獨(dú)家原創(chuàng):后備干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-09-07 09:01:00

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獨(dú)家原創(chuàng):后備干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè),以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀規(guī)范新時(shí)期黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部培養(yǎng)選拔任用機(jī)制,按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的后備干部隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為搞好該項(xiàng)工作,我們采取座談、個(gè)別訪座、問卷調(diào)查的方式進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研的情況,具體報(bào)告如下:

一、我縣縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍的基本情況

我縣十分重視縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍的建設(shè),把該項(xiàng)工作提上日常工作的議事日程,作為一項(xiàng)重要工作來抓。通過努力工作,后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作大有起色,取得了一定的成效,基本情況如下:

1、縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍不斷壯大。近年來,我縣不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新工作形式,把選拔培養(yǎng)縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工程來抓,納入黨務(wù)工作目標(biāo)考核,不斷拓寬選人用人渠道,定期調(diào)度工作進(jìn)展情況,取得了較好的效果。全縣所有縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全部建立了后備干部檔案,全縣共有后備干部XX名,平均縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)有一名,基本達(dá)到了機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)主要黨政干部一職一備的標(biāo)準(zhǔn)。

2、縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部結(jié)構(gòu)日趨合理。本著實(shí)用、有效的原則,我縣擴(kuò)大視野,調(diào)動(dòng)各地優(yōu)秀青年干部的工作積極性,不斷改善縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍的年齡、性別和知識(shí)結(jié)構(gòu),使后備干部結(jié)構(gòu)日趨合理?,F(xiàn)縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部中,30歲以下的有XX名,占XX%;30—35歲的XX名,占XX%;35歲以上的XX名,占XX%,以中青年居多;女性XX名,占XX%;黨員XX名,占XX%。

3、縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部素質(zhì)大幅提高。我縣結(jié)合全縣工作實(shí)際,通過縣委黨校、法制夜校、等形式,舉辦不同規(guī)模、不同內(nèi)容、多種形式的培訓(xùn)班,同時(shí)發(fā)揮老黨員、老干部的傳幫帶作用,不斷提高后備干部的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和工作能力。通過培訓(xùn)和傳幫帶作用,后備干部的素質(zhì)明顯提高,具有較強(qiáng)的提出問題,分析問題和解決問題的能力,基本適應(yīng)新時(shí)期黨和國(guó)家對(duì)后備干部的要求,能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾做好各方面工作。

4、縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部在工作中的作用日益凸顯。在原有黨組織帶動(dòng)下,年輕后備干部干勁足、熱情高、工作積極,在各項(xiàng)工作中發(fā)揮了較好的作用,并能走上主要干部崗位,成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的主要生力軍。

二、我縣縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍存在的主要問題

1、后備干部人選匱乏。雖然我縣已經(jīng)建立了不少縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部,但跟上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的要求,與當(dāng)前迅速發(fā)展的形勢(shì)相比,后備干部仍然偏少,可供選拔的人數(shù)不多。

2、后備干部選拔程序不科學(xué)。在后備干部選拔上,多以所在部門、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或黨員推薦為主,受領(lǐng)導(dǎo)和黨員隊(duì)伍本身素質(zhì)的影響,推薦的后備干部水平參差不齊,在年齡結(jié)構(gòu)、文化水平上差異很大。同時(shí)在推薦中,受派性及干部的私心雜念影響,使產(chǎn)生的后備人選不盡人意。

3、后備干部培養(yǎng)管理機(jī)制不健全。我縣在后備干部建設(shè)工作中,注意解決了有與沒有的問題,而對(duì)管與不管、怎么管的問題思考的少,對(duì)后備干部只滿足有,而不著力用,不在培養(yǎng)鍛煉后備干部的方式方法上下功夫,導(dǎo)致不敢用、不會(huì)用、不能用,不利于后備干部的成長(zhǎng),在一定程序上挫傷了后備干部的積極性。

4、實(shí)踐能力有待進(jìn)一步提高。后備干部年輕、文化水平高,工作熱情大,但缺乏當(dāng)干部的實(shí)踐和工作經(jīng)驗(yàn),要完全適應(yīng)新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)工作還有一個(gè)過程,特別是實(shí)踐能力有待進(jìn)一步提高。

三、我縣縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及建議

1、切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下建設(shè)我縣縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性

“政治路線確定之后,干部就是決定因素”。要加快我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè),獲得較快的發(fā)展必須要培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)需要的有文化、有知識(shí)、懂法律、會(huì)干事的的新型后備干部,沒有新型后備干部隊(duì)伍就沒有我縣的新發(fā)展。后備干部是我縣干部隊(duì)伍的重要組成部分,是貫徹執(zhí)行黨各項(xiàng)方針政策的骨干,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾脫貧致富奔小康、建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)的帶頭人、主力軍。為此,我們要大力培養(yǎng)新時(shí)期的后備干部隊(duì)伍,充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)新時(shí)期的后備干部隊(duì)伍的重要性和緊迫性。

2、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),循序漸進(jìn),努力加強(qiáng)我縣縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)

后備干部隊(duì)伍建設(shè)是我縣組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、前瞻性、長(zhǎng)期性的工作,必須從實(shí)際出發(fā),遵循循序漸進(jìn)的原則,堅(jiān)持以提高現(xiàn)有干部的素質(zhì)為主,廣泛吸納優(yōu)秀人才,對(duì)于保持工作的連續(xù)性有著重要的意義。

一是制定科學(xué)選拔任用程序。要嚴(yán)格按照干部選拔任用規(guī)定的條件選拔任用干部,拓寬視野,改進(jìn)方法,把優(yōu)秀中青年遴選到后備干部隊(duì)伍中來。把那些政治上進(jìn)步,工作上積極,有一定培養(yǎng)前途的青年干部納入后備干部隊(duì)伍視野,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。

二是大力加強(qiáng)培養(yǎng)管理,促進(jìn)后備干部健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高后備干部思想政治素質(zhì)和綜合知識(shí)水平,注重學(xué)習(xí)周邊縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊視野,提高現(xiàn)代管理能力;強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,促進(jìn)后備干部盡快成長(zhǎng),有計(jì)劃地對(duì)后備干部進(jìn)行交流,使后備干部得到有效鍛煉;加強(qiáng)培養(yǎng)管理工作的計(jì)劃性和針對(duì)性,建立健全后備干部動(dòng)態(tài)管理制度,堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰,對(duì)已經(jīng)被列入后備干部名單的干部,要逐年進(jìn)行認(rèn)真考核,發(fā)現(xiàn)新的優(yōu)秀人才要隨時(shí)補(bǔ)充,對(duì)那些經(jīng)實(shí)踐證明不適合繼續(xù)作為后備干部的,要果斷地淘汰。

三是堅(jiān)持備用結(jié)合,真正把后備干部隊(duì)伍建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。要堅(jiān)持遞進(jìn)培養(yǎng)的原則,建立備用結(jié)合制度。通過實(shí)踐加強(qiáng)鍛煉,使其逐步積累豐富的經(jīng)驗(yàn),盡快成熟起來,全面增長(zhǎng)才干,奠定廣泛的群眾基礎(chǔ),然后再按班子要求和各自特長(zhǎng),通過推薦和選舉逐步走上干部崗位,形成干部合理的梯次結(jié)構(gòu)。

3、完善制度,健全機(jī)制,努力建立后備干部培養(yǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制

一要完善教育增能機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型干部建設(shè),要進(jìn)一步規(guī)范干部理論學(xué)習(xí)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家講學(xué)、干部述學(xué)、群眾評(píng)學(xué)、黨組織督學(xué)的理論學(xué)習(xí)制度。整合教育、科技、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障等部門的教育資源,發(fā)揮黨校、黨員服務(wù)中心、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等陣地作用,組建師資隊(duì)伍,實(shí)行“菜單式”培訓(xùn)。完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度,對(duì)后備干部的學(xué)習(xí)態(tài)度、理論功底、理論聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作的能力進(jìn)行考核。

二要完善監(jiān)督管理機(jī)制。不能將后備干部建檔立卡后就束之高閣,不聞不問,杜絕后備干部隊(duì)伍管理的盲目性和隨意性。在實(shí)際工作中,我們要健全后備干部基本情況、實(shí)績(jī)檔案等基礎(chǔ)資料,注重建立動(dòng)態(tài)管理制度,包括完成任務(wù)、建功立業(yè)、勤政廉政等內(nèi)容,把監(jiān)督、管理貫穿于選人、育人、用人的各個(gè)環(huán)節(jié)。要以“注重公認(rèn)、規(guī)范管理”的原則為指導(dǎo),每年結(jié)合民主評(píng)議干部,發(fā)動(dòng)群眾公開推薦后備干部,部門、鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格考察、研究后確定人選,并報(bào)縣委備案,每半年對(duì)后備干部進(jìn)行一次鑒定,一年一次考核,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充人員。

三要完善工作激勵(lì)機(jī)制。建立和落實(shí)定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)的工作制度,深化“雙聯(lián)雙帶”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,探索建立基層干部報(bào)酬與崗位實(shí)績(jī)相掛鉤的工作制度。打破傳統(tǒng)干部選拔觀念,拓寬選人用人視野,進(jìn)一步拓展基層干部政治發(fā)展空間,做到“有為有位”,促使后備干部健康成長(zhǎng),為我縣建設(shè)事業(yè)接好班,頂好崗。