市建委審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查情況匯報(bào)

時(shí)間:2022-01-12 02:52:00

導(dǎo)語:市建委審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查情況匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

市建委審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo):

**年1-8月份,我委共接受政府審計(jì)兩次,自行完成兩個(gè)單位的離任審計(jì)和委屬各單位財(cái)務(wù)檢查。并聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所完成多個(gè)專項(xiàng)審計(jì)、現(xiàn)將審計(jì)情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

(一)今年政府審計(jì)的主要特點(diǎn):一是審計(jì)范圍擴(kuò)大,涉及我委機(jī)關(guān)、委屬所有事業(yè)單位及各協(xié)會(huì),包括與市建委無資金繳撥關(guān)系的單位;二是審計(jì)內(nèi)容廣泛,對(duì)單位所有收入支出情況、各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況、工資制度改革落實(shí)情況、財(cái)政資金使用情況等審計(jì)深入程度加強(qiáng),隨資金流向在時(shí)間和空間上分別進(jìn)行延伸。

(二)1-8月份已完成了如下審計(jì)工作:(1)市審計(jì)局于**年2月7日至**年4月6日,對(duì)我委**年度預(yù)算執(zhí)行和決算草案進(jìn)行了審計(jì),并延伸審計(jì)了下屬的落實(shí)私房辦公室、建筑材料辦公室、廉租房管理中心、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心等六家單位。審計(jì)總資金量為25802.90萬元,占預(yù)算資金總額的66%。于8月2日出具了審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定書;(2)北京市財(cái)政局監(jiān)督檢查分局于**年6月25日至**年8月6日對(duì)我委2005、**年度“新型墻體材料”“散裝水泥”兩項(xiàng)專項(xiàng)資金使用情況實(shí)施了財(cái)政檢查。征求意見書于8月13日送達(dá)我委;(3)**年我委聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)六個(gè)自收自支事業(yè)單位及四個(gè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),事務(wù)所針對(duì)單位審計(jì)結(jié)果分別出具了審計(jì)報(bào)告;(4)受紀(jì)檢監(jiān)察和人事處委托,支付核算中心于**年3月29日至4月17對(duì)原造價(jià)管理處處長(zhǎng)張寶玉同志進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);于**年5月24日至6月4日對(duì)原建筑業(yè)管理服務(wù)中心主任張小虎同志進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并分別出具了審計(jì)報(bào)告;(5)**年8月2日至8月17日,綜合經(jīng)濟(jì)處會(huì)同人事處、監(jiān)察處組織了對(duì)委屬各單位**年上半年財(cái)務(wù)執(zhí)行情況和**年工資制度改革政策落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查。

二、審計(jì)和檢查中提出的主要問題及改進(jìn)措施

1、虛列支出、資金在預(yù)算外單位沉淀問題。

個(gè)別單位沒按照財(cái)政授權(quán)支付要求將資金直接撥付到供應(yīng)商,而是撥到協(xié)會(huì)或委屬其他事業(yè)單位,造成支出不實(shí)、資金沉淀。有些資金在中間環(huán)節(jié)改變了資金原使用用途,有的形成結(jié)余。違反了專項(xiàng)資金專款專用的原則,也影響了財(cái)政資金使用效益性。

針對(duì)上述虛列支出問題。一是已責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行整改,按審計(jì)報(bào)告處理意見調(diào)整會(huì)計(jì)帳目并提供相關(guān)證明材料;二是對(duì)財(cái)務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求各單位在**年預(yù)算、財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行中也進(jìn)行了糾正。三是計(jì)劃在今年會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育時(shí)把政策法規(guī)執(zhí)行和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行列為培訓(xùn)重點(diǎn),并加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督檢查,避免類似問題再次發(fā)生。

2、往來款掛帳未及時(shí)清理、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范問題。

在各次審計(jì)中,均提出了往來款掛帳未及時(shí)清理的現(xiàn)象。目前我委匯總報(bào)表中往來款掛帳金額達(dá)2.73億元,涉及內(nèi)容較雜,在一定程度上影響了我委總體資產(chǎn)狀況的真實(shí)性。

一些單位會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,在往來款中核算支出及結(jié)余資金等情況,造成決算支出不實(shí)、不能真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況。

對(duì)往來款掛帳未及時(shí)清理、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的問題。一是已責(zé)令會(huì)計(jì)處理不規(guī)范的單位進(jìn)行了整改并調(diào)整會(huì)計(jì)帳目。二是在剛結(jié)束的兩次資產(chǎn)清查中,各單位已做了部分清理。三是下一步工作中將把清理長(zhǎng)期掛帳做為重點(diǎn),由核算會(huì)計(jì)督促各單位及時(shí)做出調(diào)整。

3、超預(yù)算范圍支出問題。

審計(jì)局提出,我委**年用以前年度稅收返還等資金支付督察考核獎(jiǎng)1,370,888.86元,未納入部門預(yù)算管理,超預(yù)算范圍支出。

針對(duì)報(bào)告中提出的上述問題,我委已加強(qiáng)了部門預(yù)算管理。一是本著從簡(jiǎn)節(jié)約的原則,壓縮各項(xiàng)開支;二是在預(yù)算編制中充分考慮各項(xiàng)需求,將所有收支按照要求全部納入部門預(yù)算管理。

4、專項(xiàng)資金使用不規(guī)范,未發(fā)揮效益問題。

個(gè)別單位專項(xiàng)資金管理不規(guī)范,未嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)執(zhí)行,專項(xiàng)在預(yù)算年度未發(fā)揮應(yīng)有效益,突出的幾個(gè)專項(xiàng)資金有:

(1)審計(jì)局提出的廉租房租金補(bǔ)貼使用問題。2003年將廉租房租金補(bǔ)貼專項(xiàng)資金1000萬元用于發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)租私房補(bǔ)貼,改變了專項(xiàng)資金用途;2004年將廉租房租金補(bǔ)貼1000萬元用于廉租實(shí)物購(gòu)房,但購(gòu)房運(yùn)作未成,該資金未發(fā)揮專項(xiàng)資金應(yīng)有效益。

(2)市財(cái)政局監(jiān)督檢查分局提出的新型墻體材料、散裝水泥、建材補(bǔ)充發(fā)展基金三項(xiàng)基金使用問題。以前年度,三項(xiàng)基金以定向委托貸款方式支持近50個(gè)技改項(xiàng)目,但貸款發(fā)出后僅有少數(shù)單位歸還。**年改為用墻體材料基金安排科研技改經(jīng)費(fèi)專項(xiàng),由原貸款方式改為撥款方式,其中向仍未歸還貸款的兩個(gè)單位給予了新的撥款。相關(guān)單位對(duì)這部分專項(xiàng)基金使用缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理。

針對(duì)上述專項(xiàng)資金使用不規(guī)范、未發(fā)揮效益問題,分別情況提出如下處理意見:(1)對(duì)于廉租房租金補(bǔ)貼的使用,要求按照《北京市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》執(zhí)行;(2)對(duì)于三項(xiàng)基金的使用,我委已與市財(cái)政局溝通,共同起草了《墻體材料及散裝水泥兩項(xiàng)基金管理辦法》,待國(guó)家兩項(xiàng)基金管理辦法出臺(tái)后,根據(jù)使用精神再行完善,即可正式執(zhí)行;另外,我委進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)基金的監(jiān)督管理,特別是對(duì)科研技改撥款程序進(jìn)行完善,采取在撥款協(xié)議中增設(shè)限制條款、項(xiàng)目驗(yàn)收中增加財(cái)務(wù)驗(yàn)收等措施,加強(qiáng)專項(xiàng)基金的監(jiān)管力度。

5、我委財(cái)務(wù)大檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別自收自支單位經(jīng)營(yíng)虧損,業(yè)務(wù)處于停滯狀態(tài)。

(1)房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)**年開始處于經(jīng)營(yíng)虧損狀態(tài),共計(jì)虧損150多萬元,全部用事業(yè)基金彌補(bǔ)。

(2)住宅辦自2002年開始處于經(jīng)營(yíng)虧損狀態(tài),共計(jì)虧損270多萬元,全部用事業(yè)基金彌補(bǔ),目前事業(yè)基金已為負(fù)數(shù),單位業(yè)務(wù)已處于基本停止或轉(zhuǎn)移。

對(duì)于持續(xù)經(jīng)營(yíng)虧損,業(yè)務(wù)處于停滯狀態(tài)的自收自支單位,我們要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,并建議在事業(yè)單位改革時(shí)一并處理。

6、個(gè)別單位執(zhí)行規(guī)章制度較差問題。

財(cái)務(wù)大檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別自收自支單位執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度不嚴(yán),如:報(bào)廢機(jī)動(dòng)車輛,未按我委固定資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù),同時(shí),出售收入的會(huì)計(jì)處理也不合規(guī);支付的專家勞務(wù)費(fèi)未按稅務(wù)部門規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。

針對(duì)上述規(guī)章制度執(zhí)行較差問題,我們將不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),目前已修訂了資金管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法等幾項(xiàng)制度。正在修訂建委內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并將匯編成冊(cè),使我委財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算做到有章可循并加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行力度。

7、部分單位財(cái)務(wù)人員短缺、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

通過每年會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育及平時(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),我委財(cái)務(wù)人員整體水平逐年提高、隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。但個(gè)別單位出現(xiàn)了人員短缺現(xiàn)象,其中:老干部活動(dòng)中心執(zhí)行會(huì)計(jì)目前是聘請(qǐng)一名臨時(shí)工幫忙;抗震辦執(zhí)行會(huì)計(jì)很快將退休,尚未找好接替人員;落私辦兩名執(zhí)行會(huì)計(jì)均已退休,一名返聘已超過一年,另一名在大都招待所擔(dān)任出納;小區(qū)辦剛剛聘請(qǐng)的執(zhí)行會(huì)計(jì)無會(huì)計(jì)上崗證。

針對(duì)部分單位財(cái)務(wù)人員短缺問題,在我委財(cái)務(wù)人員實(shí)行統(tǒng)一管理的情況下,會(huì)同人事處對(duì)委屬事業(yè)單位80多名在崗會(huì)計(jì)人員進(jìn)行考察,采用招聘和內(nèi)部競(jìng)聘上崗的方式解決會(huì)計(jì)人員短缺問題。并在平時(shí)工作中加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,適時(shí)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高我委整體財(cái)務(wù)管理水平。