市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-07-19 09:56:00
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2009年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,我市外經(jīng)貿(mào)工作面臨前所未有的壓力和機(jī)遇。為進(jìn)一步促進(jìn)全市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,確定2009年度實(shí)行如下鼓勵(lì)政策:
一、鼓勵(lì)區(qū)縣、高新區(qū)完成外經(jīng)貿(mào)各項(xiàng)工作目標(biāo)
對(duì)各區(qū)縣、高新區(qū)2009年度外經(jīng)貿(mào)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì),按考核情況排出名次。對(duì)完成各項(xiàng)目標(biāo)的,獎(jiǎng)勵(lì)第一名20萬元,獎(jiǎng)勵(lì)二至五名各10萬元(外貿(mào)、外資兩項(xiàng)目標(biāo)每少完成一項(xiàng),扣除50%獎(jiǎng)勵(lì))。對(duì)完成市目標(biāo)的部門給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
二、鼓勵(lì)企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)和擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口
(一)集中力量鞏固和挖掘現(xiàn)有市場(chǎng),大力開拓新興市場(chǎng)。對(duì)市里統(tǒng)一組織的國(guó)際市場(chǎng)開拓活動(dòng)(包括服務(wù)外包),給予每個(gè)參展企業(yè)一個(gè)展位費(fèi)和一名參展人員交通費(fèi)、食宿費(fèi)全額補(bǔ)貼(食宿費(fèi)按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。
(二)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)引進(jìn)高新技術(shù)及先進(jìn)設(shè)備。對(duì)生物技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、光電技術(shù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)品出口實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為出口比上年每增長(zhǎng)100萬美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2萬元。對(duì)機(jī)械設(shè)備、電子電器、儀器儀表實(shí)行出口增量獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為出口比上年每增長(zhǎng)100萬美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬元。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口當(dāng)年超過100萬美元的,每增加30萬美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬元,最多不超過10萬元。對(duì)高新技術(shù)及先進(jìn)裝備引進(jìn)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每引進(jìn)100萬美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2萬元,最多不超過10萬元。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和營(yíng)銷。支持企業(yè)進(jìn)行國(guó)際認(rèn)證、境外注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)和爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)出口名牌活動(dòng),對(duì)當(dāng)年獲得相關(guān)國(guó)際認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。認(rèn)證主要包括:ISO國(guó)際體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、服務(wù)外包企業(yè)的CMM/CMM1認(rèn)證及其他國(guó)際認(rèn)證。認(rèn)證費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為認(rèn)證費(fèi)的50%,單項(xiàng)最高補(bǔ)助5萬元。對(duì)當(dāng)年在境外注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)的企業(yè),補(bǔ)助境外注冊(cè)費(fèi)的50%,每個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助5萬元。對(duì)當(dāng)年獲得“中國(guó)出口名牌”的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
三、鼓勵(lì)利用外資
(一)鼓勵(lì)引進(jìn)外資大項(xiàng)目。本年度新設(shè)立或增資總投資3000萬美元及以上,且注冊(cè)外資不少于1000萬美元,或?qū)嶋H出資注冊(cè)外資1000萬美元及以上的外商投資大項(xiàng)目,并已按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同(章程)約定足額繳付出資,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目所在區(qū)縣或部門人民幣20萬元。本年度新設(shè)立或增資總投資1000萬美元及以上且外資額當(dāng)年到位超過500萬美元,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目所在區(qū)縣或部門人民幣10萬元。
(二)鼓勵(lì)境外產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)。對(duì)參加市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)統(tǒng)一組織的農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)以及并購(gòu)項(xiàng)目的境外產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),給予參加企業(yè)一名工作人員交通費(fèi)和食宿費(fèi)70%的補(bǔ)貼。
(三)鼓勵(lì)外國(guó)投資者并購(gòu)我市現(xiàn)有企業(yè)。凡實(shí)施一個(gè)外資并購(gòu)項(xiàng)目,外資當(dāng)年到位超過300萬美元的,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目所在區(qū)縣或部門、單位人民幣5萬元。
(四)鼓勵(lì)企業(yè)境外上市。凡企業(yè)境外上市且上市資金按期返回的,享受《*市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》中規(guī)定的對(duì)上市企業(yè)的各項(xiàng)鼓勵(lì)政策。
四、鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”
(一)對(duì)當(dāng)年新批的境外企業(yè)在境外發(fā)生的前期費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)營(yíng)性公司每個(gè)企業(yè)補(bǔ)助人民幣5萬元;對(duì)富余產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移的生產(chǎn)性企業(yè)每個(gè)企業(yè)補(bǔ)助人民幣10萬元。
(二)對(duì)境外生產(chǎn)性企業(yè)及資源開發(fā)類企業(yè)在國(guó)內(nèi)銀行取得的用于境外項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的貸款給予貼息。具體標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)項(xiàng)目貼息金額為貸款實(shí)際付息總額的30%,每個(gè)項(xiàng)目貼息金額最高為人民幣20萬元。一個(gè)項(xiàng)目可獲得累計(jì)不超過三年的貼息支持。貼息的兌現(xiàn)在項(xiàng)目貸款的下年度考核后落實(shí)。已享受國(guó)家和省貼息的項(xiàng)目不再重復(fù)補(bǔ)貼。
(三)對(duì)當(dāng)年獲得商務(wù)部對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬元。對(duì)當(dāng)年被商務(wù)部或省外經(jīng)貿(mào)廳列為外派勞務(wù)基地縣(區(qū))的,獎(jiǎng)勵(lì)所在區(qū)縣或部門人民幣20萬元?,F(xiàn)有省外派勞務(wù)基地縣當(dāng)年外派勞務(wù)超過1000人(含1000人),且年度綜合考核位于全省各基地前5位的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)所在區(qū)縣人民幣10萬元。
五、鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)外包
凡直接或間接承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)額達(dá)到20萬美元以上的服務(wù)外包企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2萬元,業(yè)務(wù)額每增長(zhǎng)10萬美元,增加獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,最多不超過20萬元。
六、考核與兌現(xiàn)辦法
(一)對(duì)完成當(dāng)年外經(jīng)貿(mào)工作目標(biāo)的區(qū)縣和高新區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì),由市外經(jīng)貿(mào)局制定考核辦法并負(fù)責(zé)考核,經(jīng)市財(cái)政局審核后撥付。獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)的有關(guān)人員。
(二)各項(xiàng)外貿(mào)進(jìn)出口獎(jiǎng)勵(lì)。年度結(jié)束后,按海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口數(shù)據(jù),由市外經(jīng)貿(mào)局計(jì)算獎(jiǎng)金額,經(jīng)市財(cái)政局審核后撥付。
(三)開拓國(guó)際市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)化招商補(bǔ)貼。年初由市外經(jīng)貿(mào)局提出年度重點(diǎn)活動(dòng)計(jì)劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)組織活動(dòng)的市直部門、單位人員出國(guó)費(fèi)用,屬財(cái)政供給范圍的,根據(jù)開支標(biāo)準(zhǔn)按程序?qū)徟?;?duì)參展企業(yè)發(fā)生的攤位費(fèi)和人員費(fèi)用,在每個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后,由市外經(jīng)貿(mào)局按項(xiàng)目申請(qǐng)補(bǔ)貼,上半年實(shí)施完成的項(xiàng)目,7月份審核兌現(xiàn);下半年實(shí)施完成的項(xiàng)目,次年1月份審核兌現(xiàn)。對(duì)人員境外食宿費(fèi)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
(四)各種認(rèn)證補(bǔ)助,憑認(rèn)證費(fèi)發(fā)票、證書及其他有關(guān)證明文件申請(qǐng)補(bǔ)貼。對(duì)當(dāng)年獲得“中國(guó)出口名牌”的企業(yè)憑有關(guān)證明文件申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)對(duì)符合外資大項(xiàng)目、并購(gòu)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)條件的,由所在區(qū)縣或部門提出申請(qǐng),并出具外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資報(bào)告及其他有關(guān)材料。對(duì)境外上市企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì),按《*市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》中規(guī)定的對(duì)上市企業(yè)的各項(xiàng)政策獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。
(六)鼓勵(lì)“走出去”的各種補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。開辦費(fèi)用補(bǔ)助,企業(yè)憑商務(wù)部頒發(fā)的《境外企業(yè)批準(zhǔn)證書》及境外相關(guān)發(fā)票申請(qǐng)補(bǔ)助;貸款貼息,企業(yè)憑商務(wù)部頒發(fā)的《境外企業(yè)批準(zhǔn)證書》及貸款合同、銀行已收利息結(jié)算證明及企業(yè)付息結(jié)算清單申請(qǐng)貼息;外派勞務(wù),憑商務(wù)部或省外經(jīng)貿(mào)廳的有關(guān)材料申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。