導(dǎo)語：國土黨委監(jiān)督管理工作報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

局機(jī)關(guān)黨建工作雖然取得了一些成績，一年來。但也還存在一些問題.主要表現(xiàn)在一是有的黨員干部忽視政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)用脫節(jié)，黨性修養(yǎng)不夠，理想信念淡??；二是機(jī)關(guān)黨組織班子整體作用發(fā)揮不夠，加快發(fā)展的意識不強(qiáng)，統(tǒng)籌保障發(fā)展和保護(hù)資源關(guān)系的能力不強(qiáng)；三是有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”履職不夠，存在重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的現(xiàn)象。

現(xiàn)將我局年機(jī)關(guān)黨建工作自查總結(jié)情況報告如下：根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于認(rèn)真做好年年底前幾項工作的通知》雅直委通[]19號）要求。

局機(jī)關(guān)黨建工作嚴(yán)格按照四中、五中全會和全國黨建工作會議要求，年。緊緊圍繞市委“以樞紐為綱，于極地奮起”戰(zhàn)略新思路，以“樞紐建設(shè)先鋒行動”為主題，以“推動科學(xué)發(fā)展、奮進(jìn)跨越”為總的目標(biāo)，以深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織為載體，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀黨員為主要內(nèi)容，以“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)執(zhí)行能力”為重點，堅持把業(yè)務(wù)工作最薄弱的環(huán)節(jié)作為重要抓手，通過抓學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和抓結(jié)合、促中心工作與隊伍建設(shè)的兩抓兩促進(jìn)”黨建工作方法，著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，充分發(fā)揮保障和監(jiān)督作用，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)制度和反腐倡廉建設(shè)，讓黨組織成為樞紐建設(shè)的主心骨，讓黨員成為樞紐建設(shè)的排頭兵，切實增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，切實提高黨員隊伍的執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力和廉政能力，勇于破解國土資源管理工作保障發(fā)展、保護(hù)資源“兩難”局面，以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項工作目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)全市國土資源管理各項工作服務(wù)于“三個加快”打造“樞紐”建設(shè)提供了堅強(qiáng)有力的思想和組織保證。

一、扎實打牢理論基礎(chǔ)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。

圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型隊伍，認(rèn)真落實中央辦公廳印發(fā)的關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的意見》嚴(yán)格按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”要求。不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的思想政治水平和解決實際問題的能力，努力在提升素質(zhì)、推進(jìn)發(fā)展”上取得新突破，真正達(dá)到學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、議大事、出思路、強(qiáng)班子”目的為“三個加快”和樞紐建設(shè)提供強(qiáng)有力的理論支撐和思想保證。

一）加強(qiáng)理想信念教育

切實增強(qiáng)黨員干部黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識；把理想信念教育作為踐行社會主義核心價值體系的重中之重，堅持用馬克思主義中國化理論的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。教育引導(dǎo)全市國土資源系統(tǒng)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。教育引導(dǎo)黨員干部著力增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性，著力提高政治敏銳性和政治鑒別力，思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致；加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，大力弘揚偉大的抗震救災(zāi)精神，激勵廣大國土資源黨員干部保持斗志昂揚、奮發(fā)向上的精神狀態(tài);學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，自覺劃清“四個界限”把黨的政治思想、政治路線、政治主張內(nèi)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟、陶冶道德情操的自覺行動;學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和中央省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)報專題研討班精神，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

二）加強(qiáng)時事政治教育

增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識。認(rèn)真貫徹落實黨的四中、五中全會精神以及省委、市委有關(guān)會議精神。

組織中心組成員開展了專題學(xué)習(xí)討論，一是抓好四中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹。局黨委以《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》為基本教材。起好表率帶頭作用;局機(jī)關(guān)黨委在協(xié)助局黨委組織好專題中心組學(xué)習(xí)的同時，對局機(jī)關(guān)各支部作出了學(xué)習(xí)安排，組織全體黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》通過開展多種形式學(xué)習(xí)活動，切實把廣大黨員干部職工的思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)《決定》確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來，充分認(rèn)識把握了世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出的新要求。

對局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神提出了具體要求。全市國土資源系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)的首要政治任務(wù)來抓，二是抓好五中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹。局黨委原文組織學(xué)習(xí)了黨的五中全會公報和中國國土資源報評論員文章。迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹全會精神高潮。把握好繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的要求；把握好全會決定的主題、主線、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措；把握好對國土資源工作的新要求、新任務(wù)；結(jié)合機(jī)關(guān)黨建實踐，從本部門實際出發(fā)，把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與圍繞中心、服務(wù)大局結(jié)合起來，與推動本部門工作結(jié)合起來，與落實省委、市委全委會議精神結(jié)合起來，與爭先創(chuàng)優(yōu)活動結(jié)合起來；以學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會精神為動力，緊緊圍繞市委提出的建設(shè)國際化區(qū)域性生態(tài)城市目標(biāo)，全力推進(jìn)國土資源工作落實。

三）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)教育

認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》全面把握黨章的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，繼續(xù)在黨委中心組成員和廣大共產(chǎn)黨員中開展黨性意識教育活動。牢固樹立黨章意識，切實遵守黨章規(guī)定，用黨章指導(dǎo)黨員行動，使黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)組織紀(jì)律性，以黨的紀(jì)律規(guī)范黨員行為，增強(qiáng)“講黨性、重品行、作表率”黨性意識，不斷強(qiáng)化黨的觀念；加強(qiáng)黨員的理想信念和宗旨教育，加強(qiáng)現(xiàn)代知識和相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，著力提升機(jī)關(guān)黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，不斷提高履職盡責(zé)、攻堅克難的能力。

二、增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。

一）扎實開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動

扎實開展好局機(jī)關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)活動。本著有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于調(diào)動黨員積極性、有利于取得實效的原則，按照市委深入開展以樞紐建設(shè)先鋒行動為主題的創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動的要求。區(qū)別不同科室（下屬單位）職責(zé)任務(wù)和不同群體黨員崗位特點，科學(xué)確定特色鮮明、務(wù)實管用的主題和載體，提出切中要害的具體要求，增強(qiáng)活動的針對性和實效性。圍繞活動主題，通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、雙向述職、群眾評議和評選表彰五種方式，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)深化和鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成效，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“四好”班子建設(shè)和“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”以及推進(jìn)年度國土資源目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來，堅決克服創(chuàng)建活動與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”圍繞中心抓結(jié)合，緊扣目標(biāo)抓創(chuàng)建，貼近實際抓特色，通過開展設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒隊等形式，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，提升工作質(zhì)量，提高服務(wù)水平，確保國土資源目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。機(jī)關(guān)黨委和6名黨員分別被市直機(jī)關(guān)工委表彰為先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員，1名同志被市委、市政府授予市第二屆勞動模范，6名同志申報命名為黨員先鋒崗。

二）加強(qiáng)各項制度建設(shè)

始終堅持把理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)的根本環(huán)節(jié)，一是健全完善黨員培訓(xùn)教育機(jī)制。采取有效措施，保證學(xué)習(xí)的時間、人員、內(nèi)容落實，做到經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。

充分發(fā)揮黨員在完成目標(biāo)任務(wù)中的先鋒模范帶頭作用。二是健全完善黨員作用和責(zé)任落實機(jī)制。

進(jìn)行典型激勵正面引導(dǎo)，三是健全完善黨員工作激勵機(jī)制。廣泛開展先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)活動，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部的昂揚正氣，加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范組織生活，完善黨務(wù)工作目標(biāo)管理和激勵機(jī)制，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會公示制和黨員參加組織生活登記制度;積極做好發(fā)展黨員工作，確保黨員質(zhì)量，發(fā)展黨內(nèi)民主，做好民主評議黨員工作。

加強(qiáng)黨員自律教育，四是健全完善黨員行為監(jiān)督機(jī)制。堅持自我監(jiān)督，加強(qiáng)黨外群眾監(jiān)督，虛心接受群眾提出的批評與建議。

廣泛開展黨員“思想互助”活動，五是健全黨員談心交心制度。深入交心談心，定期進(jìn)行自我剖析，查找問題和不足，并認(rèn)真整改，及時了解入黨積極分子的思想狀況，鼓勵他努力在思想和組織上加入黨組織。

多為群眾辦實事、辦好事，六是健全黨員聯(lián)系群眾制度。把好事辦實，把實事辦好。

提高黨支部書記履行“一崗雙責(zé)”能力。七是健全完善“一崗雙責(zé)”機(jī)制。

全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)公開，八是健全黨內(nèi)情況通報等制度。凡屬黨組織職責(zé)、辦事程序、討論決定的重大事項、黨員參加組織生活等情況都在局網(wǎng)站上實行公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。

三）加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工、青、婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)

組織機(jī)關(guān)干部職工參加市直屬機(jī)關(guān)第四屆體育運動會的集體跳長繩、迎面接力、氣排球、柔力球、乒乓球、羽毛球、圍棋、游泳、登山九個項目比賽。榮獲市直機(jī)關(guān)柔力球比賽職工組第三名、羽毛球比賽團(tuán)體第三名。積極開展適合機(jī)關(guān)特點的文化活動。

三、努力提高行政效能,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

一）堅持把作風(fēng)建設(shè)與提高行政效能有機(jī)結(jié)合起來

克服脫離實際的作風(fēng)，倡導(dǎo)求真務(wù)實之風(fēng)。做到走出機(jī)關(guān)、走近群眾，問政于民、問需于民、問計于民；倡導(dǎo)親民之風(fēng)，克服官僚主義作風(fēng)，增強(qiáng)公仆意識、服務(wù)意識，做到設(shè)身處地為群眾著想，帶著感情幫助解決實際困難，進(jìn)一步樹立國土資源部門的良好社會形象；倡導(dǎo)負(fù)責(zé)敬業(yè)之風(fēng)，克服不負(fù)責(zé)任的作風(fēng)，做到以高度負(fù)責(zé)的精神履行崗位職責(zé)，機(jī)關(guān)中形成埋頭干事、奮發(fā)向上的良好氛圍。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，深化政務(wù)公開工作。今年我局重點加強(qiáng)了深化行政審批工作，繼續(xù)推進(jìn)“兩集中兩到位”下發(fā)了市國土資源局關(guān)于年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作安排》雅國土資發(fā)[]30號）實行局長對行政審批服務(wù)事項的兩集中、兩到位”工作負(fù)總責(zé)，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對分管業(yè)務(wù)依法規(guī)范管理，分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，做好行政審批服務(wù)事項“兩集中、兩到位”前移工作，行政審批科具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理和督辦“兩集中、兩到位”局紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督的工作機(jī)制。按照雅政中心轉(zhuǎn)發(fā)省政務(wù)中心關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作的要求，以及雅效能辦[]8號文件要求，對涉及我局行政審批項目、服務(wù)事項納入市行政服務(wù)中心集中辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作，初步建立了以“窗口”為主導(dǎo)的行政審批運行機(jī)制。針對災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需投資規(guī)模大，建設(shè)項目多，實施時間緊迫，任務(wù)繁重，用地手續(xù)相對比較復(fù)雜，程序較多，耗時較長的問題，深入開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，認(rèn)真落實首問責(zé)任、限時辦結(jié)、責(zé)任追究“三項制度”不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，確保依法用地的前提下提前介入，早作打算，早作安排，主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的銜接，逐一對接建設(shè)項目，建立建設(shè)項目用地臺帳，隨時掌握建設(shè)項目實施計劃、具體安排和用地需求，定期研究，制定解決辦法和工作步驟，切實保證各項建設(shè)的順利進(jìn)行。同時，加強(qiáng)對各縣（區(qū)）災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)瀑電移民工作中的用地保障和服務(wù)情況不定期進(jìn)行專項檢查，確保各項工作環(huán)環(huán)緊扣，有序推進(jìn)。

二）切實糾正機(jī)關(guān)管理中存在突出問題

又關(guān)系到人民群眾的切身利益，國土資源管理工作涉及千家萬戶、各行各業(yè)。利益矛盾比較集中的部門。為此，局堅持把“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”放在突出位置，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)，著力建立創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制，著力解決好一些同志服務(wù)意識不強(qiáng)、紀(jì)律松懈、工作拖拉、效率不高、作風(fēng)不實等突出問題。由局紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，堅決制止和防止遲到早退、無故缺席、上班打電腦游戲或思想不在狀態(tài)、崗不盡責(zé)等現(xiàn)象。對考勤和抽查情況，嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)工作制度進(jìn)行處理，并作為評選優(yōu)秀黨員和年終稱職等級評定的重要依據(jù)。進(jìn)一步端正行業(yè)作風(fēng)，對作風(fēng)不實，違反紀(jì)律規(guī)定，接受吃請、收受紅包禮金、參與賭博等違風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一經(jīng)核實，堅決處理，絕不姑息遷就。強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識和制度建設(shè)，對工作拖拉、效率不高、見到困難繞道走、遇到矛盾往上交、相互推諉、作風(fēng)不實、工作粗心、不負(fù)責(zé)任等問題，視情況進(jìn)行批評教育，依法依紀(jì)進(jìn)行處理。

三）扎實推動廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。深入開展廉政文化建設(shè)。

著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡免談話等制度的落實。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求，深入貫徹落實中央和省委關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系《實施綱要》和《實施意見》扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)。做到對黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)監(jiān)督。對服務(wù)保障工作中的不作為、亂作為造成不良影響的國土資源部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)。積極組織發(fā)動機(jī)關(guān)黨員干部參與廉政文化創(chuàng)建活動，努力在機(jī)關(guān)形成濃厚的廉榮貪恥的氛圍；認(rèn)真落實“八個堅持、八個反對”要求，大力倡導(dǎo)“八個方面的良好風(fēng)氣”教育黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率，堅持以良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，保證政令暢通；將懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)總體工作布局，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和國土資源部頒布的國土資源系統(tǒng)工作人員“五條禁令”堅持用黨紀(jì)條規(guī)約束自已的行為，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增強(qiáng)憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，以優(yōu)良的黨風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，切實做到廉潔從政，干凈干事，清白做人，以優(yōu)良的黨風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。嚴(yán)格按照省紀(jì)委、省監(jiān)察廳對嚴(yán)守土地政策法律提出的紀(jì)律要求，認(rèn)真查找國土資源領(lǐng)域容易出現(xiàn)的政府違反土地利用總體規(guī)劃、違法批地、違法征地、監(jiān)管不力、領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職違法違紀(jì)六大問題，切實開展自查整改。土地管理工作中，始終做到牢固樹立法律、權(quán)限、規(guī)劃、程序、穩(wěn)定、自律六種意識，嚴(yán)格遵守“六個必須”即：土地開發(fā)利用中，必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、政策;必須在本級政府職權(quán)范圍內(nèi)決策、決定;必須嚴(yán)格按照法定程序辦事;必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行;必須保障群眾利益維護(hù)社會穩(wěn)定;必須嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定。堅決執(zhí)行“六個嚴(yán)禁”即：嚴(yán)禁違反國土資源管理亂辦事;嚴(yán)禁越權(quán)審批;嚴(yán)禁采用暴力手段或動用社會力量參與征地拆遷;嚴(yán)禁觸犯國土資源紅線;嚴(yán)禁在招投標(biāo)工作中違規(guī)操作;嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取非法利益。嚴(yán)格把握好“五個慎重”即：行使自由裁量權(quán)時要慎重;設(shè)置國土資源出讓條件時要慎重;承諾招商引資條件時要慎重;調(diào)整土地利用規(guī)劃時要慎重;決定減、免、緩繳相關(guān)費用時要慎重。凡是違背“六個必須”依紀(jì)依法追究責(zé)任;凡是違反“六個嚴(yán)禁”一律嚴(yán)懲;凡是對“五個慎重”把握不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的視情節(jié)輕重依紀(jì)依法追究責(zé)任。

四、圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展

如果不圍繞中心抓黨建，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”黨建工作保持生機(jī)和活力的前提。業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)就是黨建工作的抓手”實踐證明。缺少應(yīng)有的抓手”黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和組織協(xié)調(diào)作用、黨員的導(dǎo)向和示范作用就難以發(fā)揮。只有找準(zhǔn)了工作定位，才能奮發(fā)有為；只有圍繞中心服務(wù)，才能拓展思路。為此，局黨組織增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，抓住黨建工作融入中心工作的切入點，緊扣主題，找準(zhǔn)定位，豐富內(nèi)容，改進(jìn)方法，創(chuàng)新載體，充分發(fā)揮黨建工作對全局的支撐和保障作用，激發(fā)廣大黨員干部以最佳的精神狀態(tài)、最大的工作熱情、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)，全身心投入到保障服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需和加快災(zāi)后恢復(fù)重建等中心工作之中，做到黨建工作與中心工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。通過抓學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和抓結(jié)合、促中心工作與隊伍建設(shè)的兩抓兩促進(jìn)”黨建工作方法，切實增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，切實提高黨員隊伍的執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力和廉政能力，勇于破解國土資源管理工作保障發(fā)展、保護(hù)資源“兩難”局面，充分發(fā)揮黨建工作對全局工作的支撐和保障作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和組織協(xié)調(diào)作用、黨員的導(dǎo)向和示范作用。

一）把災(zāi)害損失降到最低程度充分發(fā)揮好黨員在整個抗災(zāi)搶險過程中的先鋒模范作用。

加之在建工程較多，今年是省山洪泥石流災(zāi)害多發(fā)年。受極端異常氣候的影響，特別是經(jīng)歷“7.177.278.138.198.21等多次強(qiáng)降雨天氣的過程作用，地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)是有記錄以來的歷年之最。全市共發(fā)生大小地質(zhì)災(zāi)害482起。面對地質(zhì)災(zāi)害防治工作嚴(yán)峻形勢和重大災(zāi)情，局黨組織在各級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合國土資源部門職能職責(zé)，堅持把抗擊地質(zhì)災(zāi)害作為當(dāng)前最重要最緊迫的任務(wù)，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動最大的實踐，緊緊圍繞抗擊地質(zhì)災(zāi)害謀劃和推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作，嚴(yán)格忠于防災(zāi)避險職守，用抗擊地質(zhì)災(zāi)害的實際行動和效果檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)工作成效。一是充分發(fā)揮黨組織和黨員干部的先鋒模范作用，把廣大黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中激發(fā)出來的熱情引導(dǎo)到抗擊地質(zhì)災(zāi)害任務(wù)上來，組織群眾防災(zāi)避險的各項具體工作中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，全力確保廣大人民群眾生命安全，努力將因災(zāi)損失降到最低。組織3127戶14233人緊急避險轉(zhuǎn)移，成功避險37起滑坡、2起崩塌、7起泥石流共46起地質(zhì)災(zāi)害，避免了2550人可能出現(xiàn)的傷亡。特別是7月27日凌晨450漢源縣萬工鄉(xiāng)集鎮(zhèn)后山二蠻山由于“7?17和“7?25持續(xù)兩次強(qiáng)降雨，致使土體飽水，發(fā)生高勢能高位遠(yuǎn)程碎屑流山體滑坡，滑坡整體滑移1600米，高差620米，滑體方量約200萬立方米，造成20人失蹤，107戶443人房屋倒塌，357戶1031人房屋受到影響，緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾1500余人。這起地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性極強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)隊伍多次調(diào)查和排查均未發(fā)現(xiàn)。接到災(zāi)情報告后，局黨委書記、局長楊登全帶領(lǐng)專業(yè)技術(shù)人員第一時間趕赴現(xiàn)場，一方面會同當(dāng)?shù)卣畬⑷f工集鎮(zhèn)所有群眾約1500人全部成功疏散，最大限度地避免了更大的人員傷亡和財產(chǎn)損失;一方面積極與地質(zhì)專家聯(lián)系，會同專家進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，迅速開展應(yīng)急處置工作，落實人員和設(shè)備，萬工災(zāi)害點設(shè)立了3個地面巡視監(jiān)測點，每組4人，對滑坡點實施24小時監(jiān)測監(jiān)報。這一成功避險范例，受到上級領(lǐng)導(dǎo)和專家的充分肯定。二是強(qiáng)化“預(yù)防為主、規(guī)劃先行、因勢利導(dǎo)”動態(tài)防治意識，以地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃為總綱，有條不紊推進(jìn)全市地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)綜合防治。5?12汶川特大地震后，宜昌地質(zhì)調(diào)查所、南京地質(zhì)調(diào)查所等專業(yè)隊伍支援我市，對全市地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查，幫助編制了四個重災(zāi)縣地質(zhì)災(zāi)害防治專項規(guī)劃。三是抓好重大地質(zhì)災(zāi)害治理項目和搬遷避讓安置工程，一方面積極爭取上級支持，另一方面市、縣（區(qū)）財力加大投入力度，組織群眾避讓搬遷。對經(jīng)濟(jì)條件差，沒有實力自己搬遷的每戶省補(bǔ)助8000元的基礎(chǔ)上，市上補(bǔ)助5000元，縣（區(qū)）補(bǔ)助2000元。近年來，市完成地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷1624戶。地質(zhì)災(zāi)害治理方面，震前爭取資金2000多萬元，完成了石棉、漢源、寶興3個重大地質(zhì)災(zāi)害治理項目；震后四個國定重災(zāi)縣投入治理資金1.4億元，正在實施治理項目101個。堅持把地質(zhì)災(zāi)害涉災(zāi)群眾的搬遷重建與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，積極為受災(zāi)重建提供一系列幫扶措施。從選址、批地、建筑材料、貸款等提供一條龍服務(wù)，有什么困難幫助解決什么困難。尤其注重地質(zhì)勘察、工程質(zhì)量監(jiān)管工作，避免二次搬遷。同時，強(qiáng)化對受災(zāi)群眾搬遷情況的督辦，保證受災(zāi)群眾遷得出、救助拿得到新房建得起。

二）用保證各項工作目標(biāo)的落實來檢驗和衡量黨建工作的成效,做到黨建工作與中心工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。

認(rèn)真貫徹落實市委提出的圍繞“融入成都、鏈接攀西、輻射康藏、建設(shè)交通樞紐，一是緊扣“樞紐為綱建設(shè)年”各項工作為重點。打造成都半小時經(jīng)濟(jì)圈”交通樞紐建設(shè)總體目標(biāo)和工作要求，以加快“6+1高速公路網(wǎng)、4+2鐵路網(wǎng)的規(guī)劃立項、建設(shè)進(jìn)度為突破口，加緊交通建設(shè)用地報批，切實做好交通樞紐建設(shè)用地保障工作。堅持把各項交通樞紐建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃有機(jī)地結(jié)合起來，土地總規(guī)修編中對交通用地重點加以規(guī)劃，使土地利用總體規(guī)劃能夠滿足交通發(fā)展的需要，減少用地障礙的基礎(chǔ)上，堅持高效率完成我市交通樞紐建設(shè)用地保障工作。編制川藏鐵路建設(shè)規(guī)劃、交通樞紐規(guī)劃、交通建設(shè)規(guī)劃等工作中，積極加強(qiáng)與市發(fā)改、市交通等部門的銜接，共同打造好交通樞紐。對即將開工建設(shè)的川藏鐵路、雅（峨）樂高速公路、雅（安）康（定）高速公路、漢（源）樂（山）高速公路等重點項目，提前介入，積極做好用地保障工作。針對交通樞紐建設(shè)用地量大、占用的耕地多、征地拆遷補(bǔ)償安置任務(wù)重、占補(bǔ)平衡的壓力大的特點，一方面結(jié)合實際，制定好征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作方案和措施，依法依規(guī)維護(hù)被征地群眾的合法利益，做好群眾工作，防止群體性事件的發(fā)生;一方面加大對土地開發(fā)整理的投入和工作力度，增強(qiáng)占補(bǔ)平衡指標(biāo)儲備，提高占補(bǔ)平衡保障能力，以保障交通樞紐建設(shè)用地需要。

搞好用地服務(wù)保障工作。著力搞好土地利用總體規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃的銜接，二是圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。確保全市“十二五”期間城市建設(shè)、交通樞紐建設(shè)發(fā)展用地的需要;切實抓好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)姚橋新區(qū)、熊貓島、濱江大道、繞城公路和成雅鐵路、雅樂高速、雅康高速等重大項目的征地拆遷工作;堅定不移地貫徹執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施，積極做好保障性住房用地供應(yīng)，推進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展;堅持以農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)“田、水、路、林”綜合整治;深入扎實地做好全市重大建設(shè)項目用地的保障工作，為決勝“三個加快”建功立業(yè)。

三）切實做好對口幫扶工作,開展“掛、包、幫”活動。

局緊緊圍繞瀑電庫區(qū)后續(xù)穩(wěn)定、后續(xù)管理、后續(xù)發(fā)展和后續(xù)建設(shè)，一年來。建立健全“責(zé)任到點、扶持到戶”幫扶機(jī)制，嚴(yán)格按照“一年打基礎(chǔ)、兩年求突破、三年促提高”努力實現(xiàn)對口幫扶瀑電庫區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新路子、移民致富有新技能、群眾生活水平有新提高、鄉(xiāng)容村貌有新改善、新農(nóng)村建設(shè)有新起色、黨群干群關(guān)系有新改善、基層組織建設(shè)有新加強(qiáng)、社會穩(wěn)定水平有新提高、和諧社會建設(shè)有新氣象”目標(biāo)，迅速與對口幫扶的漢源縣萬工鄉(xiāng)和石棉縣挖角鄉(xiāng)開展對接落實，深入實地調(diào)研論證，切實做好幫扶規(guī)劃和方案的制訂工作，抓緊抓好移民后續(xù)發(fā)展和民族村幫扶措施的落實。開展幫扶活動中，突出做到五個結(jié)合：

實施幫扶活動。組織相關(guān)技術(shù)人員對該鄉(xiāng)境內(nèi)的土地整理進(jìn)行規(guī)劃論證，一是結(jié)合對口幫扶鄉(xiāng)土地資源和自然氣候土質(zhì)特點。充分利用省國土資源廳土地開發(fā)整理政策優(yōu)勢，積極爭取省、市批準(zhǔn)立項，將萬場村、管山村等有條件的地方，納入土地開發(fā)整理項目范圍，實施山、水、林、田、路綜合整治，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田基地，讓移民群眾得到實惠;支持移民發(fā)展水果、蔬菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助移民提高生產(chǎn)技能，鼓勵他發(fā)展致富；邀請種植專家指導(dǎo)移民種植黑桃、板栗、花椒、杜仲、柚子、桂圓、櫻桃、枇杷等經(jīng)濟(jì)作物，促進(jìn)移民群眾“搬得出、安得穩(wěn)、逐步能致富”

嚴(yán)密實施地質(zhì)災(zāi)害治理項目和避險搬遷安置工程。邀請國土資源部地質(zhì)專家對地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行全面排查，二是結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治工作。以萬工庫區(qū)沿線為重點，制定地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃，申報實施地質(zhì)災(zāi)害治理項目工程。并爭取將排查出來的隱患點全部納入治理工程范圍，三年內(nèi)全面完成所有治理工程，賡即啟動管山村3戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅的避險搬遷工程，每戶補(bǔ)助8000元計2.4萬元，爭取將該鄉(xiāng)4個村其他受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶全部納入避險搬遷工程范圍，盡快實施搬遷。針對國道306線道路萬工段存在潛在不穩(wěn)定斜坡危及公路安全和萬工新集鎮(zhèn)移民群眾的出行安全的問題，經(jīng)我局積極向省國土資源廳爭取，該處潛在不穩(wěn)定斜坡被列入省國土資源廳第二批地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項目，總投資149萬元。局在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，督促指導(dǎo)該工程加快建設(shè)進(jìn)度，工程已全面完工，確保了道路安全和群眾生命財產(chǎn)安全。目前，局正在積極配合中國水電顧問集團(tuán)成都勘測設(shè)計研究院對萬工新集鎮(zhèn)進(jìn)行地質(zhì)安全性再評估工作。

認(rèn)真搞好結(jié)對幫扶工作。組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室、下屬單位結(jié)對幫扶移民困難戶18戶，三是結(jié)合開展救濟(jì)性扶貧活動。盡力幫助解決生產(chǎn)和生活中遇到困難和問題，著力落實各項政策措施，提供智力服務(wù)，幫助和引導(dǎo)困難移民群眾按自身實際情況及條件，選準(zhǔn)發(fā)展項目，采取切實可行的措施，逐步改善生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，確保萬工鄉(xiāng)移民群眾安居樂業(yè)、長治久安、穩(wěn)定和諧，把市委幫扶工作要求落到實處。

為湖旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供用地服務(wù)。指導(dǎo)漢源縣國土資源局充分發(fā)揮職能作用，四是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)。大力做好用地供地服務(wù)，按照漢源縣旅游產(chǎn)業(yè)總規(guī)的要求，積極做好該鄉(xiāng)政府辦公樓建設(shè)、新場鎮(zhèn)建設(shè)、碼頭建設(shè)、移民安置小區(qū)建設(shè)的用地保障工作，確保旅游規(guī)劃的順利實施。

完善管理體系。指導(dǎo)各村搞好新集鎮(zhèn)凈化、亮化、綠化、美化工程建設(shè)，五是結(jié)合開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。塑造良好新集鎮(zhèn)風(fēng)貌;幫助建立健全集鎮(zhèn)公共事業(yè)管理機(jī)制，進(jìn)一步建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機(jī)制，結(jié)合實際科學(xué)制定規(guī)劃，完善村規(guī)民約，著力健全鄉(xiāng)、村、戶三級聯(lián)動、全面參與的良好局面;積極協(xié)助鄉(xiāng)村開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“文明新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，組織群眾開展喜聞樂見的文體活動，營造良好的鄉(xiāng)風(fēng)民情，改善干群關(guān)系，建立和諧秩序，大力支持村級活動陣地建設(shè)，增強(qiáng)村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力;大力開展法制宣傳教育活動，協(xié)助鄉(xiāng)、村做好群眾思想工作，及時化解各類矛盾糾紛，引導(dǎo)群眾合理合法解決利益訴求，幫助鄉(xiāng)、村整合維穩(wěn)資源，建立良好的管理秩序。