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××市近期先進性教育活動開展情況匯報

市委常委、組織部長×××

根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的統(tǒng)一部署和要求，我市精心謀劃，積極探索，切實做好第一批先教活動籌備和學習培訓工作。目前，全市先教活動的各項工作已經(jīng)全面鋪開，正在扎實、有序、健康推進?，F(xiàn)將主要情況匯報如下：

一、基本情況及初步成效

（一）摸清實情，夯實先教活動的思想基礎(chǔ)

在中央關(guān)于開展先進性教育活動的意見下發(fā)前，我市于去年年底便著手在全市范圍內(nèi)對基層黨組織進行大規(guī)模調(diào)研，了解了全市黨組織和黨員的現(xiàn)狀、分布和思想動態(tài)。專門下發(fā)文件，要求各單位深入實際，對第一批參學對象進行調(diào)查摸底，力求做到“五個摸清”。即：即摸清基層組織和黨員隊伍的實際狀況；摸清干部群眾對開展先進性教育活動的要求、希望與建議；原創(chuàng)：摸清基層黨組織建設(shè)中和群眾反映較強的突出問題；摸清基層黨組織班子狀況；摸員隊伍中黨員數(shù)量、分布和思想狀況等。針對摸底中發(fā)現(xiàn)的問題，要求各單位集中時間進行整頓，解決黨員群眾反映的熱點、難點問題，著力提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在全省保持先進性工作會議召開后，我市立即召開保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作座談會，召集參加第一批各參學單位的口黨委書記和黨委書記進行座談，及時了解各單位黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀、存在的問題及對開展先進性教育活動的意見和建議，要求各第一批參學單位限期摸清停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)支部等癱瘓、半癱瘓黨組織的隊伍數(shù)量和分布情況，及時整頓、建立癱瘓和半癱瘓黨組織，迎接先教活動的開展。

（二）超前謀劃，營造開展先教活動的良好氛圍

先教活動是當前一項重大的政治任務，工作的廣度、深度和難度很大。對照上級關(guān)于先教活動的基本精神，正確分析形勢和任務，我市切實做好各項籌備工作，把全市黨員的思想和行動統(tǒng)一到各級黨委的要求上來。

⒈成立機構(gòu)，制訂方案。在組織機構(gòu)未成立和動員會召開之前，抽調(diào)政治素質(zhì)好、熟悉黨務工作、綜合文字能力強的有關(guān)人員，開始了先進性活動各項基礎(chǔ)性工作。春節(jié)前，召開先教活動領(lǐng)導小組辦公室和督導組全體人員會議，先教活動各項工作開始正常運轉(zhuǎn)。針對調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)我市實際，制定出切實可行的實施意見、實施方案、常委會實施方案、領(lǐng)導組織和機構(gòu)職責、領(lǐng)導包聯(lián)點名單等一系列文件。在制訂實施方案時，我市一方面嚴格按照××市委先進性教育領(lǐng)導小組的要求，不折不扣地做好“規(guī)定動作”；一方面結(jié)合我市的實際，提出了一些切實可行的“自選動作”。在制訂領(lǐng)導小組名單時，我市充分考慮到有利于整體工作的需要，把市委宣傳部、市商務辦、市農(nóng)委主要負責同志也列入領(lǐng)導小組名單，以利于第二、三批先進性教育的開展。在制定領(lǐng)導干部黨員干部聯(lián)系點方案時，我市根據(jù)慣例，將聯(lián)系點范圍由市委常委、黨員副市長擴大為市六大班子全體黨員領(lǐng)導同志，在全市范圍內(nèi)形成齊抓共管的局面；對其聯(lián)系點的安排，要求每人既包聯(lián)到部門，又重點包聯(lián)黨員相對集中、問題較多的—個單位。關(guān)于督導組的組成，根據(jù)我市第一批非參學單位人員較少的特點，我們一方面挑選一批黨性觀念強、工作認真負責、有黨務經(jīng)驗的老同志任組長，帶好隊，把好關(guān)；另一方面挑選一批第一學歷高、政治素質(zhì)好、工作能力強的年輕后備干部，通過先進性教育活動中鍛煉他們，培養(yǎng)他們。

⒉強化自身，提高能力。先教活動辦公室作為全市開展先教活動的辦事機構(gòu)，不斷強化自身建設(shè)，努力把辦公室建設(shè)成為學習型集體、工作型機關(guān)和勤政型團隊。先教辦成立了臨時黨支部，制訂了工作守則，辦文、辦會、辦事、學習、考勤等項工作制度，展示自身形象，發(fā)揮模范表率作用。辦公室?guī)讉€內(nèi)設(shè)小組也是盡心盡力、盡職盡責做好自己的本職工作。綜合組為了趕材料經(jīng)常是加班加點，年前工作到大年三十，年后正月初五便投入到緊張的工作；秘書組不計辛勞，大的從辦公機構(gòu)、動員大會的籌備，小到每一個數(shù)字的核對，都傾注著大量的心血；宣傳組、指導協(xié)調(diào)組、電教信息組也是恪守職責，為辦公室的正常運轉(zhuǎn)做了很多的工作。為加強對個督導組的管理，市先教活動領(lǐng)導小組專門下發(fā)文件，制定督導組工作職責和工作制度，以制度約束人，以制度規(guī)范工作。各督導組于春節(jié)前進駐所督導參學單位，對照督查工作要點，對春節(jié)前的小時集中學習進行嚴格把關(guān)。各督導組設(shè)立聯(lián)絡(luò)員和信息員，每天下午四點之前電話匯報和每周四例會書面匯報所督導單位的先教活動開展情況。

為提高辦公室和督導組的自身能力，兩次組織對骨干進行培訓。月日，我市舉辦保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動骨干培訓班，對先教活動領(lǐng)導小組辦公室和市委督導組全體工作人員進行業(yè)務培訓，道業(yè)書記親自與會并作了講話。月日，我市對第一批先進性教育活動的各參學單位骨干再次進行培訓，市直各單位黨委、總支、支部書記，督導組全體成員，辦公室全體成員參加了會議。培訓會上，曉冰書記到會作了動員講話，市委講師組、市委黨校有關(guān)同志帶領(lǐng)全體與會人員進行了先進性理論學習。

⒊注重宣傳，營造氛圍。我市非常注重先進性教育活動的輿論宣傳，在××電視臺、廣播電臺、《××報》等媒體上開辟的先教活動專欄，編印了先教活動工作簡報期，及時宣傳先教活動的重要意義及先進典型、好的做法，營造先教活動的良好氛圍。目前，初步準備重點在全市范圍內(nèi)宣傳×××和×××兩個先進共產(chǎn)黨員典型，并準備請××市新聞媒體來我市進行深度報道。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代遠程教育手段，在××先鋒網(wǎng)上設(shè)立保持先教活動專欄，設(shè)置若干板塊，及時信息，擴大先教活動在全市的影響面。

（三）精心組織，確保集中學習不走過場

市先教活動工作全面展開后，市先教活動領(lǐng)導小組明確要求，把先教活動作為全市當前工作的重中之重、頭等大事來抓，務必高標準、嚴要求、精心組織實施，確保先教活動不走過場。

⒈嚴格標準，注重實效。市委根據(jù)春節(jié)前后工作任務比較繁忙的特點，要求各參學單位必須嚴格按照標準，突出工作重點，開展好春節(jié)期間的集中學習。首先是抓好成立機構(gòu)、制訂計劃、召開動員會、培訓工作骨干四項基礎(chǔ)工作，其次抓住學習培訓這個核心內(nèi)容，再次認真籌備上黨課、《黨章》測試、大討論、征文等“六個一”活動，并要求各參學單位注意創(chuàng)新學習的形式和載體，統(tǒng)籌安排工作和學習，搞好節(jié)前、節(jié)后教育活動工作的銜接，確保學習培訓的質(zhì)量和成效。為確保集中學習不走過場，我市專門下發(fā)文件，要求各參學單位和人員要做到“三本一計劃二萬五千字”，即有簽到簿、記錄本、筆記本和學習計劃，筆記字數(shù)不得少于萬字，把個小時的集中學習時間要求進行了具體量化。各參學單位采取靈活多樣的形式組織黨員開展集中學習活動，各單位以黨組和支部為單位，安排專人領(lǐng)學；開展送教上門活動，把學習資料送到不能參加集中學習的離退休干部手中。

⒉領(lǐng)導帶頭，率先垂范。市委主要負責同志切實發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的模范帶頭作用，在春節(jié)前市委召開次常委會和次中心組學習，專題研究先進性教育活動和開展集中學習。六大班子黨員領(lǐng)導干部作為一名普通黨員，按時參加了所在支部的學習。為發(fā)揮領(lǐng)導干部的模范表率作用，市先教活動領(lǐng)導小組還要求常委每人至少要撰寫至篇高質(zhì)量的心得體會或理論文章。我市在活動中注重學用結(jié)合，把主題實踐活動貫穿于集中學習的始終。抓住春節(jié)期間群眾相對聚集的時機，市幾套班子黨員領(lǐng)導干部在節(jié)前，市直單位主要負責同志從農(nóng)歷大年初一到正月初八，開展領(lǐng)導干部“進百家、訪百人、納千言”活動，了解人民群眾的所思、所想、所盼，掌握全市存在的熱點、難點問題，聽取社會各界對黨和政府的要求及加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展和開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見和建議等，以切實找準工作薄弱環(huán)節(jié)，校正干部自身行為，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。為了廣泛征求離退休老黨員對開展先進性教育活動的意見和建議，××書記和××市委督導組××組長還走訪了曾擔任過正處級實職的老黨員，認真聽取了他們就如何開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見和建議。市先教辦還專門印制了征求意見表，以送教上門、電話隨訪和問卷調(diào)查的形式征求了其他老同志的意見和建議。兩個活動期間，全市名黨員領(lǐng)導干部，分別深入到代表各條戰(zhàn)線上的個家庭，其中走訪群眾黨員人，人大代表人，政協(xié)委員人，離退休干部人，困難群眾人，其他群眾人，征求意見和建議項條。

⒊結(jié)合實際，創(chuàng)新工作。月日，全市先進性教育工作會議召開，各單位也在第一時間內(nèi)召開動員會，層層動員，制定實施方案，成立組織機構(gòu)，全面鋪開先進性教育活動。各參學單位能夠按照市委的統(tǒng)一部署，根據(jù)自身實際開展學習培訓，做到工作、學習“兩不誤、兩促進”。市人大、市委辦、政府辦、市經(jīng)委等參學人員較少的單位集中進行了學習，市法院、檢察院、公安局等參學人數(shù)較多的單位在集中學習的同時采取了分支部進行學習的方法。市計生委、衛(wèi)生局根據(jù)春節(jié)前后中心工作繁忙，白天沒有時間學習的實際情況，安排了晚上和節(jié)假日進行學習。市環(huán)保局開展“六問六查”活動，即問理想和宗旨觀念樹立的牢不牢，問學習型、知識型黨員具備沒有，問埋頭苦干的工作作風和勁頭減沒減，問公而忘私的精神淡漠了沒有，問立黨為公、執(zhí)政為民做的好不好，問清正廉潔真正做到?jīng)]有。市環(huán)衛(wèi)局開展了黨員聯(lián)系點活動，每一名黨員包聯(lián)一名生活困難環(huán)衛(wèi)工人，幫助解決具體問題。市國稅局在活動中做到了“三個結(jié)合”，即將先教活動的開展與促進各項稅收工作、與解決日常稅收征管中的突出問題、與落實“打造充滿激情和活力的國稅干部隊伍”工作目標相結(jié)合。市教育局嚴格學習紀律，集中學習實行簽到制，任何人不得請假，并要求把自學內(nèi)容整理成心得筆記，還充分利用網(wǎng)絡(luò)資源進行學習。市招商局采取了靈活多樣的學習方式，如上班時抽時間集中學、下班后擠時間學相結(jié)合，召開學習研討會、觀看電教片與請外單位優(yōu)秀黨員作報告和從黨校請教員講課相結(jié)合的方式，保證了學習效果。

二、存在的問題及下步打算

盡管我市學教活動起步早，工作實，成效較好，但也存在著一些不容忽視的問題。一是個別部門和單位對開展先教活動的重大意義認識得還不夠到位，主要是有觀望的心理，擔心這次先教活動走過場，流于形式。二是個別部門和單位學習時有應付檢查的現(xiàn)象。一些同志做學習筆記只是為了完成規(guī)定的萬字要求，往往是照抄有關(guān)講話、文件，不是真正用心去學，去理解和體會。三是個別部門和單位在制訂學教活動實施方案中有照般照抄現(xiàn)象，與本部門、本單位結(jié)合的不夠緊密。這些問題我們已經(jīng)及時發(fā)現(xiàn)，并正在努力予以糾正和完善。

根據(jù)市委關(guān)于第一批先進性教育活動學習培訓工作的總體部署和省委、××市委電視電話會議關(guān)于把先進性教育活動學習培訓階段進一步引向深入的精神，近期，我市先教工作主要準備抓好以下兩個方面的工作。

在規(guī)定動作方面，主要是抓好三項工作：一是繼續(xù)按照實施方案的要求，認真組織黨員學習好規(guī)定的書目、文件，重點學好黨章，切實落實學習時間不少于小時的要求，特別是在提高學習效果上下功夫。原創(chuàng)：二是組織開展好黨章知識測試、競賽、演講和理論研討及征文活動。三是深入開展好先進性教育大討論活動，努力為全市先教活動的深入開展夯實思想基礎(chǔ)。

在自選動作方面，結(jié)合我市實際，重點開展好六項主題實踐活動：一是鞏固“進百家、訪百人、納千言”和征求離退休老同志意見活動的成果，對收集的意見和建議進行分類，按照邊學邊改的要求分解后逐一落實。二是開展黨員先鋒崗創(chuàng)建活動，在市行政服務中心窗口單位和未進中心的部分社會服務窗口單位中設(shè)置黨員先鋒崗。三是召開“學黨章、談體會、永葆共產(chǎn)黨員先進性”座談會，約請不同時期先進黨員進行座談，交流對共產(chǎn)黨員先進性的認識，提出工作意見和建議。四是安排四個報告會，即市領(lǐng)導黨課報告會、國際國內(nèi)形勢報告會或加快縣域經(jīng)濟發(fā)展報告會、先進人物事跡報告會、警示教育會。五是開展黨員科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。六是為激勵黨員領(lǐng)導干部干事創(chuàng)業(yè)，永葆先進性，實行市直部門黨政正職工作實績月報制度。