導(dǎo)語：國稅局科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是各項(xiàng)國稅工作開展的重要指針。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是在理解掌握科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的基礎(chǔ)上，做好理論與實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)全市國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，并不斷提高稅收服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。為此，在國稅工作中應(yīng)自覺做到“五個(gè)堅(jiān)持”。

一、堅(jiān)持解放思想，大力倡導(dǎo)國稅核心價(jià)值理念

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶。面對新的稅收形勢，應(yīng)轉(zhuǎn)變與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的思維、觀念和認(rèn)識(shí)，大力倡導(dǎo)和樹立“忠誠、法治、和諧”的國稅核心價(jià)值理念，以核心價(jià)值理念引導(dǎo)思想和行動(dòng)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精神力量，推動(dòng)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是將忠誠作為堅(jiān)定的政治信念，自覺做到對黨、對人民、對稅收事業(yè)忠誠。國稅系統(tǒng)所倡導(dǎo)的忠誠，是建立在對黨的性質(zhì)宗旨和方針路線的堅(jiān)定信念、對稅收事業(yè)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)及對美好未來的不懈追求上。每一名國稅干部，都應(yīng)始終把政治素質(zhì)作為第一素質(zhì)，始終把忠誠作為第一信念，堅(jiān)守政治原則，堅(jiān)定政治立場，堅(jiān)持理想信念，始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做國家稅收的忠誠衛(wèi)士。二是將法治作為稅收工作的靈魂，始終堅(jiān)持依法治稅、遵紀(jì)守法。隨著稅收法制的不斷健全，稅收執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了很大變化，人民群眾對稅收執(zhí)法的要求越來越高，國稅部門只有堅(jiān)持法治、恪守法治、依法行政，才能維護(hù)稅收的公平正義，才能促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，同時(shí)也才能防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，保持稅收事業(yè)的健康發(fā)展。三是將和諧作為事業(yè)發(fā)展的總體要求，努力構(gòu)建和諧國稅，積極促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)?？茖W(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。把和諧作為國稅事業(yè)發(fā)展的總體要求，集中反映了稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的職能作用，體現(xiàn)了國稅部門聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的價(jià)值取向。堅(jiān)持和諧的價(jià)值理念，廣大國稅干部就應(yīng)自覺做好執(zhí)法與服務(wù)工作，努力營造法治、公平、互助的外部執(zhí)法環(huán)境，實(shí)現(xiàn)征納關(guān)系的和諧、國稅部門與社會(huì)各界的和諧。

二、堅(jiān)持服務(wù)大局，充分發(fā)揮稅收職能作用

稅收事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。國稅部門作為國家重要的經(jīng)濟(jì)部門，必須充分發(fā)揮自身職能作用，積極服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，全體國稅干部應(yīng)自覺主動(dòng)地增強(qiáng)政治敏銳性、超前預(yù)見性和工作創(chuàng)造性，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的總體部署，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。一是充分發(fā)揮聚財(cái)職能，依法科學(xué)組織收入，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的財(cái)力保障。組織收入是稅收工作永恒的主題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力支持是稅收的基本職能，也是稅務(wù)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。面對當(dāng)前全球性金融危機(jī)，國稅部門應(yīng)始終堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好組織收入原則，在任何情況下都不能有稅不收或者收過頭稅，既不斷提高稅收對財(cái)政的貢獻(xiàn)能力，又切實(shí)提高組織收入工作的運(yùn)行質(zhì)量。二是充分發(fā)揮調(diào)控職能，認(rèn)真執(zhí)行稅收政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。正確貫徹執(zhí)行稅收政策不僅是稅務(wù)部門的基本職能，也是推動(dòng)稅收經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的充分必要條件。近年來，國家加大了稅制改革力度，先后出臺(tái)了新企業(yè)所得稅法、調(diào)整了消費(fèi)稅和出口退稅率、實(shí)施了增值稅轉(zhuǎn)型、降低了小規(guī)模企業(yè)征收率。在這種情況下，國稅部門必須正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前宏觀調(diào)控政策的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，加強(qiáng)政策培訓(xùn)，強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo)，把握政策要求，幫助企業(yè)了解國家政策導(dǎo)向，確保將各項(xiàng)稅收政策正確、及時(shí)貫徹落實(shí)到位，促進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局。三是充分發(fā)揮服務(wù)職能，全面優(yōu)化納稅服務(wù)，努力營造和諧的稅收環(huán)境。國稅部門必須把納稅服務(wù)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)征納和諧的重要方面，將稅收管理與納稅服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，從分析納稅人需求入手，以引導(dǎo)納稅遵從為目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，不斷提升納稅服務(wù)的層次和水平。

三、堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，把提高干部素質(zhì)作為主要任務(wù)，把增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力作為重點(diǎn)要求，把促進(jìn)干部全面發(fā)展作為根本目標(biāo)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，加強(qiáng)班子建設(shè)，完善選人用人機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，為稅收事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一是著眼于提高國稅隊(duì)伍整體素質(zhì)，全面深化政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)思想政治教育，教育廣大國稅干部牢固樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀和社會(huì)主義榮譽(yù)觀，知榮明恥，奮發(fā)有為，始終保持昂揚(yáng)向上、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。加大稅收業(yè)務(wù)和信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提高運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)管理、服務(wù)決策的能力。二是著眼于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，大力加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子既是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執(zhí)行者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，又是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的決策者和關(guān)鍵所在。在實(shí)際工作中，應(yīng)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政水平，使各級(jí)班子成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。三是著眼于促進(jìn)國稅干部全面發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力。國稅部門必須樹立以人為本的理念，以實(shí)現(xiàn)國稅干部和國稅事業(yè)的共同發(fā)展為目標(biāo)，充分尊重國稅干部的主體地位，了解和把握他們的事業(yè)追求和人生目標(biāo)，為其成長、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。關(guān)心干部職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，切實(shí)解決干部職工的實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂，使大家以飽滿的精神狀態(tài)投入到各項(xiàng)稅收工作中去。

四、堅(jiān)持科學(xué)管理，不斷提高稅收管理水平

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀的要求融入到具體工作之中，進(jìn)一步加強(qiáng)對稅收征管工作的研究，積極探索，銳意創(chuàng)新，切實(shí)提高稅收征管水平。一是管理方法要科學(xué)高效，積極推進(jìn)科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理。不斷改革創(chuàng)新，提高管理的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性。充分利用與工商、地稅等部門的外部信息比對，切實(shí)抓好戶籍管理，最大限度地減少漏征漏管現(xiàn)象；積極探索不同行業(yè)的管理規(guī)律，研究制定分類管理與專業(yè)化管理相結(jié)合的管理制度，科學(xué)確定管理方法，進(jìn)一步提高監(jiān)控管理的針對性。二是管理手段要科學(xué)先進(jìn)，充分發(fā)揮信息化的支撐作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變手工狀態(tài)下的思維觀念和方式方法，充分利用好現(xiàn)有軟件和信息資源，不斷提高運(yùn)用信息化手段解決實(shí)際問題的能力。繼續(xù)深化征管信息化建設(shè)，在廣泛采集涉稅信息的同時(shí)，進(jìn)一步加大對稅收數(shù)據(jù)信息的綜合分析和挖掘利用力度，為稅收管理和科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是管理機(jī)制要科學(xué)簡約，健全和完善征管長效機(jī)制。以強(qiáng)化日常監(jiān)控管理為著力點(diǎn)，構(gòu)建以多方協(xié)同、源泉控管為特征的預(yù)防體系；以強(qiáng)化日常審核和納稅評估為著力點(diǎn)，構(gòu)建責(zé)任明晰、把關(guān)嚴(yán)格、易于操作、嚴(yán)密簡便的審核檢查體系；以強(qiáng)化綜合征管為著力點(diǎn)，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、銜接順暢、快捷高效的內(nèi)部協(xié)作體系。

五、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確把握幾個(gè)方面的關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。國稅機(jī)關(guān)應(yīng)正確分析當(dāng)前影響和制約國稅工作的突出問題，正確把握和妥善處理稅收工作中的重要關(guān)系，總攬全局，統(tǒng)籌把握，協(xié)調(diào)推進(jìn)，重點(diǎn)突破。一是統(tǒng)籌把握繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，善于在繼承中創(chuàng)新，以創(chuàng)新推動(dòng)繼承，在工作中既勇于創(chuàng)新，針對客觀形勢的發(fā)展變化不斷創(chuàng)新方式方法，用新思路、新觀點(diǎn)、新方法解決前進(jìn)中遇到的新問題，努力做到在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提高。二是統(tǒng)籌把握抓業(yè)務(wù)與抓思想的關(guān)系。只抓業(yè)務(wù)不抓思想，稅收工作就會(huì)偏離正確的方向，只抓思想不抓業(yè)務(wù)，國稅事業(yè)的發(fā)展就無從落實(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，充分發(fā)揮其凝心聚力的作用，把國稅干部的思想統(tǒng)一到上級(jí)要求上來，引導(dǎo)和激發(fā)大家的工作活力。同時(shí)，按照科學(xué)化專業(yè)化精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步建立和完善征管制度，保障各項(xiàng)稅收任務(wù)的圓滿完成。三是統(tǒng)籌把握執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。公正執(zhí)法本身就是對納稅人最好的服務(wù)，而優(yōu)質(zhì)服務(wù)又能引導(dǎo)納稅人依法誠信納稅。所以，應(yīng)按照依法行政和構(gòu)建服務(wù)型政府的要求，堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，并把嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)融合起來，既嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，依法行使行政職權(quán)，為納稅人創(chuàng)造公平公正的稅收環(huán)境，又不斷提高工作效率，降低征納成本，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù)。