導(dǎo)語：文廣局四風(fēng)問題專項調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央部署，為期一年的以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容黨的群眾路線教育實踐活動于6月18日正式啟動。要求對黨內(nèi)作風(fēng)之弊進行大掃除，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”?；顒幼陨隙麻_展。

為提高黨的群眾路線教育實踐活動的針對性和實效性，我局在全縣范圍內(nèi)深入開展調(diào)查研究，摸查我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”中的具體表現(xiàn)，征求廣大群眾對縣農(nóng)村文化建設(shè)情況的意見和建議，為教育實踐活動的正式啟動打下了扎實的基礎(chǔ)。

一、調(diào)研活動開展情況

7月下旬，我局領(lǐng)導(dǎo)干部集中時間精力下基層，采取召開座談會、個別訪談、單獨約談、問卷調(diào)查等方式，先后走訪調(diào)研了4個下屬文化單位和？個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開征求意見座談會？場，聽取了？人所做的重點發(fā)言，各單位黨員干部、職工代表、村民代表等？人參加了調(diào)研座談會。調(diào)研中發(fā)放了《縣農(nóng)村文化建設(shè)問卷調(diào)查表》？份，并已回收有效《問卷調(diào)查表》？份。

同時，我局面向全縣開通了意見征求電子郵箱，設(shè)置意見箱，引導(dǎo)廣大黨員干部職工和農(nóng)民群眾積極建言獻策，在營造濃厚宣傳氛圍的同時提升全系統(tǒng)干部職工對本次活動的思考深度。

本階段調(diào)研工作呈現(xiàn)出了三個顯著特點：第一，調(diào)研主題突出，緊緊圍繞“四風(fēng)”方面展開，深挖群眾反映強烈突出的農(nóng)村文化建設(shè)問題；第二，調(diào)研對象廣泛，涵蓋了全縣各方面的人員，既是調(diào)研也是教育實踐活動的前期宣傳動員；第三，調(diào)研形式豐富，集中座談和個別走訪結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)征集與線下調(diào)研并舉，在開小會、聽真話上下功夫。

經(jīng)過這一階段的走訪調(diào)研，我局從廣大群眾反饋中深入了解了大家對推動縣農(nóng)村文化建設(shè)的具體期盼，對縣文廣局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部整體上的充分肯定和鼓勵，同時也初步掌握了一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上一定程度地存在脫離群眾的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象集中表現(xiàn)為不做實功、不求實效、得過且過、做表面文章的形式主義，脫離群眾、脫離實際、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的官僚主義，精神懈怠、目標(biāo)不高、拈輕怕重、安于現(xiàn)狀的享樂主義和艱苦奮斗精神欠缺、節(jié)約意識不強、廉潔自律不足的奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題。隨后，我局將對意見和建議分類整理，由分管局領(lǐng)導(dǎo)在下一階段繼續(xù)深入調(diào)查研究，向群眾求教問計，務(wù)求解決問題。

二、現(xiàn)階段縣農(nóng)村文化建設(shè)的主要情況

（一）文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，公共文化服務(wù)體系尚未建成。

縣目前建有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，276個村建有村文化活動室，282個農(nóng)家書屋，一批文化陣地相繼建成，但鎮(zhèn)、村、組三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，特別是組級文化設(shè)施相對落后。

（二）群眾期盼文化的愿望高，群眾性文化活動開展不多。

農(nóng)村文化活動氛圍濃厚，群眾積極參與性高，但文化活動少，文化活動內(nèi)容簡單，農(nóng)民參與文化活動的次數(shù)少，網(wǎng)吧、游戲室、桌球室等文化娛樂方式風(fēng)靡，部分未成年人進入網(wǎng)吧。

（三）精神文明創(chuàng)建有序推進，核心價值觀的引領(lǐng)作用有待提升。

“文明信用戶”、黨員示范戶、種養(yǎng)大戶、“五好家庭”等評比，有力地推進了農(nóng)民精神文化的素質(zhì)提高，由于傳統(tǒng)習(xí)俗等影響，燒香拜佛、聚眾賭博、看風(fēng)水、打麻將、斗地主、“三拖”、扎金花、重男輕女等思想和行為還存在，社會主義核心價值體系對廣大農(nóng)民群眾的引導(dǎo)有待進一步提升。

（四）農(nóng)村文化資源豐富，開發(fā)利用程度需要加強。

縣文化底蘊深厚，紅色、客家、生態(tài)文化相互交融、競相發(fā)展，目前，開發(fā)利用程度不高，沒有把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟優(yōu)勢，有些能做成的品牌沒有做好。

（五）文化工作隊伍壯大，文化建設(shè)主體的作用發(fā)揮不夠好。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍得到明顯加強，但文化工作相對清苦，文化專干工作積極性不高，干勁不足。文化站工作人員干著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的中心工作，“種別人的田，荒自己的地”，文化建設(shè)主體農(nóng)民的作用沒有發(fā)揮好。

三、對縣農(nóng)村文化建設(shè)的若干意見和建議

（一）以學(xué)習(xí)貫徹《決定》和《若干意見》為切入點，增強推進社會主義農(nóng)村文化建設(shè)的自覺性。

一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。完善學(xué)習(xí)制度、例會制度、精神文明創(chuàng)建制度，以黨建工作的開展促進農(nóng)村文化的發(fā)展，要形成一套黨建文化體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、黨小組、黨員要把黨建工作和文化工作有機結(jié)合起來，要充分發(fā)揮黨組織的文化領(lǐng)導(dǎo)作用。

二是增強文化部門做好文化工作的自信心。文化部門既是文化工作的管理部門，更是農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)部門和主力軍，要認識重要性、增強主動性、提高緊迫性，履行職責(zé)，不辱使命，要把《若干意見》的關(guān)于文化事業(yè)發(fā)展的內(nèi)容逐字逐句研讀，形成切實可行、能推進縣文化事業(yè)發(fā)展的政策措施。

三是增強廣大農(nóng)民群眾的文化意識。要通過不斷宣傳黨的方針政策和文化的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動學(xué)習(xí)文化知識，增強文化意識，提高廣大農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

四是有高度的文化自覺。文化工作者和農(nóng)村黨員干部不僅是社會主義核心價值體系的倡導(dǎo)者，更是實踐主體與示范主體，應(yīng)通過自身的模范行為和人格力量作出表率，為推進農(nóng)村建設(shè)提供強有力的保障；要把文化建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入干部考核考評體制，做先進文化的倡導(dǎo)者和實踐者，不斷提高做好文化工作的自覺性。

（二）以完善公共文化服務(wù)體系為著重點，扎實推進農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。

一是完善縣級圖書館、文化館、博物館的建設(shè)，爭創(chuàng)國家二級館，實現(xiàn)免費開放。要加強以客家博物院為核心的客家生態(tài)文化試驗區(qū)建設(shè)，完善陳列、展示。

二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用。要保持三室一廳功能齊全并設(shè)備設(shè)施完好；工作人員要堅守崗位，保證開放時間，規(guī)劃好年度文化活動；要發(fā)揮服務(wù)信息、傳播文化知識、進行文化培訓(xùn)、開展文化活動等作用。

三是濃厚鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院文化氛圍。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的文化櫥窗、文化學(xué)習(xí)室，充實報刊雜志種類，起到引領(lǐng)作用。開展豐富多彩的干部職工文化活動，以干部職工的文化熱情帶動鄉(xiāng)村廣大群眾參與文化建設(shè)的積極性。

四是建設(shè)好文化活動中心。圩鎮(zhèn)、村里要抓好文化中心建設(shè)；要選好文化中心戶，要配備一定數(shù)量的圖書和活動器材。

五是管理好農(nóng)家書屋。農(nóng)家書屋管理員要履行職責(zé)，管理好圖書，保證開放時間，為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

六是利用好信息平臺。利用好文化信息資源共享工程和黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)平臺，收集發(fā)家致富信息，宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)。

（三）以抓文化活動為關(guān)鍵點，豐富農(nóng)民群眾文化生活。

要充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日，舉辦農(nóng)民文藝演出、農(nóng)村藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運動會等，引導(dǎo)積極向上的健康的生活方式，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

一是抓好社區(qū)文化活動。圩鎮(zhèn)居委會、村委會要經(jīng)常性開展健康有益的文化活動。要引導(dǎo)好群眾廣泛參與的廣場舞健身活動，做成鄉(xiāng)村文化的品牌。

二是抓好學(xué)校文化活動。學(xué)校是農(nóng)村文化活動的主陣地，要有計劃地開展好學(xué)校文化活動，利用“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)等廣泛舉辦文化活動。要關(guān)心留守孩子的文化生活，增強他們?nèi)谌爰w的主動性，以學(xué)校文化活動帶動農(nóng)村文化建設(shè)。

三是搞好農(nóng)民工文化活動。切實加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)公司的文化建設(shè)，開展形式多樣的農(nóng)民工文化活動，以凝聚人心，發(fā)展企業(yè)。

四是抓好廟會文化活動。縣歷來是富庶之地，經(jīng)濟交流活躍，文化特色豐富，寺廟香客眾多，可以舉辦儲君廟會、契真寺廟會、寶華寺廟會、花燈會等，做到文化搭臺，經(jīng)濟唱戲。要引導(dǎo)好寺廟文化建設(shè)，教化信徒行善濟世、共建和諧社會。

五是搞好文化三下鄉(xiāng)活動。送戲、送電影、送圖書文化下鄉(xiāng)活動要經(jīng)?；Ｑ菟嚬疽慕M織文藝節(jié)目，深入鄉(xiāng)村演出，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不少于6場；電影公司要每個村每年放映12場電影；圖書館要組織圖書大篷車、送書下鄉(xiāng)進村，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不少于3次。

（四）以挖掘文化資源為深入點，大力弘揚傳承優(yōu)秀文化。

一是弘揚紅色文化。要落實好《若干意見》關(guān)于紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的要求，做好項目，落實措施。要盡快地申報一批文保單位；要對全縣已發(fā)現(xiàn)的24處革命歷史舊址做好規(guī)劃，申報項目資金，進行修繕保護；要爭取項目建設(shè)紅軍長征突破第一道封鎖線紀念園、茅店關(guān)稅處紅色海關(guān)紀念園、江口革命歷史舊址群，大埠暴動紀念館等，作為進行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的基地。

二是發(fā)揚客家文化?？h是東河戲的發(fā)源地，要挖掘傳統(tǒng)東河戲唱法，組織東河戲班子，演繹東河戲，要把東河戲申報為國家級非遺項目，爭取國家支持；要挖掘縣民間傳說故事，出版一批縣客家鄉(xiāng)土系列叢書；要挖掘客家飲食文化，對陽埠腐竹、沙地板鴨、湖江蜜餞、田村黃元米果等要申報非遺項目，使傳統(tǒng)飲食文化發(fā)揚光大；要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表性的白鷺木偶戲、田村紙扎、云燈、花燈，南塘麒麟獅象燈，吉埠嗩吶，江口鯉魚燈，王母渡高腔、采茶戲，韓坊稻香龍，長洛古文，大田納鞋底，湖江長龍，五云柚子燈，梅林雙龍燈、馬燈等民間藝術(shù)每年組織表演調(diào)演，得以傳承；要抓好市非遺展示館落戶客家博物院；要發(fā)揚好宗祠文化，召集族會，續(xù)寫族譜，宣傳忠孝禮儀，扶貧濟困、團結(jié)和諧的傳統(tǒng)美德。

三是推進生態(tài)文化建設(shè)。縣森林覆蓋率高，達到76%，山清水秀，生態(tài)極好，且農(nóng)業(yè)科技普及率高，要以創(chuàng)建南客家文化試驗區(qū)為契機，搶抓項目，推進客家生態(tài)文化建設(shè)；要依托三個國家級農(nóng)業(yè)示范園，抓好臍橙、苗木、蔬菜、煙葉、油茶等生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要加快建設(shè)寶蓮山、夏滸、麂山、寨九坳、居龍湖等風(fēng)景區(qū)建設(shè)；要完善縣林相改造的成果，形成“四季有花、四季有果、青山綠水、和諧秀美”的生態(tài)環(huán)境，辦好中國客家生態(tài)文化旅游節(jié)，舉辦油菜花、紅花草、桃花、楊梅、櫻花等系列花慶活動；大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光、生態(tài)旅游。

四是保護好傳統(tǒng)的文化文脈。新農(nóng)村建設(shè)要切實保護好村莊的歷史文脈，不搞大規(guī)模的推山占田，山水田人文環(huán)境相協(xié)調(diào)；農(nóng)村危舊土坯房改造切不可大拆大建，要對有一定歷史價值，承載了紅色記憶和有客家特色的古民居，要應(yīng)保盡保，修舊如舊；對具有地方特色的文物古跡，如古樹古橋，要保護利用好。

（五）以推廣廣播電視戶戶通工程為攻堅點，提高電影廣播電視覆蓋率。

一是實施2131工程。2131工程就是要在21世紀每個行政村每個月放映1場電影，企業(yè)和放映員要履行職責(zé)，不打折扣地完成數(shù)字電影的放映工作，讓國家惠民工程惠及廣大農(nóng)民。

二是全面完成廣播村村通。在原有基礎(chǔ)上要向更偏遠山村延伸，276個行政村都裝上廣播，讓黨的聲音傳遍千家萬戶。

三是實施電視戶戶通工程。全面消除20戶以上自然村不通電視的狀況，通過新型數(shù)字技術(shù)，實施電視戶戶通工程。

（六）要以加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)為著力點，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用。

要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題，發(fā)揮農(nóng)村文化隊伍的作用，提高農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)。

一是建立層級不同的文化工作隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配強宣傳委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要做到有編制、有經(jīng)費，有專職工作人員；村、社區(qū)有文化管理員、文化活動積極分子；積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人，民間文化傳承人，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的代表性傳承人；縣文化館、縣民俗歌舞演藝有限公司要經(jīng)常派文化專業(yè)人員入村培訓(xùn)文化骨干，推動“種”文化建設(shè)工程；縣圖書館要經(jīng)常性開展讀書活動，組建宣講員隊伍梳理國家時事熱點問題，進行理論宣講，讓農(nóng)民及時準確了解國家的方針政策。

二是加強農(nóng)村新載體的文化建設(shè)。加強村民理事會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社、志愿者協(xié)會、教育基金會、農(nóng)村業(yè)余演出隊、農(nóng)民劇團的文化建設(shè)，政府要積極引導(dǎo)，加大扶持，充分發(fā)揮這些社會力量，在蘇區(qū)振興、新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)、和諧平安建設(shè)等方面的作用。

三是培育新型農(nóng)民。要加強對農(nóng)民的共同理想教育，引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾認識國情、縣情、鎮(zhèn)情及村情，不斷增強建設(shè)美好家園的主人翁意識；宣傳《計劃生育法》、《土地管理法》、《村民自治法》《土地承包法》、《治安處罰法》等涉及農(nóng)村的法律法規(guī)，增強廣大農(nóng)民群眾的法制觀念；深入開展“文明村鎮(zhèn)”、“五好家庭”、“文明信用戶”創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式；要全面實施“一村一名大學(xué)生”、“陽光工程”、“農(nóng)民知識化工程”，培育有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、講道德、有覺性的新型農(nóng)民。

（七）以繁榮農(nóng)村文化市場為突破點，大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。

一是繁榮農(nóng)村文化市場。重點發(fā)展電影、電視、網(wǎng)絡(luò)、圖書、文化演出、復(fù)制印刷、電子音像等文化行業(yè)。

二是著力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展文化旅游、演藝娛樂、體育健身、廣播電視、文化會展業(yè)，走“城建+文化”、“旅游+文化”的路子，打造一批有文化特色的農(nóng)家樂。

（八）以健全農(nóng)村文化政策法規(guī)為落腳點，加大農(nóng)村文化建設(shè)政策扶持保障。

一是落實投入保障政策。加大政府投入力度，建立健全與縣級財政相匹配的同人民群眾需求相適應(yīng)的政府投入保障機制，提高文化支出占財政的支出比例。

二是落實好文化產(chǎn)業(yè)扶持政策。鼓勵文化企業(yè)投資農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

三是健全文化政策法規(guī)。深入開展文化法規(guī)宣傳教育、增強全社會文化法制觀念，為文化大發(fā)展大繁榮營造良好社會環(huán)境。

通過調(diào)研活動，廣大參與調(diào)研的干部職工紛紛表示，要從自己做起，切實解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的問題，進一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步增強“為民、務(wù)實、清廉”的價值追求，進一步密切黨群、干群關(guān)系，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這就必須做到：

1、要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央有關(guān)精神，聯(lián)系各地和各部門工作實際，把活動開展的聚焦點落實在加快推進科學(xué)發(fā)展上來；

2、要準確把握開展教育實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟，更加自覺地貫徹中央“八項規(guī)定”，改進工作作風(fēng)；

3、要把教育實踐活動與黨的建設(shè)實際，與解決經(jīng)濟發(fā)展中顯現(xiàn)的突出矛盾，與解決人民群眾反映的突出問題緊密結(jié)合；

4、要確?；顒硬蛔咝问?、不走過場，切實讓人民群眾感受到活動開展帶來的新氣象、新變化、新面貌。

我局將借這次調(diào)研之力，認真梳理意見建議，分類歸納問題，有針對性地改進自身的工作，切實加快改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題，在服務(wù)群眾、服務(wù)基層中，檢驗教育實踐活動的實際成效。