導(dǎo)語：市實施“地方先鋒”工程情況匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

實施“云嶺先鋒”工程，是省委適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，全面加強黨的基層組織建設(shè)的重大部署和創(chuàng)新舉措。曲靖市委按照省委的部署，把實施“云嶺先鋒”工程作為統(tǒng)攬全市基層黨組織建設(shè)的“總抓手”，自今年4月24日召開動員大會全面啟動“云嶺先鋒”工程以來，全市共產(chǎn)黨員以自己的實際行動，踐行“三個代表”重要思想，爭當“云嶺先鋒”?！霸茙X先鋒”工程成為了惠及百萬群眾的民心工程、德政工程。

一、宣傳發(fā)動，讓“云嶺先鋒”工程深入人心、深得民心

1、統(tǒng)一思想認識，打造基層黨建新品牌。曲靖市委按照省委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“五好五帶頭”的目標要求，在深入實際調(diào)研，充分掌握基層黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，采取多種途徑和方式，深入宣傳發(fā)動，把省委的決定精神貫徹到各級組織、各行各業(yè)。市委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)習(xí)省委的決定，5次召開常委會專題研究“云嶺先鋒”工程；各級黨組織采取研討班、培訓(xùn)班、專題講座、黨校學(xué)習(xí)等多種途徑和方法，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委決定精神，達到了領(lǐng)導(dǎo)班子思想統(tǒng)一，黨員干部認識統(tǒng)一，各級黨組織行動統(tǒng)一，形成了全市上下齊心協(xié)力，共同打造基層黨建新品牌的局面，為實施“云嶺先鋒”工程奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

2、全面動員部署，掀起實施“云嶺先鋒”工程熱潮。4月24日，市委召開規(guī)模較大的實施“云嶺先鋒”工程動員大會，主會場設(shè)在曲靖，9個縣（市）區(qū)設(shè)立分會場，126個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）設(shè)立收看點，8萬多名黨員干部收看了會議實況直播。在動員大會上，市委向全市發(fā)出了“千個支部幫千村，萬名干部下基層”的莊嚴號令。沾益縣舉行千名黨員干部重溫入黨誓詞宣誓儀式，啟動實施“云嶺先鋒”工程；麒麟?yún)^(qū)在南城門廣場舉行以“強區(qū)、興鄉(xiāng)、富民”為主題的實施“云嶺先鋒”工程啟動儀式。全市上下掀起了實施“云嶺先鋒”工程的高潮。

3、加強輿論宣傳，讓廣大黨員干部群眾了解“云嶺先鋒”工程的深刻內(nèi)涵。各級黨組織充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等宣傳媒體的作用，形成強大的宣傳聲勢和合力，把“云嶺先鋒”工程的目標任務(wù)讓基層組織掌握、黨員干部熟悉、廣大群眾了解。到目前為止，市、縣兩級“先鋒”辦累計刊發(fā)簡報780余期；各地各部門共制作和張貼宣傳標語31000多條；曲靖電視臺、曲靖廣播電臺開辟《“云嶺先鋒”在曲靖》專題欄目，曲靖日報社在重要版面開辟專欄，各級新聞媒體累計報道實施“云嶺先鋒”工程情況新聞1856篇。聲勢浩大的宣傳教育活動，為實施“云嶺先鋒”工程營造了良好的氛圍。

二、上下聯(lián)動，扎扎實實推進“云嶺先鋒”工程

1、抓好“六個結(jié)合”，著力解決實際問題。一是與深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想相結(jié)合，解決好提高思想政治水平和理論武裝這個首要問題。二是與堅持第一要務(wù)相結(jié)合，解決好加快發(fā)展這個緊迫問題。三是與堅持科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和馬克思主義群眾觀相結(jié)合，解決好以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要問題。四是與認真貫徹“兩個條例”，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，解決好作風(fēng)建設(shè)這個關(guān)鍵問題。五是與深入開展“雙為”創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，解決好“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)問題。六是與領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，解決好堅持民主集中制、維護班子的協(xié)調(diào)統(tǒng)一這個根本問題。

2、堅持“一把手”工程，目標責(zé)任橫向到邊，縱向到底。全市在實施“云嶺先鋒”工程中，按照“五好五帶頭”的總體要求，做到目標一致，號令統(tǒng)一，形成全市上下一盤棋，市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，整體推進、齊抓共管的良好格局。市、縣（市）區(qū)黨委書記始終把“云嶺先鋒”工程作為“一把手”工程，認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，深入各地調(diào)研指導(dǎo)，抓點示范。市委成立的8個指導(dǎo)組，分別由市委常委任組長，按農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)、街道社區(qū)、窗口行業(yè)、學(xué)校、非公經(jīng)濟、市直機關(guān)分類進行督促指導(dǎo)，并負責(zé)9個縣（市）區(qū)和14個重點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直機關(guān)實施“云嶺先鋒”工程的具體指導(dǎo)；市委實施“云嶺先鋒”工程領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際，制定了8個實施細則和考核辦法，突出支部目標任務(wù)、黨員干部目標任務(wù)，把實施“五好五帶頭”的目標任務(wù)具體化。

全市共建立市、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點883個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)115個、村委會348個、部門單位420個，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部人人有點、個個有責(zé)，一定五年的責(zé)任機制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“村村聯(lián)系”制度，負責(zé)指導(dǎo)督促1486個村開展工作；機關(guān)單位從行業(yè)實際出發(fā)，向基層延伸，共建立基層站所聯(lián)系點1376個。各級各部門累計投入資金5194萬元，確?！霸茙X先鋒”工程全面深入開展。

3、堅持重心下移，推進“五個一”建設(shè)。全市選擇1486個機關(guān)黨支部按照“五個一”建設(shè)目標，深入開展“千個支部幫千村，萬名干部下基層”幫扶活動?；顒拥闹饕獌?nèi)容是“幫助一個行政村理清一條好的發(fā)展思路，找到一個增收致富的好產(chǎn)業(yè)好項目，建立一套黨的基層組織建設(shè)的好制度，建設(shè)一個好的村‘兩委’班子，幫助群眾做一（兩）樁好事和實事”。并通過活動最終達到“四明顯”：即機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系明顯融洽，基層黨組織明顯加強，群眾實惠明顯增多。為推進“五個一”建設(shè)，市委加大干部選派力度，選派220名機關(guān)優(yōu)秀年輕干部任村黨支部書記，著力改變貧困村、后進村的面貌；公開選拔311名副縣（處）后備干部，以及全市700多名機關(guān)優(yōu)秀年輕干部深入基層實踐鍛煉兩年，切實幫助基層開展工作，同時使這些干部在實踐中鍛煉成長。

4、堅持典型引路，注重結(jié)合，分類指導(dǎo)，突出重點。全市在農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)、街道社區(qū)、窗口行業(yè)、學(xué)校、非公經(jīng)濟黨組織中分別建立示范點732個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個、村委會346個、部門單位59個,基層站所294個。通過抓示范點建設(shè)，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、黨組織具體抓，點面結(jié)合、以點促面的良好態(tài)勢。在農(nóng)村，圍繞“兩增一發(fā)展一加強”(增加農(nóng)民收入、增強村級集體經(jīng)濟實力、全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、加強農(nóng)村基層組織建設(shè))，積極開展“百村試點”，探索解決好農(nóng)村基層組織中“有人管事，有章理事，有錢辦事”的問題；在機關(guān)，以作風(fēng)建設(shè)為切入點，全面開展“立黨為公、執(zhí)政為民”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，力求通過“三評”、“五比五創(chuàng)”競賽和“七項”機制建設(shè)，提升機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平，樹立機關(guān)的良好形象；在窗口服務(wù)行業(yè)，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為中心，通過深入開展“黨員掛牌上崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責(zé)任區(qū)”等窗口示范，做到黨員身份亮出來，辦事效率高起來，服務(wù)質(zhì)量好起來；在企業(yè)，提出實施“云嶺先鋒”工程為企業(yè)增效，企業(yè)增效為黨旗增輝，堅持非公有制經(jīng)濟發(fā)展到哪里，黨建工作就拓展到哪里，黨組織的作用就發(fā)揮到哪里，做到“支部建在工地上，黨員迎著困難上”；在中小學(xué)校，實行“以黨帶團、以團促隊、三員聯(lián)動”的做法；在街道社區(qū)，積極探索開展“五個延伸”，不斷拓展社區(qū)黨建工作的新領(lǐng)域，構(gòu)建社區(qū)黨建工作的新機制；在公安交警部門提出爭做“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”先鋒，推行“首問責(zé)任制”、“黨員示范崗”、警務(wù)“陽光作業(yè)”等制度，為群眾提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)。

三、求實創(chuàng)新，“云嶺先鋒”工程取得實效

1、黨員意識明顯增強。在實施“云嶺先鋒”工程活動中，市委提出“先鋒旗幟樹起來，黨員身份亮出來，工作實績干出來”要求，全市黨員佩戴紅色黨員徽章，亮出黨員身份，接受群眾監(jiān)督，增強了黨員的責(zé)任意識。各級黨組織通過“四抓”（抓理論學(xué)習(xí)、抓思想教育、抓管理制度、抓監(jiān)督機制）和深入開展“四亮身份”（佩戴黨員徽章、黨員掛牌上崗、黨員示范窗口、黨員責(zé)任區(qū)）等，不斷增強黨員意識，使黨員的言行自覺置于組織和群眾的監(jiān)督中。麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)竹園村委會“四亮”黨員身份（黨員佩戴徽章亮身份、黨員公示欄中亮身份、黨員田間地頭亮身份、黨員家庭門前亮身份），“三亮”黨員責(zé)任（亮出黨員干部日常工作責(zé)任、亮出黨員示范活動內(nèi)容、亮出黨員干部幫扶工作內(nèi)容），扎實開展黨員示范創(chuàng)評和包扶幫扶活動，不僅增強了黨員的責(zé)任意識，而且較好地發(fā)揮了黨員的表率作用。

2、基層組織建設(shè)明顯加強。各級基層黨組織在實施“云嶺先鋒”工程過程中，結(jié)合實際，進行制度創(chuàng)新，通過“三級聯(lián)創(chuàng)”（創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村組織先進縣市）、“三培養(yǎng)”（把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成為致富能手，把致富能手培養(yǎng)成為黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成為村組干部）、“三公開一聽證”（黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開和村務(wù)財務(wù)質(zhì)詢聽證）、“雙強雙帶”（帶頭致富、帶領(lǐng)致富的能力強）、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”等制度創(chuàng)新，使得基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級換屆選舉中，整頓后進黨支部317個；把“雙強”、“雙帶”人才選進村“兩委”班子共2690名；在農(nóng)村黨員中培養(yǎng)致富能手10190名，在致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子1099名，基層組織建設(shè)明顯加強。

3、切實解決群眾生產(chǎn)生活問題。在“千個支部幫千村，萬名干部下基層”活動中，全市1486個機關(guān)黨支部和7萬多名黨員干部深入農(nóng)村落實幫村措施。僅春耕生產(chǎn)期間，各部門單位累計為群眾辦實事、做好事13299件，支援錢物2000余萬元。各級黨組織緊緊圍繞解決“八難”（就業(yè)難、就學(xué)難、就醫(yī)難、飲水難、燒柴難、行路難、生活難、住房難）問題，加大扶貧力度，使15萬農(nóng)村貧困人口脫貧；新建小水窖1萬口，加大管引工程，解決農(nóng)村12萬人飲水困難；新建沼氣池3萬口，節(jié)能改灶5萬眼，解決8萬農(nóng)戶燒柴難；修建自然村公路1000余公里，解決了680個自然村交通困難；改造、搬遷1萬戶茅草房或危房，解決了5萬特困人口住房困難；多渠道籌集資金，對10萬名特困學(xué)生給以補助；改造20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，新建50個民族村、貧困村衛(wèi)生所?！叭罕婂X袋子鼓起來，新房子蓋起來，村容村貌好起來”，“云嶺先鋒”工程的實施真正讓農(nóng)村群眾的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實。

4、有力推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展?！霸茙X先鋒”工程的實施，使黨員干部保持了良好的精神狀態(tài)，有效地推進了全市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年1至9月，全市國民經(jīng)濟保持持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，生產(chǎn)總值增11.8%；工業(yè)增長15.9%；固定資產(chǎn)投資增長35.5%；財政總收入增長12.8%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長10.8%，農(nóng)民現(xiàn)金收入增長17.4%。

6個月來，我市“云嶺先鋒”工程開局良好，穩(wěn)步推進，成效明顯。但成效是初步的，很多方面離省委的要求和廣大人民群眾的期望還有不少差距。我們將以全省現(xiàn)場推進會為動力，以求真務(wù)實的精神，深入扎實推進“云嶺先鋒”工程。我們堅信，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們各級黨組織堅定地貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策，充分體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。我們每個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，每個共產(chǎn)黨員都起好先鋒模范作用，我們就有了牢固的執(zhí)政之基，不竭的力量之源，我們就沒有什么不能克服的困難，就沒有什么不能達到的目標。