上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況匯報

時間:2022-07-04 01:53:00

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上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況匯報

今年以來,我們認(rèn)真按照縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體部署和縣紀(jì)委的要求,堅持以貫徹中紀(jì)委二次全會精神為重點,緊密結(jié)合工作實際,在抓好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的同時,積極履行牽頭單位職責(zé),采取強有力的措施,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),大力推進干部人事制度改革工作,較好地落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)。原創(chuàng):現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:

一、貫徹落實中紀(jì)委二次全會和省市縣反腐敗工作會議及縣紀(jì)委擴大會議精神的情況。

自去年月日中紀(jì)委二次全會召開以來,我們在及時組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合對全會精神及省市縣反腐敗工作會議精神的貫徹落實,突出加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和深化干部人事制度改革兩大重點,從健全制度、強化監(jiān)管和完善機制入手,采取切實有效的措施,狠抓工作落實,下功夫解決了一些工作中存在的突出問題,取得了階段性成效。

⒈強化教育,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進一步加強。針對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的不同情況,我們堅持把強化教育貫穿到領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的始終,結(jié)合在全縣黨員干部中開展的十六大精神和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動,采取中心組集中學(xué)習(xí)、黨課輔導(dǎo)、專題講座等多種方式,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強政治理論學(xué)習(xí),不斷增強黨性觀念和宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢拒腐防變的思想防線,努力做到立黨為公、勤政為民、爭做實踐“三個代表”重要思想的模范。同時,認(rèn)真組織在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“兩個務(wù)必”教育活動,大力倡行艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng),教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部始終發(fā)揚與人民群眾同甘共苦的優(yōu)良傳統(tǒng),努力轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法,切實增強貫徹執(zhí)行上級決策的自覺性和主動性,把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和歸宿,把解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來,把一切從實際出發(fā)和一切為群眾著想結(jié)合起來,自覺同黨中央保持高度一致,真心實意為群眾辦好事、辦實事。以堅持和完善黨內(nèi)政治生活的各項準(zhǔn)則為重點,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子落實民主集中制情況進行不定期地督促檢查,堅決防止和克服在重大問題、重大事項上個人說了算、搞“一言堂”的情況和議而不決、決而不行、內(nèi)耗嚴(yán)重等軟弱渙散現(xiàn)象。不斷拓寬黨內(nèi)民主渠道,保障黨員民主權(quán)利,使普通黨員干部有更多的機會參與重大事項的討論和決策,積極推進決策科學(xué)化、民主化,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平和工作效率明顯提高,努力形成既有集中又有民主、既有紀(jì)律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。在此基礎(chǔ)上,注重引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部把思想政治建設(shè)的效果體現(xiàn)在作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上,按照縣委的安排,先后組織名縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部與戶貧困戶開展結(jié)對幫扶活動,著力實施“千戶扶貧”工程,至目前已為貧困戶幫辦實事余件,幫扶資金、物資等折合人民幣多元,既密切了黨群干群關(guān)系,又使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部受到了一次深刻的群眾路線和群眾觀念教育,從而真正把“八個堅持、八個反對”的要求落到了實處。通過不斷地強化教育和管理,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能得到了顯著增強,在今年上半年的各項工作中,特別是“非典”防治工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,合理安排,團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾萬眾一心,沉著應(yīng)對,奪取了經(jīng)濟發(fā)展和“非典”防治工作的雙勝利。

⒉嚴(yán)格管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)明顯改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到全縣兩個文明建設(shè)各項任務(wù)能否得到有效落實,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象?;谶@一認(rèn)識,上半年我們在認(rèn)真組織開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對群眾反映強烈的問題、具體問題具體分析,具體情況具體對待,采取切實有效的措施,逐件加以解決和落實。如針對部分鄉(xiāng)村干部作風(fēng)飄浮、對基層群眾缺乏感情、為民服務(wù)意識淡薄的情況,組織開展了“個十百”為主要內(nèi)容的干群連心活動和“民情懇談”活動,通過進百家門、認(rèn)百家人、問百家苦、解百家愁,進一步加深鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對群眾的感情,增強他們的群眾觀念,使他們能夠自覺沉下身去為基層群眾解決實際困難和問題,用便民、親民、愛民的實際行動進一步密切黨群干群關(guān)系。為了進一步提高廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性,我們本著既

要大膽、又要穩(wěn)妥的原則,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索推行了競爭上崗、雙向選擇、末位處罰等干部管理新模式,將競爭激勵機制引入日常的干部管理工作當(dāng)中,把干部“上”和“下”的裁判權(quán)真正交給群眾,讓干部用自己的能力和實績“說話”,努力提高干部管理工作的競爭性、民主性和公正性。與此同時,將干部的日常工作情況、工作實績同年度考核獎懲有機結(jié)合起來,實行獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠真正做到沉得下、蹲得住、干得實,從“要我干”“向上跑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄跋蛳屡堋?,有力地促進了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。針對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在的“走讀”現(xiàn)象,原創(chuàng):在積極想辦法改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活環(huán)境的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照實際情況,討論制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村工作制度》、《民情懇談工作制度》等一系列制度規(guī)范,并將制度落實情況同干部的工資報酬、公務(wù)員考核等次評定結(jié)合起來,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,有效地防止了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象的蔓延。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實情況

半年來,我們堅持以創(chuàng)樹“公道正派、清正廉潔”的組工干部新形象為目標(biāo),進一步健全各項規(guī)章制度,積極構(gòu)建個人自律和他律相結(jié)合的黨風(fēng)廉政建設(shè)機制,力促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定的全面落實。充分利用一切有效時間,積極開展以“四個一”為內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動,即每周進行一次黨紀(jì)條規(guī)集中學(xué)習(xí),每月開展一次黨風(fēng)廉政專題電化教育活動,領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合各自工作實際每季度撰寫一篇心得體會,每人每年記一萬字以上的學(xué)習(xí)筆記,并力爭做到內(nèi)容、人員、時間、效果“四落實”。按照縣紀(jì)委的安排,以民樂縣幾位原任縣級領(lǐng)導(dǎo)貪污受賄案為反面教材,組織全體干部認(rèn)真討論,就其違紀(jì)違法的原因進行深刻反思,舉一反三,教育全體領(lǐng)導(dǎo)干部引以為鑒,牢固樹立拒腐防變的思想防線,提高個人防范能力和自律意識,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。在抓好廉政教育的同時,我們堅持以制度建設(shè)為重點,不斷強化制度約束,進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、重大事項民主決策、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報等各項規(guī)定,對領(lǐng)導(dǎo)干部落實縣上提出的“五條規(guī)定”的執(zhí)行情況進行了認(rèn)真、全面的檢查清理。經(jīng)清理,沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部中有違反“五條規(guī)定”的現(xiàn)象。

三、深化干部人事制度改革的具體措施及成效

⒈認(rèn)真貫徹《條例》,嚴(yán)格按程序選用干部。一是發(fā)揚民主,嚴(yán)把了推薦關(guān)。把民主推薦干部作為選拔任用干部堅持群眾公認(rèn)原則的有效形式和從源頭上防止用人不正之風(fēng)的重要措施,努力增強干部選用工作的透明度,充分體現(xiàn)了群眾意愿。元月份,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門年度工作考核,通過書面和談話推薦,共推薦意見比較集中、各方面表現(xiàn)突出的科級后備干部名,其中正科級后備干部名,副科后備干部名,并及時補充到后備干部隊伍中,進行滾動管理。同時,又進一步健全完善了《民主推薦制度》,從應(yīng)遵循的原則、參加人員范圍、方式要求、結(jié)果運用、責(zé)任追究等方面進行了更加明確的要求,為民主推薦干部工作提供了更加有力的制度保證。二是實事求是,嚴(yán)把了考察關(guān)。在組織考察中,堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),對考察對象進行歷史的、現(xiàn)實的、全面的考察。考察方式方法上,在堅持和完善民主測評法、個別談話法、專項調(diào)查法、實地考察法等常規(guī)性考察工作的同時,注重結(jié)合中心工作、突發(fā)性事件、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公務(wù)員年度考核等方面的工作以及干部在“社交圈”、“生活圈”等方面的情況,多渠道、立體式考察干部,要求考察者要堅持實事求是的原則,不帶框框,不帶傾向,充分聽取群眾意見。同時,為了進一步提高考察質(zhì)量,我們健全完善了民主測評制度、考察預(yù)告制度、書面征求干部群眾意見制度、考察結(jié)果會審制度和干部考察考核失誤追究制度,并在實踐中加以運用,有效地創(chuàng)新了干部考察工作機制。三是嚴(yán)格程序,嚴(yán)把了審批關(guān)。具體工作中做到了“四個不提交”,即對沒有經(jīng)過民主推薦的不提交,沒有經(jīng)過組織考察的不提交,材料不齊、程序不對的不提交,新提拔對象不是后備干部的不提交,群眾不擁護、意見大、問題還沒有核查清楚的不提交,保證了干部選拔任用工作的質(zhì)量。

⒉全面落實《深化干部人事制度改革綱要》,積極推行干部選拔任用新機制。一是繼續(xù)推行了干部競爭上崗。今年月份,在縣公安局繼續(xù)推行了第二輪民警競聘上崗。由于準(zhǔn)備充分、安排周密、組織得力,程序合理,極大地調(diào)動了廣大干警參與的積極性,有名民警參與了個中層領(lǐng)導(dǎo)職位的競爭,有名走上了新崗位,其中有名民警直接走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,人輪換或交流了崗位,有人落聘,其中原中層領(lǐng)導(dǎo)落聘人(正科人,副科人),使一批德才兼?zhèn)?、年富力強的民警走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時,縣檢察院的中層領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗工作也正在抓緊實施。二是堅持推行了公開選拔工作。在充分討論研究的基礎(chǔ)上,拿出司法局副局長、旅游局副局長、一中副校長、三中副校長個職位,進行公開選拔,目前已開始組織實施。三是堅持實行了干部任前公示制。今年以來,結(jié)合干部任免,先后次對名擬提任干部通過公示欄和電視公告進行了任前公示。

⒊完善機制,進一步加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督和管理。在對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理上,堅持從健全相關(guān)制度入手,主動把“關(guān)口”前移,強化了事前防范監(jiān)督,全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作,成立了由組織、紀(jì)檢、審計等部門參加的經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配備了專職工作人員,先后對名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計,對名科級干部進行了誡勉談話,對名干部進行了回復(fù)函詢;對多名科級干部進行了任職交流、多名一般干部進行了崗位輪換;對名工作平庸的科級干部進行了崗位調(diào)整和免職使用。在全面貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的基礎(chǔ)上,根據(jù)縣委《關(guān)于加強科級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的意見》,我們進一步健全和完善了民主推薦干部制度、考察預(yù)告制度、考察結(jié)果會審制度、《干部監(jiān)督工作督查員試行辦法》、《縣委研究干部人事工作票決制實施辦法》、《關(guān)于對考察考核干部實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,有效地強化了對干部選拔任用全過程的監(jiān)督,增強了干部選任工作的規(guī)范性和科學(xué)性,有效地防止和克服了選人用人上不正之風(fēng)的發(fā)生。今年以來,先后民主推薦干部多人(次),對名干部實行了考察預(yù)告制,對名擬提任正副科級干部以書面形式征求了縣紀(jì)委、檢察院的意見,對名新提拔干部的任免常委會實行了票決制。

⒋大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持采取下派掛職、參與中心、交流輪崗、重點培養(yǎng)等多種形式,加大對年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。今年年初,我們選派名年輕干部到小康明星村、后進村進行了掛職鍛煉,選派名優(yōu)秀年輕干部參加了全市統(tǒng)一組織的掛職鍛煉,使年輕干部在實踐中得到了進一步鍛煉和提高。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和班子調(diào)整,認(rèn)真組織實施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部三年規(guī)劃,大力選拔使用年輕干部,先后有多名年輕干部充實到了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子得到進一步加強。同時,我們對選調(diào)一般干部也實行“凡進必考”制度,月份,我們對個縣屬部門缺編的名一般干部在全縣范圍內(nèi)(除教育系統(tǒng))公開進行了選調(diào),共有名干部報名參選,通過筆試、面試和計算機考試,有名干部根據(jù)個人意愿走上了新的工作崗位。

四、推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范管理的主要做法及工作進展

自縣紀(jì)委《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣屬部門領(lǐng)導(dǎo)干部中開展廉潔自律規(guī)范化管理工作的實施方案》下發(fā)之后,我們高度重視,周密安排,認(rèn)真按照《實施方案》中規(guī)定的方法步驟和目標(biāo)要求,扎實深入地開展工作。至目前,部內(nèi)已先后召開全體學(xué)習(xí)動員會次,原創(chuàng):開展黨紀(jì)條規(guī)電化教育活動場次,領(lǐng)導(dǎo)干部參加率均達(dá)到%。在此基礎(chǔ)上,按照“抓教育、重管理”的工作要求,我們認(rèn)真對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對部內(nèi)行政管理制度、部務(wù)會議事制度、財務(wù)制度及小車使用管理方面的制度規(guī)定進行了認(rèn)真的修訂完善。同時,為了促進全體干部對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹,我們在前一段認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,近期又結(jié)合準(zhǔn)備全縣《干部任用條例》知識競賽和全省組織系統(tǒng)“樹組工干部形象”集中教育活動的有利契機,在全部掀起了又一輪《條例》學(xué)習(xí)高潮,力求通過對《干部任用條例》的系統(tǒng)學(xué)習(xí),使全體組工干部對《條例》的各項規(guī)定真正做到“入腦”、“入心”,并進而體現(xiàn)在公道、正派的工作作風(fēng)上,以此來推動全縣干部選拔任用工作逐步邁上制度化、規(guī)范化軌道,真正做到用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,堅決防止和克服在選人用人上的不正之風(fēng),確保我部領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范化管理工作的順利開展,并取得實實在在的效果