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二==五年度領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告

市委考核組及參評的全體同志：

本年度即將結(jié)束，按照市委組織部關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行年度考核的要求，以及××市責(zé)辦發(fā)[====]=號文件《關(guān)于對====年度全市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行考核的通知》的要求，下面我代表××領(lǐng)導(dǎo)班子對====年度工作作述職述廉報告，請予評議。

一、全年主要目標

二、履行職責(zé)和目標完成情況

（一）班子自身建設(shè)及提高干部隊伍整體素質(zhì)情況

=、注重理論學(xué)習(xí)，加強政治思想建設(shè)。

按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型團隊”的目標，我們市××領(lǐng)導(dǎo)班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，積極參加市委各種專題學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會。一是加強政治理論學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，樹立了科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀，增強了責(zé)任感和使命感，堅定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團結(jié)干事的勁頭。二是加強領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、土地法規(guī)等專業(yè)和法規(guī)知識，并將所學(xué)應(yīng)用于工作實踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動。學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、“中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定”，“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律‘四大紀律、八項要求’”，市紀委“關(guān)于預(yù)防和狠剎五股歪風(fēng)，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的通知”等內(nèi)容，班子廉潔自律和勤政廉政意識有了明顯增強，思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

=、堅決貫徹民主集中制，堅持重大問題集體研究。

正確處理民主與集中、個人與集體的關(guān)系，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)的原則，相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴格規(guī)范個人行為。在重大事項的決策上，做到充分聽取班子成員的意見，調(diào)動班子成員的積極性和主觀能動性，集思廣益，科學(xué)決策，盡可能減少決策的失誤和偏差，有力地推動了全市××工業(yè)系統(tǒng)各項工作的順利開展。特別是對廣大干部職工普遍關(guān)注和反映強烈的問題、牽動全系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展的重大問題、重大決策，推行社務(wù)公開制度、事前公示制度，增強透明度，并主動接受市委、市政府和省、縣兩級××以及廣大干部的監(jiān)督，取信于民。

=、認真開展黨員先進性教育，轉(zhuǎn)變作風(fēng)為企業(yè)服務(wù)。

今年以來，我們以黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，在大力強化組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時，進一步改進工作作風(fēng)、提高辦事效率、增強節(jié)約意識，努力提升干部隊伍素質(zhì)，開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、和諧型、創(chuàng)新型”機關(guān)活動，有力地促進了××的各項工作。

一是夯實思想基礎(chǔ)，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。按照中央、省、市委的統(tǒng)一部署和要求，從年初開始，我們認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，并出色完成了教育活動各個階段的工作。對征求到的==條群眾意見，按照工作職責(zé)分工，制定了黨組書記負總責(zé)，黨組成員牽頭，各職能科室具體承辦，層層負責(zé)的整改方案，用最短的時間完成，整改率達到了==%以上。對暫時不具體條件整改的意見，我們通過職工會議進行了解釋，并向上級有關(guān)部門作了書面反映。通過這次教育活動，干部職工的整體素質(zhì)有了明顯提高，保持黨員先進性的長效機制得以建立，黨群關(guān)系更加密切，工作作風(fēng)有了根本轉(zhuǎn)變，有力地促進了各項工作。群眾測評滿意度和基本滿意度達===%。在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的同時，特別注重各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。工作中，××領(lǐng)導(dǎo)班子認真堅持民主集中制原則，集體科學(xué)決策，各司其職，互相支持，班子團結(jié)。同時，認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥作用工作條例》，堅持識能力用干部，憑業(yè)績選干部。干部調(diào)整嚴格干部程序，嚴把推薦、考察、醞釀、審批四道關(guān)。對于那些思想解放、敢闖敢試敢冒的干部，××在工作中大力支持，在政治上全力保護，真正在干部隊伍中營造了一種“以事業(yè)留干部，當(dāng)干部干事業(yè)”的用人導(dǎo)向。通過深化認識，突出重點，健全完善長效機制，扎實開展了三個階段教育活動，達到堅定理想信念，提高思想素質(zhì)，明確崗位目標，增強組織凝聚力，查找存在不足，明確努力方向，堅持求真務(wù)實，提升服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的目的，推動了各項工作的開展。

二是完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制和聯(lián)系點制度，切實加強調(diào)研工作，不斷提升工作層次和水平。為了更好地為宏觀經(jīng)濟決策服務(wù)，為全市集體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，我們采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭，科室負責(zé)，責(zé)任到人的措施，開展調(diào)研工作，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊組織人員多次到縣（市、區(qū)）、市直企業(yè)等有關(guān)單位對全市重點項目建設(shè)、××資產(chǎn)運營以及小窮虧企業(yè)狀況進行了調(diào)研，先后形成了《××城市××工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查報告》、《××城市××經(jīng)濟資本運營情況的調(diào)研報告》和《××城市××工業(yè)小窮虧企業(yè)基本情況的調(diào)查報告》等多篇資料。并在國家級集體經(jīng)濟期刊發(fā)表多篇理論探討論文，在系統(tǒng)內(nèi)論壇進行了交流，受到廣泛贊譽和好評。

（二）、認真履職，全力推動全市××經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展

=、牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，強化制度建設(shè)，努力構(gòu)建和諧××

一是認真落實科學(xué)發(fā)展理念，狠抓了和諧××建設(shè)。我們緊緊圍繞全市建設(shè)小康社會和“四市”目標，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟優(yōu)勢，調(diào)動一切積極因素，促進了全市集體經(jīng)濟的快速發(fā)展，預(yù)計全年完成工業(yè)總產(chǎn)值==億元，銷售收入==億元，實現(xiàn)利稅=億元，實現(xiàn)利潤=.=億元，為歷史以來最高水平。全系統(tǒng)呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定，干部職工生活水平不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展的活力、動力和后勁有了明顯增強，走出了一條具有××特色的經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展之路。

在經(jīng)濟發(fā)展的同時，我們非常重視社會事業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會，大力發(fā)展企業(yè)文化，著力打造和落實幫扶濟困長效機制，切實做好就業(yè)和再就業(yè)工作，民生問題得到較好解決。同時我們嚴格工作措施，切實落實責(zé)任，有效維護了全系統(tǒng)的社會政治穩(wěn)定。積極開展普法教育，大力加強企業(yè)基層民主政治建設(shè)，取得了明顯成效。

二是開好市××第二屆代表大會，強化自身建設(shè)，完善××運營機制。全國總社第六次代表大會上，中央領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了集體經(jīng)濟的重要地位和各級××的重大貢獻。結(jié)合我市工作實際，今年二季度，經(jīng)請示市委、市政府和市委組織部同意后，于=月==日召開了“××城市××工業(yè)××第二屆代表大會”，選舉產(chǎn)生了××領(lǐng)導(dǎo)班子，健全了××組織機構(gòu)，修訂了××《章程》，審議了××工作報告，強化了×ד指導(dǎo)、維護、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)”和“投資、管理、經(jīng)營”的職能。通過這次大會，使××的運行機制更加健全、決策機制更加科學(xué)、管理機制更加完善。由于我們籌備認真、組織嚴密、安排科學(xué)，這次大會展現(xiàn)了建市二十年來全市××經(jīng)濟的輝煌歷程，開成了××振興的鼓勁會，開成了××城××有史以來最好的一次代表會。

三是加大××工業(yè)宣傳力度，確立××經(jīng)濟在全市國民經(jīng)濟中的有力地位。新《憲法》確立了集體經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的重要位置，也為我市集體經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。市××機關(guān)乘全國人大常委、全國總社陳士能主任、李玉娟副主任和總社副主任兼省××主任李榮鋼同志等領(lǐng)導(dǎo)來我市調(diào)研和指導(dǎo)工作的東風(fēng)，分別在××城和陽城召開了有市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣（市、區(qū)）××主任參加的“依法推進××經(jīng)濟改革發(fā)展座談會”“物權(quán)法座談會”，聯(lián)系實際交流學(xué)習(xí)新《憲法》體會，暢談全面建設(shè)小康社會中發(fā)展××經(jīng)濟的重要性和必要性，使與會同志對“堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”有了全新的理解和認識，極大地促進了全市集體經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，集體經(jīng)濟所占比重迅速提高，已經(jīng)成為全市和各縣（市、區(qū)）國民經(jīng)濟中一支不可或缺的重要力量。

四是認真學(xué)習(xí)貫徹《條例》，強化“四權(quán)”建設(shè)，依法規(guī)范××工作。我們依據(jù)《中華人民共和國××所有制企業(yè)條例》,在制定深化企業(yè)改革實施意見時，根據(jù)《條例》賦予的“資產(chǎn)所有權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)、民主管理權(quán)、合法收益權(quán)”，明確提出了“企業(yè)改革方案必須經(jīng)職工代表大會通過、依法明晰產(chǎn)權(quán)、集體資產(chǎn)不流失、企業(yè)債務(wù)不懸空、依法安置職工”的原則，將《條例》精神貫穿于企業(yè)改革全過程。在企業(yè)“雙置換”改革中，在改制方案經(jīng)職代會通過的基礎(chǔ)上，再根據(jù)《公司法》由改制后新公司的股東會民主選舉董事長、董事、監(jiān)事長、監(jiān)事。既維護了原企業(yè)的合法權(quán)益，防止了資產(chǎn)的流失，又保障了改制后企業(yè)股東大會的權(quán)力，做到了新老企業(yè)平穩(wěn)有序過渡。

=、致力推進企業(yè)改組改制工作，明確目標，加大力度，把握進度，向改革要效益

改革和創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。歷年來，我們始終把改革和創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展的首位，不斷總結(jié)改革經(jīng)驗，圍繞“三個有利于”和產(chǎn)權(quán)制度改革，以實現(xiàn)民營化、股份化為目標，在全市范圍內(nèi)全方位、開放式整體推進，基本建立了所有制結(jié)構(gòu)合理、企業(yè)制度健全、產(chǎn)權(quán)歸屬清晰的現(xiàn)代企業(yè)管理新體制。

（=）、在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成改革意見，明確改革方向。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排，在認真總結(jié)新一輪改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照“探索要符合方針政策、實踐要遵循經(jīng)濟規(guī)律、創(chuàng)新不能脫離實際”的原則，會同市改革與發(fā)展研究中心，對去年擬定的《進一步深化全市××企業(yè)改革實施意見》進行修訂完善。在此基礎(chǔ)上抓住全國總社和省××領(lǐng)導(dǎo)來我市視察調(diào)研工作的時機，請領(lǐng)導(dǎo)專家為實施意見把脈會診，征求他們的意見和建議。各縣（市、區(qū)）××，立足本地的實際，研究制定了實施意見的細則和方案。使全系統(tǒng)的改組改制工作做到了科學(xué)合理有條不紊。

進一步深化企業(yè)改革，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一場十分艱巨的攻堅戰(zhàn)。各級××加強領(lǐng)導(dǎo)，整體聯(lián)動，努力營造企業(yè)改革的良好氛圍。堅定信心，明確責(zé)任，嚴格督查，確保企業(yè)改革組織到位、政策到位、措施到位、工作到位，進一步增強了深化企業(yè)改革的緊迫感、責(zé)任感。結(jié)合全系統(tǒng)以前改制經(jīng)驗，堅持實事求是，因企制宜，分類指導(dǎo)，一廠一策，有重點、分步驟，積極穩(wěn)妥地推進不同類型企業(yè)的改革，不搞“一刀切”；堅持以開放促發(fā)展，以改革促發(fā)展，把企業(yè)改革與對外招商引資、與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式密切地結(jié)合起來。

（=）、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，強化對改革工作領(lǐng)導(dǎo)。十月十八日市委、市政府召開新一輪深化企業(yè)改革動員大會之后，我們迅速成立了由市××主任王虎任組長的市××企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組，迅速召開了××二屆二次理事會和全體干部職工和直屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)大會，傳達貫徹會議精神，并對全市××企業(yè)改革工作進行了安排部署。

為了明確責(zé)任，確保按進度要求完成改革任務(wù)，市××企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組，認真研究制訂了《全市××企業(yè)改革工作方案》，進一步明確了改革工作的具體實施步驟和工作進度。積極做好政策宣傳，加強指導(dǎo)強化服務(wù)。對縣(市、區(qū))××企業(yè)改革改制工作積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)，按照工作方案安排，分三個組對六縣（市、區(qū)）的發(fā)展工作進行了督查和調(diào)研，基本摸清了全市××企業(yè)的基本情況，了解了基層××和企業(yè)干部職工的思想狀況，為下一步全面推開企業(yè)改革工作掌握了第一手資料。

（=）、制訂工作目標責(zé)任制，嚴格工作考核，加快改革進程。為保證市委、市政府對××企業(yè)改革工作部署的貫徹落實，緊緊圍繞××企業(yè)改革這個中心工作，堅持分工負責(zé)的原則，我們把企業(yè)改革工作納入責(zé)任制目標管理，根據(jù)企業(yè)改革工作進度，將企業(yè)改革的各項工作任務(wù)以目標責(zé)任制的形式加以明確，由市××企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任、××企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組組長王虎同志分別與××企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣（市、區(qū)）組和市直企業(yè)組組長簽定，做到一級抓一級，層層抓落實，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一貫徹落實，統(tǒng)一責(zé)任標準，統(tǒng)一檢查考核，加大監(jiān)督檢查工作力度，確保工作目標和各項任務(wù)的完成。

=、加大科技投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，企業(yè)發(fā)展后勁顯著增強

我們根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，圍繞省委、省政府實施的“建設(shè)新型能源工業(yè)基地”戰(zhàn)略，按照市委、市政府“工業(yè)立市”理念和建設(shè)煤化工基地的要求，積極開展上項目和科技創(chuàng)新活動，取得了顯著成效。

一是調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化投資，實現(xiàn)集體經(jīng)濟優(yōu)化升級。====年，全系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)年銷售額===萬元以上的規(guī)模企業(yè)達到==戶。規(guī)模企業(yè)中，年銷售收入====－====萬元的企業(yè)=戶；年銷售收入====－====萬元的企業(yè)=戶；年銷售收入====萬元以上的企業(yè)==戶；年銷售收入上億元的企業(yè)=戶。其中在====年陽城屯城煤礦已突破億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，今年澤州到天戶煤礦又突破億元大關(guān)，預(yù)計年底可達到近兩億元。發(fā)展了澤州縣天戶煤礦，陽城縣屯城煤礦、西溝煤礦、府底煤礦、諾威化工有限公司，高平市米山煤業(yè)有限公司、游仙山煤業(yè)有限公司，城區(qū)金建集團、七嶺煤礦、東方玻璃制品有限公司、白馬王啤酒有限公司，陵川縣蘇村煤礦、老西溝煤礦等一批在全市有一定知名度的重點骨干企業(yè)。××各級把依靠科技自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變增長方式的重要手段，堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

二是積極培育“一增三優(yōu)”，突出“三加一新一發(fā)展”。狠抓重點項目建設(shè)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。把重點項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重，促使全市各級××全心全意為重點經(jīng)濟建設(shè)項目服務(wù)，保證重點項目的順利完成，從而產(chǎn)生帶動我市集體經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭效應(yīng)”。全系統(tǒng)煤炭行業(yè)年生產(chǎn)能力由上年的===萬噸發(fā)展到現(xiàn)在的===萬噸以上，形成年產(chǎn)==萬噸以上的煤礦=戶，其中陽城縣屯城煤礦、澤州縣天戶煤礦生產(chǎn)能力已達到==萬噸；啤酒飲料經(jīng)擴改，已達=萬噸生產(chǎn)能力；傳統(tǒng)的玻陶行業(yè)，采用了新技術(shù)新工藝，產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)能力有了大幅提高。東方玻璃制品有限公司引進日產(chǎn)==噸、==噸電熔爐新技術(shù)，增強了產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，擴大了出口創(chuàng)匯能力。同時著力培育新型產(chǎn)業(yè)，致力實現(xiàn)“地下轉(zhuǎn)地上、初級變精細、黑變白”，努力把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的拓展，如澤州縣天戶煤礦兼并××城市化工廠組建坤達煤化磁材有限公司，城區(qū)七嶺煤礦收購某省保壽堂諾克制藥有限公司等，形成了制藥、化工等多個高新技術(shù)企業(yè)。

三是挖掘區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的步伐。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我們對市場經(jīng)濟條件下二產(chǎn)萎縮又有舉辦三產(chǎn)區(qū)位優(yōu)勢的企業(yè)實行退二進三，積極興辦商業(yè)、飲食、文化、服務(wù)等各類第三產(chǎn)業(yè)，成效明顯。如城區(qū)××====年重點抓了城區(qū)制鞋廠、城區(qū)服裝廠的底商住宅樓和城區(qū)華鑫市場擴建等項目建設(shè)開發(fā)，累計完成投資近====萬元，新增營業(yè)面積====平方米。據(jù)城區(qū)××統(tǒng)計，現(xiàn)在全系統(tǒng)已有商業(yè)、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)門店近==戶，營業(yè)面積達到=====平方米，為社會解決就業(yè)崗位====余個，為發(fā)展經(jīng)濟，維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。高平、陵川××也積極發(fā)揮煤炭企業(yè)的資本優(yōu)勢，盤活具有區(qū)位優(yōu)勢的地面企業(yè)存量資產(chǎn)，大力開辦和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進行特色經(jīng)營，使企業(yè)盤活了資產(chǎn)，提高了收益，穩(wěn)定了職工，擺脫了困境，為社會提供了大量的就業(yè)崗位，已初步形成規(guī)模，為發(fā)展經(jīng)濟，維護社會穩(wěn)定，起到了重要作用，成為發(fā)展我市××經(jīng)濟的一支重要力量。

四是深入調(diào)查研究，認真做好“十一五”規(guī)劃的編制工作。今年是“十五”計劃工作的最后一年，也是承接“十一五”計劃的關(guān)鍵一年，為了認真總結(jié)“十五”期間取得的成績和經(jīng)驗，科學(xué)編制“十一五”規(guī)劃，一是明確了工作機構(gòu)，抽調(diào)了專人，制定了工作計劃。二是廣泛開展前期調(diào)查研究。為保證“十一五”規(guī)劃編制的科學(xué)性和可行性，我們從系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展、總量平衡、社會發(fā)展等方面進行了廣泛的調(diào)查研究，為“十一五”規(guī)劃工作奠定了基礎(chǔ)。三是在廣泛學(xué)習(xí)和借鑒某省廈門、漳州以及南昌等先進地市經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，編制了《××城市××工業(yè)第十一個五年規(guī)劃》，待審定后按步驟實施。

=、抓大放小，扶強帶弱，全面提升集體經(jīng)濟整體競爭力

我們按照“規(guī)模企業(yè)上臺階、危困企業(yè)出困境”的思路，在高度重視重點縣區(qū)、行業(yè)、骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)上，同時狠抓了危困企業(yè)的脫貧解困，取得了明顯成效。

第一抓龍頭，突出陽城、高平兩個產(chǎn)值超兩億元、利稅上億元的縣、市，在技改立項、資金籌措、電力供應(yīng)等方面強化服務(wù)，協(xié)調(diào)全國總社和市委政府及相關(guān)部門深入基層現(xiàn)場辦公，研究解決改革、調(diào)產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題，積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造環(huán)境。高平市××完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值一舉突破=億元大關(guān)，達到=.=億元，實現(xiàn)利稅=億元。第二狠抓了銷售收入===萬元以上規(guī)模企業(yè)，每季度召開經(jīng)濟運行分析會，集中研究解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的困難和問題。有力地促進了企業(yè)發(fā)展，全系統(tǒng)利稅上千萬元企業(yè)由====年的==戶增加到==戶，陽城屯城煤礦、澤州天戶煤礦分別實現(xiàn)利稅達到=.=億元以上，占到全系統(tǒng)規(guī)模企業(yè)總量的==%。第三抓煤炭企業(yè)：針對煤炭市場持續(xù)走高的實際，著力抓了高平游仙山、莊頭、高良、陵川蘇村、陽城府底等煤礦的==萬噸擴改，年產(chǎn)==萬噸以上礦井由====年=個，增加到==個（含在建礦）。

放小就是要不拘形式搞活，致力扶危解困，促使小窮虧企業(yè)走出困境，求生求變。====年在脫貧解困工作突出抓了兩個環(huán)節(jié)：第一加大企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，采用并購、重組等形式，挖掘和解放小企業(yè)的生產(chǎn)力。高平市××加大工作力度，積極采取措施，將資不抵債、重組無望的水泥廠、標準件廠進行依法破產(chǎn)，對水暖廠、印刷廠、制鞋廠等=戶企業(yè)實行關(guān)閉重組。陵川縣××充分利用地理位置的優(yōu)勢將制鞋廠、服裝廠、福星家具公司和通達公司實行重組經(jīng)營，拍賣部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)換職工身份，既穩(wěn)定了職工隊伍，又使閑置資產(chǎn)得到充分利用。第二充分利用城市改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)的大好時機，發(fā)揮××企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，采取職工集資入股、社會招商引資等多種形式，大力發(fā)展商業(yè)、飲食、服務(wù)和為建設(shè)旅游城市配套服務(wù)等多領(lǐng)域的第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“退二進三”：高平市制鞋廠、服裝廠等企業(yè)利用區(qū)位優(yōu)勢開辦和發(fā)展了星球大廈、星球批發(fā)市場、宏宇大廈，舉辦飲食服務(wù)、自行車專營、家電專營、家具市場等三產(chǎn)企業(yè)，進行特色經(jīng)營，已初步形成二輕商業(yè)一條街，確保了在職和退休人員的工資發(fā)放，安定了職工，穩(wěn)定了社會。

=、進一步加大防范和監(jiān)管的力度，抓好安全工作

安全為天，責(zé)任重于山。一年來，我們把安全工作落實到思想、行動和工作的分分秒秒，構(gòu)筑安全責(zé)任防范網(wǎng)絡(luò)，從領(lǐng)導(dǎo)、制度、目標、責(zé)任和素質(zhì)上下功夫，確保了全系統(tǒng)健康安全運轉(zhuǎn)。

首先，強化領(lǐng)導(dǎo)，推行責(zé)任目標管理。市××與縣××、縣××與所屬企業(yè)層層簽定了安全生產(chǎn)目標責(zé)任狀，強化了第一責(zé)任人的責(zé)任，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全管理網(wǎng)絡(luò)。完善安全例會制度，規(guī)范了安全信息報告制度，市××召開的季度經(jīng)濟運行分析會都要把安全生產(chǎn)作為一項主要工作，進行研究總結(jié)，安排部署，常鳴警鐘，強化了責(zé)任意識。

其次，突出制度建設(shè)，不斷完善考核機制。我們在總結(jié)和汲取前些年事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，突出抓了制度建設(shè)，進一步建立和完善了管理機制、獎懲機制、應(yīng)急救助、生產(chǎn)規(guī)程等方面的規(guī)章制度，將安全生產(chǎn)列入年終考核目標，實現(xiàn)安全一票否決制，做到了操作規(guī)范、管理科學(xué)、責(zé)任明確、獎懲分明。

第三，強化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。====年全系統(tǒng)先后組織===余名煤炭生產(chǎn)企業(yè)礦長、安全監(jiān)督員參加了市、縣安監(jiān)機構(gòu)舉辦的煤炭生產(chǎn)安全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在煤礦停產(chǎn)整頓中，所屬煤炭生產(chǎn)企業(yè)采取班前班后、集中講授、個別輔導(dǎo)、針對問題研究討論等多種形式，加強職工安全培訓(xùn)，提高了素質(zhì)，增強了職工的安全生產(chǎn)意識。保證了全年安全生產(chǎn)無事故。

第四，認真貫徹落實相關(guān)政策。特別是國務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和省政府《關(guān)于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》及市政府《嚴厲打擊非法違法煤礦專項行動工作方案》，××成立了打擊非法違法煤礦專項檢查工作組，制定了檢查方案，采取宣掛標語、辦宣傳欄等形式，把中央、省、市的精神宣傳落實到基層企業(yè)。責(zé)成市興隆山煤礦法人寫書面承諾，并定期不定期進行檢查，確保該項工作不走過場，取得實效。

=、抓*、保穩(wěn)定，切實解決好職工生產(chǎn)生活中的熱點、難點問題

建設(shè)和諧××，離不開一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,全系統(tǒng)逐步化解了一系列影響社會穩(wěn)定的突出問題，維護了大局的穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟社會走上良性的發(fā)展軌道，但是由于歷史遺留問題比較多，一些問題的解決仍需要一個過程，加上各項改革不斷深入，社會深層次的矛盾和問題不斷出現(xiàn)，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)仍然比較艱巨。我們始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，積極探索預(yù)防和解決社會矛盾的新路子，按照“抓穩(wěn)定，促發(fā)展，實現(xiàn)人民富裕安康”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，著力化解突出問題，妥善處理各種社會矛盾和問題，全年沒有發(fā)生越級集體*事件。

同時，各縣（市、區(qū)）××以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，千方百計協(xié)調(diào)各方關(guān)系，積極為企業(yè)參加社保、醫(yī)保創(chuàng)造條件，成效明顯。高平市××抓住煤炭形勢好的有利時機，發(fā)揚××經(jīng)濟互助合作精神，籌資====萬元，為全系統(tǒng)==戶企業(yè)的====余名職工辦理了養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，解決了職工的后顧之憂。陽城縣××在確保離退休職工、在崗職工工資、下崗職工生活費及軍轉(zhuǎn)干人員工資落實的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件，為==戶企業(yè)====名職工辦理了醫(yī)保。目前全系統(tǒng)三分之二以上企業(yè)參加了社保，三分之一的企業(yè)參加了醫(yī)保，老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)問題有了較大改善。

繼續(xù)完善社會保障體系，保障好社會各階層特別是弱勢群體的利益。強化下崗職工最低生活保障工作，經(jīng)過努力協(xié)調(diào)，對符合條件的下崗職工基本做到了應(yīng)保盡保。改進完善企業(yè)分配制度，健全生產(chǎn)要素參與分配的辦法。各級××充分依靠黨和國家的政策，依靠強有力的思想政治工作，采取得力措施，把黨的溫暖送到職工群眾中去，為××企業(yè)和職工辦好事、辦實事，落實好下崗分流再就業(yè)的各項政策，有效實現(xiàn)了兩個確保。全市××企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保面已達==%左右，、醫(yī)療保險參保面已達==%左右，維護了職工的根本利益，確保了社會的穩(wěn)定。

建立健全了群眾來信來訪領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和接待室，市××機關(guān)推行了“領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包點”的穩(wěn)定工作責(zé)任制，定期不定期地深入基層廠礦車間班組，了解情況，排查矛盾，解決問題。解決職工群眾反映強烈的熱點難點問題。抽配專人，為原市酒廠離退休干部職工辦理了醫(yī)療保險統(tǒng)籌，贏得干部職工好評。

高度重視，誠心服務(wù)，切實做好老干部工作?！痢咙h組高度重視老干部工作，經(jīng)常研究安排部署。機關(guān)配置設(shè)立了老干部科，由一名副主任分管，始終堅持政治上尊重，生活上關(guān)照，待遇上落實的原則，認真貫徹黨和國家關(guān)于老干部各項政策，定期召開老干部座談會和進行走訪了解掌握他們的思想、生活、身體狀況；通報工作情況，聽取意見和建議，從關(guān)心老干部的生活入手，搞好服務(wù)，按規(guī)定訂閱了書報雜志，及時報銷醫(yī)藥費用，定期不定期進行慰問，確實解決實際困難與問題。今年，以先進性教育為契機，落實解決了駐長老干部異地領(lǐng)取工資免繳管理費及部分老干部提出的政治、工資待遇問題。同時，我社還設(shè)有老干部支部，專門負責(zé)加強老干部組織建設(shè)，每月定期召開黨員大會，進行學(xué)習(xí)，開展活動。特別是在今年開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，發(fā)揮了積極作用，工作扎實，效果顯著，得到了督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。