國(guó)稅文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-11-10 10:24:00
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構(gòu)建新型的社會(huì)主義文化,打造文化大省,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè),把文化建設(shè)付諸于我們?nèi)粘I詈蜕鐣?huì)生活的方方面面,已經(jīng)是當(dāng)今這個(gè)時(shí)代的響亮口號(hào)了。作為基層分局,如何加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)?這顯然是一個(gè)宏大的命題,不是容易回答的。然而,國(guó)稅文化建設(shè)畢竟對(duì)我們的工作具有著極其深刻的影響和意義,無(wú)論是總局,還是省市、局,都把國(guó)稅文化建設(shè)作為新時(shí)期國(guó)稅事業(yè)(不只是工作)的重要保證,因此,對(duì)國(guó)稅文化的認(rèn)識(shí)、理解、思考理當(dāng)值得我們?nèi)プ觥?/p>
“文化”一詞的說(shuō)法很多,漢代劉向《說(shuō)苑·指武》云:“凡武之興,謂不服也;文化不改,然后加誅?!边@里的“文化”即“文治教化”之義,與現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)所使用的“文化”(culture)概念含義不同?,F(xiàn)代使用的“culture”源自拉丁文,原意是耕種和栽培,引申為修養(yǎng)、教育和文化。近代日本學(xué)者使用古漢語(yǔ)中的“文化”一詞翻譯“culture”,以后便為漢字文化圈所通用。
《周易》說(shuō):“觀乎人文,以化成天下。”(《賁·彖辭》)意思是說(shuō),觀察人類(lèi)文明的進(jìn)展,就能用人文精神來(lái)教化天下。
據(jù)有人統(tǒng)計(jì),世界上對(duì)文化的解釋有200多個(gè),歸納起來(lái)不外乎兩種。一種是廣義的文化概念,即指人類(lèi)在社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,它實(shí)際上相當(dāng)于“社會(huì)”或“文明”的概念。另一種是狹義的文化概念,特指人類(lèi)的觀念形態(tài)及其符號(hào)載體,與經(jīng)濟(jì)、政治鼎足而立,共同構(gòu)成人類(lèi)社會(huì)的三個(gè)要素,它實(shí)際上相當(dāng)于廣義文化概念中的觀念層面。
由此可見(jiàn),文化既是一個(gè)古老的內(nèi)容,又是一個(gè)新興的話(huà)題。隨著社會(huì)的進(jìn)步,文化一詞所表達(dá)和包含的內(nèi)容更加豐富和多樣了。它既是本土的,又是世界的。它來(lái)自遠(yuǎn)古,它伴隨當(dāng)今,還會(huì)走向未來(lái)。今天,文化已經(jīng)派伸到社會(huì)生活的各個(gè)層面。它反映社會(huì),它體現(xiàn)文明,它包括觀念。所以,它是物質(zhì)的,也是精神的。
文化的力量在根本上是精神力量。就是以文化力帶動(dòng)管理力,以管理力強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)力。事實(shí)上,國(guó)稅文化主要是通過(guò)精神和文化的力量,從管理深層規(guī)范國(guó)稅行為,為國(guó)稅戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
國(guó)稅文化從屬于社會(huì)文化,是國(guó)稅機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中所形成的并且能為全體國(guó)稅干部普遍認(rèn)同和遵循的一系列思想理念和行為方式的總和,它涵蓋了國(guó)稅的共同價(jià)值觀、國(guó)稅精神、組織目標(biāo)、基本理念、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、行為規(guī)范和思維模式等。國(guó)稅文化來(lái)源于基層,它是稅收實(shí)踐的一個(gè)升華,又對(duì)稅收實(shí)踐具有很強(qiáng)的引導(dǎo)作用。
基層分局加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè),需要從認(rèn)識(shí)上提高。國(guó)稅文化絕不是可有可無(wú)的,也不僅是務(wù)虛的。認(rèn)識(shí)上的到位,離不開(kāi)教育的深入,只有從思想深處把國(guó)稅文化建設(shè)定位到應(yīng)有的高度,才會(huì)真正地把文化建設(shè)實(shí)踐好。這就要求分局的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常地、持久地、深入地組織學(xué)習(xí)、輔導(dǎo),不斷灌輸、充實(shí)國(guó)稅文化的內(nèi)容。構(gòu)筑牢固的國(guó)稅文化的基礎(chǔ)。精神大廈的建筑如同滴水穿石,聚沙成塔,需要點(diǎn)點(diǎn)滴滴的浸潤(rùn)、涵養(yǎng),需要經(jīng)年累月的嘗試、摸索、積累和深化。而作為分局的領(lǐng)導(dǎo)者,其實(shí)就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭羊,是組織者,是帶頭人。不斷教化人,引導(dǎo)人,幫助組織的每個(gè)成員,建立起文化的基礎(chǔ)、舞臺(tái),培育起文化的素養(yǎng),就是重要的任務(wù)之一。
基層分局加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè),需要與實(shí)踐相結(jié)合。國(guó)稅機(jī)關(guān)除了與政府、納稅人打交道外,還與社會(huì)的各有關(guān)層面相聯(lián)系。其工作的性質(zhì)決定它不僅是一個(gè)為國(guó)聚財(cái)?shù)臋C(jī)關(guān),還是調(diào)節(jié)社會(huì)分配,協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,依法行使稅收職能,打擊不法行為,支持國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持項(xiàng)目,制約國(guó)家限制產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,都是它的職責(zé)之所在。因此,具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性。把國(guó)稅文化建設(shè)與國(guó)踐結(jié)合好,既是文化建設(shè)的根本要求,也是文化建設(shè)的必然結(jié)果。實(shí)踐過(guò)程中,要加強(qiáng)調(diào)查研究,把文化建設(shè)對(duì)工作實(shí)踐和社會(huì)生活的影響進(jìn)行深入實(shí)際的了解,就離不開(kāi)實(shí)踐。實(shí)踐第一的觀點(diǎn),就是唯物辯證的觀點(diǎn),就是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。
基層分局加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè),需要謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度和求實(shí)、務(wù)實(shí)的思想。文化建設(shè)畢竟是全社會(huì)的共同任務(wù),是一個(gè)系統(tǒng)工程。各單位開(kāi)展的文化建設(shè)活動(dòng),都結(jié)合單位的實(shí)際,進(jìn)行著有益的探索。因此,只有謙虛的態(tài)度,才能很好地學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處,汲取別人的經(jīng)驗(yàn),才能提高自身的層次。要結(jié)合實(shí)踐活動(dòng),向企業(yè)文化建設(shè)好的單位學(xué)習(xí)他們的做法。變通方式,創(chuàng)新載體。把別人的經(jīng)驗(yàn)借鑒過(guò)來(lái),化為自己的手段。開(kāi)展縱向深入和橫向聯(lián)系,是提高國(guó)稅文化品位的有效手段。工作中國(guó)稅機(jī)關(guān)與企業(yè)的接觸最多,如何借鑒學(xué)習(xí)企業(yè)實(shí)施文化建設(shè)的做法,對(duì)于國(guó)稅文化建設(shè)有著重要幫助。文化建設(shè)不是一朝一夕的事,而是始終如一的事。讓我們的作風(fēng)、行為、理念烙上文化的印記,形成文化的結(jié)晶,在于內(nèi)涵的豐富。需要潛移默化,需要點(diǎn)滴養(yǎng)成。這樣的境界,是內(nèi)化了的,提升了的,凝煉起來(lái)的精華。因此,打造文化品牌,需要求實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的行動(dòng)。
國(guó)稅文化建設(shè)之所以成為國(guó)稅機(jī)關(guān)踐行科學(xué)發(fā)展觀的最嘹亮的口號(hào),是因?yàn)檫@個(gè)口號(hào)是一個(gè)富于科學(xué)內(nèi)涵的、充滿(mǎn)人文色彩的、聚斂上下朝氣的口號(hào),是一個(gè)全新的、空前的、指導(dǎo)今后的創(chuàng)新提法。大力實(shí)施國(guó)稅文化建設(shè),功在當(dāng)今,亦在未來(lái)。愿國(guó)稅文化建設(shè)山長(zhǎng)青、水長(zhǎng)流,持之以恒,星火相傳。