導(dǎo)語(yǔ)：計(jì)生專干管理機(jī)制的思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

多年的人口計(jì)生工作證明，村專干是做好村級(jí)計(jì)生工作的關(guān)鍵，也是夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)工作的根本所在，村專干選的準(zhǔn)不準(zhǔn)，作用發(fā)揮的好不好，只接關(guān)系到村級(jí)工作的持續(xù)健康發(fā)展，只有把村級(jí)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)作為農(nóng)村人口計(jì)生工作的重點(diǎn)緊抓不放，才能不斷推進(jìn)村級(jí)計(jì)生干部隊(duì)伍正規(guī)化、職業(yè)化建設(shè)，也才能有力地促進(jìn)農(nóng)村人口計(jì)生工作的深入開(kāi)展。

在人口和計(jì)生干部隊(duì)伍管理中，村級(jí)專干的管理處于薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是年齡結(jié)構(gòu)懸殊，文化層次和整體素質(zhì)參差不齊；二是一部分村專干政策觀念不強(qiáng)，辦事不堅(jiān)持原則，在執(zhí)行政策中優(yōu)親厚友，群眾對(duì)此很有意見(jiàn)，直接影響工作開(kāi)展；三是受經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境及傳統(tǒng)觀念等諸多因素的影響，一些村級(jí)專干的工作被動(dòng)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，加之工資報(bào)酬較低，人員變動(dòng)隨意性很大，直接影響了工作的連續(xù)性。因此，在實(shí)際工作中，如何不斷探索村級(jí)專干管理的新模式，逐步完善管理機(jī)制，提升村級(jí)專干管理水平，為計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)，這是我們?nèi)丝谟?jì)生部門應(yīng)該積極探討的問(wèn)題。下面我就如何完善村級(jí)計(jì)生專干管理機(jī)制，結(jié)合實(shí)際工作，談點(diǎn)個(gè)人之我見(jiàn)。

完善村級(jí)計(jì)生專干管理機(jī)制，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

一、優(yōu)化選用人機(jī)制，確保任人唯賢。首先要把好村級(jí)專干選拔這一關(guān)，嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)新時(shí)期人口和計(jì)生工作的具體要求和農(nóng)村工作實(shí)際，確定選拔專干必須具有政治、經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)“三種頭腦”，同時(shí)注重改善年齡和文化結(jié)構(gòu)、積極探索村專干由鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘、統(tǒng)管。其次，規(guī)范選拔和解聘程序。制定村(居)計(jì)劃生育專干管理辦法，從人員編制、工資標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)、考核辦法、任期目標(biāo)等方面作原則規(guī)定，做到職責(zé)明確、獎(jiǎng)罰分明，為村級(jí)人口計(jì)生工作水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)墓礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高村專干隊(duì)伍素質(zhì)。要做好新時(shí)期農(nóng)村人口計(jì)生工作，村級(jí)專干必須是具備良好的政治素質(zhì)、過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較高的科技文化素質(zhì)的“復(fù)合型人才”,要做到人人都是能服務(wù)、會(huì)服務(wù)的“行家里手”。為了適應(yīng)需要，制定村專干培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，從指導(dǎo)檢查、基本職責(zé)、任務(wù)、要求以及主要措施等方面作明確規(guī)劃。做到“一會(huì)四訓(xùn)”(即每年區(qū)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村責(zé)任書(shū)簽訂后，集中對(duì)村干部、自管小組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)；每季度一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì))；鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持有月例會(huì)。在培訓(xùn)內(nèi)容中，以提高村專干整體素質(zhì)為目的，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先導(dǎo)，以專業(yè)技術(shù)為主體，涉及人口計(jì)生工作指標(biāo)，政策法規(guī)，管理教育，優(yōu)生優(yōu)育，生殖保健和農(nóng)業(yè)科技；培訓(xùn)方法上采取集中與分散相結(jié)合，定期與階段中心工作相結(jié)合，通過(guò)培訓(xùn)，村專干經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織觀摩等多種辦法，提高村專干業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、健全監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范工作行為。一些村專干工作缺乏透明度，辦事不夠民主，往往在執(zhí)行政策中走了樣，存在以權(quán)謀私的不廉潔現(xiàn)象。對(duì)此，要以培養(yǎng)清正廉潔、公道正派的村專干為目的，依托創(chuàng)建計(jì)劃生育村民自治的有效載體，嚴(yán)格建立各項(xiàng)制度，村村設(shè)立公示欄，對(duì)計(jì)生工作形成有效的制約和監(jiān)督機(jī)制。從二胎指標(biāo)的發(fā)放、獎(jiǎng)扶對(duì)象的確認(rèn)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、節(jié)育措施的落實(shí)等方面實(shí)行全程公示，使計(jì)生各項(xiàng)工作和專干的一舉一動(dòng)始終處于群眾的監(jiān)督之下，規(guī)范專干辦事程序，促使管理工作走上規(guī)范化軌道。

四、建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)做實(shí)際工作。一是實(shí)行專干年度目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)農(nóng)村人口計(jì)生工作任務(wù)和專干職責(zé)以及年度人口責(zé)任目標(biāo)，對(duì)專干實(shí)行季度工作量化考評(píng)，并將結(jié)果公布于眾。二是制訂獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照“按績(jī)計(jì)酬，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則，把專干報(bào)酬同工作實(shí)績(jī)掛鉤，將每月報(bào)酬的按一定比例做為浮動(dòng)工資，并對(duì)群眾認(rèn)為有突出貢獻(xiàn)的專干進(jìn)行重獎(jiǎng)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

五、完善保障機(jī)制，解除后顧之憂。要做好新形勢(shì)下農(nóng)村人口計(jì)生工作，專干面臨許多新的具體困難。因此，不僅要在生活上關(guān)心支持，更要建立有力的保障機(jī)制。對(duì)專干的招聘從時(shí)間、程序加以規(guī)范化,簽定聘任合同書(shū)，提高他們的榮譽(yù)感和責(zé)任心。二是因地制宜，完善報(bào)酬制度，將專干鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予的浮動(dòng)工資全額納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。三是對(duì)連續(xù)三至五年評(píng)為優(yōu)秀專干的辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。四是堅(jiān)決制裁打擊報(bào)復(fù)專干的違法犯罪行為，維護(hù)專干的合法權(quán)益，解除他們的后顧之憂，極大地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。