導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)組織是工商聯(lián)的基層組織，是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣區(qū)工商聯(lián)指導(dǎo)下，主要由本行政區(qū)內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士組成的民間商會(huì)組織。近年來(lái)，隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全市各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)不斷建立和完善，成為我市農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要力量。我會(huì)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，召開(kāi)商會(huì)工作研討會(huì)和基層走訪等多種形式，全面了解了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)組織建設(shè)的基本情況,基層工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,思考推動(dòng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)組織建設(shè)發(fā)展的對(duì)策。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

我市自年就組建了第一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)，在各級(jí)黨委、政府的支持下和各縣區(qū)工商聯(lián)的指導(dǎo)下，2002年以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)組建工作不斷加強(qiáng)，截止**年11月底，我市已建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)76個(gè)，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的90%，其中贛榆、東海、灌南三縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全面組建了商會(huì)。在企業(yè)辦會(huì)思路的指導(dǎo)下，今年11月，灌南縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的過(guò)程中，全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部由企業(yè)家當(dāng)會(huì)長(zhǎng)，全市共有55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)是當(dāng)?shù)赜绊戄^大的企業(yè)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)共有企業(yè)會(huì)員1305人，個(gè)人會(huì)員6803人，其中擔(dān)任人大政協(xié)職務(wù)的165人。

我市各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)成立以來(lái)，以《中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程》為準(zhǔn)則，以“服務(wù)立會(huì)”為宗旨，在實(shí)踐中展示了生機(jī)和活力，在當(dāng)好政府助手，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。

1、當(dāng)好橋梁、紐帶，為企業(yè)提供信息溝通渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)緊密依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，擺正位置，明確思路，積極做好會(huì)員的思想政治工作。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等方式宣傳貫徹黨和政府的方針政策，使企業(yè)家增強(qiáng)了大局觀念，提高了理論水平。還積極反映社情民意，使黨委、政府及時(shí)掌握企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，有的放矢地為企業(yè)搞好服務(wù)。灌云縣板浦鎮(zhèn)商會(huì)堅(jiān)持每年度召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)，及時(shí)學(xué)習(xí)方針政策，表彰優(yōu)秀會(huì)員，并邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)專家就質(zhì)量、法律維權(quán)和融資擔(dān)保等專題作培訓(xùn)輔導(dǎo)。新浦南城鎮(zhèn)商會(huì)、贛榆歡墩商會(huì)等經(jīng)常開(kāi)展與企業(yè)密切相關(guān)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等專題培訓(xùn)。

2、當(dāng)好助手，參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)地方發(fā)展。我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)團(tuán)結(jié)和組織會(huì)員積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，逐步成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。一是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，積極招商引資。商會(huì)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)性、民間性優(yōu)勢(shì)，組織企業(yè)家外出考察學(xué)習(xí)參展洽談等。贛榆縣青口鎮(zhèn)商會(huì)積極引進(jìn)各地客商來(lái)連投資興業(yè)，今年以來(lái)組織了兩次招商會(huì)，引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)，其中過(guò)億元項(xiàng)目一個(gè)。新浦花果山鄉(xiāng)商會(huì)帶領(lǐng)會(huì)員企業(yè)赴日韓招商引資，推介我市木制品的資源優(yōu)勢(shì)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。二是服務(wù)會(huì)員，積極開(kāi)展活動(dòng)。經(jīng)常性地為民營(yíng)企業(yè)與政府職能部門(mén)牽線搭橋，面對(duì)面研討，交流和解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中所遇到的困難和問(wèn)題。努力為會(huì)員辦實(shí)事、辦好事，多服務(wù)，服好務(wù)。近日，花果山鄉(xiāng)商會(huì)舉辦“商會(huì)杯”乒乓球比賽，來(lái)自不同企業(yè)的職工相聚在一起爭(zhēng)相獻(xiàn)技，比賽不僅使企業(yè)職工達(dá)到健身運(yùn)動(dòng)的效果，豐富了職工們的業(yè)余生活，又活躍了商會(huì)工作的氣氛，增強(qiáng)了商會(huì)的凝聚力，推動(dòng)商會(huì)會(huì)務(wù)的全面開(kāi)展。三是擴(kuò)大對(duì)外交流，為會(huì)員開(kāi)拓市場(chǎng)。近年來(lái)，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)以及與外地鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)之間的溝通不斷加強(qiáng)，為各地企業(yè)搭建交流合作的平臺(tái)。歡墩鎮(zhèn)黑莓業(yè)商會(huì)積極為會(huì)員拓寬銷路，所有種種植戶都領(lǐng)到了產(chǎn)品訂單。淡水養(yǎng)殖業(yè)商會(huì)組織精干力量，在上海、武漢等十多個(gè)大中城市設(shè)立了直銷窗口，使該鎮(zhèn)淡水產(chǎn)品向產(chǎn)供銷一條龍方向發(fā)展。

3、參與光彩事業(yè)，樹(shù)立商會(huì)良好形象?；鶎由虝?huì)在做好各項(xiàng)服務(wù)工作的同時(shí)，采取多種形式倡導(dǎo)會(huì)員致富不忘回報(bào)社會(huì)，積極引導(dǎo)企業(yè)參與光彩事業(yè)和各項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)，為創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出了積極的貢獻(xiàn)。每年中秋節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)慶活動(dòng)期間，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)都舉行慰問(wèn)活動(dòng)，募捐、看望敬老院五保老人、社會(huì)困難戶，為社會(huì)弱勢(shì)群體及時(shí)送去關(guān)懷和溫暖。今年以來(lái)，在商會(huì)號(hào)召下，贛榆縣班莊鎮(zhèn)80位個(gè)體工商私營(yíng)企業(yè)主中，有28位主動(dòng)捐資、捐物用于本村和鎮(zhèn)區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村美化、綠化、亮化建設(shè)工作，累計(jì)捐款16萬(wàn)元。

二、存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)建設(shè)取得了一定成效，但商會(huì)建設(shè)仍滯后于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)有名無(wú)實(shí)，參政議政、維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益等職能未能得到履行。主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

1、代表性不強(qiáng)。目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)組建過(guò)程中企業(yè)會(huì)員在當(dāng)?shù)毓ど唐髽I(yè)的覆蓋率還不高，會(huì)員覆蓋率超過(guò)80%只有3家著，許多當(dāng)?shù)胤枪兄破髽I(yè)及人士沒(méi)有吸納進(jìn)來(lái)。覆蓋面的狹窄，使社會(huì)各方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)在農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用仍然缺乏一定的認(rèn)識(shí)，一些非公經(jīng)濟(jì)代表人士自覺(jué)入會(huì)的愿望也比較弱。

2、協(xié)調(diào)力度不夠。對(duì)已成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)，縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的支持、協(xié)調(diào)、配合還不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和活動(dòng)安排商會(huì)參加率較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)工作開(kāi)展難度大，在協(xié)調(diào)及維護(hù)非公企業(yè)及會(huì)員的合法權(quán)益方面，常常心有余而力不足，為非公企業(yè)辦實(shí)事、辦好事，特別是辦成事方面難度大。

3、自身建設(shè)較薄弱。從此次調(diào)研情況來(lái)看，全市76個(gè)已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)大都沒(méi)有專職工作人員，沒(méi)有獨(dú)立的辦公地點(diǎn)，只有少數(shù)商會(huì)有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)制度不健全、管理不規(guī)范、機(jī)制不靈活，工作尚未真正制度化、經(jīng)?；?。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)組織模式上行政化色彩還比較濃，目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼職擔(dān)任，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙，難以顧及商會(huì)工作，這在一定程度上也影響了商會(huì)作用的發(fā)揮。一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的工作氛圍還沒(méi)有真正形成，活動(dòng)形式單一，缺少活力。

三、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

中共中央十六屆三中全會(huì)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中指出，“要積極發(fā)展獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)作的專業(yè)化市場(chǎng)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按市場(chǎng)化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織”。這是改革開(kāi)放以來(lái)中共中央首次在黨的重要文件中明確闡述行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的性質(zhì)、地位和作用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。近年來(lái)，省、市先后出臺(tái)的扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)中也提出要發(fā)展協(xié)會(huì)、商會(huì)。充分重視和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)的作用，是貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神的具體行動(dòng)，是加快發(fā)展農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是當(dāng)前工商聯(lián)組織建設(shè)的重中之重。

1、加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)的宣傳力度，讓各級(jí)干部和廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)組織建設(shè)工作，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然要求；是新形勢(shì)、新情況下工商聯(lián)工作向基層延伸的組織保障；是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的迫切需要。要通過(guò)宣傳，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)支持、群眾擁護(hù)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極參與的良好氛圍。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)，提供保障。應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府目標(biāo)考核范圍，并納入重要議事日程。切實(shí)做到政治上關(guān)心、工作中支持、有困難幫助、有成績(jī)表彰。在規(guī)劃、決策等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中多聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)開(kāi)展符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的活動(dòng)。各縣區(qū)工商聯(lián)要指定專人負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)的日常指導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)工作，幫助他們協(xié)調(diào)關(guān)系，解決實(shí)際問(wèn)題。每年要召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型。定期不定期地組織商會(huì)培訓(xùn)，外出學(xué)習(xí)考察，促進(jìn)商會(huì)工作的開(kāi)展。

3、結(jié)合實(shí)際，激發(fā)活力。一是提倡企業(yè)家辦會(huì)。企業(yè)家擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)能夠貼近企業(yè)發(fā)展的需要，創(chuàng)造靈活的工作機(jī)制，并能一定程度地解決經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題。商會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)應(yīng)由擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，所經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ慕?jīng)濟(jì)實(shí)力，在會(huì)員中威望高、有一定知名度和社會(huì)影響、有奉獻(xiàn)精神、熱心商會(huì)工作的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任。要激勵(lì)企業(yè)家發(fā)揮帶頭作用，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中貢獻(xiàn)力量。二是結(jié)合行業(yè)商會(huì)建設(shè)，因地置宜，開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)建設(shè)。我市贛榆縣歡墩鎮(zhèn)成立的6個(gè)行業(yè)商會(huì)和厲莊鎮(zhèn)成立的茶果業(yè)商會(huì)以及灌云縣板浦鎮(zhèn)成立的6個(gè)行業(yè)商會(huì)都是在行業(yè)商會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)工作相結(jié)合的積極探索。要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組建行業(yè)商會(huì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)工作增加新的立足點(diǎn)。三是要結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,將富民優(yōu)先落到實(shí)處。要發(fā)揮基層組織優(yōu)勢(shì)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)會(huì)員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，發(fā)展企業(yè)，回饋社會(huì)，服務(wù)“三農(nóng)”。

4、健全制度，完善管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要建立健全相關(guān)規(guī)章制度，充分發(fā)揮會(huì)員自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用，不斷增強(qiáng)凝聚力。首先要建立會(huì)長(zhǎng)分工制度。明確會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)各自職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家會(huì)長(zhǎng)的積極性和工作的主動(dòng)性。二是建立會(huì)議制度和學(xué)習(xí)活動(dòng)制度。定期組織會(huì)員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)管理、信息技術(shù)等知識(shí)。定期開(kāi)展聯(lián)誼、調(diào)研等會(huì)務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)會(huì)員間交流、聯(lián)絡(luò)感情，增近友誼，共謀發(fā)展。三是建立聯(lián)絡(luò)和匯報(bào)制度。定期向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)商會(huì)工作開(kāi)展情況，反映存在的問(wèn)題和困難，提出意見(jiàn)建議和合理要求。還要建立商會(huì)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

實(shí)踐證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)已逐步成為地方黨委、政府管理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的助手，成為非公有制經(jīng)濟(jì)人士發(fā)展壯大企業(yè)的幫手，成為農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展的一支不容忽視的推動(dòng)力量。在各級(jí)黨委政府積極引導(dǎo)和扶持下，必將成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支主力軍。