縣勞保部門年末工作報告
時間:2022-12-30 11:49:00
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今年來,我局立足于為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為構(gòu)建和諧社會服務(wù),為保障人民群眾利益服務(wù),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全縣工作大局,創(chuàng)新務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破,新跨越。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2441人,完成年度任務(wù)122.05%,其中:下崗失業(yè)人員再就業(yè)705人,完成年度任務(wù)117.5%;就業(yè)困難對象再就業(yè)211人,完成年度任務(wù)105.5%;對23戶有就業(yè)愿望和勞動能力的“零就業(yè)家庭”進(jìn)行動態(tài)援助,援助率達(dá)100%;職業(yè)指導(dǎo)人數(shù)達(dá)6068人,完成全年任務(wù)101.13%,介紹成功就業(yè)2301人,完成全年任務(wù)115.05%,其中:就業(yè)困難對象介紹成功人數(shù)381人,完成年度任務(wù)102.97%;共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力8477人,完成年度任務(wù)111.54%;穩(wěn)定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.34萬人,完成年度任務(wù)的121.65%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)援助700戶,完成年度任務(wù)100%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.94%;企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)新增2787人,完成全年任務(wù)的132.71%;失業(yè)保險新增參保人數(shù)1105人,完成全年任務(wù)的100.45%;機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)7738人,完成全年任務(wù)的100.1%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險新增參保2006人,完成全年任務(wù)的100.3%;工傷保險新增參保3550人;完成全年任務(wù)的101.42%;生育保險新增參保人數(shù)2002人,完成全年任務(wù)的100.1%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險累計登記參保43296人,完成全年任務(wù)的100.69%,累計繳費(fèi)參保人數(shù)36970人,完成全年任務(wù)的107.47%;企業(yè)養(yǎng)老保險預(yù)計征繳2651萬元,完成年度任務(wù)的100.03%,失業(yè)保險征繳172.3萬元,完成全年任務(wù)的107.69%;機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險征繳4636萬元,完成年度任務(wù)的191.57%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險征繳1724.29萬元,完成全年任務(wù)的156.75%;工傷保險征繳438萬元,完成全年任務(wù)的109.5%;生育保險征繳56.16萬元,完成全年任務(wù)的160.46%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險征繳438.72萬元,完成全年任務(wù)的101.79%。
一、積極應(yīng)對金融危機(jī)對就業(yè)造成的壓力和沖擊,在解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。受金融風(fēng)暴影響,我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)5800余人,面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,我局完善和落實(shí)扶持全民創(chuàng)業(yè)的政策措施,加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,扶持返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。首先建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況定期報告預(yù)警制,詳細(xì)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工動向,并為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)介紹等一條龍服務(wù),全力幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。利用電視媒體和設(shè)置近千平米的墻體廣告等宣傳形式,進(jìn)行就業(yè)崗位公布和大力宣傳“免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),免費(fèi)推薦就業(yè)”信息。根據(jù)市場需求進(jìn)行專業(yè)設(shè)計,投入大量資金更新教材設(shè)備,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。并組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工到成功創(chuàng)業(yè)的企業(yè)、工廠參觀學(xué)習(xí),使他們樹立了創(chuàng)業(yè)的信心和決心。積極爭取上級支持?jǐn)U大貸款資金規(guī)模,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工及下崗失業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)貸款。今年共提供創(chuàng)業(yè)資金近400萬元,社保補(bǔ)貼300余萬元。全年共培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工1860人,為272名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),舉辦了三期專場招聘會共提供就業(yè)崗位4000多個,安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工1200多人。我們除在承接產(chǎn)業(yè)中開發(fā)就業(yè)崗位,還在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等產(chǎn)業(yè)找項(xiàng)目、造崗位,使5千余名農(nóng)民工在本地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。我縣積極應(yīng)對國際金融風(fēng)暴的沖擊,大力引導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的一系列舉措取得明顯成效,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)局勢的穩(wěn)定,同時也得到了省、市的充分肯定。今年3月,市委就我縣積極應(yīng)對金融危機(jī),扶持返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)刊發(fā)專題信息。4月,省勞動保障廳刊發(fā)信息,將我縣的做法在全省范圍內(nèi)推介,5月,《市日報》、市電視臺、《市紅網(wǎng)》等媒體就我局促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行了專題采訪報道。
二、積極擴(kuò)大社保覆蓋范圍,在城居醫(yī)保擴(kuò)面上實(shí)現(xiàn)新突破。充分利用今年新政策、新辦法大量出臺這一有利形勢,加大宣傳力度,強(qiáng)化措施,按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、齊抓共管、強(qiáng)制參保繳費(fèi)”工作機(jī)制,積極做好社會保險擴(kuò)面征繳工作。特別是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作,一方面我們在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中的場所、街道、學(xué)校宣傳政策,宣傳城居醫(yī)保的待遇優(yōu)勢,并保證每個參保對象人手一冊,從而擴(kuò)大了新政策之下城居醫(yī)保的影響力,營造了濃厚的宣傳氛圍。另一方面借助群體優(yōu)勢,積極爭取部門配合。為全力推進(jìn)學(xué)生參加城居醫(yī)保,圍繞學(xué)生參保這一重點(diǎn),我縣召開了勞動、教育、財政、物價、紀(jì)檢等職能部門行負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)會,研究既符合政策又切實(shí)可行的學(xué)生參保方案,并印發(fā)《致家長的一封信》3萬余份,采取與家長通話和見面座談等形式,釋疑解惑,讓家長重新認(rèn)識并接受城居醫(yī)保。通過努力,全年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作提前半年完成任務(wù),這項(xiàng)工作得到市里充分肯定,市政府為推動全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作,5月還在我縣召開全市醫(yī)保工作現(xiàn)場會,推介縣經(jīng)驗(yàn)。4月,我縣啟動了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險,使近300名城鎮(zhèn)居民自此可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,享受養(yǎng)老保險。我縣還于9月在全市率先實(shí)行農(nóng)民工養(yǎng)老保險,目前已有126名農(nóng)民工參保。社保擴(kuò)面的大力推進(jìn),一方面使享受社保的人員不斷增多,另一方面也使我縣各項(xiàng)社保基金結(jié)余突破億元大關(guān)。
三、大力解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在改制破產(chǎn)企業(yè)醫(yī)保問題上實(shí)現(xiàn)新突破。破產(chǎn)改制企業(yè)退休人員的醫(yī)保問題是企業(yè)改制工作面臨的一個主要問題,也是群眾迫切需要解決的問題,今年我們大力籌措資金,按照出臺的這部分人參加醫(yī)保的辦法,逐一核實(shí)未參保人員名單,開辟窗口及時他們辦理參保登記手續(xù),使全縣768名破產(chǎn)改制企業(yè)退休職工都享受到醫(yī)保。今年,我們解決了破產(chǎn)企業(yè)人員參保、降低養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)、年檢年審等一系列群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,得到了群眾的好評。
四、建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,在維穩(wěn)處置上實(shí)現(xiàn)新突破。近幾年來,由于形勢的變化,涉及勞動關(guān)系的案件日趨增多,調(diào)整日趨復(fù)雜和困難,為此,我們完善協(xié)調(diào)處置機(jī)制,使矛盾在萌芽狀態(tài)得到有效處置。今年全縣沒有發(fā)生一起因我們工作不到位或工作不力而發(fā)生到市級以上上訪的事件,同時我局也被評為縣綜治工作先進(jìn)單位。一是加強(qiáng)對企業(yè)的勞動關(guān)系的服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),通過加強(qiáng)法規(guī)宣傳、教育及提高勞動合同履約率等多種途徑,穩(wěn)定勞動力,促進(jìn)勞動關(guān)系雙方和諧。二是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為,重點(diǎn)開展了農(nóng)民工工資支付、社保擴(kuò)面、勞動合同簽訂等內(nèi)容的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。全年共檢查用工單位354家,補(bǔ)簽勞動合同18826份。處理投訴、舉報案件69起,追回民工工資246.4萬元,督促企業(yè)補(bǔ)繳社會保險金262萬余元。三是加大勞動爭議仲裁力度,簡化工作流程,并實(shí)行免費(fèi)仲裁。全年共立案受理勞動爭議案件40起,結(jié)案率100%,調(diào)解各類勞動關(guān)系、工傷待遇糾紛、工資拖欠等案件46起,共為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失600萬元。四是認(rèn)真做好群眾信訪處置工作。我們按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰管轄、誰處理”的原則,及時落實(shí)承辦單位和負(fù)責(zé)人員,并實(shí)行信訪、仲裁、監(jiān)察之間的聯(lián)動。按規(guī)定設(shè)置了接訪室,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制。對收到的信訪件,我們?nèi)坎扇×伺c信訪人見及書面回復(fù)的方式,對群眾反應(yīng)的問題做出及時答復(fù)。今年共收到接訪件28宗,處理辦結(jié)率100%、書面回復(fù)件占100%,見面與文字回復(fù)相結(jié)合占80%,回復(fù)滿意度達(dá)100%。在現(xiàn)場接訪中,我們始終保持“五個一”的態(tài)度,用平和的心與其交流,得到來訪者的理解和支持,最終讓他們滿意而去,進(jìn)一步理順了情緒、化解了矛盾、密切了黨群、干群關(guān)系。
五、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作,在創(chuàng)先爭優(yōu)上實(shí)現(xiàn)新突破。我們還大力加強(qiáng)廉政建設(shè)、班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)等中心工作,在鞏固以往工作成果中,部分工作又有新突破,并得到各級各部門的充分肯定,獲得了“省級文明衛(wèi)生先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。一是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓源頭從制度上杜絕腐敗,進(jìn)一步建立健全了班子成員和每位干部職工的崗位責(zé)任制、行政效能監(jiān)察七項(xiàng)制度上墻張貼,通過聘請人在代表、政協(xié)委員等社會各界30名同志進(jìn)行作風(fēng)監(jiān)督和行風(fēng)評議。使行政效能和作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,以良好的作風(fēng)取信于民。11月23日,市作風(fēng)督查暗訪組對我局作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行暗訪,再次給予充分肯定和高度評價。二是大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生單位。今年我們按照創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生先進(jìn)單位的要求,又繼續(xù)投入數(shù)萬元,用于改善院內(nèi)環(huán)境綠化和衛(wèi)生文明建設(shè),局機(jī)關(guān)院內(nèi)衛(wèi)生及文明建設(shè)得到進(jìn)一步提升,最近,創(chuàng)建工作順利通過了驗(yàn)收。三是大力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。今年,我局幫助泮頭鄉(xiāng)水尾村建設(shè)新村莊、塑造新風(fēng)貌、構(gòu)建新和諧,做了大量工作。春節(jié)前走訪了村里的困難戶、特困戶,給他們帶去關(guān)懷和慰問金。為幫助村里解決實(shí)際困難,我局扶貧出資3萬元,積極爭取上級資金近30萬元,修整了村學(xué)校教學(xué)樓,修建了敬老院,改善了老年人居住環(huán)境。四是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,有效提升服務(wù)水平。以“保障改善民生,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步提高了干部職工隊(duì)伍思想政治和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),使就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)、社保覆蓋面不斷擴(kuò)大、勞動關(guān)系增進(jìn)和諧,確保了勞動保障工作科學(xué)化、規(guī)范化,推動了勞動保障各項(xiàng)工作有序開展。通過面向社會,實(shí)行“開門評議”,接受社會各界監(jiān)督。經(jīng)過縣里200人評議團(tuán)參與評議,我局群眾滿意度測評名列全縣前茅。
今年我們工作中雖然取得了可喜成績,但離上級的要求還存在一定差距,同時,工作的推進(jìn)中還存在一些困難和問題。一是由于完全還沒有走出金融危機(jī)的影響,就業(yè)工作任重道遠(yuǎn)。二是有限的就業(yè)資金成為就業(yè)工作強(qiáng)力推進(jìn)的瓶頸,需要各級加大資金投入和轉(zhuǎn)移支付力度。
根據(jù)新形勢和新的任務(wù),結(jié)合縣實(shí)際,我們確定了年工作思路,簡單概括為“12345”,即:圍繞1個中心,突出2大重點(diǎn),鞏固3項(xiàng)成果,突破4大難點(diǎn),做好5項(xiàng)工作。
圍繞1個中心是圍繞勞動保障工作如何服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及大局穩(wěn)定這個中心。
突出2大重點(diǎn)是突出統(tǒng)籌促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和完善城鄉(xiāng)社會保障體系這兩大重點(diǎn)。
鞏固3項(xiàng)成果是繼續(xù)鞏固創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面、勞動關(guān)系矛盾穩(wěn)控這三項(xiàng)成果。
突破4大難點(diǎn)是突破農(nóng)民工參與技能培訓(xùn)積極性不高的問題、公有制經(jīng)濟(jì)組織社會保險擴(kuò)面難的問題、規(guī)劃區(qū)內(nèi)外被征地農(nóng)民社保平衡難問題、下崗失業(yè)人員續(xù)保率低的問題。
做好5項(xiàng)工作是:繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)機(jī)制,大力扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè);繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋面,構(gòu)建完善的社會保障體系;繼續(xù)加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào),構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系;繼續(xù)加大班子隊(duì)伍建設(shè),樹立勤政為民的良好形象;繼續(xù)加強(qiáng)基層勞動保障服務(wù)站建設(shè),大力發(fā)揮基層站在全縣勞動保障工作推進(jìn)中的作用。
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