創(chuàng)衛(wèi)工作情況學(xué)習(xí)考察匯報(bào)
時(shí)間:2022-05-10 11:01:00
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編者按:本文主要從創(chuàng)衛(wèi)工作的基本情況;創(chuàng)衛(wèi)的基本經(jīng)驗(yàn);需要借鑒的經(jīng)驗(yàn)及今后的工作設(shè)想;下一步應(yīng)具體抓好的方面進(jìn)行講述。其中,主要包括:決定從今年起,經(jīng)過(guò)三年創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生縣城的目標(biāo)、規(guī)范了市場(chǎng)管理、車輛管理和市容衛(wèi)生管理,真正達(dá)到了改善投資環(huán)境,提升城市品位,優(yōu)化人居環(huán)境的目的、突出重點(diǎn),科學(xué)定位、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)到位、廣泛籌資,資金到位、宣傳教育,發(fā)動(dòng)群眾、創(chuàng)衛(wèi)是“一把手工程”、創(chuàng)衛(wèi)是“財(cái)政工程”、創(chuàng)衛(wèi)是“落實(shí)工程”、創(chuàng)衛(wèi)是“全民工程”、積極籌備我縣創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì),做好會(huì)議各項(xiàng)組織工作、進(jìn)一步完善、細(xì)化《**縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作實(shí)施細(xì)則》、抓緊制定《**縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作意見(jiàn)》和《**縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作實(shí)施方案》等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):
縣委、縣政府:
為使我縣即將開(kāi)展的創(chuàng)衛(wèi)工作高點(diǎn)開(kāi)局,順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。10月24日至26日,由縣委常委、副縣長(zhǎng)閆華鋒,縣委常委楊宏偉帶領(lǐng)政府辦、城建局、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局、糾風(fēng)辦、工商局、城關(guān)鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)同志組成考察團(tuán),赴合陽(yáng)、旬邑兩縣對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。在兩縣,我們看市容市貌、看創(chuàng)建成果、聽(tīng)創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)過(guò)、聽(tīng)創(chuàng)衛(wèi)舉措、學(xué)工作方法和經(jīng)驗(yàn),并與兩縣縣級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)衛(wèi)辦部分同志、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廣泛深入的交流與座談。通過(guò)學(xué)習(xí)考察,我們對(duì)合陽(yáng)、旬邑兩縣在創(chuàng)衛(wèi)工作方面的做法,以及取得的豐碩成果和具體經(jīng)驗(yàn),有了比較深入地了解,拓寬了視野、更新了觀念、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)、加深了友誼。兩縣在創(chuàng)衛(wèi)工作中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),值得我們?cè)陂_(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作中學(xué)習(xí)和借鑒。現(xiàn)就考察情況匯報(bào)如下:
一、合陽(yáng)、旬邑創(chuàng)衛(wèi)工作的基本情況
1、合陽(yáng)縣創(chuàng)衛(wèi)工作的基本情況:合陽(yáng)縣決定從今年起,經(jīng)過(guò)三年創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生縣城的目標(biāo)。自今年4月4日創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)自今,創(chuàng)衛(wèi)工作已進(jìn)行了七個(gè)月,共投資5600萬(wàn)元,完成了違法違章建筑物和構(gòu)筑物拆除,主干道硬化、亮化、綠化、花磚鋪筑,部分單位拆墻透綠等任務(wù),建成了洽川大道轉(zhuǎn)盤(pán)休閑廣場(chǎng),基本取締了主要街道出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、游商流販、亂停亂放等,規(guī)范了市場(chǎng)管理、垃圾管理、主街道路面保潔,創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性成果。
2、旬邑縣創(chuàng)衛(wèi)工作的基本情況:旬邑縣位于咸陽(yáng)市北部,總?cè)丝?7萬(wàn),城鎮(zhèn)人口3萬(wàn)余人。2003年提出創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的目標(biāo),2005年被省政府命名為省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)園林城市,目前正在向創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的目標(biāo)奮斗。旬邑縣通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城,城區(qū)面積由原來(lái)的3.1平方公里發(fā)展到現(xiàn)在的4.5平方公里;縣城共拆除各類違章建筑、臨時(shí)建筑和危舊房屋678間;綠化面積54.76公傾,綠化覆蓋率32.1%,人均綠地面積6.1平方米;人行道鋪裝率100%,建成廣場(chǎng)6個(gè),住宅小區(qū)6個(gè),公廁14座,垃圾中轉(zhuǎn)站2個(gè),垃圾填埋廠1個(gè),專業(yè)市場(chǎng)2個(gè),日處理污水1650噸。同時(shí)規(guī)范了市場(chǎng)管理、車輛管理和市容衛(wèi)生管理,真正達(dá)到了改善投資環(huán)境,提升城市品位,優(yōu)化人居環(huán)境的目的。
二、合陽(yáng)、旬邑創(chuàng)衛(wèi)的基本經(jīng)驗(yàn)
基本經(jīng)驗(yàn)概括起來(lái)為四點(diǎn):
(一)突出重點(diǎn),科學(xué)定位。合陽(yáng)、旬邑兩縣在創(chuàng)衛(wèi)工作中,始終堅(jiān)持立足縣情,突出重點(diǎn),努力建設(shè)個(gè)性鮮明的特色縣城。合陽(yáng)縣結(jié)合洽川風(fēng)景旅游區(qū),突出城市旅游綜合服務(wù)功能,確定了把縣城建成洽川景區(qū)前花園的創(chuàng)衛(wèi)特色目標(biāo)。旬邑縣做到了“四個(gè)結(jié)合”,一是結(jié)合森林面積大、縣城地處川道、八河繞城而過(guò)的實(shí)際,提出了建設(shè)獨(dú)具特色、充滿活力、環(huán)境優(yōu)雅的山水園林城鎮(zhèn)和渭北高原明星縣城的目標(biāo);二是結(jié)合悠久歷史和革命老區(qū)的實(shí)際,堅(jiān)持恢復(fù)城市記憶理念,體現(xiàn)旬邑文化特色,建設(shè)古代文化和現(xiàn)代文明相輝映的縣城;三是結(jié)合縣城規(guī)模小的實(shí)際,堅(jiān)持“小而特、小而精”的原則,充分體現(xiàn)個(gè)性特色;四是結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,使城鎮(zhèn)建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)到位。合陽(yáng)、旬邑兩縣在創(chuàng)衛(wèi)工作中都成立了“一把手”任總指揮的創(chuàng)衛(wèi)機(jī)構(gòu),制定了科學(xué)、全面、詳細(xì)的《實(shí)施方案》,實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、牽頭部門(mén)組織、參與部門(mén)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,制定了相應(yīng)的考核和獎(jiǎng)懲辦法。合陽(yáng)縣一是始終堅(jiān)持強(qiáng)勢(shì)持久推進(jìn)??h委、縣政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為全縣一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,各級(jí)各部門(mén)把創(chuàng)衛(wèi)工作擺在重要位置,認(rèn)識(shí)明確、組織嚴(yán)密、人力傾斜、物力支持,始終保持強(qiáng)勁的創(chuàng)衛(wèi)工作發(fā)展勢(shì)頭;二是始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)干。主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范帶頭抓,包抓領(lǐng)導(dǎo)思想重視親自抓,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)集中精力認(rèn)真抓,形成了強(qiáng)有力抓創(chuàng)衛(wèi)工作的良好格局;三是堅(jiān)持精心組織指導(dǎo)。采取集體調(diào)研,組織觀摩座談,出外學(xué)習(xí)考察,召開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì)等形式,對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行深入細(xì)致的指導(dǎo)和協(xié)調(diào);四是始終堅(jiān)持嚴(yán)格督查考評(píng)??h委、縣政府和創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取創(chuàng)衛(wèi)工作情況匯報(bào),研究工作對(duì)策,縣上四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo),創(chuàng)衛(wèi)辦考核督查組采取多種形式,強(qiáng)化工作督查,嚴(yán)格進(jìn)行考評(píng)。旬邑縣堅(jiān)持每年召開(kāi)2次以上縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì),并召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)專題研究部署創(chuàng)衛(wèi)工作,及時(shí)解決創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的困難和問(wèn)題,縣人大、縣政協(xié)每年都組織2次以上人大代表和政協(xié)委員視察評(píng)議創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,同時(shí)旬邑縣委、縣政府每年都與各部門(mén)和單位簽訂創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),將創(chuàng)衛(wèi)工作納入該縣八項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)行雙月考核講評(píng),有力推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進(jìn)行。
(三)廣泛籌資,資金到位。合陽(yáng)、旬邑兩縣在確保財(cái)政投入的同時(shí),廣泛籌集資金,保證了創(chuàng)衛(wèi)資金及時(shí)到位。合陽(yáng)縣采取群眾籌資、企業(yè)捐資、單位出資、項(xiàng)目爭(zhēng)資和拍賣開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種融資方式籌集資金,公開(kāi)拍賣了城市電子警察設(shè)備和部分廣告、燈箱、牌匾等城市資產(chǎn)和資源的經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)、廣告權(quán),吸納社會(huì)資金,動(dòng)員干部職工和社會(huì)各界人士捐款、義務(wù)勞動(dòng),支持創(chuàng)衛(wèi)工作,共籌資5000余萬(wàn)元。旬邑縣采取“資金捆綁”的方法,多渠道籌資,分條塊向上爭(zhēng)資,將資金集中使用,實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目。如:該縣的八河堤防護(hù)廣場(chǎng)是以防洪護(hù)堤的名義向上爭(zhēng)資建成的;翠屏湖改造工程則把山體綠化任務(wù)分解給林業(yè)部門(mén)承擔(dān),把河道改造任務(wù)分解給水利部門(mén)承擔(dān),亮化工程任務(wù)分解給城建部門(mén)承擔(dān),道路硬化任務(wù)分解給交通部門(mén)承擔(dān),各負(fù)其責(zé),分頭爭(zhēng)資,共同建設(shè)。為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了強(qiáng)有力的資金保障。
(四)宣傳教育,發(fā)動(dòng)群眾。合陽(yáng)、旬邑兩縣在創(chuàng)衛(wèi)過(guò)程中都開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的宣傳教育活動(dòng),為創(chuàng)衛(wèi)營(yíng)造了良好的輿論氛圍,有力推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的開(kāi)展。合陽(yáng)縣始終堅(jiān)持廣泛發(fā)動(dòng)群眾。先后組織各類各層次會(huì)議33次,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)29期,組織召開(kāi)了個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、城關(guān)鎮(zhèn)四街村(居)民創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)、司乘人員創(chuàng)衛(wèi)誓師大會(huì)等專項(xiàng)會(huì)議;組織部分政協(xié)委員和老干部視察創(chuàng)衛(wèi)工作;利用宣傳資料、宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電視欄目、文藝節(jié)目等廣泛開(kāi)展宣傳教育;組織城區(qū)部門(mén)干部職工參加創(chuàng)衛(wèi)義務(wù)勞動(dòng)等,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。旬邑縣還利用各類紀(jì)念活動(dòng)開(kāi)展宣傳教育,結(jié)合“世界衛(wèi)生日”、“世界無(wú)煙日”和“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日”、“世界環(huán)境日”等紀(jì)念活動(dòng),舉辦“創(chuàng)衛(wèi)專題會(huì)”進(jìn)行宣傳,并開(kāi)設(shè)了創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)態(tài)專題網(wǎng)頁(yè),多形式、多渠道、多層次、全方位地廣泛宣傳,形成了群眾廣泛參與創(chuàng)衛(wèi)的良好局面。
三、需要借鑒的經(jīng)驗(yàn)及今后的工作設(shè)想
通過(guò)對(duì)合陽(yáng)、旬邑創(chuàng)衛(wèi)工作的學(xué)習(xí)考察,我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn)值得我縣學(xué)習(xí)和借鑒:
(一)創(chuàng)衛(wèi)是“一把手工程”。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自抓,應(yīng)把創(chuàng)衛(wèi)工作納入全縣今后兩年的重點(diǎn)工作,人力上傾斜、財(cái)物上支持,采取“一票否決”;將部門(mén)創(chuàng)衛(wèi)工作納入年度考核,納入行風(fēng)考評(píng),將創(chuàng)衛(wèi)工作與單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)、晉級(jí)相結(jié)合,確保創(chuàng)衛(wèi)工作強(qiáng)勢(shì)持續(xù)推進(jìn)。
(二)創(chuàng)衛(wèi)是“財(cái)政工程”。要保障財(cái)政投入,設(shè)立專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,并從2007年起分別列入財(cái)政預(yù)算,同時(shí)健全籌資工作機(jī)制,建立籌資激勵(lì)機(jī)制,確?;I資渠道暢通,多方籌集資金,保證資金到位。
(三)創(chuàng)衛(wèi)是“落實(shí)工程”。要建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓工作責(zé)任制,落實(shí)包抓區(qū)域、市場(chǎng)、路段和社區(qū);建立部門(mén)單位創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任制,明確任務(wù),明確職責(zé);建立考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的分級(jí)督查,及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)創(chuàng)衛(wèi)是“全民工程”。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量積極參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來(lái);制定創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育專項(xiàng)規(guī)劃,明確宣傳任務(wù)和目標(biāo),確保宣傳渠道暢通,利用各種方式廣泛深入開(kāi)展宣傳教育,形成人人了解創(chuàng)衛(wèi)、人人支持創(chuàng)衛(wèi)、人人參與創(chuàng)衛(wèi)的良好局面。
下一步,我們應(yīng)具體抓好以下幾方面工作:
一、抓緊制定《潼關(guān)縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作意見(jiàn)》和《潼關(guān)縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作實(shí)施方案》,抓緊成立我縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部、創(chuàng)衛(wèi)辦公室等工作機(jī)構(gòu),為我縣創(chuàng)衛(wèi)工作高起點(diǎn)開(kāi)局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、積極籌備我縣創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì),做好會(huì)議各項(xiàng)組織工作。
三、進(jìn)一步完善、細(xì)化《潼關(guān)縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作實(shí)施細(xì)則》,做到全面、科學(xué)、細(xì)致規(guī)劃,保證創(chuàng)衛(wèi)工作啟動(dòng)后順利推進(jìn)。