最高人民法院工作報(bào)告
時(shí)間:2022-11-15 05:30:00
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——××年月日在第十屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上公務(wù)員之家版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表最高人民法院向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國政協(xié)各位委員提出意見。
九屆全國人大一次會(huì)議以來,最高人民法院在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),努力實(shí)踐公正與效率這一法院工作主題,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
一、關(guān)于審判和執(zhí)行工作
五年來,最高人民法院緊緊圍繞黨和國家工作大局,全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作,審判職能進(jìn)一步強(qiáng)化,審判領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,審判質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。年至××年,最高人民法院共審結(jié)各類案件件,比前五年上升;地方各級(jí)人民法院和專門人民法院共審結(jié)各類案件萬件,比前五年上升。
(一)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,維護(hù)國家安全,確保社會(huì)穩(wěn)定。人民法院以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任,堅(jiān)決依法懲處各類刑事犯罪。五年來,共審結(jié)一審刑事案件萬件,比前五年上升,判處犯罪分子萬人,上升。其中,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑和死刑的萬人,占。
依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪和危害公民生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪。人民法院依法懲處顛覆國家政權(quán)、分裂國家等犯罪,恐怖犯罪,組織和利用×××邪教組織破壞法律實(shí)施的犯罪。積極參加嚴(yán)打整治斗爭,重點(diǎn)打擊黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,一批曾稱霸一方、無惡不作的犯罪分子受到嚴(yán)懲。嚴(yán)厲懲處殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪,爆炸、放火、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等嚴(yán)重危害公共安全犯罪,盜竊等多發(fā)性犯罪;依法懲處、淫穢物品和非法出版物犯罪;嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童等犯罪。共審結(jié)上述案件萬件,判處犯罪分子萬人,分別比前五年上升和。此外,還審結(jié)詐騙、尋釁滋事、交通肇事等案件萬件,判處犯罪分子萬人,分別比前五年上升和。審結(jié)自訴案件萬件,比前五年下降。
依法嚴(yán)懲破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。人民法院積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,重點(diǎn)打擊涉及食品、藥品、棉花、農(nóng)資、醫(yī)療器械等生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪,走私、金融詐騙、偷稅、騙取出口退稅、騙匯以及制販假幣等犯罪。共審結(jié)上述案件件,比前五年上升,判處犯罪分子人,比前五年增長倍,給國家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失億元。
依法嚴(yán)懲貪污賄賂等職務(wù)犯罪。共判處犯罪分子人。其中,縣(處)級(jí)以上公務(wù)人員人,比前五年上升。對(duì)拉攏、腐蝕國家工作人員的行賄犯罪分子,加大打擊力度。此外,依法懲處濫用職權(quán)、玩忽職守,給國家、集體造成重大損失的瀆職犯罪,一批重大責(zé)任事故案件的被告人被依法追究刑事責(zé)任。
加強(qiáng)刑事司法領(lǐng)域人權(quán)保障。人民法院嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān),堅(jiān)持重罪重罰,輕罪輕罰,無罪不罰。五年來,共對(duì)不構(gòu)成犯罪的名自訴案件被告人、名公訴案件被告人依法宣告無罪,確保無罪的公民不受法律追究。對(duì)罪行較輕,確實(shí)不致再危害社會(huì)的,依法判處緩刑,促進(jìn)犯罪分子的悔改。對(duì)構(gòu)成犯罪的未成年人,實(shí)行教育、感化、挽救的方針,寓教于審,懲教結(jié)合,促進(jìn)未成年犯及時(shí)得到矯治。
積極參與社會(huì)治安綜合治理。制定《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》,支持和規(guī)范人民調(diào)解工作。結(jié)合審判工作,大力開展法制宣傳教育活動(dòng)。通過庭審直播、選擇典型案件公開報(bào)道等形式,以案說法,以案普法。五年來,參加旁聽審判的群眾累計(jì)達(dá)億人次。針對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)的治安隱患和管理漏洞,提出司法建議份,對(duì)預(yù)防和減少犯罪發(fā)揮了積極作用。
(二)調(diào)節(jié)民事和行政關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制的逐步完善,民事案件逐年增加。五年來,共審結(jié)一審民事案件萬件,比前五年上升;訴訟標(biāo)的總金額億元,增長倍。
加強(qiáng)婚姻家庭等案件的審理,保護(hù)公民人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。人民法院妥善處理離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、繼承以及家庭財(cái)產(chǎn)分割案件,共審結(jié)萬件,比前五年上升,注重保護(hù)婦女、老人、未成年人、殘疾人的合法權(quán)益。妥善處理人身、財(cái)產(chǎn)損害賠償案件,依法制裁侵權(quán)行為,共審結(jié)萬件,比前五年上升。妥善處理勞動(dòng)爭議等案件,共審結(jié)萬件,比前五年增長倍,維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者合法權(quán)益。此外,還審結(jié)房地產(chǎn)、建設(shè)工程、運(yùn)輸?shù)劝讣f件,比前五年上升。
加強(qiáng)商事案件的審理,規(guī)范市場行為,維護(hù)市場秩序。人民法院妥善處理涉及企業(yè)改制、破產(chǎn)案件,買賣合同、金融糾紛、企業(yè)承包、租賃等案件,共審結(jié)萬件,比前五年上升。其中,審結(jié)借款、存單、票據(jù)、股票、債券、清收金融資產(chǎn)債權(quán)等案件萬件,比前五年上升,訴訟標(biāo)的金額億元,推動(dòng)資本市場健康發(fā)展,維護(hù)金融安全。公務(wù)員之家版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理,保護(hù)先進(jìn)文化成果,促進(jìn)科技進(jìn)步。人民法院相繼開展涉及植物新品種、商業(yè)秘密、計(jì)算機(jī)軟件、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵犯著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等案件的審判工作。五年來,共審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件件,比前五年上升。
加強(qiáng)行政案件的審理,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。五年來,共審結(jié)行政案件件,比前五年上升,案件種類已基本覆蓋行政管理領(lǐng)域。
加強(qiáng)國家賠償工作,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法。五年來,共辦理國家賠償案件件,決定賠償件,占,使蒙受冤屈的公民獲得司法救濟(jì)。
加強(qiáng)涉軍案件的審理,維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。制定《關(guān)于認(rèn)真處理涉軍糾紛和案件,切實(shí)維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的意見》等規(guī)范性文件,對(duì)依法及時(shí)妥善處理涉軍案件提出明確要求。地方各級(jí)人民法院進(jìn)一步健全審理涉軍案件工作機(jī)制,促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。
加強(qiáng)涉外案件的審理,促進(jìn)對(duì)外開放。隨著我國改革開放的不斷深入,尤其是加入世貿(mào)組織后,涉外案件數(shù)量相應(yīng)增加。人民法院嚴(yán)格執(zhí)行我國法律,認(rèn)真履行我國參加和批準(zhǔn)的國際公約、條約和協(xié)定,充分行使我國的司法管轄權(quán)。五年來,共審結(jié)涉外案件件,平均每年遞增。不同訴訟主體、不同地域當(dāng)事人的合法權(quán)益受到平等保護(hù)。
(五)繼續(xù)深化法院改革。根據(jù)黨的十六大提出的司法體制改革總體要求,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善中國特色社會(huì)主義司法理論,進(jìn)一步改革和完善審判組織、審判方式、審判管理等制度,完善訴訟程序,規(guī)范審判活動(dòng),改善審判條件,使之更加符合司法的本質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律。協(xié)同有關(guān)部門積極探索建立能夠抵御各種干預(yù)的機(jī)制,著手研究法院設(shè)置和人財(cái)物管理等體制改革,促進(jìn)相關(guān)立法和司法政策的調(diào)整與完善,更有效地保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持用三個(gè)代表重要思想武裝法官隊(duì)伍,廣泛開展兩個(gè)務(wù)必教育。積極穩(wěn)妥推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行《法官法》,嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入。加大初任法官、在職法官教育培訓(xùn)力度。加強(qiáng)各級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)。推行法院人事分類管理制度,逐步建立符合法官職業(yè)特點(diǎn)的職務(wù)、職級(jí)序列。建立健全法官職業(yè)保障制度,確保法官依法審理案件不受干擾和侵害。加強(qiáng)職業(yè)道德教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)。繼續(xù)懲治司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象,重點(diǎn)查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事,構(gòu)成犯罪的,堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處,確保司法公正廉潔。
各位代表,我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,人民司法事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞公正與效率這一法院工作主題,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),為完成本次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供更加有力的司法保障。