人、專業(yè)技術(shù)人才理論培訓(xùn)班1期30人、村居干部培訓(xùn)班1期70人等主體班次。在培訓(xùn)對(duì)象上，重點(diǎn)抓好黨政“一把手”的培訓(xùn)，并著力抓好年輕干部、新進(jìn)班子成員的培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上，建設(shè)好以縣委黨校為主陣地的縣內(nèi)干部教育培訓(xùn)基地，同時(shí)建設(shè)好高校培訓(xùn)基地和大企業(yè)培訓(xùn)基地。在培訓(xùn)計(jì)劃上，認(rèn)真實(shí)施《20*——20*年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的年度計(jì)劃，分批組織縣管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行輪訓(xùn)，確保有三分之一的干部參加各類培訓(xùn)。

3、繼續(xù)健全干部教育培訓(xùn)制度。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期講課制度、領(lǐng)導(dǎo)干部新知識(shí)大型講座制度和述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)制度，健全干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、在職自學(xué)和理論考核制度，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部“三學(xué)一考”政治理論培訓(xùn)體系。同時(shí)，要嚴(yán)格干部調(diào)訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)格考勤、考核，建立干部培訓(xùn)情況通報(bào)和獎(jiǎng)懲制度等，確保干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量。

（二）以樹立正確的政績觀為重點(diǎn)，探索建立政績考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

一個(gè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，對(duì)于*跨越式發(fā)展和各項(xiàng)工作的開拓創(chuàng)新至關(guān)重要。要采取積極有效的措施，探索建立政績考核評(píng)價(jià)體系，抓好后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)及老干部工作。

1、注重引導(dǎo)各級(jí)干部樹立正確的政績觀。要把樹立正確的政績觀作為我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重點(diǎn)，通過加強(qiáng)思想政治教育和改進(jìn)干部績效考核辦法，引導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待政績。要認(rèn)真按照省市委的統(tǒng)一部署，積極開展“創(chuàng)為民務(wù)實(shí)清廉好班子”教育實(shí)踐活動(dòng)，使各級(jí)干部充分認(rèn)識(shí)到，正確的政績應(yīng)是辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績的政績，是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績，是經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績。要把“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下科（局）級(jí)干部績效考評(píng)的現(xiàn)狀和對(duì)策研究”作為今年的重點(diǎn)課題之一，探索建立科學(xué)的反映干部政績的考核和評(píng)價(jià)辦法，體現(xiàn)出既尊重領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的勞動(dòng)成果和工作積極性，又能充分體察廣大人民群眾的情緒和滿意程度，做到實(shí)事求是、一分為二、公道客觀?？疾煺J(rèn)定干部政績時(shí)，被考察對(duì)象要提前一周寫好述職報(bào)告，正式考察時(shí)要向考察組和本單位的干部、群眾、村民代表等進(jìn)行公開述職，考察組要結(jié)合民主評(píng)議對(duì)其工作實(shí)績作出初步認(rèn)定。對(duì)被考察對(duì)象的“顯績”要到現(xiàn)場進(jìn)行查實(shí)，對(duì)涉及到考察對(duì)象的工作實(shí)績的一些數(shù)據(jù)，要到有關(guān)部門了解核實(shí)。要辯證分析、綜合考核，不能只看一時(shí)一事。不能讓那些勤勤懇懇、踏實(shí)工作、不事張揚(yáng)的人吃虧，更不能讓那些為快出政績而搞“面子工程”、“形象工程”，搞短期行為、損害群眾利益、弄虛作假的人撈到好處。同時(shí)，要多關(guān)心、支持和理解在基層工作的干部，鼓勵(lì)大家安心基層工作。

2、注重抓好后備干部的培養(yǎng)鍛煉。加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)鍛煉，是提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要步驟，也是新形勢(shì)下按照“*”重要思想，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求。去年，我們已經(jīng)完成了科（局）級(jí)后備干部的選拔工作，建立了一支素質(zhì)較為優(yōu)良、數(shù)量較為充足、門類較為齊全、結(jié)構(gòu)較為合理的后備干部隊(duì)伍，形成了優(yōu)進(jìn)劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。當(dāng)前，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)鍛煉工作。今年我們要采取“五個(gè)一批”的辦法，因人而宜，有針對(duì)性、有目的地抓好后備干部的實(shí)踐鍛煉。即外派一批后備干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職；下派一批后備干部到農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū)任職；上掛一批后備干部到市直單位頂崗鍛煉；組織一批后備干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間掛職交流；挑選一批后備干部參加縣委黨校中青班學(xué)習(xí)。

3、注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)。實(shí)踐證明，一些單位之所以出現(xiàn)過一些不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，主要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有很好地堅(jiān)持民主集中制的原則。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，要正確處理好五個(gè)關(guān)系：即正確處理民主與集中的關(guān)系；正確處理“班長”與班子成員的關(guān)系；正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系；正確處理多數(shù)人意見與少數(shù)人意見的關(guān)系；正確處理全局工作與分管工作的關(guān)系?！耙话咽帧币\全局，議大事，抓重點(diǎn)，做到總攬而不包攬，當(dāng)“班長”而不當(dāng)“家長”。副職要自覺維護(hù)“班長”的權(quán)威，做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，到位不越位，分工不分家。既要發(fā)揮集體的領(lǐng)導(dǎo)作用，又要使班子成員能夠各負(fù)其責(zé)、步調(diào)一致地開展工作，努力在班子內(nèi)部形成合心、合力、合拍的工作氛圍。

4、注重抓好新時(shí)期老干部工作。要按照《*縣老干部工作五年規(guī)劃》要求，強(qiáng)化老干部思想政治工作，繼續(xù)堅(jiān)持和完善在職干部聯(lián)系老干部制度、定期通報(bào)工作制度、走訪慰問制度等，按規(guī)定組織他們閱讀文件、參加重要會(huì)議和活動(dòng)、就近就地參觀考察，保證老干部政治待遇落到實(shí)處。要進(jìn)一步落實(shí)好老干部的生活待遇，確保離休干部“兩費(fèi)”的及時(shí)足額發(fā)放。要針對(duì)老同志關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問題，積極主動(dòng)地做好正面引導(dǎo)、解疑釋惑工作。要充分發(fā)揮老干部在政治上德高望重的影響作用，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的智囊參謀作用，在思想政治工作中的宣傳教育作用，在聯(lián)系群眾中的橋梁紐帶作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的積極促進(jìn)作用，為扎實(shí)推進(jìn)我縣跨越式發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（三）以貫徹落實(shí)全國和全省人才工作會(huì)議精神為動(dòng)力，切實(shí)履行牽頭抓總的職能，大力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略

今年是“人才工作的落實(shí)年”，要按照全國和全省人才工作會(huì)議的精神，堅(jiān)持黨管人才原則，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源”的思想，針對(duì)人才工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作機(jī)制，形成人才輩出的良好局面，為*搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，提供強(qiáng)有力的人才支持和智力保證。對(duì)這項(xiàng)工作，還將召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。

1、大力發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用。要建立人才工作機(jī)構(gòu)，合理確定相關(guān)部門在人才工作中的職責(zé)分工，理順工作關(guān)系，整合人才工作力量，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局。組織部門重點(diǎn)抓好人才工作的組織協(xié)調(diào)以及考核和督查等工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《20*—2008溫州人才發(fā)展行動(dòng)綱要》及年度實(shí)施意見，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，制定人才發(fā)展規(guī)劃。

2、大力引進(jìn)、培養(yǎng)、使用好人才。要把人才開發(fā)作為加快我縣發(fā)展的第一資源，按照“用好現(xiàn)有的，引進(jìn)急需的，培養(yǎng)短缺的，開發(fā)潛在的”和“不求所在所有、但求所用所得”的思路，實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全力打造集聚人才的“強(qiáng)力磁場”。要重點(diǎn)抓好較高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才、技術(shù)拔尖人才隊(duì)伍的建設(shè)。做好人才招聘工作，把建立選人用人、管人育人機(jī)制放到縣、市以外的大范圍去思考，積極參與或組團(tuán)外出到人才密集區(qū)進(jìn)行招才引智活動(dòng)，重點(diǎn)招聘我縣急需的緊缺人才和特殊人才。完善人才柔性引進(jìn)機(jī)制，依托全國博士后管委會(huì)和浙大博士后基地，大力開發(fā)借腦引智活動(dòng)。根據(jù)不同人才的成長規(guī)律，采取多種途徑，加大對(duì)人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)、使用力度。積極推進(jìn)專業(yè)院校在我縣設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)，大規(guī)模培訓(xùn)我縣高技能人才。拓寬人才服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，積極抓好非公有制企業(yè)人才工作。加快高級(jí)人才庫籌建步伐，繼續(xù)收集、整理優(yōu)秀人才信息，完成建庫任務(wù)，實(shí)現(xiàn)人才信息資源共享。建設(shè)人才村和人才中心，使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。

3、大力營造良好的人才工作環(huán)境。要通過開展人才宣傳月活動(dòng)，從政治上、工作上、生活上重視關(guān)心人才。建立引進(jìn)人才聯(lián)誼會(huì)，構(gòu)筑人才交流平臺(tái)。建立健全優(yōu)秀中青年科技人才聯(lián)系制度和對(duì)企事業(yè)單位招聘的人才進(jìn)行回訪制度。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)基金，為人才發(fā)展提供可靠資金保障。在專業(yè)技術(shù)人員中開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”主題活動(dòng)。加大人才獎(jiǎng)勵(lì)工作力度，開展優(yōu)秀人才評(píng)選表彰工作，營造“四個(gè)尊重”的良好氛圍。

（四）以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，建立健全選人用人管人機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革

要按照《干部任用條例》和《深化干部人事制度改革綱要》的要求及新的實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、完善措施，進(jìn)一步建立健全能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人制度，逐步實(shí)現(xiàn)由“人管人”到依靠“制度管人”的根本轉(zhuǎn)變。

1、建立公開透明的干部考察機(jī)制。要推行差額考察制、考察工作預(yù)告制、干部考察工作責(zé)任制，拓寬談話對(duì)象的范圍，改進(jìn)考察工作的方法，加大對(duì)干部平時(shí)考察了解力度，加強(qiáng)對(duì)干部生活圈、社交圈的考察。認(rèn)真研究怎樣把握“群眾公認(rèn)”問題，把群眾評(píng)價(jià)與組織評(píng)價(jià)結(jié)合起來，把任職考察與平時(shí)考察和在重大突發(fā)性事件中的考察結(jié)合起來，把定量考核與定性分析結(jié)合起來，提高考察的準(zhǔn)確度和評(píng)價(jià)的科學(xué)性。繼續(xù)堅(jiān)持和完善民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議制度，讓群眾更多地參與薦賢舉能。要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》，切實(shí)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，包括平時(shí)考核、任職前考核和定期考核。

2、建立公道擇優(yōu)的干部任用機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)和健全已有的各項(xiàng)制度。繼續(xù)堅(jiān)持和完善縣委全委會(huì)、常委會(huì)任免縣管干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直機(jī)關(guān)部門黨委（黨組）任免中層干部“票決制”，總結(jié)完善科（局）級(jí)干部政治理論水平任職資格考試和選拔科（局）級(jí)后備干部“聯(lián)動(dòng)制”，并把它作為經(jīng)常性的工作組織實(shí)施。要拓寬選人視野，打破地域、身份界限，以寬廣的眼界在更大范圍內(nèi)選拔干部。要用全面、辯證的觀點(diǎn)看問題，善于發(fā)現(xiàn)干部的長處，尊重干部的個(gè)性特征，力爭做到因事?lián)袢恕P(yáng)長避短、人盡其才、才盡其用。

3、建立公正嚴(yán)明的管理監(jiān)督機(jī)制。要進(jìn)一步加大對(duì)《干部任用條例》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》要求，抓好檢查落實(shí)，嚴(yán)厲查處違反《干部任用條例》的行為。今年要繼續(xù)對(duì)縣直機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔任用中層干部情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。要大力推動(dòng)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)，并同學(xué)習(xí)、貫徹《干部任用條例》結(jié)合起來。要加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部談話、誡勉和黨政班子正職年度總結(jié)報(bào)告等制度。把對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督作為重要工作來抓，及時(shí)了解和掌握“一把手”工作、思想和生活狀況。同時(shí)建立健全橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、人大、司法、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)和溝通，形成干部監(jiān)督的合力。進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)三項(xiàng)制度，量化、細(xì)化考核，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)和約束機(jī)制。繼續(xù)嚴(yán)格把好因公出國（境）政審和落實(shí)政策關(guān)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部因公、因私出國（境）的事前、事后報(bào)告制度。

（五）以繼續(xù)深化“民情系列”活動(dòng)為龍頭，健全為民服務(wù)長效機(jī)制，使干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠

要以貫徹落實(shí)市委為民服務(wù)機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和市委領(lǐng)導(dǎo)的批示精神為動(dòng)力，采取切實(shí)有效的措施，堅(jiān)持為民服務(wù)“五站”制度，不斷鞏固和發(fā)展現(xiàn)有機(jī)制，把“民情系列”活動(dòng)這一品牌繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)。

1、完善重點(diǎn)制度。進(jìn)一步深化“民情系列”活動(dòng)要在完善重點(diǎn)制度上下功夫。一是完善周二民情接待日制度。在堅(jiān)持周二民情接待日的基礎(chǔ)上，要變坐等上訪為主動(dòng)下訪，幫助群眾解決最盼望、最急需解決的困難和問題，為群眾辦一些看得見、摸得著的好事實(shí)事。二是完善民情分析協(xié)調(diào)會(huì)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在堅(jiān)持民情分析協(xié)調(diào)會(huì)邀請(qǐng)站所主要負(fù)責(zé)人參加的同時(shí)，還可以邀請(qǐng)部分人大代表和政協(xié)委員參加，積極發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用和政協(xié)委員的參政議政作用。三是完善民情下訪制度。要把堅(jiān)持部門民情下訪活動(dòng)與民情中間站統(tǒng)一組織的民情專題下訪活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，民情中間站可以根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際需要，協(xié)調(diào)安排有關(guān)部門單位下訪解決群眾實(shí)際困難，以提高民情下訪的針對(duì)性和實(shí)效性。四是完善縣民情現(xiàn)場辦公會(huì)制度。由一般每月召開一次改為適時(shí)召開，由縣府辦牽頭，縣民情中間站配合工作。在縣民情現(xiàn)場辦公會(huì)上由縣領(lǐng)導(dǎo)拍板后交有關(guān)部門單位解決的問題，有關(guān)部門單位必須在兩周內(nèi)提出處理意見，并上報(bào)縣府辦和縣民情中間站，再由縣民情中間站反饋給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、完善監(jiān)督制約制度。要把督查作為一項(xiàng)制度確定下來，做到有布置、有檢查、有反饋，并把平時(shí)的督查與年終的集中考核結(jié)合起來。要定期不定期地組織開展督查，對(duì)“民情系列”活動(dòng)開展不夠好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以聘請(qǐng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表為“民情系列”活動(dòng)監(jiān)督員，部門單位可以聘請(qǐng)市、縣人大代表為監(jiān)督員，監(jiān)督員可對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位開展的“民情系列”活動(dòng)提出意見和建議。要在堅(jiān)持督查、暗訪、年終考核的基礎(chǔ)上，把“民情系列”活動(dòng)置于社會(huì)各界的監(jiān)督之下，把評(píng)判權(quán)交給基層和群眾。要開展基層評(píng)機(jī)關(guān)、群眾評(píng)部門、村民評(píng)村兩委活動(dòng)，每半年一次，把評(píng)議結(jié)果作為群眾滿意度的主要依據(jù)，并與領(lǐng)導(dǎo)干部的任免考核、年度考核以及目標(biāo)管理考核掛鉤。要通過評(píng)議，促進(jìn)干部自覺增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和工作效率意識(shí)，確?！懊袂橄盗小被顒?dòng)健康發(fā)展。

3、完善協(xié)調(diào)溝通制度?！懊袂橄盗小被顒?dòng)有辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的優(yōu)勢(shì)，信訪工作有信息充足、網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì)。民情中間站要與信訪局加強(qiáng)溝通，一些有關(guān)政策性處理的問題在縣民情現(xiàn)場辦公會(huì)上解決后，需要同類政策處理的信訪件可以參照解決；一些信訪件可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)解決的，可以召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情分析協(xié)調(diào)會(huì)處理。要充分整合資源，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使“民情系列”發(fā)揮更大的作用。

（六）以開展“千名干部下基層，強(qiáng)基固本促發(fā)展”活動(dòng)為抓手，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)*跨越式發(fā)展

根據(jù)市委的要求，縣委決定利用一年左右時(shí)間，在全縣集中開展“千名干部下基層、強(qiáng)基固本促發(fā)展”活動(dòng)，并把這項(xiàng)工作作為深化“民情系列”、密切黨群干群關(guān)系、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的重要措施。這項(xiàng)工作還將作專題部署。我們要按照縣委的統(tǒng)一部署，抓好這項(xiàng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和具體落實(shí)。

1、堅(jiān)持區(qū)別情況，“對(duì)口”選派干部。要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，本著“需要什么干部就派什么干部”的原則，因地制宜，對(duì)不同類型的村、居、社區(qū)、企業(yè)要有針對(duì)性地安排好下派干部。縣直單位要選派200名左右干部，一般從已取得科（局）級(jí)任職資格的干部或后備干部中挑選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派800名左右干部，原則上從副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部或其他具有三年以上工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部中挑選。對(duì)“先鋒工程”創(chuàng)建村、小康建設(shè)示范試點(diǎn)村、環(huán)境整治重點(diǎn)村，由規(guī)劃建設(shè)、國土、環(huán)保、房管等部門選派得力干部任職；對(duì)宗族房族觀念較強(qiáng)、矛盾較突出的村，由執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門選派政策性強(qiáng)、堅(jiān)持原則的干部任職；對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村，由農(nóng)口、交通、財(cái)貿(mào)等部門選派得力干部任職；對(duì)近年發(fā)展緩慢但基礎(chǔ)較好的村、非公有制企業(yè)，由經(jīng)濟(jì)主管部門選派懂經(jīng)濟(jì)、懂管理的干部任職；對(duì)干群關(guān)系緊張、遺留問題較多的村，由綜合協(xié)調(diào)部門選派經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)扎實(shí)的干部任職。

2、堅(jiān)持講求實(shí)效，突出工作重點(diǎn)。下派干部要根據(jù)所駐村（企）實(shí)際情況，講求工作實(shí)效，突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是搞好政策宣講；二是推動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助所駐村理清發(fā)展思路，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；三是開展好“民情系列”活動(dòng)，認(rèn)真履行所駐村開展“民情系列”活動(dòng)第一責(zé)任人的職責(zé)；四是抓好基層黨建工作，包括抓好所駐村支部建設(shè)、村務(wù)規(guī)范化管理、非公有制企業(yè)黨建、社區(qū)黨建、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作、黨員隊(duì)伍建設(shè)等；五是化解好基層矛盾。總之，要采取“一把鑰匙開一把鎖”的辦法，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出，就重點(diǎn)解決什么問題，不搞一刀切。

3、堅(jiān)持重心下移，強(qiáng)化考核管理。下派干部要做到“組織關(guān)系、工作重心、實(shí)績考核”三下村（企），工作在一線，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片駐（聯(lián)）村干部工作責(zé)任制考核。對(duì)下派干部要實(shí)行以縣委組織部、農(nóng)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理為主，派出單位協(xié)助管理。建立定期匯報(bào)、明查暗訪和實(shí)績檔案制度。對(duì)工作成績突出的干部，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為提拔任用的重要依據(jù)；對(duì)工作不力的干部，要給予批評(píng)教育，嚴(yán)重的責(zé)令限期整改，直至撤換。被撤換的，三年內(nèi)不得提拔使用。同時(shí)，縣財(cái)政將撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于開展這項(xiàng)活動(dòng)，縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要在人力上、物力上、財(cái)力上支持下派干部，以形成齊抓共管的合力。

（七）以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為主載體，建立健全基層組織建設(shè)常抓不懈工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

要適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這個(gè)總要求，堅(jiān)持常抓不懈，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，使黨的基層組織成為貫徹“*”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

1、扎實(shí)推進(jìn)“先鋒工程”建設(shè)。要按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的要求，重點(diǎn)抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織、先進(jìn)縣涉農(nóng)部門和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣，努力提升農(nóng)村基層組織建設(shè)工作水平。要把抓好“先鋒工程”建設(shè)作為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要載體，緊扣*實(shí)際，抓住工作重點(diǎn)，達(dá)到“五強(qiáng)”目標(biāo)。突出抓好“三個(gè)一批”：即在檢查考核的基礎(chǔ)上，表彰一批“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織、先進(jìn)縣涉農(nóng)部門和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所；在去年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，繼續(xù)排出一批基礎(chǔ)條件相對(duì)較好的村作為“先鋒工程”創(chuàng)建對(duì)象，擬定于3月份召開“先鋒工程”創(chuàng)建工作座談會(huì)，總結(jié)第一批的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，布置第二批2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個(gè)村的“先鋒工程”創(chuàng)建工作；在全面排摸的基礎(chǔ)上，倒排一批后進(jìn)村、薄弱村，重點(diǎn)抓好整轉(zhuǎn)。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)《*縣農(nóng)村黨支部和村民委員會(huì)工作規(guī)則》，因地制宜，制定村務(wù)規(guī)范化管理辦法，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。要建立健全村干部保障機(jī)制，盡快落實(shí)離職村干部的定期補(bǔ)助和經(jīng)濟(jì)薄弱村的村干部誤工報(bào)酬，繼續(xù)做好村干部養(yǎng)老綜合保險(xiǎn)工作，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以逐步對(duì)村干部實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，形成一個(gè)定期補(bǔ)助、誤工報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)“三駕”并進(jìn)的保障機(jī)制，切實(shí)解決村干部的待遇及保障問題。

2、扎實(shí)推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作“十家示范、百家指導(dǎo)、千家覆蓋”活動(dòng)。要以加強(qiáng)組建為基礎(chǔ)，抓好正式黨員3名以上和職工100名以上企業(yè)的組建黨組織工作；以靈活組建的方式，抓好職工50—99名企業(yè)的組建黨組織工作；以指派黨建工作指導(dǎo)員的方式，抓好職工49名以下企業(yè)黨的工作覆蓋面。要認(rèn)真貫徹《浙江省非公有制企業(yè)黨組織暫行規(guī)定》，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要以提高素質(zhì)為關(guān)鍵，大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)主、黨務(wù)工作者、黨員三支隊(duì)伍建設(shè)。通過領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系談心、組織培訓(xùn)、召開座談會(huì)等方式，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的教育與引導(dǎo)。充分利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)基層黨校加大對(duì)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度，提高他們的工作水平。大力開展“隱型”黨員梳理工作，凡在溫州市范圍內(nèi)企業(yè)工作的“隱型”黨員，都要開具黨員證明信或持流動(dòng)證參加企業(yè)黨組織活動(dòng)。要高度重視發(fā)展黨員工作，重點(diǎn)在50人以上的非公有制企業(yè)做好黨員發(fā)展工作。要以創(chuàng)建“五好”為目標(biāo)，開展以“黨組織比作用，爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織；黨員比形象，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；支部書記比作為，爭當(dāng)優(yōu)秀支部書記”為內(nèi)容的“三比三爭”活動(dòng)，全面推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)。要通過開展“十百千”活動(dòng)，使非公有制企業(yè)黨建工作在去年的基礎(chǔ)上，力求達(dá)到“四個(gè)50%”，即覆蓋面達(dá)50%，發(fā)展黨員數(shù)比20*年遞增50%，“五好”黨組織比例達(dá)50%，業(yè)主教育面達(dá)50%。要善始善終做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員擴(kuò)大試點(diǎn)工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)中央的部署，適時(shí)將這項(xiàng)工作由試點(diǎn)轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作。

3、扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨建在我縣還剛剛起步，去年12月份縣政府批準(zhǔn)靈溪鎮(zhèn)設(shè)立22個(gè)社區(qū)、龍港鎮(zhèn)設(shè)立18個(gè)社區(qū)。為此，靈溪、龍港兩鎮(zhèn)要重視抓好組建社區(qū)黨組織和黨務(wù)工作者的配備工作，做到建立一個(gè)社區(qū)，就組建一個(gè)黨組織，配強(qiáng)一個(gè)書記，使黨建工作與社區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行。要按照“五個(gè)有”（即：有一個(gè)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾依賴的領(lǐng)導(dǎo)班子；有一個(gè)以黨組織為核心的社區(qū)組織體系和社區(qū)單位共建機(jī)制；有一個(gè)以黨團(tuán)員為骨干，積極參與社區(qū)服務(wù)和管理活動(dòng)的志愿服務(wù)者隊(duì)伍；有一個(gè)能使社區(qū)群眾得到及時(shí)有效服務(wù)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；有一套有效實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)的工作制度）的創(chuàng)建目標(biāo)，積極開展黨建工作示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。要加大社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入，幫助指導(dǎo)社區(qū)開展為民服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)黨建工作實(shí)效。認(rèn)真組織在職黨員參與社區(qū)建設(shè)，扎實(shí)開展社區(qū)共建活動(dòng)。

同時(shí)，要抓好機(jī)關(guān)和新社團(tuán)組織的黨建工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨建要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，切實(shí)抓好黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高黨員干部的素質(zhì)；加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部拒腐防變的能力；開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，真心實(shí)意地為基層和群眾服務(wù)。社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)中介組織等新社團(tuán)組織黨建要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)新社團(tuán)組織黨建工作的意見（試行）》，提高黨在新社團(tuán)組織中的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，促進(jìn)新社團(tuán)組織健康發(fā)展。

4、扎實(shí)做好黨員教育管理和發(fā)展工作。一是做好開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。中央決定今年第四季度在全國部署開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，為此，我們要及早謀劃，結(jié)合開展的“千名干部下基層，強(qiáng)基固本促發(fā)展”活動(dòng)，切實(shí)做到“五個(gè)先行”：即做到調(diào)查摸底先行，摸清基層黨組織和黨員隊(duì)伍的情況；做到組織調(diào)整先行，切實(shí)整頓軟弱渙散的黨組織；做到關(guān)心幫扶先行，切實(shí)解決好老黨員、生活困難黨員面臨的實(shí)際問題；做到培訓(xùn)骨干先行，認(rèn)真挑選一批政治素質(zhì)好、熟悉黨建工作、有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和能力的干部，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，作為開展教育活動(dòng)的骨干；做到宣傳引導(dǎo)先行，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義，為開展教育活動(dòng)營造良好氛圍。同時(shí)，要開展“新形勢(shì)下如何體現(xiàn)和發(fā)揮黨員先進(jìn)性研究”課題調(diào)研，進(jìn)一步摸清我縣黨員隊(duì)伍的思想狀況和存在的突出問題，探求發(fā)揮黨員先進(jìn)性的有效載體，為全面深入開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供有效抓手。二是加強(qiáng)黨員的培訓(xùn)管理工作。認(rèn)真研究開展農(nóng)村黨員知識(shí)化培訓(xùn)工作，引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)村黨員增強(qiáng)知識(shí)素質(zhì)，掌握實(shí)用技能，提高致富本領(lǐng)。在宜山鎮(zhèn)宜一村實(shí)行黨員承諾制取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要選擇有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推開這項(xiàng)制度。在把好“進(jìn)口”的同時(shí)，加大對(duì)不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，提高黨組織的自我凈化能力。三是做好發(fā)展黨員工作。重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和機(jī)關(guān)干部中發(fā)展黨員的工作，注意在生產(chǎn)工作第一線和高知群體、青年中發(fā)展黨員。繼續(xù)推行發(fā)展黨員公示制，建立發(fā)展黨員責(zé)任追究制，強(qiáng)化預(yù)審工作，試行票決制，確保新黨員質(zhì)量。四是加強(qiáng)黨員電化教育工作。繼續(xù)深入開展黨員電教科技富民活動(dòng)，在發(fā)揮11個(gè)縣級(jí)黨員電教科技示范基地作用的基礎(chǔ)上，逐步完善100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)電教科技示范基地建設(shè)，發(fā)揮10名市級(jí)黨員科技示范戶和100名縣級(jí)黨員科技示范戶在“科技興農(nóng)”中的積極作用。進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)、非公有制企業(yè)的電教播放網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，力爭使非公網(wǎng)點(diǎn)的建點(diǎn)率達(dá)到100%。

（八）以保持公道正派為核心，深化和拓展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)組織部門自身建設(shè)

要認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要批示精神，在“四個(gè)必須”、“兩個(gè)滿意”上下功夫，按照一靠教育二靠制度三靠監(jiān)督的方針，再扎扎實(shí)實(shí)地抓一年，確保抓出成效，努力樹立組織部門和組工干部公道正派的形象、勤奮學(xué)習(xí)的形象、求真務(wù)實(shí)的形象、爭創(chuàng)一流的形象。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，打牢堅(jiān)持公道正派的思想根基。要運(yùn)用多種途徑和方式抓好組工干部多方面知識(shí)的學(xué)習(xí)更新和思想教育，特別要深入抓好“*”重要思想的學(xué)習(xí)，努力做到理解把握上有新提高，思想認(rèn)識(shí)上有新高度，工作思路上有新拓展。繼續(xù)堅(jiān)持部機(jī)關(guān)每周一集中學(xué)習(xí)制度，倡導(dǎo)“每季讀一本好書”、“半年作一次中心發(fā)言”，并做到學(xué)與思結(jié)合、知與行并重，把公道正派的理念牢牢印在每位組工干部的心中。把“五必須、六不準(zhǔn)”作為一面鏡子，不斷檢查、反省、修正和提高自己。要通過學(xué)習(xí)和教育，提高組工干部的政治理論素質(zhì)、政策業(yè)務(wù)水平、思想道德境界和拒腐防變能力，筑牢思想、道德和法律三條防線。

2、進(jìn)一步落實(shí)整改措施，健全保持公道正派的長效機(jī)制。要對(duì)去年集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中查擺出來的突出問題進(jìn)行一次“回頭看”，做到逐條逐項(xiàng)對(duì)照，落實(shí)負(fù)責(zé)科室和責(zé)任人，整改落實(shí)一條，消掉一條。同時(shí)，從制度上保證公道正派，進(jìn)一步把“公道正派”的要求和規(guī)定具體化、規(guī)范化和制度化。積極構(gòu)建開放的組織工作系統(tǒng)，進(jìn)一步提高組織工作的公開化和透明度。通過集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，力求在完善保持公道正派形象的核心制度上有新的突破，提高制度的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督，構(gòu)建保持公道正派的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組工干部的日常工作和生活圈、社交圈的監(jiān)督，特別要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和干部工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善部長約談制度，設(shè)置意見箱，公布舉報(bào)電話，使干部群眾反映問題有地方，提出意見有受理，查實(shí)問題有反饋。要把組工干部形象的評(píng)判權(quán)交給群眾、交給服務(wù)對(duì)象，讓基層評(píng)組織部門，群眾評(píng)組工干部，看組工干部的素質(zhì)是否有明顯提高，學(xué)風(fēng)、作風(fēng)是否有明顯改進(jìn)，廣大干部、群眾對(duì)組織工作的看法是否有明顯轉(zhuǎn)變，并以此作為檢驗(yàn)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)。要邊學(xué)習(xí)教育邊鞏固活動(dòng)成果，積極探索加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的新途徑、新辦法，全力打造組織部門的良好形象。

同時(shí)，要加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高辦公自動(dòng)化水平。抓好調(diào)研、信息和宣傳工作，力爭邁上新臺(tái)階。部機(jī)關(guān)每位同志要結(jié)合自己的工作崗位，帶著任務(wù)和感情，深入基層開展調(diào)查研究，且每個(gè)科室要完成1篇有價(jià)值的調(diào)研文章。各單位也要結(jié)合自身實(shí)際，至少完成1篇調(diào)研文章。加強(qiáng)組工信息工作，各單位每月至少要上報(bào)1條質(zhì)量較高的信息。繼續(xù)辦好《玉蒼先鋒》黨建電視欄目和《玉蒼松濤》黨建網(wǎng)站，并做好播放和收看工作，擴(kuò)大黨建和組織工作的宣傳。

同志們，今年組織工作面臨的任務(wù)艱巨而又光榮。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的指導(dǎo)下，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、創(chuàng)一流地完成組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，為*跨越式發(fā)展的扎實(shí)推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持！