導語：人民檢察院工作匯報三一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位委員：

我受中國人民政治協(xié)商會議第六屆**市委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報告六屆一次會議以來的提案工作情況，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一

市政協(xié)六屆一次會議以來，各派、工商聯(lián)、各人民團體和廣大政協(xié)委員，以飽滿的政治熱情和社會責任感，圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的目標，就我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，認真履行職能，積極建言獻策，以提案形式提出意見建議342件，經(jīng)審查立案332件。其中，集體提案58件。按類統(tǒng)計，有關(guān)經(jīng)濟、科技和新農(nóng)村建設(shè)等方面的提案93件，占28%；有關(guān)城市建設(shè)管理和環(huán)境保護等方面的提案101件，占30.4%；有關(guān)教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面提案74件，占22.3%；有關(guān)勞動保障、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等方面的提案64件，占19.3%。

根據(jù)職責分工和歸口辦理的原則，332件提案經(jīng)各級黨委、政府和承辦部門的認真辦理，已全部辦理完畢。提案所提意見建議已經(jīng)解決、基本解決或列入計劃解決的有310件，占93.4%，占比首次超過了90%；因受條件所限，需要今后解決和作為工作參考的有22件，占6.6%。委員對提案辦理工作的滿意率比往年有了進一步提高，較好地發(fā)揮了政協(xié)提案在推進我市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的重要作用。

二

一年來，常委會認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強提案工作的意見》和全國政協(xié)、省政協(xié)有關(guān)精神，加強領(lǐng)導，完善機制，開拓創(chuàng)新，不斷增強提案工作活力，推進提案工作邁上新臺階。

（一）圍繞中心、服務(wù)大局，提案整體質(zhì)量有了新提高

一年來，各派、工商聯(lián)、各人民團體和廣大市政協(xié)委員，積極運用政協(xié)提案履行職能，越來越多的提案更加關(guān)注全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，更加注重規(guī)律性、傾向性、政策性研究，更加關(guān)心科學發(fā)展、和諧發(fā)展和人民群眾切身利益，特別是緊緊圍繞市第六次黨代會提出的加快建設(shè)“四區(qū)三中心”和“五個**”等事關(guān)全局、影響長遠的重大問題，提出了一大批有深度、有價值的提案。如《關(guān)于加快太湖沿岸開發(fā)，推動魅力城市建設(shè)》的提案，對加快開發(fā)太湖沿岸的意義與前景、思路與規(guī)劃、目標與舉措等方面都提出了許多前瞻性的意見建議。《關(guān)于高效利用我市耕地資源，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展》的提案，結(jié)合中共中央提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求和我市實際，提出了既要高效利用好耕地資源，又要大力發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實把我市的農(nóng)業(yè)做精做優(yōu)做出特色。《關(guān)于在衣裳街歷史文化街區(qū)保護整治中加強文化內(nèi)涵挖掘、整理、利用與傳承》的提案，對衣裳街區(qū)保護改造中如何傳承保護歷史文化，彰顯地方特色，提出了許多針對性和操作性都非常強的意見建議，等等。這些提案不僅緊扣形勢，緊貼中心，而且分析透徹、建議可行，得到了承辦部門的高度重視，協(xié)助黨委、政府推動了有關(guān)工作的落實。

（二）各級重視、形成合力，提案工作地位有了新加強

提案工作作為人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要方式，日益受到各級領(lǐng)導的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注。一年來，黨委、政府加強了對提案工作的領(lǐng)導，在提案交辦會上，市政府領(lǐng)導對提案辦理工作進行動員部署，明確要求，并列入年度考核目標。市委、市政府督查室加強了對承辦單位的工作指導。政協(xié)常委會始終堅持把提案工作作為一項全局性工作來抓，列入重要議事日程，主席會議多次聽取匯報，分析研究提案工作中的重要問題。提案委員會建立了與提案人、承辦單位的協(xié)調(diào)溝通機制。各承辦單位高度重視提案辦理工作，把辦好政協(xié)提案作為一項政治任務(wù)，作為聯(lián)系各界人士、廣泛聽取意見，實行民主、科學決策的重要渠道，作為深化為民辦實事和改進工作作風的有效途徑。市規(guī)劃建設(shè)局、公安局、經(jīng)委、交通局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、勞動保障局等一批承辦大戶，專門成立工作班子，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體負責，逐件落實責任領(lǐng)導、責任科室和責任人員，做到一級抓一級，層層抓落實，形成了“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合”的良好工作格局。

（三）突出重點、加強督辦，提案辦理質(zhì)量有了新成效

常委會圍繞增強提案辦理實效，積極探索各種行之有效的方式方法，強化對提案辦理全過程的督促協(xié)調(diào)，采用登門走訪、視察調(diào)研、現(xiàn)場辦案等形式，提高了提案的辦理實效。特別是《關(guān)于加強食品安全監(jiān)管體系建設(shè)，提高我市食品安全監(jiān)管能力》、《完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，緩解群眾“看病貴”》等5件重點提案經(jīng)主席會議確定后，由政協(xié)主席、副主席督辦，市長、副市長領(lǐng)辦，及時與市政府督查部門協(xié)商督辦計劃和工作方案，通過召開辦理協(xié)商會、開展視察調(diào)研等形式，確保了重點提案辦理質(zhì)量，并促進和帶動了其他提案的辦理落實，如《關(guān)于我市加快創(chuàng)建全國節(jié)水型城市》的提案，市規(guī)劃建設(shè)局積極采納提案中的意見建議，進一步完善了《**市節(jié)約用水管理辦法》，并制訂了居民用水實行階梯式水價調(diào)整方案。據(jù)統(tǒng)計，一年來，黨委、政府有關(guān)部門結(jié)合提案辦理出臺了6個政策性文件和實施辦法。常委會還針對多年來委員提而未決的遺留問題，加強調(diào)查研究，積極做好協(xié)調(diào)工作，如《關(guān)于盡快完善房產(chǎn)政策，合理解決半產(chǎn)遺留問題》、《關(guān)于要求歸還市科技館場地》的提案，由于歷史原因，多年來一直沒有解決，通過與部門的多數(shù)溝通，在分管副市長的協(xié)調(diào)下，使問題都得到了圓滿解決。

（四）總結(jié)經(jīng)驗、完善機制，提案工作創(chuàng)新有了新進展

為進一步加強提案工作，專門召開了全市政協(xié)提案工作會議，總結(jié)交流提案工作經(jīng)驗，研究探討做好新形勢下提案工作的新思路、新舉措、新方法，并制訂了《政協(xié)**市委員會關(guān)于加強和改進提案工作的意見》?！兑庖姟窂奶岚腹ぷ鞯闹笇枷搿⒖傮w要求、目的措施和組織領(lǐng)導等方面，為做好新一屆政協(xié)提案工作明確了方向和任務(wù)。常委會還結(jié)合我市實際，探索建立了政協(xié)專門委員會參與提案工作機制，進一步完善了提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，提高提案工作的自動化、信息化水平。通過制度創(chuàng)新、完善機制，進一步提高了提案工作水平，使政協(xié)提案工作呈現(xiàn)出了有章可循、有據(jù)可依、井然有序、富有成效的良好局面。

一年來，政協(xié)提案工作雖然取得了一定的成績，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題：如精品提案較少，提案總體質(zhì)量還有待進一步提高；個別部門在辦理中還存在“重答復、輕落實”現(xiàn)象，辦理效果還不夠明顯；提案工作制度化、規(guī)范化、程序化還需進一步研究加強。這些都有待于我們在今后的工作中不斷加以改進。

三

2008年是全面貫徹落實中共十七大精神的第一年，是落實省市黨代會精神和實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。我們要認真學習貫徹中共十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的工作方針，積極探索，開拓創(chuàng)新，不斷推進我市政協(xié)提案工作新發(fā)展。

（一）進一步提高思想認識，切實加強組織領(lǐng)導

提案工作是政治性、政策性很強的工作，是政協(xié)履行職能最直接、最有效的方式之一，也是政協(xié)的一項全局性工作。做好政協(xié)提案工作，有利于各派、工商聯(lián)和無黨派人士通過人民政協(xié)積極履行職能；有利于擴大公民有序政治參與，推進社會主義民主政治建設(shè)；有利于黨委、政府科學決策和民主決策。因此，我們各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位一定要從全局的高度充分認識做好政協(xié)提案工作的重要意義，切實加強對提案工作的組織領(lǐng)導。廣大政協(xié)委員要充分發(fā)揮主體作用，不斷增強做好政協(xié)提案工作的責任感和使命感。要積極主動爭取爭取黨委、政府的重視和支持，為政協(xié)提案工作營造良好氛圍，真正做到工作上有部署、措施上有要求、組織上有依托、物質(zhì)上有保障。

（二）進一步強化責任意識，切實提高提案質(zhì)量

提案工作的生命在于質(zhì)量，提案質(zhì)量決定提案本身的價值，也直接關(guān)系到提案作用的發(fā)揮和參政議政的成效。我們各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員一定要牢固樹立質(zhì)量意識和精品意識，以高度負責的精神，緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點難點熱點和人民群眾關(guān)心的切身利益問題，深入調(diào)查研究，努力提出有情況、有分析、有具體建議的高質(zhì)量提案。要豐富提案征集方式，積極拓展優(yōu)質(zhì)提案的來源渠道，充分發(fā)揮黨派團體、界別小組、政協(xié)專委會集體提案的示范帶動作用，努力把各類視察、調(diào)研成果、會議發(fā)言、社情民意轉(zhuǎn)化為提案。要增強提案立案審查的嚴肅性，對每一件提案都要認真進行審查把關(guān)，嚴格堅持立案標準，從源頭上確保提案質(zhì)量。

（三）進一步健全督辦機制，切實提高辦理質(zhì)量

提案的最終目的是通過辦理解決問題、發(fā)揮作用、推動工作，因此，我們要把增強提案辦理實效作為加強和改進提案工作的重要目標，通過建立和完善提案辦理跟蹤反饋、主席督辦重點提案、專委會參與督辦重要提案等制度，促進提案辦理成效的提高。提案委員會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，加強與黨委、政府及有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，通過開門辦案、現(xiàn)場辦案、聯(lián)合辦案等形式，進一步加大督辦力度，抓好辦結(jié)提案的“回頭看”和不滿意提案的再辦理工作，努力做到事事有答復、件件有著落，切實杜絕提案辦理中“重答復、輕落實”的現(xiàn)象，不斷提高提案辦理的面商率、辦結(jié)率、滿意率和采納率。

（四）進一步加強自身建設(shè)，切實提高服務(wù)質(zhì)量

提案的服務(wù)工作貫穿于提案工作的全過程，是提高提案工作水平的重要保證。提案委員會要進一步加強隊伍建設(shè)，努力造就一支熱心提案工作、掌握政策、熟悉業(yè)務(wù)、富于主動性和創(chuàng)造性的提案工作隊伍。要進一步增強服務(wù)意識，認真做好提案的組織、征集、協(xié)調(diào)、宣傳和各項服務(wù)工作。要進一步加大制度創(chuàng)新，不斷規(guī)范提案工作各個環(huán)節(jié)的操作程序，完善優(yōu)秀提案和優(yōu)秀承辦單位評選表彰制度。要進一步搞好提案信息化建設(shè)，完善提案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推動政協(xié)提案工作網(wǎng)絡(luò)與各承辦單位辦理工作的聯(lián)通，不斷提高提案工作的整體水平。

各位委員，同志們，在過去的一年里，政協(xié)提案工作得到了各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員的積極參與，得到了市委、市政府的高度重視和各承辦單位的密切配合，得到了社會各界和新聞媒體的大力支持，在此，我代表市政協(xié)常委會表示衷心的感謝！希望各位委員在新的一年里，進一步增強責任感和使命感，以提案方式認真履行政協(xié)職能，為不斷開創(chuàng)我市政協(xié)提案工作新發(fā)展作出新的貢獻！