全縣經(jīng)濟(jì)審計(jì)自查匯報(bào)

時(shí)間:2022-10-31 08:38:06

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全縣經(jīng)濟(jì)審計(jì)自查匯報(bào)

根據(jù)《審計(jì)署辦公廳貫徹落實(shí)兩辦《規(guī)定》情況督查工作實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我縣開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況,我縣就貫徹落實(shí)兩辦《規(guī)定》的情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

縣委、縣政府對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作十分重視,為進(jìn)一步加強(qiáng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好的建立和健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作制度,縣于2012年6月調(diào)整了縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣委副書記、縣長擔(dān)任,副組長由縣委常委縣紀(jì)委書記、縣委常委常務(wù)副縣長、縣委常委組織部長擔(dān)任;并由聯(lián)席會(huì)議成員單位的一把手擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確定由審計(jì)局局長為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作日常協(xié)調(diào)工作,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展,于2012年6月組織建立了縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,其組成單位有縣紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、財(cái)政局(國資辦)、人保局、審計(jì)局,并下設(shè)了聯(lián)席會(huì)議辦公室,確定了審計(jì)局局長為聯(lián)席會(huì)議召集人。聯(lián)席會(huì)議制度明確了會(huì)議的6項(xiàng)主要任務(wù)及各成員單位的主要職責(zé),確定了聯(lián)席會(huì)議的實(shí)施方式,提出了聯(lián)席會(huì)議3項(xiàng)基本要求。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專職機(jī)構(gòu)的建立情況

至2012年5月31日止,縣審計(jì)局人員編制22人,實(shí)有人員23人。下設(shè)專職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股,編制2人,實(shí)有2人。專職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股與聯(lián)席會(huì)議辦公室事署辦公。聯(lián)席會(huì)議辦公室主任由縣審計(jì)局副職兼任。

鑒于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性,根據(jù)我縣開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員配備不足的情況,縣審計(jì)局已向縣委縣政府提出了增加人員編制的報(bào)告,縣委政府已原則同意增加人員編制6人,擬定于今年面向社會(huì)公開招聘6個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員,充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,促進(jìn)經(jīng)責(zé)審計(jì)工作。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織實(shí)施等審計(jì)管理情況

我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度剛于今年建立,以前年度的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃草案均未經(jīng)聯(lián)席會(huì)議成員單位共同研究擬定,主要做法是由縣委組織部委托,確定被審計(jì)單位和人員,由縣審計(jì)局負(fù)責(zé)實(shí)施。2008年至2011年縣審計(jì)局受組織部委托,審計(jì)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記28人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長23人,工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)1人,黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部42人,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部11人,人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部3人,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員2人,共實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)110人。占審計(jì)對(duì)象數(shù)量175人的63%。自2008年至2012年我局根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》要求,不斷拓寬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn),由原來的單純偏重審計(jì)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,逐步拓展了國有資產(chǎn)管理和保值增值、重大經(jīng)濟(jì)決策、重大固定資產(chǎn)投資管理、涉及經(jīng)濟(jì)管理方面的領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題,專項(xiàng)資金管理使用的合規(guī)合法和績效問題等等。并對(duì)上述問題進(jìn)行了合理合規(guī)的責(zé)任界定,明確區(qū)分直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在審計(jì)方式上基本上按審計(jì)規(guī)范操作,沒有創(chuàng)新方式。審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)、責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn),沒有統(tǒng)一的分類(黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、群眾團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo))規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),處于逐步健全和完善階段。

四、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和工作成效情況

2008年至2011年我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)受組織部委托共完成110人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),均向縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部報(bào)送了審計(jì)結(jié)果,通報(bào)了審計(jì)情況,但未向社會(huì)公告,無移交案件、無澄清問題對(duì)象,無因?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)問題而撤職降級(jí)和其他處分的情況,黨委政府及組織部門參考審計(jì)結(jié)果任用干部,2008年至2011年共提拔使用10人。2008年至2011年向黨委政府提交各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告110篇,提出審計(jì)建議362條,均得到了黨委政府和相關(guān)部門單位的采納。

五、存在主要問題和有關(guān)建議

(一)存在問題

1、人員配備不足,不能適應(yīng)日益繁重的逐步規(guī)范的經(jīng)責(zé)審計(jì)任務(wù)要求。

2、人員素質(zhì)不高,形成的審計(jì)結(jié)果報(bào)告質(zhì)量不高。

3、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不充分,前幾年大部分是先離任后審計(jì),部分存在已到任新單位再審計(jì)的現(xiàn)象。

4、缺乏健全完善的審計(jì)內(nèi)容,評(píng)價(jià)指標(biāo),責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)分類明細(xì)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。

5、近幾年來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是組織部門委托多少審計(jì)多少,絕大部分是離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)開展不夠。

(二)審計(jì)建議

1、建議成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分局,增加人員編制充實(shí)審計(jì)力量。

2、建議省廳和市局定期組織開辦經(jīng)責(zé)審計(jì)培訓(xùn)班,加大經(jīng)責(zé)審計(jì)人員素質(zhì)培訓(xùn),促進(jìn)經(jīng)責(zé)審計(jì)質(zhì)量的提高。

3、規(guī)范組織程序和審計(jì)程序,堅(jiān)持做到干部考察和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合,干部任用做到先審計(jì)后任用。

4、加大任中審計(jì)力度,審計(jì)機(jī)關(guān)每年應(yīng)提請(qǐng)經(jīng)責(zé)審計(jì)聯(lián)席會(huì)議討論確定每年的任中審計(jì)單位和人員,并列入年度審計(jì)計(jì)劃。

5、省廳或市局就經(jīng)責(zé)審計(jì)應(yīng)制定一整套針對(duì)性的分類的審計(jì)規(guī)范,對(duì)不同類型不同對(duì)象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容,評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn),制定出相關(guān)的細(xì)則和規(guī)范,便于各縣市參照?qǐng)?zhí)行,以提升經(jīng)責(zé)審計(jì)的質(zhì)量和成果。