獨(dú)家原創(chuàng):商貿(mào)局規(guī)劃創(chuàng)建工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-09-04 11:09:00
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尊敬的**城市的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表裕安區(qū)商貿(mào)局對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎,對(duì)我們工作的檢查指導(dǎo)表示衷心的感謝。根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、城區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
按照市場布局,我區(qū)城區(qū)商貿(mào)市場總體上分為兩大塊,一塊是商業(yè)零售區(qū)。主要是圍繞老城改造后恢復(fù)形成的,目前有明珠步行街、鼓樓新天地、興美花園、云路街、東大街、百花商貿(mào)城等,以及中國城窗簾布藝、豪門廚衛(wèi)、狀元坊文具街等特色街區(qū)。另一塊是專業(yè)化市場帶。以磨子潭路沿線為主的六安建材大市場、裕安建材市場、溫州建材市場、大別山義烏小商品市場一期、二期,順達(dá)大市場,磨子潭摩托、電動(dòng)車一條街,以及永康國際光彩大市場、義烏市場三期、六安財(cái)富廣場、裕安建材批發(fā)市場、溫州建材市場、大別山義烏小商品市場一期、二期,順達(dá)大市場,磨子譚路摩托、電動(dòng)車一條街以及在建的國際光彩大市場、義烏市場三期等專業(yè)市場。城區(qū)現(xiàn)有各類商業(yè)經(jīng)營戶7647戶,從業(yè)人數(shù)30588人,營業(yè)面積達(dá)180萬平方米,年銷售收入約45億元,年上繳稅金近2600萬元,年上繳各種費(fèi)用約1600萬元。
城區(qū)商貿(mào)業(yè)主要有以下幾方面的特點(diǎn):
一是布局定位比較明確
從商業(yè)街區(qū)來看,明珠步行街結(jié)合老城區(qū)改造,面向中心城區(qū),抓住核心商業(yè)板塊獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力建設(shè)集購物、休閑、娛樂于一體的休閑文化一條街;鼓樓新天地注重建筑設(shè)計(jì)檔次及購物環(huán)境的改善,已經(jīng)建成的五洲風(fēng)情街,使用整體大理石石雕、石刻,人性化街面景致,將購物、觀光、休閑、就餐等多功能融為一體,給消費(fèi)者以全新的視角享受。從專業(yè)市場建設(shè)來看,義烏小商品批發(fā)市場集原黃大街、軍招市場的商戶遷駐,面向周邊農(nóng)村市場,依托便利的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力打造集服裝、鞋帽、五金電器等小商品批發(fā)為一體的大型專營市場;溫州建材裝飾城、六安建材大市場、順達(dá)大市場等瞄準(zhǔn)中心城市的大拆大建及小城鎮(zhèn)建設(shè)所帶來的廣闊市場空間,配套經(jīng)營系列裝飾材料。
二是特色街區(qū)基本形成
隨著老城區(qū)改造及新街區(qū)開發(fā),以中國城窗簾布藝、豪門廚衛(wèi)、龍河路休閑美食、磨子潭路摩托電動(dòng)車等為代表的特色街區(qū)逐步形成,并已初具規(guī)模。
三是經(jīng)營狀況穩(wěn)中趨好
憑借地理位置、交通、信息等方面的優(yōu)勢(shì),已建成運(yùn)營的各類專業(yè)市場均擁有一些穩(wěn)定的客戶群,市場交易量不斷擴(kuò)大,生意興隆。
四是經(jīng)營管理逐步規(guī)范
已運(yùn)營的專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)基本上都成立了市場管委會(huì)或由建設(shè)單位委托的物業(yè)管理公司,統(tǒng)一負(fù)責(zé)治安、消防、環(huán)衛(wèi)等管理,有的市場管理單位還對(duì)市場經(jīng)營戶實(shí)行統(tǒng)一辦證、統(tǒng)一落實(shí)優(yōu)惠政策等。
二、主要做法
我們撤市設(shè)區(qū)以來,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)商貿(mào)市場建設(shè)十分重視,及時(shí)提出了“雙百”(請(qǐng)?zhí)顚戨p百內(nèi)容)市場工程的建設(shè)目標(biāo),按照“結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、功能完善、輻射周邊”的區(qū)域商貿(mào)中心要求,著力“構(gòu)建一個(gè)核心商務(wù)區(qū)、打造三個(gè)商業(yè)板塊、做靚六條特色街、建成十大專業(yè)市場”的總體思路,對(duì)現(xiàn)有的商貿(mào)市場功能進(jìn)行了重新整合定位。
一是高度重視,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃
XXXX年XX月,區(qū)委區(qū)政府在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《六安市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》,各相關(guān)職能部門高度重視,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),對(duì)城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)布局進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)引導(dǎo)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)落實(shí)規(guī)劃要求,從源頭上避免了同類市場的重復(fù)建設(shè)、商業(yè)門點(diǎn)的遍地開花;在中心城區(qū)嚴(yán)格控制再建商業(yè)小區(qū),再添商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)。
二是加強(qiáng)宣傳,營造濃厚氛圍
一方面,我們?cè)诮煌ㄒ揽诠苍O(shè)置XXX塊永久性大型宣傳標(biāo)牌,宣傳推介各類專業(yè)市場;在有關(guān)商業(yè)街區(qū)入口共XXX處設(shè)置醒目的指示牌,標(biāo)明經(jīng)營范圍,突出經(jīng)營特色。另一方面,注重利用專業(yè)市場平臺(tái),先后舉辦XXX期(次)各類展銷會(huì)、訂貨會(huì),有效地?cái)U(kuò)大了市場知名度和影響力;利用“文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”等多種形式,連續(xù)XXX年在商業(yè)街區(qū)舉辦美食文化、農(nóng)特產(chǎn)品展銷等多種經(jīng)貿(mào)文化活動(dòng),集聚人氣、商氣。同時(shí),我們?cè)凇锻钗魅請(qǐng)?bào)》、《大別山晨報(bào)》、裕安新聞、裕安政府網(wǎng)等新聞媒體上開辟專欄,對(duì)老城改造后形成的商業(yè)區(qū)進(jìn)行定位,廣泛征求意見,問計(jì)于民,集思廣益。
三是統(tǒng)籌策劃,狠抓市場運(yùn)營
由區(qū)政府牽頭協(xié)調(diào),按市場化運(yùn)作模式,組織開發(fā)企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主、策劃機(jī)構(gòu)等共同參與組建商業(yè)街區(qū)市場運(yùn)營管理公司,采取座談?dòng)懻摗⑹袌稣{(diào)查、外出參觀等方式,對(duì)整個(gè)市場的營銷策劃、定位整合、品牌建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、廣告宣傳進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,同是,對(duì)招商引資、商戶管理進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),建立了一整套的管理規(guī)范,較好地解決“只建不管、一賣了之,只管不營、自由選擇”的問題,明確開發(fā)企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),保護(hù)入駐商戶的利益,為推動(dòng)商業(yè)街區(qū)市場啟動(dòng)運(yùn)營打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
四是整合定位,突出特色經(jīng)營
為避免單打一和遍地開花,由區(qū)政府牽頭、開發(fā)企業(yè)支持、入駐商戶配合,委托有經(jīng)驗(yàn)的市場運(yùn)營管理專業(yè)策劃機(jī)構(gòu),制定整體市場啟動(dòng)運(yùn)營策劃方案,對(duì)整個(gè)商業(yè)街區(qū)進(jìn)行特色定位,對(duì)已經(jīng)形成的商業(yè)街區(qū)分類劃分,實(shí)現(xiàn)“一街一品”,較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營專一化、規(guī)模集成化、分布錯(cuò)位化的目標(biāo)。比如:設(shè)立文化用品、服裝鞋帽等專營一條街,在品種、品牌、品質(zhì)和特色上做文章,進(jìn)而打造街區(qū)整體品牌,激活市場。
五是突出培育,增強(qiáng)發(fā)展后勁
區(qū)委、區(qū)政府圍繞市場要求,出臺(tái)優(yōu)惠政策,加大扶持力度,依托市場興產(chǎn)業(yè),大力培育以市場為中心的加工業(yè)群,引導(dǎo)發(fā)展“前店后廠”的運(yùn)營模式,著力形成產(chǎn)供銷一體化的大市場格局,對(duì)實(shí)行“前店后廠”模式的商戶不要求另辦證件,三年內(nèi)稅費(fèi)零增加,幫助商戶完成擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)的原始積累后,再對(duì)其實(shí)行規(guī)范管理;或按照錯(cuò)位發(fā)展的思路,通過招商引資,直接引進(jìn)生產(chǎn)加工企業(yè),以建立加工基地的形式帶動(dòng)市場發(fā)展。
六是完善服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
政府相關(guān)部門發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì)和公共服務(wù)渠道作用,在政策咨詢、法律援助、金融信貸、市場信息、經(jīng)營培訓(xùn)等方面為市場經(jīng)營者提供全方位多層次服務(wù);通過設(shè)立市場建設(shè)專門投訴舉報(bào)電話,及時(shí)、迅速地整治各種吃商、卡商、欺商行為,對(duì)一些典型案例加大查處和曝光力度;取消或降低一些收費(fèi)項(xiàng)目,延長優(yōu)惠期,切實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和服務(wù)承諾。對(duì)老城改造后恢復(fù)形成的商業(yè)門點(diǎn)的啟動(dòng)和培育,區(qū)里要給予特殊的優(yōu)惠扶持政策,對(duì)一些暫未開業(yè)的商業(yè)門點(diǎn),實(shí)行一年零租金,暫不征收各種稅費(fèi);對(duì)已開業(yè)的商業(yè)門點(diǎn),適當(dāng)收取一點(diǎn)稅費(fèi),著力啟動(dòng)商業(yè)門點(diǎn)。
三、存在的問題及今后的發(fā)展方向
我區(qū)商貿(mào)工作雖然取得了一些成績,但與商貿(mào)發(fā)展的形勢(shì)相比,與區(qū)委區(qū)政府的目標(biāo)要求相比,仍然存在許多困難和問題:一是多頭開發(fā)建設(shè)仍然存在,導(dǎo)致市場重復(fù)建設(shè),商鋪遍地開花。二是零售商業(yè)區(qū)市場定位有名無實(shí)。三是環(huán)境欠優(yōu)影響商戶經(jīng)營積極性。四是市場缺乏地方產(chǎn)業(yè)支撐,難以發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。五是商業(yè)街區(qū)缺乏品牌支撐。六是商業(yè)街區(qū)硬件建設(shè)先天不足。
針對(duì)上述存在的問題,我們下一步的主要打算是:
(一)努力構(gòu)建核心商務(wù)區(qū)
東大街以北,解放路以西、云露街以南、淠河路以東范圍內(nèi)老城區(qū)改造后恢復(fù)形成的涵蓋明珠步行街、興美花園、鼓樓新天地,努力使該區(qū)域成為裕安城區(qū)集購物、文化娛樂、休閑為一體的核心商務(wù)區(qū)。對(duì)已啟動(dòng)的明珠廣場、興美花園進(jìn)行重新整合定位,分類劃分,實(shí)現(xiàn)“一街一品”,錯(cuò)位經(jīng)營,對(duì)尚未啟動(dòng)的鼓樓新天地,按照已經(jīng)確定的定位目標(biāo),盡快啟動(dòng)運(yùn)營。
(二)精心打造三個(gè)商業(yè)板塊
一是城北商業(yè)板塊:云路街以北,解放路以西、淠河路以東作為城北商業(yè)板塊。該區(qū)域聚集多所學(xué)校,可定位為經(jīng)營文體用品、箱包、工藝美術(shù)品等文化特色街區(qū)。二是城中商業(yè)板塊:東大街以南,解放路以西,大別山路以北,作為城中商業(yè)板塊,可定位為廚衛(wèi)設(shè)備、窗簾布藝、土特產(chǎn)品等生活服務(wù)用品街區(qū)。三是城南商業(yè)板塊:大別山路以南的平橋鄉(xiāng)、小華山街道境內(nèi)為城南商業(yè)板塊,定位為集中發(fā)展各類專業(yè)化市場。
(三)做精做靚六條特色街
對(duì)已建成的中國城窗簾布藝、豪門廚衛(wèi)、狀元坊文具、齊云路美食、龍河路餐飲、磨子潭路摩托電動(dòng)車六條特色街,實(shí)施亮化、綠化、美化工程。
(四)全面建成十大專業(yè)市場
對(duì)已經(jīng)建成的溫州建材、六安建材大市場、裕安區(qū)建材批發(fā)市場、順達(dá)大市場4家建材市場進(jìn)行整合,實(shí)行差異化引導(dǎo)扶持,形成錯(cuò)位經(jīng)營,避免同質(zhì)化競爭。對(duì)義烏小商品批發(fā)市場一期、二期、三期,拆除圍墻,成立統(tǒng)一的市場管委會(huì),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一管理,分類、分檔、分區(qū)域經(jīng)營。對(duì)在建的國際光彩大市場、義烏三期、六安財(cái)富廣場,加大招商力度,搞好市場營運(yùn)策劃,力爭盡快投入運(yùn)營。
(五)切實(shí)優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境
目前,我區(qū)商貿(mào)市場格局已經(jīng)初步形成,下一步關(guān)鍵是要積極打造好發(fā)展平臺(tái),留住老商戶,培育新商戶,吸引外來戶。一要健全服務(wù)機(jī)制。相關(guān)部門發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì)和公共服務(wù)渠道作用,在政策咨詢、法律援助、金融信貸、市場信息、經(jīng)營培訓(xùn)等方面為市場經(jīng)營者提供全方位多層次服務(wù)。二要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和服務(wù)承諾。設(shè)立市場建設(shè)專門投訴舉報(bào)電話,及時(shí)、迅速地整治各種吃、拿、卡、要行為,對(duì)一些典型案例加大查處和曝光力度。三要采取特殊政策,啟動(dòng)商業(yè)門點(diǎn)。對(duì)老城改造后恢復(fù)形成的商業(yè)門點(diǎn)的啟動(dòng)和培育,要給予特殊的優(yōu)惠扶持政策,對(duì)一些暫未開業(yè)的商業(yè)門點(diǎn),實(shí)行免收租金一年,暫不征收各種稅費(fèi);對(duì)已開業(yè)的商業(yè)門點(diǎn),減收有關(guān)稅費(fèi)。
(六)著力提高抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力
要進(jìn)一步把市場建設(shè)、培育和發(fā)展擺上重要位置,成立由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,區(qū)工商、稅務(wù)、公安、技監(jiān)、衛(wèi)生、財(cái)政、商務(wù)、建設(shè)、國土等部門參加的“商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)委員會(huì)”,下設(shè)老城區(qū)商貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)論證,調(diào)整布局,分行業(yè)、分區(qū)域指導(dǎo)市場建設(shè)和發(fā)展。同時(shí),要根據(jù)專業(yè)市場和商業(yè)門點(diǎn)特色指導(dǎo)成立行業(yè)協(xié)會(huì),引導(dǎo)商戶加強(qiáng)自我管理和自我約束,共同提高抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。