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××××年，我縣按照市委《××××年全市黨風廉政建設(shè)責任制工作安排意見》要求，認真貫徹落實中紀委三次全會和省、市紀委四次全會精神，切實履行黨風廉政建設(shè)職責，突出工作重點，注重工作創(chuàng)新，全縣黨風廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。

一、堅持“三個突出”，夯實黨風廉政建設(shè)責任制基礎(chǔ)工作

今年以來，我縣根據(jù)市委、市紀委提出的“突出重點、突出創(chuàng)新、突出實效”的工作思路，加強領(lǐng)導，強化措施，切實做到“三個到位”，不斷把黨風廉政建設(shè)責任制工作推向深入。

（一）突出宣傳教育，努力營造黨風廉政建設(shè)的濃厚氛圍。落實黨風廉政建設(shè)責任制的一個基本前提，就是要讓責任制有關(guān)規(guī)定深入人心。為達到這一目的，年初，縣委大張旗鼓地召開了××××年全縣黨風廉政建設(shè)責任制工作會和縣紀委二次全會，制定出臺了《××××年全縣黨風廉政建設(shè)責任制工作安排意見》，明確要求：全縣各級黨政“一把手”要在抓好部門經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作的同時，不斷提高對責任制工作的認識，認真履行黨風廉政建設(shè)第一責任人的職責，切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)。為在全縣營造抓好黨風廉政建設(shè)的濃厚氛圍，我縣充分發(fā)揮黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議的作用，通過制作版面、懸掛標語、設(shè)立咨詢臺、開辟一把手訪談電視專欄、舉辦書法展和培訓班等形式，深入開展了兩個《條例》學習宣傳活動，全縣共制作宣傳版面?zhèn)€，懸掛標語條，訪談鄉(xiāng)鎮(zhèn)局委一把手人，展出書法作品幅，對名副科級以上干部進行了培訓，并組織全縣余名黨員干部觀看了全國黨紀條規(guī)知識競賽決賽，有效增強了全縣各級黨員干部的紀律意識。在此基礎(chǔ)上，我縣還以向梁雨潤、任長霞同志學習為契機，在縣電視臺等媒體上開辟專欄，在全縣進行了黨風廉政建設(shè)大討論，使全縣黨員干部受到了深刻的黨性黨風黨紀教育。與此同時，我縣還把警示教育作為提高黨員干部責任意識的重要手段，認真組織觀看了兩個《條例》知識競賽和《王懷忠的兩面人生》等警示教育片，并利用近幾年來我縣查處的大案要案來警示教育大家；對個別不聽招呼、違規(guī)違紀和工作失職的領(lǐng)導干部實行免職和待崗；對個別工作拖拉、作風疲沓和在廉潔自律方面存在這樣那樣問題的領(lǐng)導干部進行了誡勉談話?！痢痢痢聊?，全縣共進行誡勉談話余人次，有效提高了各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部切實履行職責，搞好黨風廉政建設(shè)工作的責任感和自覺性。

（二）突出責任分解，明確界定各級各部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)職責。責任分解，是落實黨風廉政建設(shè)責任制的前提和基礎(chǔ)，也是進行考核和追究的依據(jù)。為搞好責任分解，年初，我縣組織有關(guān)部門和人員深入基層，對黨風廉政建設(shè)責任制工作情況進行了專題調(diào)研，在全面了解和掌握我縣黨風廉政建設(shè)責任制工作現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上，縣委制定出臺了《縣××××年度黨風廉政建設(shè)責任目標》，對全縣各級各部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部特別是“一把手”應承擔的黨風廉政建設(shè)目標任務(wù)及相關(guān)責任作出了明確規(guī)定，確保目標和責任落實到位。通過督查，全縣共落實縣委、縣政府目標項，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和縣直單位目標項。特別是縣紀委、縣委辦公室等承擔專項目標任務(wù)的個單位，根據(jù)部門工作性質(zhì)和職責范圍，共分解制定了專項責任目標項，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直各單位都能按照縣委、縣政府下達的責任目標，實行層層分解，逐級簽訂責任書，形成了內(nèi)容具體、涵蓋周延、科學合理、縱橫交錯的目標和責任體系，為做好今年的責任制工作奠定了基礎(chǔ)。

（三）突出責任追究，確保黨風廉政建設(shè)責任制工作的權(quán)威。責任追究是落實責任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我縣在繼續(xù)落實省、市委確定的“八項追究重點”的基礎(chǔ)上，進一步建立健全了責任追究實施辦法和協(xié)調(diào)機制，注重與信訪、審計及公、檢、法等部門的聯(lián)系和溝通，多渠道收集責任追究線索，不斷加大責任追究力度和深化責任追究內(nèi)容，切實做到失職必究、失察必究和工作不力必究。××××年，全縣共實施責任追究起，追究有關(guān)人員人，其中給予黨政紀處分人，組織處理人，維護了黨風廉政建設(shè)責任制工作的權(quán)威和嚴肅性。

此外，我縣還進一步加強了廉政檔案的規(guī)范管理，始終堅持把平時督查、年中、年度考核情況以及有關(guān)單位和領(lǐng)導干部違紀情況、履行責任目標情況和責任追究情況真實記錄在案，不斷充實和完善領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉政檔案的內(nèi)容，使廉政檔案成為正確評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉政情況的“信息庫”和“資料庫”，充分發(fā)揮了廉政建設(shè)在領(lǐng)導干部評價機制中的作用。

二、以責任制為“龍頭”，不斷把反腐倡廉三項工作推向深入

在抓好責任制工作的基礎(chǔ)上，我縣始終堅持以責任制為“龍頭”，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷把黨風廉政建設(shè)和反腐敗三項工作推向深入。

（一）以解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題為重點，深入開展廉潔自律專項治理

領(lǐng)導干部廉潔從政，直接關(guān)系到黨在人民群眾中的形象。今年以來，我們緊緊圍繞《廉政準則》和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定，在加強思想政治教育的同時，從群眾關(guān)心的熱點、難點問題入手，深入開展了廉潔自律專項治理：一是為有效解決群眾關(guān)心的“吃空額”問題，嚴肅財政人事工作紀律，縣紀委利用一個月的時間，集中清理糾正了財供人員調(diào)離、離崗、受處分甚至已故后仍在領(lǐng)取工資及個別人員超標準、超范圍享受遺屬補貼的現(xiàn)象。通過各單位自查、逐單位普查、接受群眾舉報、進行個別調(diào)查等方式，全縣共查出有問題人員人，其中不應享受補貼人員人，不應享受財政工資人，受黨政紀處分和法紀處理工資未兌現(xiàn)到位的人，未經(jīng)批準擅自離崗的人，已故人員仍在領(lǐng)取工資的人，借調(diào)人員人，違規(guī)享受遺屬補助的人。特別是重點查處了旅游局文管所多領(lǐng)工資案、原造紙廠廠長臧金秀多領(lǐng)工資案，在全縣引起了較大反響。僅此一項，每年可為縣財政節(jié)約資金萬元。下一步，我們將逐步建立財供在職人員、離退休人員和享受遺屬補助人員動態(tài)管理制度，確保財供對象的真實性和準確性。二是按照市紀委清理超標準配備使用公務(wù)用車的要求，我縣對年月以后縣處級領(lǐng)導機關(guān)配備和使用的公務(wù)用小轎車輛、鄉(xiāng)科級機關(guān)公務(wù)用小轎車輛，面包類小汽車輛進行了認真清理，并對其中超標的輛小轎車進行了糾正。三是集中開展了治理領(lǐng)導干部收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證及黨員干部參與賭博的“兩項治理”活動，共清理、收繳有價證券萬余元。四是對群眾反映強烈的公車參與紅白喜事、接送子女上下學問題進行了集中整治，嚴肅處理了部違紀車輛。五是對我縣名在企業(yè)兼職的黨政領(lǐng)導干部進行了及時糾正。六是對不符合著裝條件的個部門人進行了清理整頓。七是集中清理了黨政領(lǐng)導干部拖欠公款問題。全縣共清理出拖欠公款萬元，涉及個單位、人，目前已基本償還到位。八是制定了領(lǐng)導干部身邊工作人員“十不準”規(guī)定，嚴禁領(lǐng)導干部身邊工作人員假借領(lǐng)導名義辦私事、謀私利，進一步提高了各級黨員干部的廉政意識。通過開展廉潔自律專項治理，有效糾正了領(lǐng)導干部廉潔自律方面存在的問題，全縣廣大黨員干部廉潔自律意識和為民辦事的公仆意識進一步增強，黨群干群關(guān)系進一步融洽。

（二）以治理優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為主題，不斷加大糾風治亂和效能監(jiān)察工作力度

經(jīng)濟環(huán)境治理是紀檢監(jiān)察工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的重要途徑。圍繞這一主題，我們堅持出重拳、狠治理，不斷加大糾風治亂工作力度，進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。一是注重制度創(chuàng)新，成立了經(jīng)濟發(fā)展保護委員會，增設(shè)了“效能監(jiān)察聯(lián)動中心”，下設(shè)“環(huán)境治理投訴中心（即經(jīng)濟）”、“經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)察室”、“效能監(jiān)察室”三個科室，作為常設(shè)機構(gòu)負責經(jīng)濟環(huán)境治理工作。二是切實加強效能監(jiān)察工作。今年以來，按照縣委《效能監(jiān)察工作實施方案》的要求，縣紀委充分發(fā)揮縣委督查室、縣政府督查室、縣紀委效能監(jiān)察室和組織部干部監(jiān)督科“四室聯(lián)動”的作用，結(jié)合工作實際，制定出臺了《淇縣效能監(jiān)察工作實施方案》和效能投訴、一年雙評、結(jié)果運用、責任追究等相關(guān)的配套辦法；公布了效能監(jiān)察舉報電話，設(shè)置了效能監(jiān)察投訴箱，基本形成了效能監(jiān)察舉報投訴網(wǎng)絡(luò)。效能監(jiān)察室成立以來，已對大項目建設(shè)、經(jīng)濟環(huán)境治理、招商引資、干部作風和企業(yè)改制等五個方面進行了專項監(jiān)察，通過抓不落實的事，查不落實的人，切實糾正了個別單位不作為、亂作為及慢作為現(xiàn)象，進一步提高了工作效率。今年以來，全縣共實施效能監(jiān)察責任追究起，追究領(lǐng)導班子個，追究責任人員人。三是嚴格執(zhí)行涉企檢查收費許可證、執(zhí)收執(zhí)罰審批制等企業(yè)保護制度，維護企業(yè)的合法權(quán)益。月份，又專門舉行了重點企業(yè)掛牌保護授牌儀式，對首批確定的戶企業(yè)進行了掛牌重點保護，同時制定出臺了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“五不準”規(guī)定，徹底消除了執(zhí)收執(zhí)罰部門對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。四是在人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)廠長經(jīng)理和個體商戶以及農(nóng)村群眾代表等不同層次的人群中對執(zhí)法執(zhí)紀部門進行了公開評議，共發(fā)放調(diào)查問卷余份，征求意見和建議余條。五是深入個有證照審批權(quán)的單位認真開展了證照、經(jīng)營服務(wù)性收費和社團組織收費“三項清理”活動。經(jīng)過清理，全縣共保留有法律法規(guī)依據(jù)的證照種，取消證照種，依法降低了種證照的收費標準。六是深入開展了“納稅人評議職能部門”和“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”的“一評一創(chuàng)”活動，全縣共發(fā)放評議表多份，收集各類意見建議余條，經(jīng)過匯總排序，評出了優(yōu)質(zhì)服務(wù)“好”票前十名單位，為進一步確定優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位提供了可靠依據(jù)。七是嚴肅查處干擾破壞經(jīng)濟環(huán)境的案件。今年以來，共查處各類干擾破壞經(jīng)濟環(huán)境的案件件，給予黨政紀處分人。特別是從嚴從重查處了“·”、“·”兩起公路三亂案件，對名責任人分別給予了辭退、調(diào)離、免職及相應的黨政紀處分，在全縣引起較大反響。

（三）以查處阻礙經(jīng)濟發(fā)展的案件為突破口，嚴厲懲處腐敗分子

查處違紀違法案件是堅持從嚴治黨方針、遏制腐敗現(xiàn)象的中心環(huán)節(jié)。今年以來，我們按照上級紀檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于反腐敗斗爭的總體部署和要求，緊緊圍繞縣委全力以赴、謀求發(fā)展的工作大局，全力整合辦案力量，著力推行案件協(xié)作區(qū)制度，不斷加大信訪舉報和案件檢查工作力度，有力推動了全縣反腐敗斗爭的深入開展。今年以來，縣紀委共受理群眾來信來訪件次，信訪案件按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)結(jié)案率均達到了，被省紀委監(jiān)察廳評為全省紀檢監(jiān)察信訪工作先進單位。查辦案件工作中，今年以來縣、鄉(xiāng)紀委共立案件，結(jié)案件，優(yōu)質(zhì)結(jié)案率達以上。通過查辦案件，給予黨政紀處分人，其中科級干部人；上交財政收入萬元，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失余萬元。查辦的典型案件有：原縣商業(yè)局某副局長到企業(yè)吃、拿、卡、要破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案，縣供電公司、自來水公司“·”擅自停電停水行政亂作為案，鎮(zhèn)小學職稱評定違規(guī)案，縣供銷社、縣教育進修學校個別人員違犯計劃生育政策案、廟口鄉(xiāng)上曹村截留坐支計劃生育罰款案等。通過查辦案件，有力地震懾了腐敗分子，遏制了腐敗現(xiàn)象，維護了黨紀、政紀的權(quán)威。

三、加大源頭治腐力度，努力鏟除不廉潔行為和腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件

在認真抓好反腐倡廉三項工作的同時，我縣始終把源頭治腐作為加強黨風廉政建設(shè)的重頭戲，堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，不斷加大治本工作力度，努力實現(xiàn)反腐敗關(guān)口前移。一是根據(jù)《行政許可法》的要求，進一步深化行政審批制度改革。今年以來，全縣共廢止行政許可事項項，納入日常工作事項項，最大限度地降低了市場準入的門檻。在此基礎(chǔ)上，我縣還不斷強化行政服務(wù)中心的職能，對行政服務(wù)中心進行了定編定員，實行了聯(lián)合審批和個體經(jīng)營登記備案制，堅持每周召開一次窗口單位帶班領(lǐng)導碰頭會，進一步提高了辦事效率。今年以來，中心共辦理行政審批及辦證事項件，接受咨詢余件。二是深化財政管理體制改革。在去年設(shè)立個會計核算站的基礎(chǔ)上，今年又對個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)全面推行了會計集中核算制度，建立會計核算站，集中辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)政府及其二級機構(gòu)資金收付業(yè)務(wù)；同時深化部門預算改革，對縣直單位預算內(nèi)、外各項財政資金和其他收入，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，進一步細化預算標準定額，提高了收支的透明度，增強了預算編制的科學性。三是著力解決群眾反映的熱點、難點問題，切實減輕農(nóng)民負擔。嚴格按照公開、公平、公正的原則，認真貫徹落實省、市直補政策，及時解決直補工作中遇到的疑難問題，確保兌付工作的順利開展，全年共兌付直補資金萬元；全力以赴推進農(nóng)業(yè)稅降稅工作，認真落實省委書記同志調(diào)研時的指示精神，不折不扣地把各項政策落實到位，全年共征收農(nóng)業(yè)稅萬元，減負萬元，農(nóng)民人均減負元。對種糧農(nóng)民直補和降低農(nóng)業(yè)稅工作的扎實開展，及時化解了基層工作中的各種矛盾，為促進村級黨風廉政建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。四是政府采購規(guī)模得到進一步擴大，××××年，通過詢價采購、競爭性談判等方式完成采購金額萬元，節(jié)約資金萬元，節(jié)約率。五是對我縣年以來征用農(nóng)民集體土地補償費用管理使用情況進行了監(jiān)督檢查，向有關(guān)部門提出整改建議余條，糾正存在問題個，為國家挽回經(jīng)濟損失多萬元，確保各項補償足額發(fā)放到位，維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。六是進一步深化了農(nóng)村黨風廉政建設(shè)基層基礎(chǔ)工作。開展了村帳、村財“雙代管”和村務(wù)公開大檢查，在調(diào)查研究、吃透底子的基礎(chǔ)上出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)淇縣農(nóng)村村務(wù)公開制度的通知》和《淇縣農(nóng)村“兩委”工作規(guī)則》。為了能夠及時幫助群眾解決實際問題，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)普遍開通了村情民聲服務(wù)電話，定期在全縣各行政村開展村情民意懇談會，變上訪為下訪，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各工作小區(qū)設(shè)立信訪接待站，進一步深化、鞏固了農(nóng)村“雙基”工作成果，維護了農(nóng)村大局穩(wěn)定。

四、××××年工作打算

××××年，我縣雖然在黨風廉政建設(shè)方面取得了一定成效，但距市委、市政府要求還有一定差距，黨風廉政建設(shè)特別是責任制工作中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：個別黨員領(lǐng)導干部違反廉政制度的現(xiàn)象和少數(shù)領(lǐng)導干部頂風違紀的問題還時有發(fā)生；個別部門和領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不足，“一手硬、一手軟”的問題依然存在；個別領(lǐng)導干部奉行好人主義，責任意識不強，執(zhí)紀執(zhí)法偏寬偏軟、治黨治政不嚴的問題比較突出；一些群眾反映強烈的部門和行業(yè)不正之風還時有發(fā)生；黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的體制、機制和制度還有待于進一步完善等。

針對上述存在的問題，下半年，我們要認真學習全國、省、市黨風廉政建設(shè)責任制工作會議精神，著力抓好以下六項工作：

（一）突出責任制工作的“龍頭”地位，以責任制統(tǒng)攬黨風廉政建設(shè)工作全局。一是按照全國黨風廉政建設(shè)責任制電視電話會議精神和市紀委的安排部署，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)、政治經(jīng)濟體制改革、作風建設(shè)等黨的中心工作，細化、量化責任目標并明確分解責任，不斷擴大黨風廉政建設(shè)責任制的涵蓋范圍。二是進一步加強責任制督查考核工作。要加大平時考核力度，在鄉(xiāng)科級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所黨員干部中逐步建立完善黨風廉政建設(shè)責任制否決積分制度；要注重對責任制考核結(jié)果的運用，維護責任制的權(quán)威；要健全責任追究協(xié)調(diào)機制，加強與案件檢查、信訪舉報以及公、檢、法、財政、審計等部門的聯(lián)系，定期召開紀檢、公安、檢察、法院等部門參加的聯(lián)席會議?；ハ嘁平话讣€索，不斷拓寬責任追究線索的來源，并加大責任追究力度，切實做到責任上追一級，確保責任制工作的嚴肅性。

（二）突出宣傳教育，筑牢拒腐防變思想道德防線。一是整合紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、黨校、文化、新聞媒體等單位的力量，統(tǒng)籌組織黨風廉政宣傳教育活動，充分調(diào)動起全社會參與黨風廉政建設(shè)宣傳教育工作的積極性，形成“大宣教”工作格局。二是針對不同部門、不同單位黨員干部的思想實際，注重分類施教，堅持自律與他律、教育與管理、示范教育與警示教育相結(jié)合，突出宣教工作的針對性。三是要抓好研討和落實，著力構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預防腐敗體系。

（三）突出領(lǐng)導干部廉潔自律工作，促進領(lǐng)導干部廉潔從政。一是各級黨員干部要嚴格執(zhí)行中紀委作出的“五個不許”規(guī)定，即：不許違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。如果有人送，要堅決拒收。退不掉的，要及時上交組織；對違反規(guī)定索取和收受的，要先免職，再按照規(guī)定處理；不許跑官要官。對跑官要官的，要進行批評教育，記錄在案，一段時期內(nèi)不予提撥重用。向組織提出一些正當合理的要求，另當別論；不許放任和縱容配偶子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導干部的職權(quán)和職務(wù)上的影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事非法經(jīng)營活動，從中謀取非法利益。違反規(guī)定的，要辭去職務(wù)或由組織責令辭職，并按照規(guī)定給予紀律處分；不許參與賭博。凡是參與賭博的，一律予以免職，并按照規(guī)定處理。對到國外境外賭博的，要從嚴懲處；不許借婚喪嫁娶之機收錢斂財。違反規(guī)定的，要嚴肅處理。另外，要注意糾正領(lǐng)導干部超標準配備小汽車和住房上的以權(quán)謀私問題。二是結(jié)合實際，進一步深入開展廉潔自律專項治理，切實解決群眾反映強烈的熱點問題，特別是要建立“兩項清理”長效工作機制。三是逐步建立“廉政監(jiān)察”制度，針對容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的部門和環(huán)節(jié)，綜合運用述職述廉、重大事項報告、離任審計、廉政公開承諾及任前預防談話、任中誡勉談話、集體告誡談話等制度，從源頭上解決領(lǐng)導干部廉潔從政問題。四是積極探索、推進領(lǐng)導干部公務(wù)用車、公務(wù)招待等職務(wù)消費貨幣化改革。五是不斷強化廉潔自律在干部交流、提拔、任免等干部管理工作中的作用，提高廉潔自律工作的“剛性”約束程度，“防患于未然”。

（四）突出主動出擊，嚴肅查處各種違紀違法案件。要按照上級紀委的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)和縣委中心工作，緊緊圍繞群眾反映的熱點、難點問題，整合力量，主動出擊，進一步加大辦案力度，特別是要嚴肅查處貫徹執(zhí)行上級政策不力、阻礙經(jīng)濟發(fā)展、危害社會穩(wěn)定、損害群眾利益和工作失職瀆職造成重大損失的案件，并從嚴從重追究責任。同時，要積極探索辦案工作規(guī)律，不斷改進辦案方式和方法。通過推行“案件檢查協(xié)作區(qū)”制度，強化辦案工作能力；通過建立重大案件報告制、案件主辦人責任制和錯案追究制等工作制度，不斷提高辦案效率，確保案件質(zhì)量；通過加大對違紀違法人員經(jīng)濟處罰和追繳違紀違法款物的力度，切實解決執(zhí)法執(zhí)紀失之于寬、失之于軟的問題；通過建立案件回訪制度，跟蹤檢查被查處單位整改措施的制定和落實情況，力爭取得懲治腐敗與促進發(fā)展的“雙贏”效果。

（五）突出專項治理，切實糾正損害群眾利益的不正之風。要堅持標本兼治、糾建并舉的方針，重點抓好三項治理：一是深入治理教育亂收費，嚴格規(guī)范學校的收費行為。全面推行義務(wù)教育階段“一費制”管理辦法，完善和嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”的政策。繼續(xù)實行教育收費公示制度，嚴肅查處各種教育亂收費行為。二是認真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。全面推行藥品集中招標采購制度，嚴肅查處招標采購過程中弄虛作假行為和回扣行為。加強醫(yī)風醫(yī)德建設(shè)，認真解決醫(yī)療服務(wù)中索要和收受“紅包”的問題。三是繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負擔工作。嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔和農(nóng)村稅費改革的各項政策規(guī)定，鞏固治理黨政部門報刊散濫工作成果，嚴肅查處向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派的行為。

（六）突出制度建設(shè)，深化源頭治理工作。重點是抓好“三項改革”，完善“三項制度”和深化“三個公開”。一是要繼續(xù)推進行政審批制度、財政管理體制和干部人事制度“三項改革”。⒈繼續(xù)深化行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為。要根據(jù)《行政許可法》的要求，創(chuàng)造性靈活運用上級政策，進一步取消和調(diào)整行政審批項目，不斷擴大改審批制為報備制的范圍；對取消的審批事項，要加強后續(xù)監(jiān)督，堅決查處擅自設(shè)立審批項目、變相審批、違規(guī)審批等行為；對依法保留的行政審批項目，要按照精減、高效、便民的原則，公開審批內(nèi)容，放寬審批條件，最大限度的降低市場準入的門檻。⒉全面推進財政管理體制改革。充分發(fā)揮國庫集中支付中心的作用，完善預算管理制度，清理整頓收費項目，加強財務(wù)監(jiān)管，嚴肅財經(jīng)工作紀律，對設(shè)立“小金庫”、帳外帳以及違規(guī)開設(shè)銀行帳戶的，堅決予以查處。⒊深入推進干部人事制度改革。認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，全面推進公開選拔、競爭上崗制度。繼續(xù)深化領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計結(jié)果在干部任用和獎懲中的作用。二是要進一步完善并嚴格執(zhí)行建設(shè)工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓和產(chǎn)權(quán)交易“三項制度”。要加強對建設(shè)工程招標投標過程的監(jiān)督，規(guī)范建設(shè)工程招標投標行為，堅決糾正串標、虛假投標以及個別領(lǐng)導干部干預招標投標等問題。認真落實經(jīng)營土地使用權(quán)掛牌出讓制度，嚴肅查處違紀違法批地用地行為。健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場。三是要進一步推進政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)“三個公開”，加大監(jiān)督檢查力度，使其逐步走向制度化、規(guī)范化軌道。