財(cái)政局貫徹區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-07-29 11:58:00
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為深入貫徹落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,區(qū)財(cái)政局緊緊圍繞加速進(jìn)入全國城市中心城區(qū)前列目標(biāo),采取多項(xiàng)措施,整合各類財(cái)力資源,狠抓稅源建設(shè),確保財(cái)政收入增長(zhǎng)。
同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大民生投入力度,把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長(zhǎng)的根本途徑,加大財(cái)政投入支持就業(yè)和社會(huì)保障工作,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
一、狠抓稅源建設(shè),確保收入增長(zhǎng)
一是切實(shí)加強(qiáng)了稅源建設(shè)。圍繞和平區(qū)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展重點(diǎn),協(xié)同有關(guān)部門引進(jìn)稅率高、科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒏?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)。同時(shí)積極發(fā)揮財(cái)稅杠桿作用,鞏固穩(wěn)定重點(diǎn)稅源,培植扶持后續(xù)稅源,實(shí)現(xiàn)稅源結(jié)構(gòu)的梯次配置,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。二是加大稅收征管力度,強(qiáng)化稅源監(jiān)控,堵塞稅收漏洞。加強(qiáng)稅源日常監(jiān)管,推進(jìn)分類管理,分行業(yè)、分規(guī)模地做好稅源監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪活動(dòng),維護(hù)正常的稅收秩序。堅(jiān)持重點(diǎn)稅源與零星稅源并重,努力挖掘增收潛力,最大限度地防止和減少稅收流失。三是充分發(fā)揮協(xié)護(hù)稅作用,開展綜合治稅工作。根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,結(jié)合工作實(shí)際,建立了綜合治稅體系,明確協(xié)護(hù)稅工作的責(zé)任分工和考核辦法,并作為重點(diǎn)工作目標(biāo)列入督查考核,形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。四是強(qiáng)化稅源分析,從提供區(qū)域財(cái)力的角度,摸清各稅種財(cái)政分配比例與區(qū)級(jí)財(cái)政的獲益情況,分析行業(yè)貢獻(xiàn)率、宏觀稅負(fù)與稅收彈性變化情況等,及時(shí)準(zhǔn)確地把握稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體情況和發(fā)展趨勢(shì),做到有的放矢。五是強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制,依法落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收軟環(huán)境,推進(jìn)可持續(xù)增長(zhǎng)的稅源經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。理性面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的趨勢(shì),合理確定了收入增長(zhǎng)目標(biāo),力爭(zhēng)2009年,全區(qū)一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)269,×××萬元,同比增長(zhǎng)×××。
二、合理安排支出,著力民生穩(wěn)定
合理安排財(cái)政資金,在“三保”,即“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保法定支出增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)上,保證區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作支出需要。更加注重基本公共服務(wù)均衡化,將財(cái)政支出的重點(diǎn)向民生保障、信訪穩(wěn)定、義務(wù)教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生、救助弱勢(shì)群體傾斜,著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出矛盾和問題,為民生工程實(shí)事的落實(shí)提供資金保障??茖W(xué)安排預(yù)算,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作資金安排及時(shí)到位,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格控制一般性支出。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算追加審核、批準(zhǔn)程序,從嚴(yán)控制預(yù)算追加和車輛購置、會(huì)議培訓(xùn)、出差出國、招待費(fèi)等一般性支出。
三、深化財(cái)政體制改革,全面推進(jìn)國庫集中支付
繼續(xù)深化了部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購、國庫集中支付等財(cái)政體制改革。不斷完善預(yù)算資金定額與實(shí)物資產(chǎn)相結(jié)合的定額標(biāo)準(zhǔn)體系,完善預(yù)算內(nèi)外收支統(tǒng)管,擴(kuò)大政府采購規(guī)模,逐步建立國庫集中支付系統(tǒng),取消各類收入過渡戶,2009年上半年,完成國庫集中支付系統(tǒng)硬件環(huán)境搭建,制定相應(yīng)的制度,規(guī)范工作流程和資金審批、撥付程序等。年底前,全區(qū)預(yù)算單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng)。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng),提高財(cái)政資金使用效益
安排了就業(yè)等專項(xiàng)支出的監(jiān)督檢查,規(guī)范各類專項(xiàng)資金的管理使用。逐步建立預(yù)算支出的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為編制和安排預(yù)算的重要參考依據(jù)。
進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目支出績(jī)效管理,建立項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目支出的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行過程和完成結(jié)果實(shí)行全面的追蹤問效,建立和完善重點(diǎn)專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)制度,不斷提高項(xiàng)目預(yù)算編制和專項(xiàng)資金管理水平,提高財(cái)政資金的使用效益。