導(dǎo)語(yǔ)：貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神情況工作匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將我市貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神的情況匯報(bào)如下，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

去年6月30日中央《關(guān)于印發(fā)<加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見>等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件的通知》下發(fā)后，我市各級(jí)黨組織高度重視，把學(xué)習(xí)貫徹四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件作為鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的新措施、新方法，取得了明顯工作成效，有效地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速健康發(fā)展。

一、主要做法

（一）高度重視，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神

全區(qū)“學(xué)習(xí)貫徹中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)常性工作視頻會(huì)議”之后，我市各級(jí)黨組織立即行動(dòng)，迅速對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神進(jìn)行了安排部署。

一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)。會(huì)議結(jié)束后，市委組織部立即起草了《中衛(wèi)市貫徹中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)常性工作視頻會(huì)議的初步意見》，并及時(shí)向市委常委會(huì)議作了匯報(bào)。市委隨即專門召開了中心組學(xué)習(xí)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神，并進(jìn)行了討論交流。同時(shí)，全市各級(jí)黨組織也分別利用中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨員干部理論學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、座談交流等方式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神，在學(xué)習(xí)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭講黨課、帶頭作報(bào)告，從而極大地激發(fā)了廣大黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

二是營(yíng)造濃厚氛圍。為了能使廣大黨員干部了解和掌握中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的主要精神、熟悉文件的基本內(nèi)容，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行文件的自覺性，各級(jí)黨組織還充分利用電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《中衛(wèi)日?qǐng)?bào)》、宣傳櫥窗、宣傳標(biāo)語(yǔ)等媒介，大力宣傳中央關(guān)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的主要精神、主要內(nèi)容和我市先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得的成效，從而為貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神營(yíng)造了濃厚氛圍。

三是精心安排部署。結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的安排意見》，以市委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的實(shí)施意見》等四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的通知，對(duì)全市各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件作出了安排部署。同時(shí)，我們還制定了《關(guān)于在全市黨員中開展“評(píng)星定格”活動(dòng)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)老干部支部管理工作的意見》等18個(gè)單項(xiàng)文件及《中衛(wèi)市黨內(nèi)互助制度》、《中衛(wèi)市黨員公開承諾服務(wù)制度》、《中衛(wèi)市城鄉(xiāng)黨支部“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶制度》等一系列制度，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件，工作中各級(jí)黨組織強(qiáng)化措施抓基礎(chǔ)，健全制度抓根本，加強(qiáng)管理抓難點(diǎn)，完善責(zé)任抓保障，通過“四抓”，有力地促進(jìn)了中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神的貫徹落實(shí)。

1、抓基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育。重點(diǎn)從6個(gè)方面加強(qiáng)了對(duì)黨員的經(jīng)常性教育。一是加強(qiáng)了黨員政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)。結(jié)合黨員冬季輪訓(xùn)工作，要求各基層黨組織和廣大黨員要加強(qiáng)理想信念教育、科技知識(shí)教育和警示教育。同時(shí)，各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度和干部理論學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件與學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)《文選》結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員的理想信念，增強(qiáng)了廣大黨員干部履行崗位職責(zé)的自覺性和積極性。機(jī)關(guān)黨員干部每年記學(xué)習(xí)筆記平均達(dá)3萬(wàn)字以上，撰寫心得體會(huì)10篇以上。二是加強(qiáng)了黨員的日常教育管理。按照《黨章》規(guī)定，各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)“”、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)黨員的日常教育管理，提高了黨員自我教育、自我完善、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)，我們建立了《中衛(wèi)黨建》網(wǎng)站，在中衛(wèi)電視臺(tái)開辟了《黨建之聲》專欄，在中衛(wèi)日?qǐng)?bào)上開辟了《黨的建設(shè)》專欄，充分利用現(xiàn)代媒體對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育，增強(qiáng)了黨員教育管理的實(shí)效性。城區(qū)鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)、柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)等鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）利用冬閑時(shí)間，組織廣大黨員干部和部分農(nóng)村黨員群眾到山東壽光等地參觀學(xué)習(xí)了先進(jìn)的日光溫室大棚種植技術(shù)，通過參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了黨員群眾發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的決心和信心。目前兩鎮(zhèn)已成為全市的設(shè)施蔬菜基地。三是舉辦了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。年初利用一周時(shí)間，組織城區(qū)10鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）科級(jí)干部和141個(gè)村的黨支部書記共220多人在市委黨校舉辦了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班，重點(diǎn)從新農(nóng)村建設(shè)的重要意義、十六屆六中全會(huì)精神、黨建基礎(chǔ)知識(shí)、黨的惠農(nóng)政策以及如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織自身建設(shè)等方面對(duì)廣大基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題輔導(dǎo)。近期，又舉辦了全市副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話精神專題培訓(xùn)班，對(duì)全市256名處級(jí)以上干部及部分科級(jí)干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。2006年以來(lái)，我市共舉辦各類黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)黨員干部3300多人次。四是在全市黨員中組織開展了“評(píng)星定格”活動(dòng)。按照民主評(píng)議黨員的活動(dòng)安排，要求廣大黨員從“執(zhí)行政策、組織生活、繳納黨費(fèi)”等10個(gè)方面進(jìn)行民主評(píng)議。通過自我剖析、民主評(píng)議、張榜公示、組織審定和組織處理等7個(gè)程序，對(duì)黨員進(jìn)行“評(píng)星定格”。在“評(píng)星定格”活動(dòng)中，全市共評(píng)出“優(yōu)秀黨員”7139名，“合格黨員”25972名，“基本合格黨員”1143名，“不合格黨員”54名。對(duì)“基本合格黨員”，所在支部均向其發(fā)放了《黨員告誡通知書》，對(duì)“不合格黨員”則進(jìn)行勸退或以組織進(jìn)行了處理。通過開展“評(píng)星定格”活動(dòng)，激發(fā)了廣大黨員的榮辱感和責(zé)任感，建立了黨員永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。五是加強(qiáng)了黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、市村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作會(huì)議精神，全面完成了2006年全市57個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，市委投資30余萬(wàn)元，支持12個(gè)村新建了黨員活動(dòng)室，為城區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的組織干事配備了電腦，為43個(gè)村配備了34臺(tái)電視機(jī)和43臺(tái)DVD影碟機(jī)。中寧縣投資8.2萬(wàn)元，為63個(gè)村配備了電視機(jī)和VCD影碟機(jī)。海原縣投資10萬(wàn)元，為所轄村購(gòu)置了44臺(tái)彩電、41臺(tái)DVD、75臺(tái)擴(kuò)音機(jī)和78個(gè)高音喇叭，有效地改善了農(nóng)村基層黨組織的辦公條件，為黨員教育提供了陣地保障。六是加強(qiáng)黨校師資力量。針對(duì)市委黨校師資力量薄弱，還不能夠完全適應(yīng)新時(shí)期黨員干部培訓(xùn)教育需要的問題，按照公平、公正、公開和擇優(yōu)錄用的原則，我們計(jì)劃從全市教育系統(tǒng)中公開招考3名黨校講師，以充實(shí)市委黨校講師隊(duì)伍，為加強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn)工作增添新鮮血液，以保證黨員經(jīng)常性教育工作的順利開展。

2、抓難點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理。重點(diǎn)抓了3個(gè)方面：一是建立了流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳和信息庫(kù)。不斷探索流動(dòng)黨員管理的新機(jī)制和新方法，推行了流動(dòng)黨員登記備案制度，組織人員對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行了調(diào)查摸底，及時(shí)對(duì)全市987名流動(dòng)黨員的基本情況、流出（入）地點(diǎn)、聯(lián)系方式等情況進(jìn)行詳細(xì)登記，并發(fā)放了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。二是對(duì)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出黨員進(jìn)行了清查核對(duì)。結(jié)合黨員統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作，對(duì)年內(nèi)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入組織關(guān)系的黨員進(jìn)行了一次集中核對(duì)清查，并通過電話、信函等方式，對(duì)黨員所在單位黨組織進(jìn)行函詢，通過各種方式，對(duì)尚未及時(shí)轉(zhuǎn)入組織關(guān)系的黨員進(jìn)行督促落實(shí)，避免了“口袋黨員”現(xiàn)象的發(fā)生。三是加強(qiáng)了流動(dòng)黨員的思想政治工作。教育流動(dòng)黨員認(rèn)真履行黨員義務(wù)，積極參加流入地黨組織的活動(dòng)，并主動(dòng)與流出地黨組織保持聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)思想和工作情況。中寧縣贏嘉實(shí)業(yè)公司黨支部針對(duì)本廠流動(dòng)黨員的實(shí)際，采取“六個(gè)一”的管理辦法，即：“一人一證”（對(duì)流動(dòng)黨員辦理流動(dòng)黨員活動(dòng)證）、“一人一檔”（對(duì)每名流動(dòng)黨員均建立一份聯(lián)系服務(wù)檔案）、“一支一員”（確定一名支部委員作為流動(dòng)黨員的聯(lián)絡(luò)員和黨費(fèi)收繳員）、“一季一訪”（每個(gè)季度到流動(dòng)黨員家中走訪，了解情況）、“一節(jié)一慰”（每年“七·一”建黨節(jié)，與流動(dòng)黨員取得聯(lián)系并進(jìn)行慰問）、“一年一議”（每年春節(jié)流動(dòng)黨員返家后，組織召開一次交心談心會(huì)），加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。城區(qū)濱河鎮(zhèn)對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行行前、行中、行后教育，黨員外出前，教育黨員認(rèn)真履行黨員義務(wù)，外出后及時(shí)向所在支部匯報(bào)思想和工作情況；外出期間，采取多種方式與流動(dòng)黨員保持聯(lián)系；黨員返回后，組織他們召開經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，組織開展以“提供一條信息、引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶富一方群眾、奉獻(xiàn)一片愛心”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”活動(dòng)，充分發(fā)揮流動(dòng)黨員思路開闊、經(jīng)驗(yàn)豐富、帶動(dòng)力強(qiáng)的作用，引導(dǎo)他們?yōu)榧亦l(xiāng)發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。

3、抓根本，扎實(shí)做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。一是開展了公開承諾服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合“評(píng)星定格”活動(dòng)的開展，要求全市廣大黨員結(jié)合先進(jìn)性的具體要求和各自的工作實(shí)際，圍繞黨員“評(píng)星定格”10個(gè)方面的內(nèi)容，逐項(xiàng)向群眾作出公開承諾，并通過黨員大會(huì)、櫥窗和公示欄等形式進(jìn)行公示，主動(dòng)接受黨員和群眾的監(jiān)督，年底認(rèn)真評(píng)議兌現(xiàn)。全市共有29300多名黨員向群眾作出了公開承諾。美利紙業(yè)集團(tuán)公司環(huán)保事業(yè)部黨支部制作了“黨員公開承諾服務(wù)”測(cè)評(píng)冊(cè)，每季度對(duì)黨員承諾內(nèi)容完成情況進(jìn)行跟蹤測(cè)評(píng)，并根據(jù)承諾兌現(xiàn)情況提出具體整改措施，有效地促進(jìn)了黨員承諾事項(xiàng)的完成。二是開展了農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)管理活動(dòng)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度的意見》，要求農(nóng)村黨組織結(jié)合自身實(shí)際，按照政治思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)等4個(gè)方面分18類為農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)置崗位，通過設(shè)崗明責(zé)、自我認(rèn)崗、支部定崗等程序，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)村黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的渠道，引導(dǎo)農(nóng)村黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中發(fā)揮先鋒模范作用。目前，全市已有15000多名農(nóng)村無(wú)職黨員上崗履責(zé)。三是開展了城鄉(xiāng)黨支部“手拉手”活動(dòng)。制定下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)在城鄉(xiāng)黨支部之間開展“手拉手”活動(dòng)的通知》，要求機(jī)關(guān)黨支部、機(jī)關(guān)黨員干部和農(nóng)村黨支部、農(nóng)村黨員群眾結(jié)成“手拉手”幫扶對(duì)子，幫助農(nóng)村黨員群眾解決發(fā)展資金、致富信息、農(nóng)產(chǎn)品銷售以及貧困家庭看病就醫(yī)、子女上學(xué)、發(fā)展生產(chǎn)等方面存在的困難。2006年，全市共有264個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部與297個(gè)農(nóng)村黨支部、4312名機(jī)關(guān)黨員、干部與2458名農(nóng)村黨員、群眾結(jié)成了幫扶對(duì)子，各級(jí)黨組織和黨員干部共落實(shí)幫扶資金340萬(wàn)元，為群眾辦實(shí)事3034件。今年，我們又組織100個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部與城區(qū)100個(gè)農(nóng)村黨支部結(jié)成“手拉手”對(duì)子，目前結(jié)對(duì)幫扶工作已全面開展。四是開展了爭(zhēng)創(chuàng)“先鋒黨員”活動(dòng)。在全市各級(jí)黨組織中組織開展了“黨員先鋒崗”和“黨員先鋒戶”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，全市共創(chuàng)建“黨員先鋒崗”637個(gè)，創(chuàng)建“黨員先鋒戶”857戶，通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步拓展了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的途徑，提高了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的質(zhì)量。同時(shí)，在全市基層黨委中設(shè)立了“黨員服務(wù)站”，為黨員查閱資料、進(jìn)行政策咨詢及接轉(zhuǎn)組織關(guān)系等提供服務(wù)。海原縣法院結(jié)合實(shí)際，開展了“亮身份、樹形象、做表率”活動(dòng)，在窗口庭室建立了6個(gè)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”，提出把“想在先、干在前、共產(chǎn)黨員做模范”作為黨員的行為標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大黨員亮明身份，熱情服務(wù)，公正執(zhí)法，使每一位辦事的群眾帶著困難而來(lái)，稱心滿意而歸。五是開展了黨務(wù)公開試點(diǎn)工作。按照區(qū)黨委組織部的安排，在中寧縣的24個(gè)黨（工）委中組織開展了黨務(wù)公開試點(diǎn)工作，通過采取黨務(wù)公開欄、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議、新聞媒體、局域網(wǎng)等形式對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行公開，建立了黨務(wù)公開責(zé)任追究制度、黨務(wù)公開監(jiān)督員制度、黨務(wù)公開情況反饋制度等規(guī)章制度。通過開展試點(diǎn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政和依法執(zhí)政的意識(shí)，擴(kuò)大了黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。六是開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。全市各級(jí)黨組織大力發(fā)揚(yáng)“三苦”精神和“兩情”作風(fēng)，積極推行“矛盾在一線化解、實(shí)情在一線掌握、問題在一線解決”的“一線工作法”，廣大黨員干部深入農(nóng)村基層，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，使機(jī)關(guān)作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。市水務(wù)局廣大干部職工在環(huán)香山硒砂瓜引黃補(bǔ)灌工程的實(shí)施中，主動(dòng)放棄節(jié)假日，加班加點(diǎn)，晝夜奮戰(zhàn)，建成蓄水池38個(gè)，使19.8萬(wàn)畝硒砂瓜得到補(bǔ)灌，并使山區(qū)40000人口、7000多頭大家畜及40000多只羊的飲水困難得到緩解。香山鄉(xiāng)緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員中開展了“四包一貸”活動(dòng)，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員每人“包100畝壓砂、包一個(gè)貧困生上學(xué)、包一戶貧困戶脫貧、包輸出一名勞務(wù)人員、為壓砂農(nóng)戶擔(dān)保5－10萬(wàn)元貸款”，極大地增強(qiáng)了山區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救的信心和投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。

4、抓保障，進(jìn)一步健全完善黨建工作責(zé)任制。一是建立了黨建工作責(zé)任制度。年初，根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人的變動(dòng)情況，重新調(diào)整了市基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了小組成員的職責(zé)分工。制定出臺(tái)了《關(guān)于市委、市人民政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨的基層組織建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)的通知》，對(duì)市委、政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)工作提出了明確要求，15名市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系兩縣及城區(qū)的15個(gè)基層黨委。各基層黨委（黨組）也分別制定了黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力將聯(lián)系點(diǎn)建成黨建工作示范點(diǎn)。二是建立了目標(biāo)考核制度。結(jié)合各地區(qū)、各部門、各單位的實(shí)際，對(duì)照年度工作重點(diǎn)，重新修訂完善了“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及“五個(gè)好”機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨組織考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，修訂了兩縣、部門黨委（總支）、支部以及城區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步細(xì)化、量化了黨建工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行了責(zé)任制管理，把基層黨建的軟任務(wù)變成了硬指標(biāo)。去年年底，通過嚴(yán)格考評(píng)，市委對(duì)考核排名前3位的單位進(jìn)行了重獎(jiǎng)，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提拔使用，對(duì)考核排名后3位的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了崗位調(diào)整。三是健全了分類指導(dǎo)機(jī)制。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，分“基本達(dá)到‘五個(gè)好’標(biāo)準(zhǔn)”、“處于中間狀態(tài)”及“后進(jìn)”黨組織3種類型，分別制定了農(nóng)村黨組織分類排隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，要求城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所轄村黨組織進(jìn)行分類排隊(duì)，并針對(duì)村黨組織存在的突出問題，按照“有什么問題就解決什么問題”、“什么問題突出就解決什么問題”的要求，認(rèn)真研究制定工作措施，采取有效措施切實(shí)加以整頓。同時(shí)，著力改進(jìn)黨建工作例會(huì)制度，4月上旬召開了2007年全市第一季度黨建工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，組織兩縣組織部長(zhǎng)、分管副部長(zhǎng)、城區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委書記、分管副書記、村黨支部書記現(xiàn)場(chǎng)觀摩了城區(qū)文昌鎮(zhèn)5個(gè)村和2個(gè)社區(qū)的黨建工作情況，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、匯報(bào)交流、座談評(píng)促等形式，促進(jìn)了全市基層組織建設(shè)工作水平的提升。四是建立了黨建工作督查制度。為了進(jìn)一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，市委建立了黨建工作督查制度。每年年中和年底，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成專門檢查組，對(duì)各縣（區(qū)）黨建情況進(jìn)行全面檢查，并對(duì)各縣、市直各基層黨委、城區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委申報(bào)的“五個(gè)好”基層黨組織進(jìn)行驗(yàn)收。3月中旬，市委在自查的基礎(chǔ)上，又抽調(diào)專人組成4個(gè)檢查組，采取“聽匯報(bào)、查資料、隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪”等方式，對(duì)中寧、海原兩縣、市直各基層黨委和城區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的情況進(jìn)行了檢查。通過檢查，及時(shí)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，找到了差距，并將督查、檢查情況在全市進(jìn)行了通報(bào)，有力地促進(jìn)了全市農(nóng)村黨建工作的順利開展。

二、存在問題

通過自查，我們也發(fā)現(xiàn)部分黨組織在貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件中存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是在落實(shí)程度上有差距，大多數(shù)黨組織對(duì)貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件比較重視，黨建工作的成效較好；但也有個(gè)別黨組織對(duì)貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神不夠重視，存在著重經(jīng)濟(jì)工作輕黨建工作的現(xiàn)象；二是一些黨組織在落實(shí)先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制方面還存在差距，黨員經(jīng)常性教育中長(zhǎng)期規(guī)劃與短期教育結(jié)合不夠緊密，領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作的責(zé)任制落實(shí)還不夠有力；三是個(gè)別黨組織在流動(dòng)黨員的教育管理上辦法不多，措施不夠有力，流動(dòng)黨員的管理任務(wù)仍然比較艱巨；四是個(gè)別基層黨組織在組織黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的過程中形式不多，內(nèi)容不夠豐富，個(gè)別黨員干部的作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下步打算

在下步的工作中，我們將按照中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神的要求，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，以載體創(chuàng)新為切入點(diǎn)，以提高基層黨組織的“三力”和實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”為目標(biāo)，在加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育上求特色，在黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾上求突破，在加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理上求創(chuàng)新，在落實(shí)抓基層黨建工作責(zé)任上求實(shí)效，全面加強(qiáng)基層黨建工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

一是嚴(yán)格要求，切實(shí)抓好黨員的經(jīng)常性教育。督促各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)黨員教育中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，采取更加靈活多樣的方式，有計(jì)劃地組織好黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把黨員自學(xué)納入對(duì)基層黨組織年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行考核。認(rèn)真執(zhí)行“”制度，定期組織開展黨員黨性分析活動(dòng)。同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新黨員經(jīng)常性教育的方法和途徑，認(rèn)真抓好黨員“評(píng)星定格”、農(nóng)村黨員“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”等活動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化、量化黨員保持先進(jìn)性的具體內(nèi)容，努力建立科學(xué)有效的黨員激勵(lì)考評(píng)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)黨員在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮先鋒模范作用。

二是拓寬層面，扎實(shí)抓好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。按照《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的實(shí)施意見》的要求，進(jìn)一步拓寬黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的渠道，不斷加大工作力度，完善工作措施，認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)黨支部“手拉手”活動(dòng)、黨員公開承諾服務(wù)（辦實(shí)事）活動(dòng)和農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)管理等活動(dòng)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，不走過場(chǎng)，真正使主題實(shí)踐活動(dòng)成為黨員聯(lián)系群眾的紐帶、服務(wù)群眾的平臺(tái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話精神，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作行為。

三是創(chuàng)新方式，全力抓好流動(dòng)黨員管理工作。按照自治區(qū)黨委的要求，在建立流動(dòng)黨員檔案以及發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的基礎(chǔ)上，按照《中衛(wèi)市流動(dòng)黨員管理辦法(試行)》的規(guī)定，切實(shí)抓好流動(dòng)黨員的教育和管理工作。進(jìn)一步建立和完善流動(dòng)黨員季報(bào)工作制度，確保流動(dòng)黨員底數(shù)清楚、信息準(zhǔn)確、管理到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的思想政治教育，建立健全流動(dòng)黨員日常教育管理機(jī)制，提高流動(dòng)黨員的整體素質(zhì)，促使他們正確行使黨員權(quán)利，履行黨員義務(wù)，始終做到離鄉(xiāng)不離土，離崗不離黨，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

四是強(qiáng)化考核，認(rèn)真落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。按照《關(guān)于建立健全縣委、部門黨組（黨委）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見》的要求，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨委基層黨建工作責(zé)任制，對(duì)全年黨建以及各項(xiàng)工作排名后3位的部門（單位）負(fù)責(zé)人予以調(diào)整。認(rèn)真執(zhí)行基層組織建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度，定期通報(bào)工作，溝通情況，協(xié)調(diào)解決好全市基層組織建設(shè)中存在的問題。改進(jìn)黨建工作例會(huì)制度，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、匯報(bào)交流、座談評(píng)促等形式，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織在工作中不斷創(chuàng)新，不斷提高。認(rèn)真落實(shí)督查考核制度，定期對(duì)各縣（區(qū)）、市直各基層黨委、城區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理制度，打破命名“終身制”，真正營(yíng)造出“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍。