鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀調(diào)研報告
時間:2022-06-27 11:14:00
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*鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作隊通過走訪、座談等形式對各駐點村委進行了調(diào)研,根據(jù)隊員們的調(diào)研情況,結(jié)合*鎮(zhèn)政府提供的相關(guān)資料,對該鎮(zhèn)形成如下調(diào)研報告:
一、*鎮(zhèn)基本情況
(一)基本概貌。*鎮(zhèn)位于武宣縣東北部,距縣城25公里,北與金秀縣接壤,東連桂平市,20*年*鎮(zhèn)由原*鎮(zhèn)與河馬鄉(xiāng)合并后,行政區(qū)域面積擴大為239.5平方公里,*鎮(zhèn)主干道交通條件便利:武平二級公路貫通*鎮(zhèn)大部分區(qū)域,其余為三級柏油路面;已基本實現(xiàn)村村通公路、電視、電話。*鎮(zhèn)境內(nèi)氣候溫和,雨量充沛,山多地少,全鎮(zhèn)轄24個村民委(共117個自然村、屯),總戶數(shù)1.20萬戶,人口共5.4萬人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)1.1萬戶,人口4.61萬人,聚居著壯、漢、苗等民族,壯族占70%。20*年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值2.8億元,其中農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)總值2.0778億元,比上年提高7.4%;財政收入35萬元;農(nóng)民人均收入21*元,比上年增15.7%。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況。*鎮(zhèn)共有耕地面積5.42萬畝、林地面積25萬畝,山多地少,人均耕地面積1畝余、高產(chǎn)水田人均不足5分;水利設(shè)施條件總體上較為薄弱,耕地澆灌渠道多數(shù)沒有硬化;特色產(chǎn)業(yè)為茶葉種植,以雙髻龍茶葉有限公司為龍頭,帶動茶葉種植近3000畝,其產(chǎn)品暢銷區(qū)內(nèi)外;優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)面積達20772畝,占全鎮(zhèn)水稻面積的90%。
(三)農(nóng)村政策落實情況。農(nóng)村低保戶應(yīng)保對象接近4.2‰左右,其他民政應(yīng)保工作基本落實到位;新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到75%;年內(nèi)通過了自治區(qū)“兩基”驗收;黨委、政府對計生工作極為重視,支持力度大,將人口計劃生育工作納入重點工作議程,計生各項指標完成較好,計生工作處于全縣中上游水平。
(四)基層組織建設(shè)情況。目前鎮(zhèn)班子成員共11人,平均年齡為34歲,均為大專以上文化程度,班子整體素質(zhì)較高,在“雙帶”工作中目標明確、引導(dǎo)得當、成效較顯著;全鎮(zhèn)42個黨(總)支部,共有黨員1145名,其中農(nóng)村黨員875名;黨校體制改革工作取得一定成效,20*年通過鎮(zhèn)黨校、教學(xué)培訓(xùn)點、惠民課堂,共辦培訓(xùn)班83期,培訓(xùn)黨員、積極分子、群眾共3530人次;基層民主建設(shè)工作穩(wěn)步推進,做到了下轄各村均村務(wù)公開,當?shù)孛裰鞴芾?、監(jiān)督工作各項措施較到位;群眾議政、參政意識較強;民風質(zhì)樸、熱情好客,是武宣縣盤古文化的重要發(fā)祥地。
(五)優(yōu)勢所在。一是隨著武平二級公路的開通,*鎮(zhèn)將面向著更廣闊的市場經(jīng)濟舞臺,以此為契機,該鎮(zhèn)將可望成為武宣經(jīng)濟發(fā)展的又一中心區(qū)域;二是境內(nèi)有廣西風景名勝區(qū)百崖大峽谷,武平二級公路即將開通,該鎮(zhèn)將成為大量游客及交通的重要進入點、中轉(zhuǎn)站;三是特色產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢較為明顯,隨著茶葉、優(yōu)質(zhì)米進一步品牌化,其經(jīng)濟效益升級空間潛力巨大;四是*鎮(zhèn)鐘靈毓秀,歷史人文資源豐富,*人中有被譽為“廣西二賢”、謝家“雙鳳”的歷史名人謝家兄弟謝洪、謝澤(宋宣和三年同科中進士,*波斗村人),有西王肖朝貴、天官正丞相曾水源等太平天國著名將領(lǐng);在莫村仍殘存太平天國洪秀全稱天王時的宮墻遺址;盤古文化可進一步挖掘利用;*也是革命老區(qū),紅色旅游資源相當豐富,開發(fā)前景廣闊。
二、面臨主要困難和問題
(一)貧困現(xiàn)狀不容樂觀。目前*鎮(zhèn)總體來說已解決溫飽問題,但發(fā)展不夠平衡,表現(xiàn)在:*鎮(zhèn)原河馬鄉(xiāng)一片與原*鎮(zhèn)相比年人均純收入約少100多元;交通便利、耕地較多,有甘蔗種植項目的村民委人均純收入普遍要比其他村高得多,如甘蔗較多的莫村村民委比沒有此種植項目的洛橋村民委人均純收入要多200元左右;一些村民委雖然沒有列入貧困村,但實際收入與貧困村無異,如洛橋村民委,據(jù)調(diào)查人均純收入約為700元;在一些村內(nèi)部農(nóng)民之間貧富差距也較為明顯,新樓旁邊破房無數(shù)的狀況仍較為普遍。從整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,新建樓房總量較少,村容還不夠整潔。
從調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),貧困的主要原因是:1、人均耕地面積少,農(nóng)業(yè)品種較單一,單位產(chǎn)出經(jīng)濟收益低。2、因殘、病致貧,幫扶手段跟不上。3、小農(nóng)意識作用,束縛了農(nóng)民解窮脫貧的主動性和積極性。4、建設(shè)家園的觀念還不夠強,一些致富者不愿投資于本村本鎮(zhèn),也不愿在本地新建樓房,而是將資金轉(zhuǎn)移到縣、鎮(zhèn)所在地。5、欠缺能帶動經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè),農(nóng)民難以從中拓寬增收渠道。
同時,我們還發(fā)現(xiàn),*鎮(zhèn)貧困的因素還有:1、在如何利用自身優(yōu)勢方面,前瞻而又切合實際、操作性強的具體措施還不是很多;2、部分群眾發(fā)展意識不強,欠缺大局意識,如在百崖大峽谷停車場征地工作中,由于一些村民對該項工作的不理解,至今仍無法落實,導(dǎo)致景區(qū)發(fā)展帶動當?shù)剞r(nóng)民增收的作用難以實現(xiàn);3、思想觀念還須進一步解放,促進增收手段亦須加強多樣化;4、在招商引資方面,雖引進了一些投資,但農(nóng)民直接、持續(xù)受益面還不夠廣。
(二)“鄉(xiāng)風文明”工作還須進一步加強。1、文化建設(shè)陣地基礎(chǔ)條件還較薄弱,設(shè)施、設(shè)備較差,人手不足、素質(zhì)還不夠高;2、引導(dǎo)農(nóng)民樹立新意識、新觀念轉(zhuǎn)變,推進“鄉(xiāng)風文明”的活動較少;3、新思想、舊陋習相互影響,呈現(xiàn)復(fù)雜局面。
(三)村辦集體經(jīng)濟薄弱。目前11個村民委中,有集體經(jīng)濟收入的只有4個,即:華樂、三多、河馬、金崗村民委,其中收入最高的華樂村民委每年的收入也不過在1.5萬元左右,其他村均在1萬元以下,且多年均為單一的收入渠道(如華樂,多年來僅靠荔枝園收益,三多,主要以出租門面獲益),增收措施欠缺、后勁不足。
三、幾點想法
從大方向而言,即充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,針對薄弱環(huán)節(jié),加強前瞻性和及早謀劃意識,有的放矢、逐步推進。具體來說,*鎮(zhèn)的發(fā)展應(yīng)充分考慮五個方面因素:
一是結(jié)合一條路。即途經(jīng)*鎮(zhèn)的武平二級公路。此路全面開通后,*鎮(zhèn)直接與130多萬人口的平南“對話”,因地域相連,歷史上兩地民眾交往較多,交通直達后,其歷史及近鄰擴散效應(yīng)將會發(fā)揮直接的促進作用,*鎮(zhèn)在武宣經(jīng)濟發(fā)展的地位將會以一種新的姿態(tài)呈現(xiàn),其相對優(yōu)勢和核心城鎮(zhèn)的作用將會日益明顯。此路一通,*鎮(zhèn)“一盤棋”全活。
二是借助一個景。即百崖大峽谷景區(qū)。實際上就是考慮以旅游業(yè)帶動其他當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。隨著百崖大峽谷景區(qū)經(jīng)營質(zhì)量的不斷提升,其運轉(zhuǎn)過程中實際上也為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展注入了新的活動,借助景區(qū)這個固定的宣傳大平臺,*鎮(zhèn)的知名度會進一步提高,這將會為*鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品開發(fā)、景區(qū)服務(wù)周邊行業(yè)、招商引資等工作提供更多的機會。
三是開發(fā)一片茶。即當?shù)氐臒o公害生態(tài)茶業(yè)。清嘉慶四年(公元1799年),當?shù)亟瘕埐杓匆浴爸t益”牌商標飲譽國內(nèi)外;1996年金龍茶注冊商標為“雙髻”,茶名易為“雙髻龍茶”,2003年成為紀念誕辰110周年活動及全國國防教育神州行活動唯一指定用茶。不僅要從擴大種植面積提高再生產(chǎn)規(guī)模、工藝水平上下功夫,也要從充分發(fā)揮其歷史文化內(nèi)涵、借勢于百崖景區(qū)擴大宣傳效果上下功夫,著力將其打造成*鎮(zhèn)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
四是搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)。隨著*鎮(zhèn)的地緣優(yōu)勢的逐步凸現(xiàn),其城鎮(zhèn)建設(shè)的高潮到來為時不遠,應(yīng)抓住機會,將城建規(guī)劃與美化環(huán)境有機結(jié)合起來,為今后更好地吸引商家、繁榮*地方經(jīng)濟、發(fā)展社會各項事業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。
五是進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。*鎮(zhèn)人文底蘊深厚、風光優(yōu)美,特別是百崖大峽谷地處其境內(nèi),每年都吸引不少游客前來觀光,抓住武平二級公路即將開通的大好時機,發(fā)展觀光型農(nóng)業(yè)潛力較大,若能有效組織,其經(jīng)濟效益頗為可觀;同時,通過百崖大峽谷這個名片作用,充分發(fā)揮*鎮(zhèn)交通中轉(zhuǎn)站的潛力,發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè),成片經(jīng)營,組織好產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié),形成規(guī)模效應(yīng),應(yīng)可實現(xiàn)雙贏。
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