導(dǎo)語：區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

尊敬的辛市長(zhǎng)，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

首先，我代表xx區(qū)委、區(qū)政府對(duì)辛市長(zhǎng)和市政府各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈歡迎！下面，我把xx區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的情況大家簡(jiǎn)要匯報(bào)一下。

一、我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況

服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大就業(yè)、提高人民生活水平等都具有重要意義。xx區(qū)地處濰坊市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，人流、物流、信息流集中，城市基礎(chǔ)設(shè)施完備，三產(chǎn)服務(wù)設(shè)施齊全，發(fā)展服務(wù)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。近年來，區(qū)委、區(qū)政府按照省市黨委、政府的決策部署，立足城區(qū)工作實(shí)際，大力實(shí)施“商貿(mào)興區(qū)”戰(zhàn)略，有力推動(dòng)了服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。2005年，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到17億元，比上年增長(zhǎng)20.6％；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.8億元，增長(zhǎng)15.7％。今年1季度，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值完成4.1億元，完成年計(jì)劃的20.2%，比去年同期增長(zhǎng)19.1%；1－4月份，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.9億元，完成年計(jì)劃的31.9%,同比增長(zhǎng)19%。全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是服務(wù)業(yè)總量持續(xù)擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)地位顯著提高。“十五”以來，我區(qū)服務(wù)業(yè)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入的擴(kuò)張。到2005年，第三產(chǎn)業(yè)增加值由“九五”末的6.13億元增加到17億元，年均增長(zhǎng)20.5％。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到26.8億元，是“九五”末的2倍。2005年新增的稅收中，服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)70％。服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位不斷提升，已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。

二是市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度加快，商貿(mào)流通體系日益完善。近年來，共改擴(kuò)建各類市場(chǎng)36處，年交易額過億元的大型市場(chǎng)達(dá)到8處，2005年全區(qū)市場(chǎng)交易額達(dá)到113億元。紡織品批發(fā)市場(chǎng)總占地70畝，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶600余戶，市場(chǎng)年交易額達(dá)到30億元；濰州路十里汽車長(zhǎng)廊占地1500畝，汽車銷售企業(yè)近200家，年交易額達(dá)50多億元。商業(yè)網(wǎng)絡(luò)日趨健全，消費(fèi)環(huán)境不斷完善，全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)5150多個(gè)，營(yíng)業(yè)面積100平方米以上的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到62處，其中超10000平方米的大型商業(yè)零售場(chǎng)所6處。

三是專業(yè)街路開發(fā)力度加大，路域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮。近幾年，我區(qū)結(jié)合街路改造，加快了路域經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)。目前，正式投入運(yùn)營(yíng)的商務(wù)樓宇達(dá)到19座，建筑面積33.2萬平方米，入住企業(yè)達(dá)1200余家，年繳納稅收過千萬元。已有7條街路初具特色：通濟(jì)門電子街以經(jīng)營(yíng)電子通訊產(chǎn)品為主，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶約100戶；行政街以經(jīng)營(yíng)布匹、服裝為主，營(yíng)業(yè)戶210余戶；文化路北段以餐飲娛樂服務(wù)業(yè)為主，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶發(fā)展到76戶；濰州路中段以友誼商場(chǎng)、新春天購物城為依托，原創(chuàng)：形成精品服飾為主的商業(yè)帶，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶40多家；鳶飛路中段以電子科技市場(chǎng)為依托，形成電子軟硬件商業(yè)帶，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶40多家；四平路北段餐飲、娛樂服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)50多家；友誼街以休閑餐廳、特色小吃為主，初具美食街規(guī)模。

四是房地產(chǎn)開發(fā)步伐加快，城市居住環(huán)境有較大改觀。建區(qū)以來，全區(qū)不斷加快農(nóng)村城市化和舊城改造進(jìn)程，房地產(chǎn)開發(fā)投資逐年攀升，開發(fā)水平和檔次不斷提高。建區(qū)以來，累計(jì)投資25.7億元，建成了舜都花園、名門世家、世紀(jì)花苑、陽光外灘等一批中高檔住宅小區(qū)，累計(jì)開發(fā)面積300萬平方米，成為城市建設(shè)的新亮點(diǎn)。房產(chǎn)交易中介機(jī)構(gòu)也隨之涌現(xiàn)，目前全區(qū)共有房屋中介公司50余家，從事房屋買賣、租賃、置換等業(yè)務(wù)。隨著大批住宅小區(qū)的形成，社區(qū)服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展，全區(qū)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展到2600多個(gè)，主要從事社區(qū)衛(wèi)生、保安、清潔、綠化等服務(wù)。

二、下步規(guī)劃目標(biāo)和打算

結(jié)合xx實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)城市化、現(xiàn)代化為依托，按照“擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能”的思路，努力改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展特色服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)又快又好發(fā)展，加快建設(shè)立足市區(qū)、帶動(dòng)郊區(qū)、輻射周邊縣市的現(xiàn)代化中央商務(wù)區(qū)。

圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化中央商務(wù)區(qū)”這一目標(biāo)定位，綜合考慮現(xiàn)有基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力把我區(qū)打造成為濰坊市的“五大中心”。即按照“布局合理、層次分明、適度集中、功能完善”的原則，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和流通方式，突出抓好大型商場(chǎng)、超市和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及市場(chǎng)建設(shè)，努力打造商貿(mào)流通中心；改造提升現(xiàn)有商務(wù)樓宇，加快建設(shè)專業(yè)樓宇，積極培育引進(jìn)一批金融、保險(xiǎn)、證券等企業(yè)總部、財(cái)務(wù)總部，努力打造金融商務(wù)中心；倡導(dǎo)文明現(xiàn)代、健康向上的消費(fèi)方式，繁榮發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)和夜間經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)建設(shè)大型休閑娛樂場(chǎng)所，努力打造休閑娛樂中心；大力發(fā)展信息咨詢、中介、法律服務(wù)、財(cái)會(huì)審計(jì)、電子商務(wù)、教育文化等新型業(yè)態(tài)，拓展提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平，努力打造智力服務(wù)中心；以服務(wù)居民、增加就業(yè)為目的，積極開展社會(huì)救助與福利服務(wù)，發(fā)展養(yǎng)老、托幼、家政、醫(yī)療等面向社區(qū)的社會(huì)化有償、低償服務(wù)，培植一批社區(qū)服務(wù)企業(yè)，努力打造社區(qū)服務(wù)中心。

按照上述發(fā)展目標(biāo)定位，就全區(qū)面上而言，近期重點(diǎn)在“三區(qū)”、“九街”、“三河”建設(shè)上下功夫。

(一)做大做強(qiáng)“三區(qū)”。一是泰華商業(yè)區(qū)。在東到濰州路、西到白浪河、南到民生街、北到福壽街區(qū)域內(nèi)，以世紀(jì)泰華、三聯(lián)家電、友誼商場(chǎng)和銀座購物公園為依托，做好盤活做大文章，規(guī)范提升行政街、南大街、電子街等商業(yè)步行街，逐步形成點(diǎn)線面結(jié)合、大中小型店面并存、高中低檔商品互補(bǔ)的全市最繁華的標(biāo)志性商業(yè)購物板塊。二是城南市場(chǎng)區(qū)。以濰州路、寶通街、健康街為框架，以紡織品批發(fā)市場(chǎng)、汽車交易市場(chǎng)、北王電器數(shù)碼港等骨干市場(chǎng)為基礎(chǔ)，借助汽車站、火車站和飛機(jī)場(chǎng)的集散效應(yīng)，沿路兩側(cè)繼續(xù)大力發(fā)展體現(xiàn)城市特點(diǎn)、檔次品位較高的專業(yè)市場(chǎng)群和物流配送中心。三是東苑金融區(qū)。以四平路和勝利街為框架，以現(xiàn)有的幾大銀行為帶動(dòng)，集中開發(fā)金融保險(xiǎn)專業(yè)樓宇，吸引一批銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司在此設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，逐步形成以銀行、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)為主體，擔(dān)保、信托、租賃等多種形式，國(guó)有、股份、民營(yíng)多種成分共同發(fā)展的金融市場(chǎng)體系，將該區(qū)域建成全市最集中、最活躍的金融服務(wù)中心。

(二)培育繁榮“九街”。即培育繁榮四平路餐飲美食、文化路文化休閑、濰州路汽車汽配、虞河路休閑娛樂、福壽街品牌購物、櫻前街咖啡酒吧、行政街精品服飾、民生街家用電器、友誼街民俗旅游產(chǎn)品等九條特色街。

(三)完善提升“三帶”。借助市委、市政府大規(guī)模投入、高規(guī)格改造虞河、張面河、白浪河的時(shí)機(jī)，充分利用“三河”濱水景觀帶的提升拉動(dòng)作用，沿河兩岸搞好休閑、餐飲和娛樂場(chǎng)所的培植，增加商業(yè)服務(wù)、休閑娛樂和健身游覽設(shè)施，在提升人氣的同時(shí)，進(jìn)一步聚集商氣，將其打造成為景色宜人、功能完善，具有鮮明特色的集文化、藝術(shù)、購物、旅游于一體的休閑觀光帶。

重點(diǎn)抓好六項(xiàng)關(guān)鍵措施：

(一)抓好科學(xué)規(guī)劃。把搞好規(guī)劃作為首要環(huán)節(jié)，保證服務(wù)業(yè)沿著健康有序的軌道向前發(fā)展。一是用積極的態(tài)度對(duì)待規(guī)劃問題。既要遵循全市總體規(guī)劃，又要積極作為；既要主動(dòng)與全市規(guī)劃搞好銜接，又要運(yùn)用自己的思路突出本地服務(wù)業(yè)發(fā)展的特色，通過科學(xué)合理的規(guī)劃來影響和納入全市規(guī)劃，爭(zhēng)取市直部門的認(rèn)可和支持。二是用超前的眼光搞好階段性發(fā)展規(guī)劃。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、貿(mào)易、三產(chǎn)等部門分別精干力量，組成專門班子，全面搞好調(diào)查摸底，認(rèn)真分析服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，組織專家充分論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合全區(qū)“十一五”規(guī)劃，研究拿出符合我區(qū)實(shí)際的服務(wù)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃，明確每個(gè)時(shí)期的用力重點(diǎn)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)有序發(fā)展。三是用科學(xué)的方法搞好功能布局規(guī)劃。充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控作用，根據(jù)功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)依托、人文基礎(chǔ)和資源狀況等不同條件，對(duì)我區(qū)服務(wù)業(yè)進(jìn)行合理、科學(xué)的布局定位，明確每個(gè)區(qū)域、每條街路的發(fā)展重點(diǎn)，搞好集中引導(dǎo)，最大限度地避免重復(fù)建設(shè)和不良競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)的集群發(fā)展。四是以高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)搞好單體工程規(guī)劃。所有單體項(xiàng)目設(shè)計(jì)，都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高境界，既要突出實(shí)用性，又要追求藝術(shù)性，力求建就建亮點(diǎn)、出就出精品，讓每個(gè)工程都與城市的整體發(fā)展相協(xié)調(diào)。

(二)抓好載體建設(shè)。要認(rèn)真克服土地、資金等方面的制約，下大決心、用大氣力加快載體拓展，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展向立體要空間，向高度要效益。一是加快城中村改造步伐。把城中村作為載體建設(shè)的最大潛力，用足用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，按照“雙贏”的原則，大膽借助外力搞好整體改造開發(fā)，最大限度地留足服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間。中上虞、李家等已開工的村，進(jìn)一步增加人力、物力和投資，加快改造建設(shè)進(jìn)度；北王、馬少野等未開工的村，集中力量加大拆遷力度，通過深入細(xì)致的工作，盡快完成拆遷安置，及早進(jìn)行開工建設(shè)；草廟子、前欒等未完成總體論證的村，加大手續(xù)辦理力度，加快規(guī)劃論證和方案報(bào)批步伐，力爭(zhēng)年內(nèi)所有城中村完成總體論證，一半以上的城中村全面開工。二是加快商務(wù)樓宇建設(shè)步伐。規(guī)劃建設(shè)一批大型樓宇，確保年內(nèi)樓宇總建筑面積達(dá)到110萬平方米，有效承接服務(wù)企業(yè)的入駐；改造提升一批現(xiàn)有樓宇，進(jìn)一步完善配套，提高檔次，加快繁榮；平整打造一批特色樓宇，通過明確定位，合理引導(dǎo)，提高商務(wù)樓宇的規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。三是加快退城進(jìn)園、退政還商、退居還商步伐。對(duì)轄區(qū)占據(jù)繁華地段的工業(yè)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公場(chǎng)所和舊居民樓區(qū)等，通過積極有效的工作，加快向園區(qū)和城郊搬遷步伐，騰出黃金地段搞好土地儲(chǔ)備和集約開發(fā)，努力盤活現(xiàn)有資源，讓每寸土地實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出，發(fā)揮最大效益。四是加快“農(nóng)改超”步伐。對(duì)早春園市場(chǎng)、南下河市場(chǎng)等舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搞好改造提升，建設(shè)一批配套型百貨超市，進(jìn)一步改善城市面貌，方便群眾生活。

(三)抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是引進(jìn)一批大項(xiàng)目。圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展的功能定位，利用各種招商活動(dòng)搞好項(xiàng)目的包裝推介，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外的規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、管理先進(jìn)的大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，多形式促進(jìn)合資合作，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)一批大型專業(yè)市場(chǎng)，引進(jìn)一批企業(yè)公司總部、金融保險(xiǎn)總部、貿(mào)易總部和研發(fā)總部，引進(jìn)一批投資大、檔次高、輻射力強(qiáng)的綜合性服務(wù)業(yè)設(shè)施，帶動(dòng)全區(qū)服務(wù)業(yè)的上擋升級(jí)。二是做大做強(qiáng)現(xiàn)有項(xiàng)目。對(duì)北王國(guó)際數(shù)碼港、盛世豪廷、香格里晶座、東盛廣場(chǎng)等在建項(xiàng)目，要落實(shí)“五個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，安排專人盯緊靠牢，晝夜奮戰(zhàn)，爭(zhēng)取早日竣工投入運(yùn)營(yíng)。對(duì)恒易星河國(guó)際輕紡城、北王國(guó)際車城、書香苑等已基本建成的項(xiàng)目，切實(shí)加大二次招商力度，加快業(yè)戶的引進(jìn)入駐，盡快啟動(dòng)繁榮，及早發(fā)揮效益。三是提高項(xiàng)目的投資回報(bào)。對(duì)已運(yùn)營(yíng)達(dá)效的項(xiàng)目，強(qiáng)化稅收意識(shí)，盡快與企業(yè)搞好銜接，確保納入屬地管理。

(四)抓好環(huán)境建設(shè)。在全區(qū)上下牢固樹立“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的觀念，把優(yōu)化環(huán)境作為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的生命線來抓。一是放寬政策環(huán)境。按照“非禁即入”的原則，降低服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門檻，只要不搞“黃賭毒”和違法經(jīng)營(yíng)，一切都要放開搞活。在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策基礎(chǔ)上，結(jié)合招商引資和工業(yè)發(fā)展方面的政策措施，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于保障和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》和《關(guān)于大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的若干意見》，為全區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。對(duì)重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)落實(shí)“一事一議”措施，確保以比周邊地區(qū)更加優(yōu)越的環(huán)境提高招商吸引力，搶占發(fā)展的先機(jī)。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。大力強(qiáng)化各級(jí)各部門的服務(wù)意識(shí)。在行政審批上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率和工作效能。在服務(wù)管理上，每個(gè)區(qū)直部門都要根據(jù)自身職能，研究出臺(tái)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體措施，并公開承諾抓好落實(shí)。對(duì)娛樂場(chǎng)所的管理，學(xué)習(xí)借鑒沈陽等地的做法，本著“先繁榮后規(guī)范”的原則，實(shí)行定期聯(lián)系制度，多給予服務(wù)支持，避免隨意性檢查，原創(chuàng)：對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)范的大型娛樂場(chǎng)所，公安、工商等部門探索實(shí)行掛牌保護(hù)措施，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。三是營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。以“誠(chéng)信xx”建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)推進(jìn)政府、企業(yè)和公民的誠(chéng)信體系建設(shè)，大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)氣，引導(dǎo)業(yè)戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)業(yè)市場(chǎng)秩序，努力打造“經(jīng)濟(jì)安全區(qū)”。

（五）抓好宣傳引導(dǎo)。通過各種新聞媒體，廣泛宣傳加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義，詳細(xì)介紹服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和有關(guān)政策，全面提高全社會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)水平，破除“重一二產(chǎn)業(yè)、輕服務(wù)業(yè)”的思想，樹立“活力在流通、繁榮在三產(chǎn)”觀念；破除傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念，積極引導(dǎo)健康向上的文化娛樂消費(fèi)；破除陳舊的擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)觀念，調(diào)動(dòng)人們從事和興辦服務(wù)業(yè)的積極性，努力在全社會(huì)形成廣泛重視、參與、發(fā)展服務(wù)業(yè)的良好局面。樹立“一盤棋”思想，著力打破“條塊”分割、部門界限，結(jié)合各自職能，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，努力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與服務(wù)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（六）完善考核機(jī)制。進(jìn)一步完善街道、部門千分制考核辦法，加大服務(wù)業(yè)考核力度。街辦突出考核服務(wù)業(yè)稅收占全部稅收的比例，部門突出考核服務(wù)業(yè)招商引資實(shí)績(jī)。加強(qiáng)督查調(diào)度。嚴(yán)格按照考核辦法，對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)行月季調(diào)度通報(bào)、半年觀摩點(diǎn)評(píng)、年終綜合評(píng)比制度，并將督查情況量化分值，納入全年服務(wù)業(yè)考核總成績(jī)。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)全面完成服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的街道部門，大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)推進(jìn)工作不力，目標(biāo)任務(wù)沒有完成的，一律取消評(píng)優(yōu)資格。對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展沒有起色的單位，嚴(yán)格追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。