市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告(二)

時(shí)間:2022-10-16 05:40:00

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市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告(二)

勞動(dòng)社會(huì)保障局副局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告

2005年,按照局黨委的分工,我負(fù)責(zé)分管勞動(dòng)就業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)、職業(yè)介紹、再就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)管理的工作。同時(shí),將這些業(yè)務(wù)處(室)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作納入崗位職責(zé),兩個(gè)方面一起抓。一年來(lái),在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在我分管范圍內(nèi)全體同志的共同努力下,比較圓滿地完成了全年的工作目標(biāo)、創(chuàng)新目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)。多項(xiàng)工作走在全省同行的前列,今年我本人榮獲全省再就業(yè)工作先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào),受到省政府表彰?,F(xiàn)將工作情況做如下述職述廉:

一、工作目標(biāo)完成情況

(一)勞動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)工作方面

1、緊緊圍繞市委、市政府提出的“一年12萬(wàn)就業(yè)計(jì)劃”工作目標(biāo),強(qiáng)化職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)管理等工作,以開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)文明窗口”活動(dòng)為思想教育手段,積極開(kāi)展再就業(yè)服務(wù),多策并舉,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),取得明顯成效,各項(xiàng)工作目標(biāo)均已完成。全年全市實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的城鎮(zhèn)求職人員125085人,占市目標(biāo)的104.2%(占省目標(biāo)10.7萬(wàn)人的116.9%)。其中,下崗失業(yè)人員44794人,占市目標(biāo)的149.3%。再就業(yè)的下崗失業(yè)人員中,“4050”人員12213人,占市目標(biāo)的152.6%。公益性崗位就業(yè)7727人,占市目標(biāo)的154.5%。領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員再就業(yè)18957人,占年計(jì)劃的126.3%。培訓(xùn)下崗失業(yè)人員達(dá)42077人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%(市定目標(biāo)控制在4%以內(nèi))。

2、組織全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)城鎮(zhèn)人員65151人就業(yè),完成年計(jì)劃的130%,其中下崗失業(yè)人員36238人,完成年計(jì)劃的145%。市職業(yè)介紹中心兩個(gè)人力資源市場(chǎng)介紹城鎮(zhèn)人員就業(yè)34349人,完成年計(jì)劃的137%,其中下崗失業(yè)人員17859人,完成年計(jì)劃的179%。

3、指導(dǎo)全市培訓(xùn)機(jī)構(gòu),共培訓(xùn)42077人,培訓(xùn)合格率96%,占年計(jì)劃3萬(wàn)人的140.3%。開(kāi)辦各工種初、中、高級(jí)工的崗前崗后職業(yè)技能培訓(xùn)、考前培訓(xùn)和技師培訓(xùn)班,培訓(xùn)認(rèn)定2998人,占全年計(jì)劃的149%。創(chuàng)新培訓(xùn)就業(yè)體制,積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),實(shí)施syb培訓(xùn)和定單培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員2266人(其中syb培訓(xùn)1525人);全年組織了四次大型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦會(huì),收到明顯成效,共征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目400多項(xiàng),參展企業(yè)450家,參會(huì)人員10萬(wàn)余人,達(dá)成合作意向1.2萬(wàn)個(gè),作為促進(jìn)就業(yè)的創(chuàng)新模式,在全省首例,在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了先例。

4、組織做好就業(yè)服務(wù)管理各項(xiàng)工作。一是指導(dǎo)全市發(fā)展各類勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、商貿(mào)型企業(yè)及家政服務(wù)企業(yè)120家,開(kāi)發(fā)崗位120個(gè)。二是促進(jìn)落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,做好申報(bào)、審核、認(rèn)定工作,使全市18957名持《優(yōu)惠證》人員實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),占年計(jì)劃126.3%。三是積極落實(shí)小額擔(dān)保貸款,全市發(fā)放貸款額7587萬(wàn)元,占省目標(biāo)的126.5%。四是做好11703名國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障金的籌集、撥付和發(fā)放工作。累計(jì)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》10.5萬(wàn)人,其中,2005年發(fā)放25113本。

(二)失業(yè)保險(xiǎn)工作方面

全市失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)余6.72億元;市本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余5.05億元。基金結(jié)余較去年分別增加46.72%和39.5%。

1、失業(yè)保險(xiǎn)參保覆蓋情況。全市參加失業(yè)保險(xiǎn)的用人單位有6588戶職工785987人,任務(wù)完成率100.1%,市本級(jí)參加失業(yè)保險(xiǎn)的用人單位2479戶,職工513799人,任務(wù)完成率105.4%。

2、基金征繳和清欠情況。全市累計(jì)征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)21808.75萬(wàn)元,綜合征繳率101%,任務(wù)完成率150.46%。

3、保障失業(yè)下崗失業(yè)人員基本生活情況。全市新增失業(yè)人員27256人,正在領(lǐng)取保險(xiǎn)金的失業(yè)人員35186人;市本級(jí)新增失業(yè)人員21750人,正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員28233人。

全市共支出失業(yè)保險(xiǎn)基本13883.1萬(wàn)元,其中失業(yè)保險(xiǎn)支出11067.7萬(wàn)元,撥付再就業(yè)服務(wù)中心下崗職工基本生活費(fèi)760.84萬(wàn)元,發(fā)放、撥付率均為100%。

二、做好本職工作的主要措施與體會(huì)

(一)找準(zhǔn)位置,想方設(shè)法完成就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)

就業(yè)是民生之本。就業(yè)和再就業(yè)工作涉及到群眾的切身利益,已成為關(guān)系我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大社會(huì)問(wèn)題。作為主管就業(yè)的副局長(zhǎng),我深感責(zé)任重大。在積極做好向政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和局黨委、局長(zhǎng)請(qǐng)示、匯報(bào)的同時(shí),我主要抓了以下九個(gè)方面的工作:

1、廣開(kāi)渠道,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。一是通過(guò)職業(yè)介紹帶動(dòng)就業(yè)。組織各級(jí)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)介紹,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置人力資源,使24568名城鎮(zhèn)求職人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。二是開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)崗位帶動(dòng)就業(yè)。我市作為全國(guó)100個(gè)社區(qū)服務(wù)、10個(gè)家政服務(wù)試點(diǎn)城市,著力抓好社區(qū)服務(wù)崗位的開(kāi)發(fā)工作;發(fā)展各類勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)服務(wù)組織和家政服務(wù)組織,全市通過(guò)社區(qū)用實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有11466人。僅家政服務(wù)業(yè)有10360人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。三是引導(dǎo)用人單位帶動(dòng)就業(yè)。各級(jí)政府及勞動(dòng)保障等部門指導(dǎo)幫助用人單位規(guī)范用人行為,積極吸納下崗失業(yè)人員,完善用人手續(xù),搞好用人登記,使10341人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。四是鼓勵(lì)企業(yè)挖潛、主輔分離帶動(dòng)就業(yè)。指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)主輔分離、輔業(yè)改制、挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,使4818名下崗、待崗人員得到妥善安置。五是鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。認(rèn)真組織落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于促進(jìn)再就業(yè)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)并促使62057人自謀職業(yè),從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。有3657人以自由職業(yè)方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。六是改善就業(yè)環(huán)境帶動(dòng)就業(yè)。幫助下崗失業(yè)人員多渠道、多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè),有8178人通過(guò)靈活方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

2、明確責(zé)任,完善網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)計(jì)劃工作。一是明確責(zé)任。圍繞實(shí)施新增城鎮(zhèn)12萬(wàn)人就業(yè)再就業(yè)計(jì)劃工作,我局起草并由市政府研究下發(fā)了關(guān)于實(shí)施新增12萬(wàn)人就業(yè)再就業(yè)計(jì)劃工作的意見(jiàn)和目標(biāo)考核辦法,明確了縣(市)、區(qū)政府及市政府有關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任。二是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。為了保證計(jì)劃的順利實(shí)施,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及縣(市)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)十分重視,經(jīng)常對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行研究督導(dǎo)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門建立了層層目標(biāo)督導(dǎo)機(jī)制,局領(lǐng)導(dǎo)和處長(zhǎng)分包縣(市)、區(qū),縣(市)、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)分包街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))和社區(qū),經(jīng)常對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督促??h(市)、區(qū)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員為勞動(dòng)保障工作督查員,監(jiān)督指導(dǎo)就業(yè)再就業(yè)工作,社會(huì)監(jiān)督制度逐步完善。12月市政府組織六個(gè)組對(duì)縣(市)、區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)行了全面檢查,經(jīng)檢查縣(市)、區(qū)工作措施得力,成效卓著,工作扎實(shí)。三是完善信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)施網(wǎng)上管理。目前,全市新增城鎮(zhèn)12萬(wàn)人就業(yè)再就業(yè)計(jì)劃工作,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)、管理和考核,我市就業(yè)再就業(yè)計(jì)劃信息管理系統(tǒng)投入使用在全省開(kāi)了先河,在全國(guó)是一流的,為實(shí)現(xiàn)我市就業(yè)再就業(yè)計(jì)劃工作科學(xué)化、規(guī)范化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是再就業(yè)政策得到進(jìn)一步落實(shí)。全年發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》25113個(gè)。對(duì)符合條件的用人單位和自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員共減免稅收6697萬(wàn)元,涉及人數(shù)19793人;全市減免收費(fèi)1331萬(wàn)元,涉及人數(shù)19292人;公共就業(yè)服務(wù)免收職業(yè)介紹費(fèi)96184人,發(fā)放補(bǔ)貼95.3萬(wàn)元;再就業(yè)培訓(xùn)免費(fèi)培訓(xùn)42572人、發(fā)放補(bǔ)貼668.9萬(wàn)元。再就業(yè)資金全市地方財(cái)政實(shí)際到位5635萬(wàn)元,已使用6119萬(wàn)元。

3、下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作提前超額完成。今年年初,省政府下達(dá)我市小額貸款任務(wù)為6000萬(wàn)元,為了落實(shí)小額貸款發(fā)放任務(wù),我市研究出臺(tái)了一系列政策措施,建立并實(shí)施了政府協(xié)調(diào)下的由勞動(dòng)保障、財(cái)政、金融等部門共同參與的集中辦公制度和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)施工作目標(biāo)管理,將目標(biāo)分解到各有關(guān)商業(yè)銀行和縣(市)、區(qū),有效地推動(dòng)了小額貸款工作,全年全市發(fā)放小額貸款1711筆、7587萬(wàn)元,占年計(jì)劃126.5%。

4、消滅城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”工作目標(biāo)提前完成。全市登記城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”1272戶、3354人,已幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)1272戶、2076人。其中,公益性崗位就業(yè)534人,靈活就業(yè)544人,自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)122人,其它渠道就業(yè)876人。

5、勞動(dòng)保障工作示范社區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效。今年以來(lái),按照市政府提出的建設(shè)勞動(dòng)保障工作示范社區(qū)工作目標(biāo),認(rèn)真組織勞動(dòng)保障工作示范社區(qū)建設(shè)工作。全市申報(bào)檢查驗(yàn)收的示范社區(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))90個(gè),其中,社區(qū)70個(gè),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))20個(gè),占全市35個(gè)示范社區(qū)建設(shè)計(jì)劃的257%。示范社區(qū)建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái),明確了標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一了要求,使示范社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng),必將有力地推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)不斷向前發(fā)展。

6、積極開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”,幫助農(nóng)民工進(jìn)鄭就業(yè)。按照國(guó)家、省勞動(dòng)保障部門要求,今年年初,我市組織了為期3個(gè)月的旨在幫助農(nóng)民工進(jìn)鄭就業(yè)服務(wù)為主題的“春風(fēng)行動(dòng)”?;顒?dòng)期間,全市共組織1172家用人單位進(jìn)場(chǎng)招聘,提供空崗43803個(gè),共有37363人求職登記,免費(fèi)推薦崗位23051人次,提供政策咨詢53415人次,共有14813人達(dá)成了就業(yè)意向,免收職介費(fèi)194200元。共舉辦引導(dǎo)性培訓(xùn)班221期,共343班,免費(fèi)培訓(xùn)21606人,其中就業(yè)18309人,免收培訓(xùn)費(fèi)36678元。全市共印制了94250份“春風(fēng)卡”和79940份宣傳手冊(cè)。全市共打擊、取締非法職介(人力中介)50家,為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失5.3萬(wàn)元。

7、開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)招聘周和崗位技能對(duì)接服務(wù)月活動(dòng),服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)。按照國(guó)家、省勞動(dòng)保障等三部門部署與要求,今年6、7月份,我市組織了民營(yíng)企業(yè)招聘周和崗位技能對(duì)接專項(xiàng)服務(wù)月活動(dòng)?;顒?dòng)期間,全市共舉辦招聘會(huì)35場(chǎng),組織用人單位936家(其中民營(yíng)企業(yè)613家),提供空崗11574個(gè)(其中民營(yíng)企業(yè)提供7462個(gè)),有8873人達(dá)成意向(其中民營(yíng)企業(yè)6968人)。發(fā)放政策問(wèn)答等宣傳單(手冊(cè))近50000份,媒體刊登、播發(fā)稿件47篇(次)。

8、積極參與調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)鄭東新區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)政策。從落實(shí)鄭東新區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)政策以來(lái),全市共辦理失地農(nóng)民失業(yè)證18639份,有6089名失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)。共免費(fèi)培訓(xùn)失地農(nóng)民5483名,發(fā)放崗位補(bǔ)貼890人、102.5萬(wàn)元,發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)貼292人、118.7萬(wàn)元。共辦理東區(qū)失地農(nóng)民失業(yè)證8293份,就業(yè)4270人,培訓(xùn)2503人。按照李克書(shū)記指示,我與金水區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一行8人,赴廣州、青島、大連、杭州,考察失地農(nóng)民就業(yè)與生活保障問(wèn)題。我們?cè)诮M織赴外地考察基礎(chǔ)上,與金水區(qū)研究起草了完善和落實(shí)鄭東新區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)和基本生活保障政策的具體意見(jiàn),在廣泛征求基層及聽(tīng)取有關(guān)部門意見(jiàn)基礎(chǔ)上,提交市委、市政府研究。

9、開(kāi)展再就業(yè)宣傳,營(yíng)造促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)輿論氛圍。為了樹(shù)立典型,推進(jìn)工作,按照局黨委部署和要求,今年以來(lái),我們以宣傳貫徹全國(guó)和全省再就業(yè)工作表彰會(huì)議為契機(jī),專門研究下發(fā)了加強(qiáng)再就業(yè)宣傳工作的具體意見(jiàn)。各縣(市)、區(qū)高度重視,經(jīng)過(guò)基層推薦,組織篩選,共征集再就業(yè)工作先進(jìn)典型材料179份,其中,先進(jìn)集體16份,先進(jìn)工作者58份,優(yōu)秀企業(yè)36份,優(yōu)秀個(gè)人69份。目前,在對(duì)典型材料核實(shí)整理基礎(chǔ)上,組織省會(huì)媒體陸續(xù)進(jìn)行宣傳,以此樹(shù)立典型,廣泛交流,推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作再上新臺(tái)階。

(二)勤政廉潔,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

一年來(lái),能夠堅(jiān)持以鄧小平為理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的四大紀(jì)委和八項(xiàng)要求,自覺(jué)維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)的要求,管好自己、管好家屬、管好身邊的工作人員。年工資收2.7萬(wàn)余元。要求自己分管的處(室)和單位高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,組織開(kāi)展了以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),在工作中,要求工作人員勤政廉潔,堅(jiān)決反對(duì)和杜絕行業(yè)不正之風(fēng),任何人都不能找借口向服務(wù)對(duì)象吃拿卡要和借故刁難。

(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)揮各級(jí)班子整體作;揚(yáng)長(zhǎng)避短,調(diào)動(dòng)全體同志的工作積極性

2005年我分管的各項(xiàng)工作之所以能夠順利完成,上靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持,下靠全體同志的團(tuán)結(jié)協(xié)作,在繁忙的工作中,我強(qiáng)調(diào)大局意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要性,并注意發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體工能。同時(shí),揚(yáng)長(zhǎng)辟短,創(chuàng)造機(jī)會(huì),力爭(zhēng)使每一個(gè)同志的才能和積極性得到充分展現(xiàn)。由于我重視對(duì)同志們工作積極性的肯定和保護(hù),注意關(guān)心和鼓勵(lì)大家做好工作,大家都能夠面對(duì)繁重復(fù)雜的工作局面,講政治、講政氣、講奉獻(xiàn),從而形成了一個(gè)上上下下統(tǒng)一思想,團(tuán)結(jié)協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé),榮辱與共,同求發(fā)展的工作局面,為圓滿完成全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、個(gè)人存在的主要問(wèn)題

1、對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠,學(xué)習(xí)抓得不緊,主動(dòng)深入學(xué)習(xí)少,效果不很好。

2、具體工作抓得多,宏觀考慮工作少,工作的主動(dòng)性不強(qiáng),開(kāi)拓進(jìn)取不夠。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面自己尚能自律,對(duì)下屬的要求還不是非常嚴(yán)格。