導語：縣草原禁牧情況工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我縣在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點的基礎上，于2002年11月1日在全區(qū)率先實行了草原全面禁牧。實行草原禁牧以來，我們不斷加大工作力度，強化管理措施，確保封山禁牧工作封得住、禁得死、不反彈。截止目前，全縣26068戶養(yǎng)羊戶存欄的53.6萬只羊全部實行了舍飼圈養(yǎng)，草原禁牧工作取得了階段性成果。

（一）早動手，早安排，切實做好政策準備。針對鹽池縣生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán)、治理成果不穩(wěn)定、投入大效果小的問題。去年年初，縣委、政府就提出了在全縣實行草原禁牧的工作目標，并于4月1日在原蘇步井、高沙窩、馬兒莊、惠安堡4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展草原禁牧試點。9—10月份又在高沙窩開展草原承包試點工作。在試點的基礎上，縣委、政府先后制定了《全面實行草原禁牧，大力發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的決定》和《鹽池縣實行草原禁牧實施方案》等一系列政策性文件。同時，選擇草料比較充足、農(nóng)民進入農(nóng)閑的有利時機，于2002年11月1日在全縣全面開展草原禁牧工作。

（二）加大宣傳，統(tǒng)一認識，切實做好思想準備。干部群眾的思想認識是順利推行草原禁牧工作的前提。為此，我們將有關文件匯編成冊，印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶手中，同時印發(fā)了《致全縣農(nóng)民群眾的一封公開信》?？h委、政府還將7月份和11月份分別確定為草原禁牧和草原承包集中宣傳月，采取靈活多樣的形式，廣泛深入地開展政策宣傳，形成了強大的輿論宣傳聲勢，使草原禁牧工作家喻戶曉，人人皆知。通過廣泛宣傳，全縣各級干部和群眾統(tǒng)一了思想，形成了共識，絕大多數(shù)農(nóng)民群眾對實行草原禁牧的決策非常擁護，積極行動，主動參與，減少了工作上的阻力。公務員之家版權所有

（三）認真調(diào)查，加大投入，切實做好物質(zhì)準備。為了全面落實草原禁牧工作，我們組織各級干部，進村入戶，分別以組、戶為單位對草場面積、分布狀況、羊只存欄數(shù)、所需圈棚、已建圈棚、種草面積、飼草料貯備等情況進行了詳細的調(diào)查摸底。在此基礎上，我們積極組織動員農(nóng)民群眾儲備飼草料，并結(jié)合有關項目，采取政府補一點，銀行貸一點，農(nóng)民籌一點的辦法，共投資1200多萬元，新打飲羊井窖2764眼，新建圈棚8879座，購置飼草加工機械5929臺，配備運水膠囊3050個，配套濾水水泥管800節(jié)，節(jié)草羊槽1.8萬個，為全面推行草原禁牧工作做好了物質(zhì)上的充分準備。

（四）加強領導，明確責任，切實做好組織準備。加強領導是全面實行草原禁牧工作的關鍵。為此，縣上成立了由黨政一把手掛帥、縣四套班子分管領導和有關部門參與的草原禁牧工作總指揮部，下設辦公室，具體負責全縣草原禁牧工作。在草原禁牧工作開始，我們及時抽調(diào)縣、鄉(xiāng)、村近千名干部組成15個工作隊、198個工作組，保證向每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐一個工作隊，向每個行政村派駐一個宣傳與行政協(xié)調(diào)服務組和一個技術指導服務組，切實加強組織領導、協(xié)調(diào)服務和技術指導工作，幫助鄉(xiāng)、村解決了工作中遇到的困難和問題。同時，為確保草原禁牧工作能夠真正落到實處，縣上還將草原禁牧工作以20分的分值納入全縣兩個文明建設“雙百分”考核責任制，層層簽訂責任書，把草原禁牧和草原承包工作的任務分解細化，逐層下達，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，進一步增強廣大干部工作的積極性和主動性。由于各級領導重視，責任分工明確，總體工作進展順利。

（五）加大培訓，提高舍飼養(yǎng)殖水平，切實鞏固草原禁牧成果。針對草原禁牧后，農(nóng)戶對舍飼養(yǎng)殖不會干或干不好的問題，我們組織縣、鄉(xiāng)近百名畜牧技術人員深入鄉(xiāng)、村、戶，大力推廣飼草料轉(zhuǎn)化技術、羊只“三高一快”育肥技術、以及暖棚養(yǎng)殖、人工種草、疫病防治等新技術，先后共舉辦各類實用技術培訓班186場（次），培訓農(nóng)民達9600人（次），發(fā)放技術培訓教材3萬冊，目前，全縣新增舍飼養(yǎng)殖示范戶1890戶累計達到2192戶。通過技術培訓和典型示范帶動，基本解決了農(nóng)民在舍飼養(yǎng)殖初期普遍存在的飼草料轉(zhuǎn)化率低、浪費嚴重的問題，使粗放養(yǎng)殖逐步向科學飼喂的新型養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，有效地提高了養(yǎng)殖效益，增強了廣大農(nóng)戶發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的信心。

（六）實施人工種草工程，解決舍飼養(yǎng)殖飼草問題

近年來，充分利用“以工代賑”、“全國重點地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設”、“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設”、“天然草原植被恢復與保護”、“大圪塔高效草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展”等項目建設，建立多元化投資機制，采取各種措施，大力進行人工種草。截止目前人工種草累計面積達40萬畝。按照區(qū)政府辦公廳寧夏辦發(fā)[2003]85號文件精神，今年安排21萬畝人工種草任務。通過部門借款，信用社貸款，多方籌措資金200萬元，保證今年旱地人工種草任務的落實。目前，籽種已供應到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。6月底我縣普降小到中雨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱情得到緩解，同時也為種植秋季作物及牧草創(chuàng)造了良好條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住此次降雨，落實種草任務。在實施人工種草工程過程中，做到兩個結(jié)合。一是與全面禁牧封育結(jié)合，為發(fā)展舍飼養(yǎng)殖提供飼草保證，促進畜牧業(yè)發(fā)展。二是與小流域綜合治理相結(jié)合，堅持科學規(guī)劃，合理布局，集中連片，綜合治理，使生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

（七）加大力度，強化監(jiān)督，確保草原禁牧工作扎實進行。為了切實搞好草原禁牧工作，防止出現(xiàn)反彈，使封山禁牧工作封得住、禁得死、不反彈，縣委、政府成立兩個專門督查組，不定期地深入鄉(xiāng)村督促檢查草原禁牧工作。還向每個行政村派駐一個巡查組，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由3名處級干部負責，每個村派駐1名科級干部，抽調(diào)的干部吃住一律在基層，真正沉下去，蹲下來指導工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也抽調(diào)專人組成草原禁牧督查組長期開展督查工作。各村組干部、黨團員在帶頭實行草原禁牧的同時，組織農(nóng)民群眾互相監(jiān)督、舉抱。由于實行全天侯巡查，群眾互相監(jiān)督、舉報，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、處罰，從根本上打消了農(nóng)戶偷牧的僥幸心理，實行草原禁牧近7個月以來，全縣沒有出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。公務員之家版權所有

通過一年多的努力，我縣自實行草原禁牧工作以來，已取得了初步成效。一是群眾的思想觀念發(fā)生了根本變化。通過草原禁牧，群眾真正從中得到了實惠，看得到了效果，充分認識到推行草原禁牧工作，不僅是保護和治理生態(tài)環(huán)境的需要，而且也是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構、促進農(nóng)民增收、加快脫貧致富步伐的需要。大多數(shù)群眾都能夠把保護草原、治理生態(tài)變?yōu)樽杂X行動，從根本上解決了草原有人利用，無人管護、無人建設的問題。二是生產(chǎn)方式發(fā)生了根本變化。推行草原禁牧，使絕大部分農(nóng)民改變傳統(tǒng)的原始放牧為舍飼精養(yǎng)，走出了以養(yǎng)羊為主的單一生產(chǎn)模式，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整，促使更多地農(nóng)村富余人員向非農(nóng)領域轉(zhuǎn)移。三是農(nóng)民科學養(yǎng)殖水平普遍提高。全縣有75%的養(yǎng)羊戶基本掌握了科學的舍飼圈養(yǎng)技術，從整體上提高了全縣養(yǎng)殖業(yè)的技術含量和養(yǎng)殖質(zhì)量，加快了出欄周轉(zhuǎn)。四是經(jīng)濟效益明顯提高。據(jù)測算，舍飼圈養(yǎng)后，平均每只羊的經(jīng)濟收入比放牧高出20元左右，有效地增加了農(nóng)民收入。五是生態(tài)環(huán)境明顯改善，沙塵天氣大幅減少。由于天幫忙、人努力，鹽池的絕大部分草原植被得到有效恢復，出現(xiàn)了前所未有的喜人景象。1—3月份縣境內(nèi)共發(fā)生揚沙天氣7次，沙塵暴天氣1次，分別比去年同期減少26次和4次，是歷年來沙塵天氣最少的一年。