導(dǎo)語：黨代表走到臺前:基層黨建創(chuàng)新與實踐一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“黨代表一封信，解決了歷史遺留十幾年的涵洞堵塞問題。”一場大雨把廣東惠州市金寶山莊附近的涵洞淹了，污水夾雜著垃圾、漂浮物灌進了住宅樓里，居民苦不堪言。曲文東是一家民營企業(yè)的副總裁，看到這種情況，以黨代表的名義寫了一封信給市委書記。第二天，市委馬上做出反應(yīng)，決定讓主管副市長牽頭，召集水利、市政等有關(guān)職能部門開了現(xiàn)場辦公會，把遺留了十幾年的歷史問題一下子解決了。

黨代表意見能“直達”書記辦公桌，得益于惠州市近幾年來試行的黨代表大會常任制。從2003年“摸著石頭過河”，到今天黨代表的“治水”，黨代會常任制在政治生活中的作用顯得日益突出。

黨代表提案制、征詢制、視察制、黨代表大會年會制……一系列旨在發(fā)揚黨內(nèi)民主、發(fā)揮黨代表參政議政作用的制度和措施，讓黨代表真正有用起來。黨代表逐漸從幕后走到了臺前，在閉會期間對黨內(nèi)事務(wù)行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)變得透明化、經(jīng)?；?、制度化。

常任制的一個明顯變化，就是把黨代表從臨時身份變?yōu)槌Ｈ紊矸荩l(fā)揮作用的時間大大增加了，途徑也增多了?；葜莅着柚樗畮斓乃Y源保護一直是惠州人民關(guān)注的熱門話題。2004年，這里來了一個由十幾個黨代表組成的團，對庫區(qū)進行視察。黨代表來自各行各業(yè)，外行如何指點內(nèi)行？這種視察是否會流于形式？對于這些疑問，黨代表之一、惠州市信息產(chǎn)業(yè)局局長鐘一爾做出了很好的回答：“我們這種視察是橫向的，更容易發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題。我去那里，看到他們庫區(qū)的電腦還沒有聯(lián)網(wǎng)，就向他們建議趕快把信息化管理搞起來。今年，他們已投資1000多萬元，搞了一個信息平臺，坐在水利局的辦公室里可以看到各個水庫的信息?！?/p>

而讓黨代表列席旁聽市委常委會、全委會，更是惠州對擴大黨內(nèi)民主的進一步嘗試。2005年12月，10名來自各個階層的黨代表旁聽了惠州市委八屆五次全會，現(xiàn)場見證了審議惠州市“十一五”規(guī)劃建議和投票表決兩個縣（區(qū)）委書記擬任人選的全過程。市委書記黃業(yè)斌說：“今后我市還將繼續(xù)深化試點工作，開辟更多的渠道，充分發(fā)揮黨代表作用?！?/p>