導(dǎo)語(yǔ)：上半年政府工作匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，切實(shí)把工作的著力點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上，努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

努力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上促進(jìn)三大需求平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。采取切實(shí)有效措施，不斷增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾的收入，完善社會(huì)保障，引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力。進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的政策，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)，深入實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”工程，改善消費(fèi)環(huán)境。合理引導(dǎo)住房、汽車(chē)等消費(fèi)，擴(kuò)大文化、健身、旅游等服務(wù)性消費(fèi)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，努力保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)?？茖W(xué)配置土地、資金等要素資源，加大對(duì)農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、社會(huì)發(fā)展、自主創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境和重大基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資力度，引導(dǎo)社會(huì)資本更多地投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深入實(shí)施“五大百億”工程和技術(shù)改造“雙千工程”，重點(diǎn)抓好一批優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、一批改善民生的社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目、一批促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。進(jìn)一步做好招商選資工作，努力提高利用外資的質(zhì)量和水平。積極推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。充分運(yùn)用出口退稅等政策措施，促進(jìn)企業(yè)加快出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步做好應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘和摩擦的服務(wù)工作。積極鼓勵(lì)能源、原材料和先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口。加強(qiáng)大通關(guān)建設(shè)。引導(dǎo)支持企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)“走出去”。

圍繞提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力推動(dòng)自主創(chuàng)新。突出企業(yè)主體地位，加大對(duì)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和扶持力度，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。深入實(shí)施環(huán)杭州灣、溫臺(tái)沿海地區(qū)和金衢麗高速公路沿線三大產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃。完善落實(shí)促進(jìn)自主創(chuàng)新的有關(guān)政策措施。抓好各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，組織實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，積極有效地引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的攻關(guān)和推廣應(yīng)用。發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造，打擊侵權(quán)行為，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)。推動(dòng)企業(yè)參與國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，編制一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)品牌大省建設(shè)，加快實(shí)施“雙千品牌培育創(chuàng)建工程”。組織實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)和龍頭企業(yè)“958”技術(shù)趕超計(jì)劃。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理等理念，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)的信息化改造。深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“百千萬(wàn)科技創(chuàng)新人才計(jì)劃”，加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)。以提高職工技能素質(zhì)為重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽。

大力培育服務(wù)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)。完善和落實(shí)服務(wù)業(yè)促進(jìn)政策，努力提高服務(wù)業(yè)比重和發(fā)展水平。鼓勵(lì)各類(lèi)資本進(jìn)入法律未禁止的服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域，對(duì)不同所有制服務(wù)企業(yè)在投融資、土地使用等方面實(shí)行同等待遇，支持有條件地區(qū)實(shí)行有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的水、電、氣等價(jià)格政策。加快培養(yǎng)和引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)服務(wù)企業(yè)和重大項(xiàng)目。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、軟件、咨詢、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)，大力提升旅游、金融、商貿(mào)和社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，努力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)合理集聚，支持杭州、寧波、溫州等大城市逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)港口岸線資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和集約利用，加快寧波—舟山港等港口建設(shè)，進(jìn)一步完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，積極培育和發(fā)展港口物流、船舶修造、海洋運(yùn)輸、海洋旅游、海水產(chǎn)品深加工、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)漁港、海島供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)做好漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作。

切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和土地集約利用工作。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。把節(jié)能降耗、污染減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來(lái)。嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目，禁止高污染項(xiàng)目，支持能耗低、污染少的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)加快發(fā)展。積極實(shí)施“十百千節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃”。研究出臺(tái)一批節(jié)能減排的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策，大力推廣一批先進(jìn)技術(shù)和裝備，抓緊淘汰一批不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的落后設(shè)備和裝置，依法關(guān)閉一批整改無(wú)望的高耗能、高污染企業(yè)。積極發(fā)展新能源和可再生能源。完善錢(qián)塘江流域水污染物排放總量控制機(jī)制，深入推進(jìn)省級(jí)環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)污染整治，加大重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的污染整治力度，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保完成“811”環(huán)境污染整治任務(wù)。加強(qiáng)曹娥江流域的環(huán)境保護(hù)和綜合治理。以“五整治一提高”為重點(diǎn)抓好農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目和示范企業(yè)，全面推行清潔生產(chǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）生態(tài)化改造。切實(shí)做好土地節(jié)約集約利用工作，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，繼續(xù)盤(pán)活存量土地資源，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房、多層廠房的建設(shè)和使用，開(kāi)展“萬(wàn)家企業(yè)挖潛節(jié)地行動(dòng)”，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度和建筑容積率控制標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目節(jié)約用地工作，改進(jìn)城市建設(shè)用地審批和管理，繼續(xù)抓好土地整理、灘涂圍墾和低丘緩坡的開(kāi)發(fā)利用，積極推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排和土地集約利用目標(biāo)責(zé)任制度，完善監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方法，建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度。

深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，深入實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做強(qiáng)做大，提升家庭工業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的飛躍。深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革，完成省屬?lài)?guó)有企業(yè)改革三年目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)金融、財(cái)稅等體制改革。深化投資體制改革，嚴(yán)格規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，健全企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案制度。進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系，扎實(shí)推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化配置改革，全面推行工業(yè)用地“招拍掛”制度，推動(dòng)電、水、油、氣等資源產(chǎn)品價(jià)格改革，進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極推進(jìn)排污權(quán)交易。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，完善企業(yè)征信系統(tǒng)，開(kāi)展個(gè)人征信建設(shè)。創(chuàng)新區(qū)域合作與交流的體制機(jī)制，積極參與長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃的實(shí)施，推進(jìn)滬蘇浙交通互聯(lián)、能源協(xié)作、要素共享和環(huán)境共保，推動(dòng)杭湖寧沿線地區(qū)加快發(fā)展，繼續(xù)加強(qiáng)與中西部、東北等地區(qū)的合作與交流，切實(shí)做好對(duì)口支援和幫扶工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與港、澳、臺(tái)等地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合