愛國衛(wèi)生復審工作匯報
時間:2022-06-03 10:48:00
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年,全國愛衛(wèi)會將對市國家衛(wèi)生城市進行復審,為進一步明確任務,落實責任,做好工作,確保順利通過復審,根據(jù)新頒布實施的《國家衛(wèi)生城市標準》,結(jié)合工作實際及機構(gòu)調(diào)整后各單位職責,特制定本實施意見。
一、責任分工及工作標準
根據(jù)《市區(qū)人民政府關(guān)于在全區(qū)深入開展愛國衛(wèi)生工作的通知》(惠政文〔〕58號)精神,我區(qū)愛國衛(wèi)生工作繼續(xù)堅持部門協(xié)調(diào)、屬地負責的原則,現(xiàn)明確各部門責任分工及工作標準如下:
(一)區(qū)衛(wèi)生局
1.認真貫徹落實《國務院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》,把愛國衛(wèi)生工作納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動。
2.區(qū)衛(wèi)生局承擔愛國衛(wèi)生工作職能,組織健全,具備與所承擔的工作任務相適應的編制、人員、經(jīng)費和工作條件,在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動中較好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。各愛衛(wèi)工作成員單位分工明確,責任落實,齊抓共管。
3.愛國衛(wèi)生工作有計劃、有部署、有總結(jié),并納入政府目標管理。堅持開展多種形式的愛國衛(wèi)生活動。
4.有管理愛國衛(wèi)生工作的規(guī)范性文件。
5.認真辦理群眾衛(wèi)生投訴,群眾對全區(qū)衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。
6.全區(qū)各級健康教育機構(gòu)健全,人員、經(jīng)費落實,能承擔并履行業(yè)務技術(shù)指導職責。
7.各級醫(yī)院及醫(yī)療從業(yè)單位采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育,住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。
8.轄區(qū)各社區(qū)緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點開展好多種形式的健康教育活動,居民健康行為形成率≥70%。
9.各行業(yè)結(jié)合行業(yè)特點開展有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、疾病預防、衛(wèi)生保健等方面的健康教育活動,職工相關(guān)衛(wèi)生知識的知曉率≥80%。
10.認真貫徹國務院《公共場所衛(wèi)生管理條例》,衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導規(guī)范,資料齊全。
11.堅持開展控煙工作,公共場所有禁止吸煙標志。
12.食品衛(wèi)生納入政府工作規(guī)劃,有中長期工作目標和措施,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認真落實食品安全責任。
13.認真貫徹國家食品衛(wèi)生的法律、法規(guī),有食品衛(wèi)生管理計劃,各項任務落實,有關(guān)資料齊全。
14.定期開展食品安全整治活動,資料齊全;制定有重大食物中毒事故應急預案,信息報告反饋體系及應急管理制度健全。
15.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、飲食服務單位及公共場所持有衛(wèi)生許可證,衛(wèi)生管理制度健全,配有專(兼)職衛(wèi)生管理人員;從業(yè)人員持有有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明,“五病”調(diào)離率100%;各類公共場所室內(nèi)外環(huán)境整潔,清洗、消毒、通風等各項衛(wèi)生措施落實,從業(yè)人員操作規(guī)范,衛(wèi)生指標達到國家有關(guān)標準。浴室、美容美發(fā)廳、歌舞廳、旅館、網(wǎng)吧等場所符合相應衛(wèi)生標準。
16.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合標準規(guī)定,有健全的食品衛(wèi)生管理制度和采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度,生產(chǎn)經(jīng)營設備、設施及從業(yè)人員健康狀況符合衛(wèi)生標準。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位不得有無證照生產(chǎn)加工食品的行為,食品攤位經(jīng)營符合《食品衛(wèi)生法》和《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定;嚴格控制活禽銷售,活禽銷售市場要設立相對獨立的區(qū)域,污物(水)處置和消毒設施完善,實行隔離屠宰,保持環(huán)境清潔。
17.餐飲業(yè)全面貫徹《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,實施食品衛(wèi)生量化分級管理比例≥95%。機關(guān)、學校等單位食堂和建筑工地食堂的管理責任落實,達到衛(wèi)生標準。小飲食店符合衛(wèi)生標準。
18.二次供水設施管理規(guī)范,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督、檢測資料齊全。二次公共設施水質(zhì)符合《城市公共水質(zhì)標準》。
19.認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》,疾病預防控制機構(gòu)建設符合有關(guān)規(guī)定。
20.醫(yī)療機構(gòu)有負責傳染病管理的專門部門和人員,有健全的管理制度,門診日志齊全。二級以上綜合醫(yī)院設立感染性疾病科,其它醫(yī)院設立傳染病預檢分診點。
21.對醫(yī)療廢棄物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
22.全區(qū)區(qū)級以上醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心院實行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報,疫情報告及時,處理規(guī)范。醫(yī)療機構(gòu)法定傳染病漏報率<2%。
23.計劃免疫實行周門診制度,接種規(guī)范,安全注射率100%。有流動人口計劃免疫管理辦法,居住期限3個月以上的流動人口兒童建卡、建證率≥95%。兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率≥95%。
24.重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃,近兩年內(nèi)無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情,無院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿省?/p>
25.做好鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的防制工作,堅持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針,防制人員、經(jīng)費落實,防制措施符合國家有關(guān)標準和規(guī)范,孳生地得到有效治理,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制,有三項達到國家規(guī)定標準,另一項不超過國家標準的三倍。
26.在化學防制中,注重科學合理用藥,不使用國家禁用的藥物。
27.積極開展病媒生物監(jiān)測工作,監(jiān)測方法規(guī)范,數(shù)據(jù)可靠,能夠基本反映病媒生物危害的現(xiàn)狀,為開展防制工作提供科學依據(jù)。
28.社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設置符合規(guī)范,充分發(fā)揮作用,駐區(qū)單位衛(wèi)生工作納入社區(qū)統(tǒng)一管理。
29.開展控煙工作,建成區(qū)內(nèi)無煙草廣告。
30.牽頭協(xié)調(diào)做好“五小”單位衛(wèi)生整治和社區(qū)、單位整治工作。
(二)區(qū)城市管理執(zhí)法局
1.認真執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),各級市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)健全,職責明確,管理規(guī)范,經(jīng)費落實。
2.城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;根據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合當?shù)匕l(fā)展需要,編制城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,報政府批準后實施。
3.城區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整潔,車輛停放整齊,無亂停亂放、亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪、亂扔亂吐等現(xiàn)象,無殘垣斷壁、亂搭建、垃圾渣土暴露現(xiàn)象。主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀,無亂貼亂畫、亂設攤點現(xiàn)象,廣告、牌匾設置規(guī)范,居民樓房陽臺屋頂無亂放和亂掛衣物等現(xiàn)象。
4.市容環(huán)境衛(wèi)生達到《城市容貌標準》要求。城市主次干道和街巷路面平整,下水道無垃圾堵塞現(xiàn)象;沿街單位“門前三包”等環(huán)境衛(wèi)生責任制度落實;垃圾收集容器配置齊全,無亂扔亂吐現(xiàn)象;城區(qū)無衛(wèi)生死角,街巷路面普遍硬化,無殘垣斷壁;城市轄區(qū)亮化、美化,照明設施完好,路燈亮化率≥98%。
5.城市建成區(qū)清掃保潔制度落實,生活垃圾日產(chǎn)日清,主要街道保潔時間不低于12小時,一般街道保潔時間不低于8小時,道路機械化清掃或高壓沖水率≥20%,垃圾、糞便收集運輸實現(xiàn)密閉化。
6.生活垃圾、糞便無害化管理和污染防治符合相關(guān)標準;城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%。
7.生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》。其中,公共廁所的建設和管理符合《城市公共廁所衛(wèi)生標準》、《城市公共廁所規(guī)范與設計》要求,所轄城市主次干道、行人交通量大的道路沿線、公共汽車首末站、汽車客運站、火車站、旅游景點設置的公廁不低于二類標準。
8.配合市政管網(wǎng)建設,城市生活污水集中處理率≥50%。
9.城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整潔。衛(wèi)生保潔人員和制度落實;環(huán)衛(wèi)設施齊全、布局合理,垃圾密閉收集運輸,日產(chǎn)日清,清運率100%;有污水排放設施,公廁數(shù)量達標,符合衛(wèi)生標準;路面整潔,無坑洼、積水及泥土裸露。
10.做好交通設施整潔完好情況巡查,通過12319、市政立刻辦等途徑,及時報告管理單位維修更新。
11.牽頭協(xié)調(diào)做好工作轄區(qū)街道、河渠和鐵路沿線整治、城中村衛(wèi)生整治、出入市口、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治。
(三)區(qū)城鄉(xiāng)建設局
1.牽頭協(xié)調(diào)做好建筑工地衛(wèi)生整治工作。
2.建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》,施工場地設置的隔離護欄規(guī)范,無殘缺,高度不低于1.8米;
3.施工現(xiàn)場清潔,物料堆放整齊;建筑垃圾管理規(guī)范,實施密閉運輸,無偷倒亂倒現(xiàn)象;
4.職工食堂、宿舍管理責任落實,符合衛(wèi)生標準,廁所、洗浴間保持清潔。
(四)區(qū)環(huán)境保護局
1.控制空氣污染,全年API指數(shù)<100的天數(shù)占全年天數(shù)比例≥70%。
2.實施水源保護地集中整治,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率≥96%。
3、煙塵控制區(qū)覆蓋率≥90%。
4.區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60dB(A)。
5.近三年內(nèi)不發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。
6.對醫(yī)療廢棄物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
(五)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會
1.無水產(chǎn)品違禁藥物濫用,藥物殘留超標得到有效控制。
2.所轄城市河道等水面清潔,無飄浮垃圾;岸坡整潔,無垃圾雜物。
3.無農(nóng)產(chǎn)品違禁投入品(農(nóng)藥等)濫用,藥物殘留超標得到有效控制。
4.在病媒生物防制中,加強鼠藥經(jīng)營的監(jiān)管工作,注重科學用藥,及時查處國家禁用的藥物。
5.做好獸藥、飼料的安全控制,無獸藥及畜產(chǎn)品違禁藥物濫用。
(六)區(qū)工商分局
1.按照省工商局文明誠信市場評選活動要求,推進市場規(guī)范服務,改善經(jīng)營環(huán)境,誠信經(jīng)營。
2.監(jiān)督食品經(jīng)營者建立食品進貨、查驗制度,散裝食品標簽制度,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。
3.無注水肉和病畜禽肉制品上市。
4.市場內(nèi)無違禁野生動物銷售。
5.市場內(nèi)禁止經(jīng)營銷售使用國家禁用的藥物。
(七)區(qū)交通運輸局
1.所屬道路清掃保潔制度落實,垃圾日產(chǎn)日清。
2.客貨出租車輛車容車貌整潔衛(wèi)生,服務規(guī)范。
(八)區(qū)教育體育局
1.城區(qū)中小學全部開設健康教育課,注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為,學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%;14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。積極協(xié)調(diào)轄區(qū)中、高等院校開展多種形式的健康教育。
2.各級各類學校有衛(wèi)生保潔人員和制度,搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化,環(huán)衛(wèi)設施完善。
3.學校食堂全面貫徹《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,實施食品衛(wèi)生量化分級管理,管理責任落實。
(九)區(qū)林業(yè)局
1.牽頭協(xié)調(diào)做好游園綠地整治工作。
2.城市建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%,綠地率≥31%,人均公共綠地面積≥7.5平方米。
3.落實園林、綠地管護責任,管理到位,維護游園綠地的完好。
(十)區(qū)商務局
1.牽頭協(xié)調(diào)做好市場集中整治工作。實現(xiàn)市場管理人員到位,設施齊全;商品劃行歸市,攤位擺放整齊,管理規(guī)范。農(nóng)副產(chǎn)品市場有保潔人員,環(huán)衛(wèi)設施齊全,給排水設施完善,公廁、垃圾站建設符合衛(wèi)生標準。
2.實施生豬定點屠宰,嚴格落實相關(guān)管理規(guī)定。
(十一)區(qū)公安分局
牽頭協(xié)調(diào)做好交通秩序管理工作。
(十二)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局
食品生產(chǎn)單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)定,有健全的食品衛(wèi)生管理制度和采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度。
(十三)農(nóng)業(yè)高新區(qū)、惠濟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會
1.認真貫徹落實《國務院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》,把愛國衛(wèi)生工作納入議事日程,積極參與和開展愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動。
2.有愛衛(wèi)會組織,在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動中有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。
3.具備與所承擔的愛國衛(wèi)生工作任務相適應人員、經(jīng)費和工作條件,基層單位有專兼職愛國衛(wèi)生工作人員。
4.愛國衛(wèi)生工作有計劃、有部署、有總結(jié),并納入目標管理,堅持開展多種形式及內(nèi)容的愛國衛(wèi)生活動。健康行為形成率≥70%。
5.本單位健康知識知曉率≥70%;除“四害”措施落實,無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽;公廁不低于二類標準;有衛(wèi)生保潔人員和制度,環(huán)衛(wèi)設施齊全、布局合理,垃圾密閉收集運輸,日產(chǎn)日清,清運率100%;有污水排放設施;路面平整干凈,無坑洼、積水及泥土裸露。無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象。
6.本單位鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制工作,堅持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針,防制人員、經(jīng)費落實,防制措施符合國家有關(guān)標準和規(guī)范,孳生地得到有效治理,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制,有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準,另一項不超過國家標準的三倍。
7.所轄河道、溝渠等水面清潔,無飄浮垃圾;岸坡整潔,無垃圾雜物。
(十四)鎮(zhèn)、辦
1.認真貫徹落實《國務院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》,把愛國衛(wèi)生工作納入議事日程,積極開展轄區(qū)愛國衛(wèi)生運動,推進各項國家衛(wèi)生城市復審工作達到標準。
2.愛衛(wèi)會組織健全,在愛國衛(wèi)生工作和國家衛(wèi)生城市復審中有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。
3.愛衛(wèi)會辦事機構(gòu)具備與所承擔的工作任務相適應的編制、人員、經(jīng)費和工作條件,基層單位有專兼職愛國衛(wèi)生工作人員。4.愛國衛(wèi)生工作有計劃、有部署、有總結(jié),并納入目標管理,堅持開展多種形式及內(nèi)容的愛國衛(wèi)生活動。
5.各級健康教育機構(gòu)健全,人員、經(jīng)費落實;居民健康行為形成率≥70%。
6.有衛(wèi)生保潔人員和制度,環(huán)衛(wèi)設施齊全、布局合理,垃圾密閉收集運輸,日產(chǎn)日清,清運率100%;有污水排放設施;路面平整干凈,無坑洼、積水及泥土裸露。無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象。
7.鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制工作,堅持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針,防制人員、經(jīng)費落實,防制措施符合國家有關(guān)標準和規(guī)范,孳生地得到有效治理,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制,有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準,另一項不超過國家標準的三倍。
8.城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整潔,有衛(wèi)生保潔人員和制度,有衛(wèi)生宣傳欄,本村村民健康知識知曉率≥70%;環(huán)衛(wèi)設施齊全、布局合理,垃圾密閉收集運輸,日產(chǎn)日清,清運率100%;有污水排放設施;公廁數(shù)量達標,符合衛(wèi)生標準;路面平整干凈,無坑洼、積水及泥土裸露;村內(nèi)無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽,農(nóng)產(chǎn)品交易市場、“五小行業(yè)”管理及環(huán)境保護符合有關(guān)規(guī)定。
9.所轄河道等水面清潔,無飄浮垃圾;岸坡整潔,無垃圾雜物。
二、工作措施
1.根據(jù)《中共惠濟區(qū)委惠濟區(qū)人民政府關(guān)于做好迎接國家衛(wèi)生城市復審工作的意見》(惠發(fā)〔〕4號)和《中共惠濟區(qū)委惠濟區(qū)人民政府關(guān)于<惠濟區(qū)人民政府機構(gòu)改革實施意見>的通知》(惠發(fā)〔〕26號),區(qū)迎檢領(lǐng)導小組由相應新組建部門正職組成,撤并機構(gòu)領(lǐng)導不再作為領(lǐng)導小組成員,區(qū)愛衛(wèi)辦不再承擔迎檢辦綜合協(xié)調(diào)職責,區(qū)迎檢辦由城市管理執(zhí)法局牽頭組建(調(diào)整后的迎檢辦人員名單詳見附件1)。
2.為加強社會參與,區(qū)迎檢領(lǐng)導小組決定招聘迎接國家衛(wèi)生城市人大代表、政協(xié)委員、市民志愿巡視員,參與國家衛(wèi)生城市迎檢督察工作,由新組建的迎檢辦組織實施。
3.迎檢督導組根據(jù)機構(gòu)整合調(diào)入相應新成立的部門,區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭承擔的社區(qū)、單位督導組工作職責并入衛(wèi)生局,迎檢督導組職責不變,繼續(xù)做好綜合協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位履行職責。
4.牽頭單位根據(jù)調(diào)整后的領(lǐng)導分工重新明確聯(lián)絡員(機構(gòu)調(diào)整后的聯(lián)絡員名單詳見附件2),負責推進督導組工作,傳達、落實市、區(qū)迎檢辦的各項迎檢要求,及時與市督導組、區(qū)督導負責領(lǐng)導報告工作開展情況,溝通、協(xié)調(diào)相關(guān)責任單位努力完成迎接國家衛(wèi)生城市工作目標。