解放思想創(chuàng)紀(jì)檢新局面
時(shí)間:2022-07-08 10:36:00
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一、解放思想狠抓思想建設(shè),用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和“親民、愛民、為民”的要求,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力倡導(dǎo)講真話、辦實(shí)事、出實(shí)招、抓落實(shí)、求實(shí)效的優(yōu)良作風(fēng),弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)、勤奮、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的質(zhì)監(jiān)文化。以堅(jiān)定不移的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)有力的措施和堅(jiān)持不懈的努力,進(jìn)一步深入扎實(shí)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè),把質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的反腐倡廉工作提高到一個(gè)新的水平。
二、解放思想加大教育力度,嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求,有效促進(jìn)干部隊(duì)伍廉潔自律。
對(duì)照胡總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話中指出的黨員干部隊(duì)伍在求真務(wù)實(shí)方面存在的問題,進(jìn)行思想教育和作風(fēng)整頓,就須嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。反腐教育是抓源治本工作的首要任務(wù),繼續(xù)深入開展“兩個(gè)務(wù)必”教育,以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀以及科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)思想教育、紀(jì)律和作風(fēng)教育。
具體工作中,結(jié)合貫徹十六大精神和反腐實(shí)際做到“四個(gè)結(jié)合”,即政治思想教育和法紀(jì)約束教育結(jié)合、正面典型示范教育和反面典型警示教育結(jié)合、集中教育和日常教育結(jié)合、廉政教育和勤政教育結(jié)合,在腐敗萌芽狀態(tài)構(gòu)筑思想道德防線和法制防線。開展多種形式的學(xué)習(xí)、討論活動(dòng),聯(lián)系身邊人、身邊事,以案說法,以案論紀(jì),以案律己,增強(qiáng)教育的說服力、感染力和震撼力,增強(qiáng)明辨是非的能力,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
三、解放思想嚴(yán)查辦案,懲處與預(yù)防并重,充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。
查辦違紀(jì)違法案件,既是治標(biāo)的重要手段,也具有很大的治本功能,嚴(yán)厲打擊腐敗分子,不僅有威懾的作用,而且具有維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、教育保護(hù)廣大干部、提高干部職工廉潔自律意識(shí)的作用,案件查處結(jié)束以后,認(rèn)真總結(jié)剖析,查缺補(bǔ)漏,有針對(duì)性地完善制度,對(duì)治本也有很大的推動(dòng)作用。從各行各業(yè)反腐倡廉的工作實(shí)踐證明:查辦案件不得力,教育就沒有說服力,監(jiān)督就沒有威懾力,糾風(fēng)就沒有約束力,強(qiáng)根固本、保護(hù)干部就沒有推動(dòng)力。
我們解放思想,就得把握辦案規(guī)律及違紀(jì)違法問題的新特點(diǎn),改進(jìn)辦案方式方法,加大辦案指導(dǎo)和督辦力度。一方面,單位一把手對(duì)違法違紀(jì)案件,不能回避和遮蓋矛盾,要旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定地支持辦案,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決制止“失之于寬、失之于軟”的現(xiàn)象,絕不允許壓案不報(bào)、有案不查、久拖不決。另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好案件查辦的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作,嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案,做到有案必查,違紀(jì)必糾,要把線索具體、疑點(diǎn)突出、影響較大的案件作為重點(diǎn),尤其要集中主要力量查處群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的大要案。案件查處完后,不能一了百了,既要嚴(yán)厲懲治腐敗分子,又要抓好案件剖析,認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),建章立制,注重預(yù)防,完善制度,舉一反三,查處一個(gè),教育一片,充分發(fā)揮在治本方面的建設(shè)性作用,從而有效預(yù)防腐敗。
四、解放思想提高行風(fēng)建設(shè),切實(shí)維護(hù)群眾利益,解決群眾最關(guān)心、最不滿意的行業(yè)作風(fēng)問題。
當(dāng)前影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題就在于行風(fēng)建設(shè),地方投資經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好壞,行風(fēng)建設(shè)是個(gè)瓶頸,相互相承,相互作用。因此,我們既要結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委政府開展政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)、行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng),又要結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)部開展“服務(wù)第一,爭(zhēng)創(chuàng)一流”活動(dòng)、“兩抓兩提高”活動(dòng),如開展行政相對(duì)人評(píng)議質(zhì)監(jiān)工作、讓群眾參與各項(xiàng)查處產(chǎn)品質(zhì)量活動(dòng)中、定期組織群眾評(píng)議員座談會(huì)等活動(dòng),突出抓政府、企業(yè)和社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為切入點(diǎn)和工作的著力點(diǎn),形成條塊結(jié)合,糾、建、評(píng)相互促進(jìn)的工作機(jī)制,狠剎吃喝玩樂,嚴(yán)肅執(zhí)法、依法辦事,治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等工作重點(diǎn),規(guī)范各級(jí)各類人員的行政行為和職務(wù)行為,以優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)在社會(huì)各界樹立良好的形象。
五、解放思想健全完善制度,強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約,繼續(xù)從源頭上遏制腐敗。
質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)短期內(nèi)在制度建設(shè)方面做了大量工作,以制度為保障,反腐倡廉工作取得了明顯的成績。但是,客觀地看,這些制度有的已經(jīng)過時(shí),有的有明顯缺陷尚需要修訂完善,有的需要進(jìn)一步深化、細(xì)化、完善、盡快制定實(shí)施細(xì)則和配套辦法的。這就要求我們大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,加快建立健全科學(xué)合理、切實(shí)可行、系統(tǒng)配套的質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政規(guī)章制度體系,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人、管財(cái)、管物的機(jī)制,使反腐倡廉工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
最好的監(jiān)督制約機(jī)制是防止犯錯(cuò)誤,而不是對(duì)犯錯(cuò)誤的事后處理。努力使監(jiān)督工作真正做到使人不想犯錯(cuò)誤、不能犯錯(cuò)誤、不敢犯錯(cuò)誤。因此突出抓好科學(xué)分權(quán)、公開亮權(quán)、嚴(yán)格制權(quán)三個(gè)環(huán)節(jié),一是合理分權(quán),建立科學(xué)的“兩權(quán)”制衡機(jī)制,二是公開亮權(quán),建立規(guī)范的“兩權(quán)”運(yùn)行機(jī)制,三是嚴(yán)格制權(quán),建立嚴(yán)明的“兩權(quán)”責(zé)任追究機(jī)制,從而使黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度更加符合新形勢(shì)下的需要、更加符合質(zhì)監(jiān)工作的需要,進(jìn)一步深化“兩權(quán)”監(jiān)督制約,繼續(xù)推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作。
古今中外,因廉而興、因腐而衰,是一個(gè)基本的規(guī)律。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)則需抓住“廉政和中心工作”之間的關(guān)系,以與時(shí)俱進(jìn)的思想風(fēng)貌、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),解放思想,扎實(shí)苦干,開拓創(chuàng)新,才能保證干部作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變,反腐倡廉工作有新的進(jìn)展,黨群干群關(guān)系有新的改善,從而實(shí)現(xiàn)了廉政建設(shè)與質(zhì)量興市的精彩互動(dòng)。
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