導語：區(qū)政府工作報告(原創(chuàng))一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表海滄區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、*年工作回顧

*年，我們在市委、市政府、區(qū)委的正確領導下，經(jīng)過全區(qū)人民的共同努力，解放思想、實事求是，開拓進取、扎實工作，轉(zhuǎn)變職能、依法行政，較好地完成了區(qū)委一屆五次會議和區(qū)九屆人大三次會議確定的各項目標任務，經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，三個文明建設和各項社會事業(yè)順利推進，新工業(yè)區(qū)、新港區(qū)、新市區(qū)建設取得較好成績。經(jīng)初步測算，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值164.9億元，增長23.6%，完成年度計劃的101.8%；區(qū)域財政總收入35.1億元，區(qū)級財政總收入14.24億元，區(qū)級財力7.25億元，區(qū)本級財力6.61億元。

（一）緊抓發(fā)展，經(jīng)濟運行態(tài)勢良好

工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。全年共完成工業(yè)總產(chǎn)值464.1億元，增長21.3%，完成年度計劃的97.7%。翔鷺石化、金龍客車等12家企業(yè)產(chǎn)值超10億元，完成產(chǎn)值占全區(qū)的74.2%。化工、機械、電子三大支柱產(chǎn)業(yè)共完成產(chǎn)值361.5億元，占全區(qū)的77.9%。科技進步在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用明顯，高新技術企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)的57%。發(fā)展后勁不斷增強，騰龍?zhí)胤N樹脂、鋼宇運動器材等49個項目投產(chǎn)，鵬威水暖、連科工業(yè)等37個項目開工。

第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全年共完成第三產(chǎn)業(yè)增加值23.6億元，增長25.5%。實現(xiàn)進出口總額32.3億美元，增長27.1%，其中出口17.5億美元，增長25.8%；實現(xiàn)港口貨物吞吐量1219萬噸，增長15.5%，其中集裝箱111.1萬標箱，增長49.5%。全面啟動天竺山森林公園旅游景區(qū)建設,日月谷溫泉、東方高爾夫、慈濟東宮等景點客流量持續(xù)增長。房地產(chǎn)業(yè)迎來高速發(fā)展時期，未來海岸、綠苑小區(qū)等成片開發(fā)小區(qū)建設速度加快，鼓浪灣、藍灣半島等一批房地產(chǎn)項目開工建設。

招商引資成效顯著。全年引進外資項目71個，合同利用外資2.97億美元，實際利用外資1.76億美元，分別完成年度計劃的165%和147%；其中，引進總投資1000萬美元以上的項目17個，世界500強企業(yè)新投資項目4個。企業(yè)增資勢頭強勁，增資項目39個，增資1.43億美元。引進國內(nèi)招商項目24個，投資總額29.4億元。引資結(jié)構不斷優(yōu)化，58%的投資集中于支柱產(chǎn)業(yè)及其配套項目。

（二）夯實基礎，發(fā)展后勁不斷增強

發(fā)展目標更加明確。強化規(guī)劃先行作用，海滄區(qū)分區(qū)規(guī)劃（暨投資區(qū)總體規(guī)劃）獲得市政府批復，完成村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、海滄港區(qū)規(guī)劃、東孚中心區(qū)修建性詳規(guī)、京口巖小區(qū)修建性詳規(guī)等一批專項規(guī)劃。認真開展“*”規(guī)劃編制工作，科學制定海滄區(qū)未來五年的發(fā)展目標與工作重點。海滄臺商投資區(qū)通過國家級開發(fā)區(qū)審核，核定投資區(qū)面積63.16平方公里。

基礎配套日趨完善。全年共完成全社會固定資產(chǎn)投資70.8億元，增長19%，完成年度計劃的117.8%。加大項目建設力度，海滄港區(qū)、嵩嶼港區(qū)10個在建萬噸級泊位全面推進，海滄港區(qū)14-19#泊位岸壁基槽挖泥及圍堰工程于“9.8”開工建設，內(nèi)湖整治、長庚醫(yī)院等一批重點項目穩(wěn)步推進，杏海嵩公路吳冠段順利通車，濱湖北路、鐘林路延伸段等一批市政道路先后建成，行政中心及市民廣場一期投入使用，海滄大橋匝道、馬青路拓寬改造等項目前期工作取得進展。

征地拆遷取得突破。制定《廈門市海滄區(qū)完善征地拆遷政策若干意見的實施細則》和《海滄區(qū)征地拆遷工作方案》，強化培訓、廣泛宣傳征地拆遷新政策，做好被征地人員的工作。全面落實征地拆遷責任制，加快推進征地拆遷工作，全年共完成征地112.6萬平方米。加快拆遷安置房項目建設，啟動興港花園二期、京口巖一期、正順花園和天竺花園等安置小區(qū)的建設。

（三）協(xié)調(diào)發(fā)展，社會事業(yè)全面進步

“科技興區(qū)”戰(zhàn)略初見成效。堅持依靠科技進步推進經(jīng)濟社會發(fā)展，通過全國科技進步先進區(qū)驗收。建立健全科技創(chuàng)新服務體系，促進科技與經(jīng)濟有效結(jié)合，科技創(chuàng)業(yè)中心一期建設順利推進，引進迪爾康等11家企業(yè)。充分發(fā)揮“科技三項經(jīng)費”杠桿作用，以高新技術產(chǎn)業(yè)為重點，扶持一批科技項目，積極推動以企業(yè)為主體的應用技術開發(fā)，骨干企業(yè)研發(fā)投入進一步加大。翔鷺紡纖技術中心被認定為國家級技術中心，英科新創(chuàng)SARS病毒檢測試劑獲市級獎勵。

教育事業(yè)加快發(fā)展。穩(wěn)步推進課程改革，扎實開展“雙高普九”，教育質(zhì)量不斷提升，高考錄取率達84.7%、中考錄取率達99.9%。不斷優(yōu)化整合教育資源，開辦外國語學校海滄附屬學校，進一步提高優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋率。延奎小學通過省示范小學、省級素質(zhì)教育校評估驗收，實驗中學躍級通過省二級中學評估驗收，海新幼兒園通過省優(yōu)質(zhì)園初步評估。繼續(xù)實行貧困家庭子女義務教育免雜費政策，設立特殊教育輔讀班，弱勢群體教育得到保障。切實解決外來員工子女接受義務教育問題，共接收3546名外來員工子女就讀。教育建設項目順利推進，東孚中學教學樓、鳳山小學教學樓等項目基本完工，東孚中學職教綜合樓、新陽中學二期等項目進展順利。

文體工作成效顯著。深入開展“溫馨海滄”文化下鄉(xiāng)、全民健身運動等文體活動，豐富廣大群眾的業(yè)余生活。結(jié)合投資區(qū)*周年慶典，舉辦“澎湃海滄”大型文藝晚會。積極參與市第十七屆運動會，獲得良好成績。加快文體設施建設，石塘綜合文化站、圖書館、海發(fā)社區(qū)居民文體活動場所等投入使用，區(qū)文化中心于“9.8”奠基，廈足中超訓練基地基本建成，“海滄油畫一條街”初具規(guī)模。

衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。采取有力措施，強化衛(wèi)生監(jiān)督，做好腸道傳染病、呼吸道傳染病等各項突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作，婦幼保健工作在全市考核中名列前矛。加大公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生設施投入，東孚衛(wèi)生院病房樓建成投入使用，公共衛(wèi)生大樓等項目進展順利。大力推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度，基本住院保險參保率達95.3%，抗大病保險參保率達100%。開設紅十字博愛超市和惠民門診，出臺《海滄區(qū)醫(yī)療救助試行辦法實施細則》，幫助解決貧困群眾醫(yī)療費用負擔過重問題。

計生工作取得突破。完善計生技術服務網(wǎng)絡，區(qū)計生服務站達到一級站、兩鎮(zhèn)計生服務所分別達到一級所和二級所的標準，并將計生服務室延伸到各村（居）。加強隊伍建設，配齊配強各級各類計生人員。強化計生行政執(zhí)法，加大對違反計生規(guī)定的單位和個人的查處力度，全年常住人口出生政策符合率達98.6%，順利通過省、市計生優(yōu)質(zhì)服務區(qū)、省級一類先進區(qū)的驗收。

其它各項社會工作也取得較好成績。大力支持工青婦等群團組織開展工作，加快婦女、兒童、老年人和殘疾人事業(yè)的發(fā)展。僑臺、外事工作穩(wěn)步推進，雙擁工作順利開展。民兵預備役、人防等國防動員工作和民族、宗教等工作取得新的成績。

（四）構筑和諧，“文明海滄”創(chuàng)建取得新進展

人民生活水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14136元，農(nóng)民人均純收入達到6230元，分別增長18.2%和10.6%。啟動被征地人員基本養(yǎng)老保險工作，落實被征地人員的基本養(yǎng)老保障，區(qū)財政出資3300萬元，補助2762名被征地人員參保。建立健全救災機制，積極進行社會救助，解決困難群眾生活問題。穩(wěn)步推進低保工作，全年發(fā)放低保金190萬元，做到應保盡保。強化食品衛(wèi)生管理，建成生豬定點屠宰廠，抓好“餐桌污染”整治活動，切實保障人民群眾的身體健康。新開通5條公交線路，基本覆蓋全區(qū)，方便群眾出行。扎實開展“村村通”工程，完成2763戶有線電視安裝。

城區(qū)面貌日新月異。廣泛動員、周密部署，發(fā)動全區(qū)人民參與爭創(chuàng)首批全國文明城市活動，取得良好效果。加強市容市貌綜合整治，重點整治轄區(qū)主干道亂搭建和環(huán)境衛(wèi)生。海富路、行政中心、嵩嶼片區(qū)等夜景工程建成投入使用。建立環(huán)衛(wèi)管理長效機制，整合農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍，新建改建28座農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運站。新增48萬平方米綠地，完成1000多畝生態(tài)景觀林分改造。

環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。狠抓環(huán)境保護工作，嚴格項目環(huán)保審批關，突出抓好環(huán)境影響評價，督促企業(yè)做好“三同時”建設，從源頭上防止污染。啟動空氣自動監(jiān)測站、新陽污水截流等項目的建設，加大環(huán)境監(jiān)督管理和污染控制力度，鞏固噪聲達標區(qū)和煙塵控制區(qū)，開展集中供熱，努力消除環(huán)境污染隱患。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)，推進綠色社區(qū)和綠色學校的創(chuàng)建，保護生態(tài)環(huán)境。

“三農(nóng)”工作取得實效。繼續(xù)把“三農(nóng)”問題擺上突出位置，千方百計促進農(nóng)民增收。加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，全年共組織就業(yè)培訓631人次，促成轉(zhuǎn)移就業(yè)1724人次，分別完成市里下達任務的631%和345%。率先實行村干部誤工補貼由財政統(tǒng)發(fā)制度，有力減輕農(nóng)民負擔。加強農(nóng)村財務監(jiān)督，全面推進村會計委托工作。繼續(xù)推進“國有資本引導扶持機制”，東嶼海鮮批發(fā)市場、海新陽光公寓等項目取得新進展。努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設10條農(nóng)村道路及40座農(nóng)村公廁，完成農(nóng)村改水項目進村主管建設。扎實推進農(nóng)村城市化進程，“鎮(zhèn)改街”工作取得實質(zhì)性進展，基本完成溫厝等7個村委會改居委會的準備工作。防汛、防火、防疫工作成效顯著，抵御多次臺風對我區(qū)的影響，順利推進1#排洪渠漸美段建設和過蕓溪整治前期工作；加大森林火災防控力度，建設森林防火隔離帶和防火道路，全年沒有發(fā)生森林火災；認真做好高致病性禽流感等重大動物疫病防治工作。

“平安海滄”深入推進。認真落實安全生產(chǎn)目標管理責任制，深入開展危險化學品、非煤礦山、建筑安全等專項整治，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。加大勞動執(zhí)法力度，勞資糾紛事件大幅下降。加強社會治安綜合治理，建立三防合一、三隊合一、三會合一防控體系，霞陽村私房出租戶三類掛牌管理經(jīng)驗受到公安部表揚并在全市推廣。扎實推進“四五”普法工作，認真做好依法治區(qū)、普法教育等工作，完善法律援助機構和鎮(zhèn)、村法制教育基地建設，強化社會法律服務功能。建立人民調(diào)解與區(qū)域綜治、信訪工作協(xié)調(diào)機制，暢通信訪渠道，傾聽群眾呼聲，努力做好信訪和案件查辦工作，及時解決群眾反映的問題。

（五）執(zhí)政為民，政府建設穩(wěn)步推進

切實加強機關學習與政風建設。統(tǒng)一思想、深化認識，精心組織、周密部署，全面開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，扎實抓好邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，對征求到的意見和建議認真予以反饋并積極進行整改。嚴肅機關工作紀律，加強效能監(jiān)察，全面推行績效考評，努力改進機關作風、提高辦事效率。高度重視廉政建設和反腐敗斗爭，加大審計監(jiān)督力度，進一步規(guī)范廉潔從政行為。

努力破解開發(fā)建設各種難題。積極爭取數(shù)額大、期限長、利率低的優(yōu)質(zhì)貸款，獲得國家開發(fā)銀行20億元貸款授信額度，有力保障開發(fā)建設資金需求。擴大直屬企業(yè)資本金規(guī)模，降低資產(chǎn)負債率，為企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造條件，五家國有企業(yè)共完成經(jīng)營性收入16.6億元，實現(xiàn)利稅2億元。做好土地大文章，實施經(jīng)營性用地“招拍掛”，順利完成三宗土地掛牌交易。繼續(xù)加強對工程招投標和政府采購工作的管理，節(jié)約財政資金。

全力推進依法行政。認真貫徹落實《行政許可法》，努力轉(zhuǎn)變政府職能，提高管理水平。加強培訓教育，提高機關工作人員依法行政水平。做好行政審批制度改革，對審批項目逐項進行清理。設立審批服務辦事大廳，繼續(xù)推行并聯(lián)審批制度，抓好政務公開，全面推進辦公自動化，著手啟動網(wǎng)上審批工作。

不斷加強民主政治建設。自覺服從市委、市政府和區(qū)委的領導，積極維護黨委“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的核心作用，主動接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認真履行政府職責，不辱人民群眾賦予的使命。配合做好人大代表視察、執(zhí)法檢查、政協(xié)委員視察等工作，認真辦理人大議案、“建議”和政協(xié)提案，全年共辦結(jié)人大議案3件，辦理人大“建議”59件、政協(xié)提案68件，滿意和基本滿意率達100%。

各位代表！*年我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展取得的成績來之不易，這是在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的支持監(jiān)督下取得的，是全區(qū)干部群眾銳意進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各派、工商聯(lián)、人民團體和各界愛國人士，向離退休老同志，向駐區(qū)單位、駐區(qū)部隊、武警和公安干警，向廣大投資者和勞動者，向關心支持海滄建設的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

回顧一年的工作，我們清醒地看到，在前進中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，面臨許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟總量還不夠大，經(jīng)濟增長點還不夠多，發(fā)展后勁還不夠強，明年工業(yè)經(jīng)濟將受到柯達相機停產(chǎn)、柯達感光大幅減產(chǎn)等因素的影響，產(chǎn)生較大波動。二是土地結(jié)構性矛盾突出，項目落地難、征地拆遷難的問題有待進一步突破。三是經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整任務仍然艱巨，第三產(chǎn)業(yè)較為薄弱，城市配套服務功能還不夠健全。四是隨著開發(fā)建設的不斷深入，社會事業(yè)、“三農(nóng)”工作任務艱巨。五是政府自身建設還存在不足之處，機關作風有待改進，機關效能還需進一步提高。對這些問題，我們將高度重視，努力加以解決。

二、今后五年的工作展望

各位代表，今后五年是海滄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展承前啟后、在新起點上實現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略機遇期。當前，各地都在搶抓機遇、競相發(fā)展，特別是廈門市要建設海峽西岸重要中心城市，各兄弟區(qū)的發(fā)展不斷加快，形勢逼人、不進則退。我們既要珍惜和把握歷史機遇，堅定信心、振奮精神，更要正視面臨的困難和挑戰(zhàn)，知難而進、迎難而上，向著新工業(yè)區(qū)、新港區(qū)、新市區(qū)的宏偉目標不斷邁進。

“*”期間，我們將努力把海滄建設成為經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實、環(huán)境更加優(yōu)美的新工業(yè)區(qū)、新港區(qū)、新市區(qū)?！?”末，海滄區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值將比*年翻一番以上，“三新”建設取得顯著進展、城區(qū)面貌顯著改善、人民生活水平顯著提高：

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動取得實效?；緦崿F(xiàn)“提升二產(chǎn)、強化三產(chǎn)、做精一產(chǎn)”的目標，產(chǎn)業(yè)結(jié)構和空間布局不斷優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強。芳烴產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)延伸，電子、現(xiàn)代生物和新醫(yī)藥等高新技術產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，機械、建材等傳統(tǒng)工業(yè)科技含量有所提升?，F(xiàn)代物流、休閑旅游、房地產(chǎn)、商貿(mào)等服務業(yè)蓬勃發(fā)展，服務質(zhì)量和經(jīng)濟效益不斷提高，城區(qū)綜合服務功能不斷加強。基本實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”，種苗、花卉等現(xiàn)代高優(yōu)農(nóng)業(yè)成為海滄農(nóng)業(yè)的主體。

（二）基礎設施不斷完善，“三新”建設取得成效。城市主干道與區(qū)間道路基本建成，水、電、氣等配套基本完善，生產(chǎn)生活更加方便。嵩嶼至鰲冠的新市區(qū)中心區(qū)域基本建成，東孚中心區(qū)初具規(guī)模，馬鑾灣片區(qū)啟動建設，城市副中心框架基本形成。新陽東孚工業(yè)區(qū)、南部工業(yè)區(qū)、出口加工區(qū)開發(fā)建設不斷深入；嵩嶼港區(qū)和海滄港區(qū)連成一片，海滄港初步成為以集裝箱運輸為主的大型現(xiàn)代化港區(qū)；倉儲物流、臨港工業(yè)形成規(guī)模效應，區(qū)港互動成效明顯。

（三）對外開放更加深入，區(qū)域協(xié)作不斷加強。引進一批較大規(guī)模的資金技術密集型企業(yè)，引資層次得到提升，自主創(chuàng)新與科學管理能力得到加強。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，實現(xiàn)海滄與臺灣在經(jīng)貿(mào)、旅游、文化等方面的深層次合作和交流。多元化出口市場不斷拓展，出口規(guī)模特別是高附加值產(chǎn)品出口規(guī)模不斷擴大。區(qū)域合作和山海協(xié)作全面推進，經(jīng)濟輻射范圍不斷擴大，帶動能力不斷增強。

（四）人民生活水平不斷提高，社會發(fā)展更加和諧。教科文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展，教育文體設施、公共衛(wèi)生設施更加完備，社會服務體系逐步健全，居民生活質(zhì)量不斷提高。農(nóng)村基礎設施建設不斷完善，農(nóng)村城市化進程加速推進。循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)全面推廣，環(huán)境污染得到有效控制，生態(tài)環(huán)境得到有效保護。社會主義民主法制建設更加健全，“公開、公平、公正”的法治環(huán)境更加優(yōu)化。物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、2006年工作意見

2006年是“*”規(guī)劃的起步之年，做好今年工作，對于開創(chuàng)海滄經(jīng)濟建設和社會發(fā)展新局面，具有重要的意義。

2006年，政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，認真貫徹落實總書記考察海滄重要講話精神，牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持發(fā)展第一要務，堅持以人為本，全面落實區(qū)委一屆七次全體（擴大）會議的工作部署，認真實施項目帶動戰(zhàn)略，加大開發(fā)建設和招商引資力度，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，努力做好“三農(nóng)”工作，加大社會事業(yè)投入，不斷加快新工業(yè)區(qū)、新港區(qū)、新市區(qū)建設，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2006年，我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：全區(qū)生產(chǎn)總值180.5億元，增長9.4%；工業(yè)總產(chǎn)值501億元，增長8%；區(qū)級財政總收入14.5億元，區(qū)級財力7.57億元，區(qū)本級財力7.28億元；全社會固定資產(chǎn)投資85億元；合同利用外資3億美元（含PX項目），外資實際到資1.7億美元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10%；人口出生率控制在11.3‰以內(nèi)。

各位代表，要實現(xiàn)上述目標，任務非常艱巨。我們必須認清當前面臨的形勢，正視困難、樹立信心，增強發(fā)展的緊迫感、危機感和責任感，全力以赴、攻艱克難，努力做好以下幾個方面的工作：

（一）緊抓主題，圍繞發(fā)展，做強做大海滄經(jīng)濟

大力促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。做好工業(yè)項目跟蹤服務，及時協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的問題，優(yōu)化投資軟環(huán)境，推進正新內(nèi)胎、光洋轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等一批項目投產(chǎn)，法拉電子、鎢業(yè)新能源材料等一批項目開工建設，培育新的經(jīng)濟增長點。力促翔鷺石化PTA二期、騰龍芳烴PX等項目早日動工建設，推進騰龍?zhí)胤N樹脂等項目盡快達產(chǎn)，壯大南部工業(yè)區(qū)芳烴產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞金龍客車、夏新電子、廈順鋁箔等龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構筑產(chǎn)業(yè)集群，力爭形成一批現(xiàn)代化程度較高的知名企業(yè)和市場占有率較高的名牌產(chǎn)品。繼續(xù)推進新陽西區(qū)、東孚工業(yè)區(qū)二期、第一農(nóng)場等工業(yè)片區(qū)的開發(fā)，加快提供用地、做好配套建設，狠抓項目落實，增強發(fā)展后勁。

加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。依托港區(qū)建設，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快海滄物流園區(qū)的配套建設和招商引資，引進一批國際規(guī)模航運商、物流企業(yè)及貨代、報關等配套企業(yè)。全力推進天竺山森林公園旅游景區(qū)開發(fā)建設，結(jié)合觀光林業(yè)規(guī)劃，做好蔡尖尾山景觀生態(tài)林二期和天竺山森林公園林相改造一期工程。支持日月谷溫泉做強做大，推動鼓浪灣酒店按期建成，著手啟動慈濟東宮、石峰巖寺等旅游項目的保護性開發(fā)，推進旅游業(yè)上新臺階。穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進未來海岸、濱海綠苑等商品房項目建設。建立和完善社區(qū)服務體系，規(guī)范社區(qū)生活配套建設，引進大型超市連鎖店，規(guī)劃建設餐飲娛樂集中區(qū)，積極發(fā)展金融、保險、中介等服務業(yè)，努力提升三產(chǎn)在我區(qū)經(jīng)濟中所占比重。

扶持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。進一步落實市、區(qū)促進民營經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策與扶持措施，有針對性地加強對海滄本地民營企業(yè)的扶持，進一步完善服務、營造寬松環(huán)境，壯大民營經(jīng)濟、鎮(zhèn)域經(jīng)濟。積極引導民營經(jīng)濟進行結(jié)構調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，扶持民營企業(yè)做優(yōu)做強。引導本地民營經(jīng)濟發(fā)展區(qū)內(nèi)企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)解決民營企業(yè)生產(chǎn)用房、用地問題，啟動民營企業(yè)大廈建設。用好用活“民營經(jīng)濟發(fā)展專項基金”，支持民營企業(yè)科研、開發(fā)項目。結(jié)合海滄實際，積極探索民營企業(yè)貸款擔保模式，為民營企業(yè)發(fā)展提供資金支持。

（二）深化改革，擴大開放，提升經(jīng)濟發(fā)展活力

完善開發(fā)建設機制。創(chuàng)新國有企業(yè)管理體制，進一步加強直屬企業(yè)資本運作及國有資本管理，完善國有資本授權經(jīng)營機制。對直屬企業(yè)進行必要的整合改制，理順產(chǎn)權關系，構建現(xiàn)代企業(yè)制度。著手對直屬企業(yè)進行全面資產(chǎn)評估，采取有效措施改善企業(yè)資產(chǎn)負債結(jié)構，為企業(yè)進一步發(fā)展打好基礎。逐步引入市場機制，適度放開征地拆遷、基礎工程業(yè)主招標，建立健全項目業(yè)主負責制、代建單位考核機制。完善工程招投標制度，加強財政性投資項目的監(jiān)管，確保工程成本合理最低化。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。繼續(xù)強化科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。發(fā)揮“科技三項費用”杠桿作用，逐步完善技術創(chuàng)新體系，促進產(chǎn)學研結(jié)合，支持企業(yè)建立技術開發(fā)中心，進行自主創(chuàng)新、研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的技術和產(chǎn)品。積極發(fā)展資金技術密集型工業(yè)，促進電子信息、化工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)不斷集聚，推動高新技術產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。加快科創(chuàng)中心建設，構筑中小型科技企業(yè)的培育發(fā)展平臺，建立科技服務信息平臺。鼓勵應用先進技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高裝備水平，加快產(chǎn)業(yè)技術升級。

健全財稅管理體制。進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構，規(guī)范財政資金的供給范圍，將財政資金逐步轉(zhuǎn)移到滿足政府管理社會的公共需要上來。深化預算管理制度改革，逐步完善部門預算，探索預算支出績效考評機制。進一步加強預算執(zhí)行審計力度，強化預算約束力。加大籌融資力度，用好用活國家開發(fā)銀行、商業(yè)銀行聯(lián)貸等期限長、利率低、金額大的優(yōu)質(zhì)貸款，置換短期貸款，優(yōu)化債務結(jié)構。深化項目前期工作，積極爭取上級補助資金或國債資金。全面推行經(jīng)營性用地“招拍掛”，做好土地大文章，保障后續(xù)開發(fā)建設的資金需求。

加大招商引資力度。立足產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力引進大項目，從單純引資向引資金、引技術、引智力、引管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變，提高引資質(zhì)量和水平。強化招商隊伍建設，改進招商方式，加快推進招商工作。繼續(xù)跟蹤柯達影像圖文等世界500強企業(yè)項目，積極引進一批具有產(chǎn)業(yè)聚集效應的龍頭項目，做大做強化工、機械、電子三大支柱產(chǎn)業(yè)。認真貫徹落實總書記在海滄會見臺商代表時關于“只要是對臺灣同胞有利的事，只要是對促進兩岸交流有利的事，我們都會盡最大努力去做，并且一定努力做好”的重要講話精神，充分發(fā)揮臺商投資區(qū)優(yōu)勢，立足“五緣”、實現(xiàn)“六求”，竭誠為臺商臺胞的投資、生產(chǎn)經(jīng)營、居住生活提供優(yōu)質(zhì)的配套、服務和幫助，使海滄臺商投資區(qū)成為最具吸引力的臺商投資、創(chuàng)業(yè)、生活的好地方。加快建設出口加工區(qū)、東孚大溪等一批通用廠房，引進一批中小規(guī)模的科技型、配套型企業(yè)。啟動“五緣灣營運中心”海滄大廈建設，引進一批稅收高、成長性好的項目。繼續(xù)擴大內(nèi)資引進，鼓勵國內(nèi)客商來海滄發(fā)展。積極引進物流、商貿(mào)、旅游、中介咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)項目，拓展招商引資領域。

（三）完善配套，夯實基礎，增強發(fā)展后勁

強化規(guī)劃先行作用。精心做好規(guī)劃編制與調(diào)整工作，適當加大控制性規(guī)劃編制力度，做好一農(nóng)、港區(qū)、東孚等片區(qū)的控制性規(guī)劃，加強管理、嚴格實施。調(diào)整海滄區(qū)土地利用總體規(guī)劃，爭取增加部分工業(yè)用地，配合市政府將規(guī)劃用地中的基本農(nóng)田調(diào)整為建設用地。繼續(xù)完善專項規(guī)劃系統(tǒng)，啟動市政、交通、防災等專項規(guī)劃的編制，繼續(xù)完善安置房建設、新市區(qū)商貿(mào)集中區(qū)規(guī)劃等工作，做好石塘村、鐘山村城市化改造規(guī)劃并適時予以啟動，對蔡尖尾山、海滄大道外側(cè)等開發(fā)建設進行前期策劃。

合理利用土地資源。根據(jù)項目配套和招商引資的需要，積極申報一批工業(yè)用地和經(jīng)營性用地。加快已批未征用地的征用工作，用足用好存量土地。堅持集約使用土地，嚴把項目引進的質(zhì)量關，鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有土地進行增資、技術改造，提高土地利用效率。進一步清理項目用地，促進項目按約定的時限開工建設，依法清理收回已批閑置出讓用地。認真落實并進一步完善《廈門市海滄區(qū)完善征地拆遷政策若干意見的實施細則》及《海滄區(qū)征地拆遷工作方案》，加快推進溫厝村、港區(qū)、東孚中心城區(qū)等區(qū)域的征地拆遷工作。疏堵結(jié)合，加快安置房項目建設，爭取年內(nèi)完成天竺花園、正順花園等35萬平方米安置房建設，引導遠期搬遷村建設統(tǒng)建房項目。堅決遏制違章?lián)尳?、強買強賣地材、阻撓施工等非法行為，優(yōu)化建設環(huán)境。

加大基礎設施投資力度。按照論證儲備一批、跟蹤引進一批、動工建設一批、竣工投產(chǎn)一批的滾動發(fā)展要求，抓好項目建設的各個環(huán)節(jié)，保持固定資產(chǎn)投資的持續(xù)較快增長。積極推進區(qū)港互動，加快海滄港區(qū)、嵩嶼港區(qū)在建項目的工程進度，重點推進海滄港區(qū)11-19#泊位的建設。力促海新路延長段、西環(huán)快速路海滄段、海滄水廠等一批項目開工，推進京口220KV變電站、生活區(qū)污水泵站、馬青路拓寬改造等項目的建設，完成海滄500KV輸變電站、1#排洪渠漸美段等項目。繼續(xù)完善港區(qū)、新陽西區(qū)、東孚工業(yè)區(qū)二期配套，加快出口加工區(qū)A區(qū)二期建設，做好出口加工區(qū)B區(qū)選址工作。

大力推進新市區(qū)建設。繼續(xù)實施新市區(qū)內(nèi)湖、海滄大道外側(cè)灘涂整治，推進海滄大橋匝道、濱湖南路、滄虹路二期等市政道路建設，完善生活區(qū)路網(wǎng)。確保法院、檢察院、土房環(huán)保大樓等項目建成投入使用，促使行政中心區(qū)域盡快形成。重點做好內(nèi)湖西側(cè)商貿(mào)中心、市民廣場等項目的前期工作并爭取動工，力促長庚醫(yī)院首期建成，加快推進文化中心、公交場站、東孚中心城區(qū)的建設，打造海滄新市區(qū)初步構架。

（四）重視“三農(nóng)”工作，推進農(nóng)村城市化進程

繼續(xù)做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作。強化區(qū)、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)網(wǎng)絡建設，嚴格進行目標責任考核，確保全年轉(zhuǎn)移就業(yè)800人、培訓400人以上。完善長效機制和社保補差辦法，落實向企業(yè)購買工作崗位等政策，采取多種有效形式推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快區(qū)勞動力市場大樓建設，改善勞動力就業(yè)培訓條件。積極宣傳和兌現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、技能培訓等方面的優(yōu)惠政策，努力轉(zhuǎn)變農(nóng)民就業(yè)觀念；通過與工廠聯(lián)合辦學、委托代培等方式，加強職業(yè)教育和成人教育，培養(yǎng)適應市場需求的技術工人，提高農(nóng)民就業(yè)技能。加快陽光公寓、港區(qū)倉儲物流、天竺山旅游景區(qū)等項目的建設，落實國有企業(yè)引導扶持、帶領農(nóng)民共同富裕的機制。

加快推進農(nóng)村城市化進程。按照城市規(guī)劃要求，嚴格實施村鎮(zhèn)搬遷規(guī)劃，啟動遠期搬遷村商業(yè)集鎮(zhèn)建設。完成海滄鎮(zhèn)的“鎮(zhèn)改街”相關工作，扎實做好村改居前期準備和有關基礎工作，積極研究“村改居”后的集體資產(chǎn)量化處置等問題。加強宣傳教育工作，引導農(nóng)民更新觀念，促進農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。全面實施被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險辦法，進一步完善社會救助制度與保障體系，加大農(nóng)村社會保障力度，幫助解決困難家庭看病就醫(yī)等實際問題。

改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。關心農(nóng)民切身利益，加快農(nóng)村道路、改水改廁、垃圾轉(zhuǎn)運站等為民辦實事項目的建設，推進市政、保潔等公共職能逐步向社區(qū)的標準看齊。繼續(xù)做好防汛、防火、防疫工作，提高農(nóng)村抗災減災能力。全面推進過蕓溪流域綜合治理，實施青礁排洪渠整治工程，加快做好新陽主排洪渠改造工程，將新垵、霞陽污水截流進入污水處理廠。加大防火宣傳，繼續(xù)做好防火林帶和防火道路的維修建設，提高森林防火工作水平。建立健全村級動物防疫隊伍，加強高致病性禽流感等重大動物疫病防治工作。

（五）推進社會事業(yè)建設，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展

加快教育事業(yè)發(fā)展。深化教育管理體制改革，繼續(xù)優(yōu)化整合教育資源，穩(wěn)步推進農(nóng)村小學撤并和中學整合工作。將農(nóng)村小學收歸區(qū)直屬，統(tǒng)一經(jīng)費標準，努力提高農(nóng)村辦學條件和辦學質(zhì)量。實施農(nóng)村學生義務教育階段免費就學制度、農(nóng)村低保戶子女就學“三免一補”政策，解決農(nóng)民子女就學問題。深化校長負責制和教師聘任制，優(yōu)化教師隊伍，提高教育教學管理水平。深入推進素質(zhì)教育，不斷提高教育教學質(zhì)量，確保通過省“雙高普九”檢查驗收。完善教師繼續(xù)教育體系，提高教師業(yè)務能力。大力支持和促進民辦教育事業(yè)發(fā)展，鼓勵和規(guī)范社會力量辦學，興辦職業(yè)大專。合理布點、提質(zhì)擴容，啟動育才學校三期、海滄職業(yè)中學擴建、東孚中學搬遷建設等項目，完成新陽中學二期工程。

認真抓好衛(wèi)生計生工作。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)完善公共衛(wèi)生體系，積極開展疾病預防控制和婦幼保健工作，增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。加強基礎醫(yī)療衛(wèi)生工作，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，加強衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測，做好職業(yè)病、傳染病、地方病等防控工作，提高群眾健康水平。強化衛(wèi)生執(zhí)法，整治規(guī)范食品衛(wèi)生市場和醫(yī)療、醫(yī)藥市場。加大公共衛(wèi)生設施投入，抓好公共衛(wèi)生綜合樓、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、東孚衛(wèi)生院等項目的建設，加強醫(yī)療隊伍建設，提高醫(yī)療服務水平。加大財政扶持力度，全面實施農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，穩(wěn)定基本住院保險和抗大病保險參保率。扎實開展計生工作，落實計生工作責任制，強化基層工作基礎，調(diào)整充實村（居）管理隊伍，加強流動人口計生管理，優(yōu)化計生服務，加大執(zhí)法力度，控制人口自然增長，提高人口素質(zhì)，爭創(chuàng)全國計生優(yōu)質(zhì)服務區(qū)。

不斷推進文化體育工作。牢牢把握先進文化前進方向，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)開展“溫馨海滄”文化下鄉(xiāng)等形式多樣、群眾喜聞樂見的文體活動和全民健身運動，舉辦海滄區(qū)運動會，豐富群眾業(yè)余文體生活。舉辦“保生慈濟文化節(jié)”，進一步弘揚吳真人保生濟世、造福百姓的精神。加強文物、歷史文化風貌保護，充分挖掘、發(fā)揚新垵五祖拳、漸美賽龍舟等民間民俗文化。加快發(fā)展以大眾消費需求為支撐的新型娛樂業(yè)以及其它新興文化產(chǎn)業(yè)。推進廣播電視“村村通”工程、社區(qū)休閑場所、農(nóng)村文體活動設施等建設。

推動其它各項社會事業(yè)全面進步。加大財政投入，推進社區(qū)建設，合理規(guī)劃、有序?qū)嵤┰鲈O社區(qū)居委會工作，規(guī)范牧業(yè)管理，完善社區(qū)服務。健全以最低生活保障、自然災害緊急救助、城鄉(xiāng)特困家庭救助為主要內(nèi)容的新型社會救助體系，關心失業(yè)人員、殘疾人等弱勢群體的生活。高度重視民兵預備役工作，加強國防教育，落實人防、交通等國防動員設施建設，不斷提高全區(qū)國防動員能力和水平。重視婦女、兒童和老齡事業(yè)，支持工青婦等群團組織開展工作。認真抓好雙擁、僑臺、外事等工作。

（六）堅持以人為本，建設“和諧海滄”

不斷優(yōu)化人居環(huán)境。高度重視環(huán)境保護工作，抓好項目環(huán)境影響評價審批關，推進環(huán)保工作深入開展。加大對城市環(huán)境基礎設施投入力度，加快空氣監(jiān)測站、生活區(qū)污水泵站等一批環(huán)保設施建設。認真開展環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護工作，加大對工廠、工地、餐館等場所的環(huán)境監(jiān)管力度，劃定生豬禁養(yǎng)區(qū)，加快養(yǎng)豬場清理工作，全面提升海滄環(huán)境質(zhì)量。積極推進循環(huán)經(jīng)濟，大力推行清潔生產(chǎn)，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

鞏固文明城區(qū)創(chuàng)建成果。深入開展文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，提高市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，爭創(chuàng)省級文明城區(qū)。加大宣傳教育力度，倡導科學文明生活方式，移風易俗，破除陳規(guī)陋習，遏止封建迷信等不良風氣。建立健全長效機制，抓好薄弱環(huán)節(jié)整治，繼續(xù)完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)城市化管理機制，提高環(huán)境衛(wèi)生、市政園林、農(nóng)貿(mào)市場等管理水平。

維護務工人員合法權益。加強勞動監(jiān)察，及時辦理各類勞資仲裁案件，加大拖欠工資清理力度，督促企業(yè)按時足額支付員工工資。積極宣傳貫徹《勞動法》等法律法規(guī)，督促企業(yè)依法組建工會，保障勞動者就業(yè)、安全、健康、職業(yè)培訓等合法權益。加快霞陽、新垵、出口加工區(qū)等陽光公寓建設，改善外來務工人員居住環(huán)境。落實有關法規(guī)政策，著力解決外來務工人員子女就學問題。

強化公共安全監(jiān)督管理。整合各類應急預案及相關隊伍，建立健全突發(fā)公共事件總體應急體系，提高應對突發(fā)公共事件和風險的能力。堅持“安全第一、預防為主”的方針，強化安全生產(chǎn)目標管理責任制。加強道路交通、非煤礦山、危險化學品、私房出租戶、民辦學校、建筑企業(yè)的安全監(jiān)督管理，加強對重大危險源、重點隱患的監(jiān)控和整改力度，防止和減少安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

努力維護社會穩(wěn)定。進一步落實社會治安綜合治理責任制，加大投入，群防群治，嚴厲打擊“六合彩”、“黃賭毒”等各種刑事犯罪與黑惡勢力，加強治安防控體系建設，構建“平安海滄”。不斷深化普法宣傳和法制教育，加強執(zhí)法監(jiān)督、檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。完善法律援助網(wǎng)絡建設，積極為弱勢群體提供法律援助。發(fā)揮人民調(diào)委會的作用，認真開展民間糾紛排查調(diào)處工作。做好人民群眾的來信來訪工作，積極化解各種矛盾糾紛，預防和妥善處置群體性上訪等突發(fā)事件。依法加強對宗教事務的管理，引導宗教與社會發(fā)展相適應。

（七）求真務實，建設人民滿意的政府

加強學習、提高素質(zhì)。建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中全會精神，解放思想、拓寬思路，更新思維方式和工作方法。樹立終生學習理念，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，不斷加強學習和調(diào)研，努力提高判斷形勢、解決問題的能力。強化改革意識，創(chuàng)新工作機制和管理方式，搶抓發(fā)展新機遇，開創(chuàng)工作新局面。

改進作風、抓好服務。認真實踐“三個代表”，深懷愛民之心，努力解決群眾關心的熱點、難點問題。不斷強化為人民服務、為企業(yè)服務意識，增強工作主動性，切實改進工作作風和服務方式，簡化辦事程序。繼續(xù)貫徹落實《行政許可法》，改革行政審批制度，進一步清理審批項目，簡化和規(guī)范行政許可程序。完善政府辦事服務大廳、政府信息化和辦公自動化建設，推進網(wǎng)上審批，推行“一站式”辦公和“一條龍”服務。加強機關效能建設，完善政府部門績效考核體系，強化效能監(jiān)督，提高辦事效率和服務質(zhì)量。

強化法治、依法行政。主動接受人大的依法監(jiān)督，堅持向人大及其常委會報告工作的制度，認真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議決定，切實提高人大代表議案、“建議”的辦理質(zhì)量。加強與政協(xié)的聯(lián)系與協(xié)商，自覺接受政協(xié)和各派、人民團體的民主監(jiān)督，廣泛聽取派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見，認真辦理政協(xié)提案。加強基層組織建設，認真做好村（居）換屆選舉工作。堅持依法行政，認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，嚴格按照法定權限和程序履行職責，推進政府決策的科學化、民主化、法制化，不斷提高行政效率和執(zhí)法水平。

從嚴治政、反腐倡廉。全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，實行“一崗雙責”，積極探索完善“六個機制”，不斷增強公務員特別是領導干部廉潔自律、拒腐防變的自覺性。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系，強化行政監(jiān)督和審計監(jiān)督，加強領導干部經(jīng)濟責任審計，嚴肅財經(jīng)紀律。把糾正群眾反映強烈的不正之風作為廉政建設的重要內(nèi)容，抓緊抓實。大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，打造節(jié)約型政府，降低行政成本。規(guī)范機關人事管理，強化用人用工的嚴肅性、公正性。

各位代表！當前，我區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展進入了一個新的重要時期。新年伊始，總書記就親臨海滄考察，并發(fā)表重要講話，引起了極大反響，各級領導、各界人士、臺商臺胞將更加重視海滄、關注海滄，對海滄的發(fā)展寄以厚望。胡總書記的重要講話給予我們極大的鼓舞，相信海滄臺商投資區(qū)將又一次迎來高速發(fā)展機遇，成為海滄發(fā)展史上的又一個重要里程碑；同時，也意味著我們身上的擔子更重、責任更大。新的一年孕育新的機遇，充滿新的希望，也面臨新的困難與挑戰(zhàn)。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，依靠全區(qū)人民，凝聚各方力量，樹立和落實科學發(fā)展觀，解放思想、開拓創(chuàng)新，把握機遇、迎接挑戰(zhàn)，確保今年全區(qū)經(jīng)濟社會各項工作任務全面完成，為推進海滄“三新”建設而努力奮斗！