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政府工作報告

——××年月日在海城區(qū)驛馬鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第五次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請其他列席會議的同志提出意見和建議。

×年的工作回顧

剛過去的一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展最快的一年。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，圍繞率先在全市實現(xiàn)建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，發(fā)展壯大商貿(mào)服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，搶抓機遇，乘勢而上，奮發(fā)圖強，超額完成鎮(zhèn)二屆人大三次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元，比增％；完成農(nóng)林牧產(chǎn)值萬元，比增％；實現(xiàn)財政總收入萬元，比增％；全社會固定資產(chǎn)投資萬元，比增％；農(nóng)民人均收入元，比增％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為％，人口自然增長率為‰，均控制在城區(qū)下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。

商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速北海新一輪的發(fā)展高潮匯聚人流物流，給我鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來巨大商機，以旅業(yè)、運輸、建材、小商品批發(fā)為主商貿(mào)服務(wù)項目成倍增長。全鎮(zhèn)新增運輸、建材企業(yè)多家、三產(chǎn)項目個、個體工商戶多戶，作為北海建材批發(fā)零售、小商品批發(fā)集散地的地位日益呈現(xiàn)。

特色農(nóng)業(yè)已具規(guī)模建立了多畝“菜籃子”示范基地、畝的花卉示范基地，指導(dǎo)村民新建了一批簡易蔬菜大棚，完善了鎮(zhèn)科技信息網(wǎng)站的建設(shè)，特色農(nóng)業(yè)的示范、引導(dǎo)、服務(wù)工作再上新臺階。全鎮(zhèn)現(xiàn)有花卉企業(yè)（基地）多家，驛馬村成了名副其實的花卉村。庭院經(jīng)濟戶、立體生態(tài)示范戶、種養(yǎng)專業(yè)戶共多戶，％以上的農(nóng)戶有特色農(nóng)業(yè)項目。

招商引資取得新突破鎮(zhèn)政府首次與鎮(zhèn)各部門、各村（居）簽訂招商引資責(zé)任狀，掀起全民招商引資的高潮。全鎮(zhèn)內(nèi)聯(lián)引資萬元，到位資金萬元，完成任務(wù)的％；直接利用外資萬美元，完成任務(wù)的％，填補了我鎮(zhèn)利用外資的空白。項目建設(shè)和招商引資的突破促進(jìn)國民經(jīng)濟的總量和質(zhì)量明顯提高，一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)趨于合理，就業(yè)機會明顯增多，％本土富裕勞動力走上就業(yè)崗位。

城鎮(zhèn)建設(shè)實績顯著龐屋村的“城中村”改造已經(jīng)進(jìn)入全面實施階段，白屋村的改造即將啟動。通過向上級爭取資金和發(fā)動群眾捐資，修建了華海西路、銅鼓東區(qū)道路及排水設(shè)施、其倉村村莊道路、蘇屋村村莊主干道，爭取上級支持安裝了鎮(zhèn)政府門前路路燈，解決了多村（居）民的行路難、出入難問題。

各項社會事業(yè)全面發(fā)展計生各項指標(biāo)均控制在上級下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，超額完成社會撫養(yǎng)費征收任務(wù)，各項工作逐步走上法制化軌道。創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)（村）、農(nóng)村改水改廁、除四害、“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”等衛(wèi)生工作全面完成。推行衛(wèi)生公約，推廣農(nóng)村衛(wèi)生保潔服務(wù)等工作有新的進(jìn)展，農(nóng)村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。就業(yè)和再就業(yè)、發(fā)動群眾參保、企業(yè)退休人員社會化管理等社會保障工作任務(wù)完滿完成，群眾的生活逐步得到保障。文體工作取得顯著成績，我們榮獲“全國億萬農(nóng)民健身活動先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。民政工作努力做到應(yīng)保盡保，全年為戶名低保對象發(fā)放保障金萬元，發(fā)放救災(zāi)糧、救濟物資折款萬元，救濟災(zāi)民戶。示范社區(qū)建設(shè)取得突破。銀灣社區(qū)建立了社區(qū)文體活動中心、老人活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)居民學(xué)校、社區(qū)圖書館、社區(qū)文化廣場，已基本完成硬件建設(shè)；湖海路社區(qū)居委會辦公樓完成基建。此外，審計、統(tǒng)計、民族、宗教、僑務(wù)、檔案、工青婦、老齡、殘聯(lián)等其他各項工作都取得了新的成績。

精神文明和民主法制建設(shè)繼續(xù)加強“硬件建設(shè)、主題活動、文明教育、總結(jié)提高”四抓并舉，上檔次、高標(biāo)準(zhǔn)完成“廣西壯族自治區(qū)第十批文明鎮(zhèn)”的創(chuàng)建申報工作。深入開展“四五”普法工作，政府依法行政的水平、干部群眾依法辦事的意識均得到相應(yīng)提高。民兵武裝工作不斷加強，雙擁工作扎實深入，進(jìn)一步鞏固發(fā)展了“雙擁”的創(chuàng)建成果。繼續(xù)推進(jìn)“打防控”一體化建設(shè)，持之以恒開展“嚴(yán)打”斗爭，打擊地下“六合彩”和非法傳銷活動，抓好“×××”人員的幫教轉(zhuǎn)化，社會治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。努力化解人民內(nèi)部矛盾，高度重視群眾的來信來訪工作，確保了大局穩(wěn)定。安全生產(chǎn)措施不斷強化，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

各位代表，回顧過去的一年，我們走過了不平凡的歷程。我們不僅實現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)，而且在北海出口加工區(qū)建設(shè)、北海大道續(xù)建工程、北海第四屆國際珍珠節(jié)等北海市重大項目或活動中，充分履行了屬地管理的職責(zé)，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。此外，我們在海城區(qū)建區(qū)周年的慶?；顒又?，取得了大合唱一等獎的佳績。過去的一年，我們近一半的領(lǐng)導(dǎo)干部常期抽調(diào)到海城區(qū)共和工作組，人手緊缺，成績確實來之不易，更離不開廣大群眾的支持！在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向關(guān)心支持我們建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，我們在充分肯定成績的同時，也清醒地看到我們的工作還存在不少困難和問題：經(jīng)濟總量不大，缺乏規(guī)模企業(yè)的支撐；增加農(nóng)民收入的辦法不多，農(nóng)民增收的壓力大；財政依然吃緊，發(fā)展社會各項事業(yè)投入的資金不足，干部職工的工資福利待遇有待不斷提高；安全生產(chǎn)仍存在隱患，影響社會穩(wěn)定的個別熱難點問題仍未得到徹底解決；少部分干部的大局觀念、創(chuàng)新意識不夠。對于這些問題，我們一定高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

×年政府工作的總體要求和主要任務(wù)

×年，北海必將再次掀起發(fā)展新高潮。區(qū)委對今后一個時期海城區(qū)的發(fā)展明確了指導(dǎo)思想和總體要求。我鎮(zhèn)地處城郊結(jié)合部，是北海市開發(fā)建設(shè)的重要區(qū)域，區(qū)委、區(qū)政府對我們寄予厚望。因此，我們既有得天獨厚的機遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們必須增強憂患意識和加快發(fā)展的責(zé)任感，把握機遇，圍繞目標(biāo)，乘勢而上，再創(chuàng)新輝煌。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和市委八屆九次全會、區(qū)委七屆四次全體（擴大）會議精神，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以建設(shè)北海市一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以提高服務(wù)水平和發(fā)展能力為突破口，快速發(fā)展壯大商貿(mào)服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促使經(jīng)濟和社會各項事業(yè)進(jìn)入更寬更快的發(fā)展軌道。今年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長％，財政總收入按可比口徑增長％，固定資產(chǎn)投資增長％，農(nóng)民人均純收入增長％，人口自然增長率控制在城區(qū)下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。為此，今年將抓好八方面的工作：

一、實施“”工程，乘勢做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

實施“”工程，即建設(shè)一個畝的特色農(nóng)業(yè)園，帶動花卉、大棚蔬菜、科技養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)上新檔次、新規(guī)模；轉(zhuǎn)讓鎮(zhèn)天門冬氨酸廠、培育一個規(guī)模企業(yè)，告別我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)為零的歷史；借北海高速發(fā)展的大勢，全面推進(jìn)“三產(chǎn)強鎮(zhèn)”。

舞起龍頭，示范帶動，打造特色農(nóng)業(yè)品牌。政府謀劃引導(dǎo)，以村集體為主體，在驛馬村建設(shè)畝的特色農(nóng)業(yè)園。在園區(qū)具體項目的設(shè)計上，突出特色優(yōu)勢和示范功能，規(guī)劃花卉生產(chǎn)、觀光農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖三大功能區(qū)。通過招商引資、合作經(jīng)營、自主經(jīng)營等方式，力爭上半年完成園區(qū)的土地整合和項目入園。年內(nèi)把特色農(nóng)業(yè)園建成北海市里花卉長廊的后方生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地和科技養(yǎng)殖示范基地。以園區(qū)為龍頭，逐步建立“園區(qū)＋基地＋農(nóng)戶”的集約化生產(chǎn)經(jīng)營模式，努力擴大園區(qū)產(chǎn)銷服務(wù)覆蓋面，努力把園區(qū)外農(nóng)戶的特色農(nóng)業(yè)項目集中到優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)上來，集小農(nóng)戶做大文章，打造特色農(nóng)業(yè)品牌，樹品牌搶市場，上規(guī)模增效益，使我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)由單一的增量逐步向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場化轉(zhuǎn)變，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

促進(jìn)合作，重點扶持，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。一是轉(zhuǎn)讓鎮(zhèn)天門冬氨酸廠。主動協(xié)商，盡快與北海國發(fā)股份公司落實轉(zhuǎn)讓有關(guān)協(xié)議和辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，徹底卸下企業(yè)債務(wù)包袱。樹立服務(wù)至上意識，積極協(xié)助國發(fā)股份公司征用擴建用地，讓國發(fā)股份公司放開手腳，大膽投入，擴大鎮(zhèn)天門冬氨酸廠的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。二是培育規(guī)模企業(yè)。充分利用海城區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，積極引資金、引項目進(jìn)海城區(qū)民營工業(yè)園，培育規(guī)模企業(yè)。篩選鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)效益好、有潛力的民營企業(yè)重點服務(wù)、扶持，擴大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，增強企業(yè)的市場競爭力，把它們逐步培育成為我鎮(zhèn)的規(guī)模企業(yè)，告別我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)為零的歷史，提高我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的總量和質(zhì)量。

抓住機遇，借臺唱戲，繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)。北海市去年年底舉辦次大規(guī)模的宣傳推介活動，必將吸引大量的人流、物流和資金流。借助搭起的舞臺，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，邁開“三產(chǎn)強鎮(zhèn)”的新步伐。一是利用沿路沿邊就業(yè)用地，上一批三產(chǎn)項目。鎮(zhèn)政府加大宣傳力度，招引客商洽談。以村集體、客商為主體，采取股份合作經(jīng)營、出租土地等方式，努力上一批以運輸、物流為主的三產(chǎn)企業(yè)。二是打造以市場為鏈條的商貿(mào)服務(wù)帶。提升隆昌市場、小商品批發(fā)市場、建材市場、水果批發(fā)市場、貴州路綜合市場的拉動效應(yīng)，年內(nèi)建好驛馬市場投入使用，引進(jìn)項目資金，大力引導(dǎo)轄區(qū)居民發(fā)展零售、飲食、修理等服務(wù)業(yè)逐步形成繁榮興旺的商貿(mào)服務(wù)帶。三是拓展社區(qū)服務(wù)業(yè)。政府加強指導(dǎo)，村（居）委會為主，以建立社區(qū)服務(wù)站為重點，逐步拓展社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點，提高居民生活質(zhì)量，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)向?qū)掝I(lǐng)域和高層次發(fā)展；積極參與物業(yè)管理，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。

二、四抓并舉，保持招商引資強勁勢頭

一是打好形象牌。抓緊鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的建設(shè)，網(wǎng)上公開政務(wù)信息，實行服務(wù)承諾，全方位推介我鎮(zhèn)的區(qū)域、資源優(yōu)勢。加大宣傳力度，努力讓驛馬鎮(zhèn)在市內(nèi)外的媒體中多亮像、常亮像，讓驛馬鎮(zhèn)揚名在外。二是打好項目牌。突出“城中村”改造這一重點和在商貿(mào)服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)拓展領(lǐng)域，做足土地文章，進(jìn)一步挖掘發(fā)展空間，推出個條件成熟、有吸引力的項目，有的放矢招商引資。三是打好招商牌。在招商載體上實行全方位開放。在招商主體上由政府轉(zhuǎn)向以村集體、企業(yè)、中介組織為主，推行業(yè)主招商、招商、以商招商。在招商的辦法上堅持引進(jìn)來和走出去并舉，要由集中式招商逐步轉(zhuǎn)向經(jīng)常性招商，推行網(wǎng)上招商。四是打好激勵牌。全面推行部門、村（居）委會招商引資責(zé)任制，建立招商引資獎懲機制，對有突出貢獻(xiàn)的人員實行請功，調(diào)動全鎮(zhèn)干部職工招商引資的積極性和主動性，以實績論英雄。

三、努力增收節(jié)支，進(jìn)一步解決財政收支矛盾

突出抓好農(nóng)稅的征管。在做深做細(xì)農(nóng)業(yè)稅源調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，合理分解任務(wù)，制訂具體獎罰辦法，完善稅收激勵機制，營造稅收人人關(guān)心，人人征管的好氛圍，堵截稅收漏洞，挖掘稅收潛力，確保完成全年農(nóng)稅征收任務(wù)。

努力完成財政支出預(yù)算。積極爭取上級財政資金的支持，增加政府可用財力。堅持一保工資，二保運轉(zhuǎn)的原則，嚴(yán)格控制支出。優(yōu)先保證工資和民政、社會保障等事關(guān)社會穩(wěn)定的重點支出。確保干部職工工資按時足額發(fā)放、福利略有提高，確保社會各項事業(yè)發(fā)展的必要投入。

完善鎮(zhèn)會計核算中心的監(jiān)管職能。堅持“少花錢，多辦事，辦實事”的監(jiān)管原則，加強對鎮(zhèn)各部門預(yù)算外資金的管理；對各村（居）委會的集體資金實行統(tǒng)管，規(guī)范集體資金收支行為，確保集體資金不流失，讓集體資金真正花到為群眾辦好事實事上來。

充分考慮當(dāng)前我鎮(zhèn)的財政困難，主動積極向上級財政部門反映現(xiàn)行的財政體制給我鎮(zhèn)財政運行帶來的巨大壓力，爭取城區(qū)即將實行的新一輪財政體制更有利于我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。

四、突出工作重點，加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐

大力推進(jìn)“城中村”改造。建立“城中村”改造項目庫，吸引有實力、動作快、講信譽的企業(yè)參與到我們的改造工作來，力爭年內(nèi)對三條以上“城中村”實施整村改造。繼續(xù)采取“四個一點”的辦法，完善部分村的排水及道路為主的局部改造。

抓好小街小巷建設(shè)工作。爭取上級的大力支持，深入發(fā)動單位、居民捐資，改善條小街小巷的路面和排水排污設(shè)施并安裝路燈，較好地解決居民的行路難、出入難、排水排污難等問題。繼續(xù)協(xié)助做好共和小區(qū)的建設(shè)工作，主動為區(qū)委、區(qū)政府分憂。

加強農(nóng)村供電供水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。上半年建好蘇屋村的飲水和排污工程。爭取上級的支持，建設(shè)驛馬村人畜飲水工程。力求一步到位，把驛馬村的人畜飲水納入城市供水管網(wǎng)。爭取供電部門的支持，全面完成我鎮(zhèn)的農(nóng)網(wǎng)改造工作。

改善鎮(zhèn)機關(guān)、村（居）委會的辦公條件。爭取資金裝修鎮(zhèn)政府辦公樓，征用畝鎮(zhèn)政府用地并完成建設(shè)。積極籌措資金，完成湖海路居委會辦公樓的裝修，建設(shè)怡海新村社區(qū)居委會辦公樓，支持西邊垌村委會辦公樓的建設(shè)。

五、狠抓社會保障，整體提高人民生活水平

努力解決就業(yè)難問題。積極引進(jìn)勞動密集型項目，優(yōu)先發(fā)展能解決村、居民就業(yè)的集體經(jīng)濟項目，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，千方百計增加就業(yè)崗位。認(rèn)真落實小額貸款等再就業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)下崗人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。及時勞動部門用工的共享信息，緩解就業(yè)工作的壓力。加強技能培訓(xùn)，提高勞動者就業(yè)技能，促進(jìn)充分就業(yè)。

加強社會保障體系建設(shè)。努力擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險覆蓋面，切實抓好養(yǎng)老、失業(yè)保險擴面工作。積極爭取上級資金，解決好居委會干部購買養(yǎng)老保險問題。搞好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)，實現(xiàn)離退休人員全部納入社區(qū)管理。

認(rèn)真做好扶貧幫困工作。加快建立和完善救災(zāi)救助、社會救濟、社會互助、社會福利服務(wù)四大體系。抓好居民最低生活保障管理服務(wù)，確保動態(tài)管理下應(yīng)保盡保。切實關(guān)心孤、寡、老、弱、病、殘等困難群眾的生活，保障其基本生活需要，充分體現(xiàn)黨委、政府的關(guān)懷。

六、協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)

全面發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，努力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)，切實提高對非典、禽流感傳染病等公共衛(wèi)生事件的防控水平。抓好各村衛(wèi)生公約的推行，探索在城市化的農(nóng)村中推行衛(wèi)生保潔制度，加強整治個別臟亂差村莊的工作力度，進(jìn)一步改善農(nóng)村的人居環(huán)境，促進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作再上新臺階。

建立完善人口與計劃生育綜合治理機制。重點落實計劃生育企業(yè)法人責(zé)任制和強化住宅小區(qū)、流動人口計生管理。深入貫徹落實計生“一法三規(guī)”等法律法規(guī)，全面開展“三好一滿意”活動，繼續(xù)鞏固、完善計生村（居）民自治工作。建立湖海路、銀灣、怡海新村等社區(qū)居委會計生服務(wù)室，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)以及各村委會的計生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。

大力發(fā)展文體事業(yè)。完善鎮(zhèn)村（居）兩級體育協(xié)會，發(fā)展壯大村（居）委會運動員隊伍，有計劃地組織開展各類體育競技活動。爭取上級職能部門的支持，建好鎮(zhèn)健身場所，更好地促進(jìn)全民健身，鞏固“全國億萬農(nóng)民建設(shè)活動先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果。采取場地出租或合作經(jīng)營的方式，建設(shè)白屋居委會文體活動中心，完善驛馬文體活動中心基礎(chǔ)設(shè)施，使文體活動中心真正成為群眾健身、娛樂、休閑的理想場所。積極爭取支持和贊助，建設(shè)銀灣社區(qū)圖書館，增加各村圖書館的藏書。進(jìn)一步規(guī)范村（居）圖書館、閱覽室的管理，使其真正成為群眾讀書求知的圣堂。

拓展法律服務(wù)事業(yè)。降低門檻引進(jìn)人才，采用合作經(jīng)營的辦法，全面開展鎮(zhèn)法律服務(wù)所業(yè)務(wù)，提高政府的法律服務(wù)水平。指導(dǎo)村居委會成立調(diào)解委員會，設(shè)立調(diào)解庭，逐步建立完善村（居）一級的法律服務(wù)機構(gòu)。

創(chuàng)建全國全區(qū)示范社區(qū)。完善銀灣社區(qū)的硬件建設(shè)，抓緊完善銀灣社區(qū)服務(wù)站服務(wù)功能，組建各類社區(qū)中介組織，月份前按標(biāo)準(zhǔn)完成銀灣社區(qū)的創(chuàng)建工作，確保成為全區(qū)示范，力爭全國示范。以點帶面，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)上檔次。

繼續(xù)加強國防和民兵預(yù)備役工作，加強擁軍優(yōu)屬、軍民共建工作，認(rèn)真做好審計、統(tǒng)計、民族、宗教、僑務(wù)、檔安、海防、工青婦、老齡等工作。

七、加強社會治安綜合治理和精神文明建設(shè)

確保社會大局穩(wěn)定。不折不扣地落實維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，健全治安防控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防不穩(wěn)定事件發(fā)生。加強不穩(wěn)定因素的排查，時刻注意熱難點問題突出的村組，努力把各種不穩(wěn)定因素消除翟萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強社會治安綜合管理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，堅決遏制“×××”邪教組織的非法活動，確保社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。堅持暢通的民意反映渠道和有效的信訪處理機制，努力解決群眾反映的熱難點問題。強化安全生產(chǎn)責(zé)任，積極開展安全生產(chǎn)專項整治活動，嚴(yán)防“三無”小鍋爐的使用，狠抓事故隱患整改，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生，保持社會大局穩(wěn)定。深入開展創(chuàng)建綜治工作示范鎮(zhèn)、鐵路護(hù)路驛馬道口示范點、驛馬村反邪教教育示范點等創(chuàng)建工作，開創(chuàng)我鎮(zhèn)綜治工作新局面。

深化創(chuàng)建文明鎮(zhèn)工作。深入貫徹《公民道德實施綱要》，加強公民思想道德教育，培育“四有”新人。塑造和弘揚具有時代特征、北海特色的城市人文精神。積極參與創(chuàng)建“北部灣海疆文明示范帶”活動。在群眾中深入開展“三德”教育、誠信教育，開展文明村、文明戶評比活動，樹立文明典型，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，不斷提高社會的文明程度。查漏補缺，加強軟硬件建設(shè)，切實做好“廣西壯族自治區(qū)第十一批文明鎮(zhèn)”的申報工作。

八、建設(shè)人民滿意的政府

建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。加強組織干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研實踐工作，著重提高干部的五種能力，即是提高發(fā)展經(jīng)濟的能力、自身學(xué)習(xí)能力、綜合協(xié)調(diào)能力、化解矛盾的能力、為民辦事的能力，為做好新時期的基層工作打好基礎(chǔ)。

建設(shè)服務(wù)型政府。在鎮(zhèn)各部門深入持久地開展“比服務(wù)奉獻(xiàn)，樹流動典型”活動，使各部門爭比趕超中自覺把維護(hù)人民群眾的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，深懷愛民之心，恪守為民之職，善謀富民之策，多辦利民之事。使干部在爭優(yōu)創(chuàng)先中進(jìn)一步提高服務(wù)水平和服務(wù)能力，強化服務(wù)意識，改掉過去行政命令干部的一切陋習(xí)，做投資者的好朋友，做群眾的貼心人。

建設(shè)務(wù)實型政府。重點工作定責(zé)任人、定目標(biāo)、定期限、定獎罰，包具體謀劃、包組織實施、包具體完成，以工作實績論英雄。堅持并不斷完善“四定三包一論”工作機制，努力把“四定三包一論”落實到日常工作和一般干部當(dāng)中，使其觸動干部更大，促進(jìn)工作的效果更明顯，營造全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、實干苦干的工作氛圍。深入基層，深入群眾，摸實情、出實招、求實效。努力做到工作思路新，工作措施實，工作成績大。樹立“群眾利益無小事”觀念，時刻把群眾的安危冷暖掛心頭，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，滿腔熱情、堅持不懈地為群眾辦實事、解難題，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益。

建設(shè)依法行政型政府。政府自覺接受人大的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大關(guān)于政府工作的各項決議，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議。進(jìn)一步增強依法行政意識，使政府依法行政水平不斷提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，規(guī)范行政行為。抓好“四五”普法工作，增強全民法律意識，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

建設(shè)高效廉潔型政府。規(guī)范政府“兩化”建設(shè)，規(guī)范政府的辦事程序提高政府工作的效率。強化干部理想信念和黨紀(jì)國法教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、拒腐防變的意識。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守中央和自治區(qū)、市、區(qū)關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定。政府領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，管好自己，帶好隊伍。遏制糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，切實解決群眾反應(yīng)強烈的問題。牢記“兩個務(wù)必”，勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)、堅決反對揮霍奢侈、鋪張浪費，以廉潔勤政的政府形象取信于民。

各位代表，我們面臨的形勢催人奮進(jìn)，，驛馬鎮(zhèn)的明天會更好。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和市委八屆九次全會以及區(qū)委七屆四次全會精神，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，抓住機遇，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實苦干，為我鎮(zhèn)率先在北海市實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！