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這是全縣人民心目中的一件大喜事，4積極籌劃建縣500周年慶典文化活動(dòng)。明年就是建縣500周年?；I劃建縣500周年系列文化活動(dòng)是擺在面前的重要而緊迫的任務(wù)，將群策群力、科學(xué)謀劃，為明年建縣500周年慶典獻(xiàn)上一份滿意的答卷。

一、基本情況

下轄廣播電視臺(tái)、采茶劇團(tuán)、圖書館、文化館、博物館、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)和電影公司（已改制7個(gè)單位，縣文化體育廣播電影電視局（前身縣文化廣播電視局成立于1984年。除博物館、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)為股級(jí)事業(yè)單位外，其余皆為副科級(jí)事業(yè)單位，全局系統(tǒng)有干部職工（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站130人，其中退休32人，職人數(shù)98人，大專以上學(xué)歷72人，高級(jí)職稱1人，中級(jí)職稱24人，初級(jí)職稱32人。局黨委下轄局機(jī)關(guān)、廣播電視臺(tái)、文化館、圖書館、劇團(tuán)、新華書店和網(wǎng)絡(luò)公司7個(gè)黨支部，中共黨員109人。局機(jī)關(guān)干部職工32人，其中班子成員7人，退二線8人，退休人員11人。全縣共有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)綜合文化站，有事業(yè)編33人，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆有2鎮(zhèn)3鄉(xiāng)4個(gè)墾殖場(chǎng)目前未配齊文化站長。全縣共有農(nóng)家書屋61個(gè)，文化資源共享工程村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)143個(gè)。

二、十一五”期間各項(xiàng)工作主要成效

縣文化廣電新聞出版工作，十一五”期間。縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，全局上下緊緊圍繞黨的十六大和十七大會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想、創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作、勇創(chuàng)一流，各項(xiàng)工作取得新成效。五年來，受省、市、縣表彰47項(xiàng)，尤其是2010年農(nóng)家書屋、文化市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)、掃黃打非”受省級(jí)業(yè)務(wù)部門表彰，文化、廣播影視、新聞出版三項(xiàng)業(yè)務(wù)工作皆被評(píng)為全市目標(biāo)管理綜合考評(píng)先進(jìn)單位。

做到三個(gè)加大”一是加大了縣級(jí)文、博、圖三館的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。利用上級(jí)建設(shè)專項(xiàng)資金和縣財(cái)政配套資金，一公共文化服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。按照“縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室”公共文化體系建設(shè)的要求。先后對(duì)文化館、圖書館、博物館進(jìn)行設(shè)施更新和工程改擴(kuò)建。文化館購買一套價(jià)值30萬元的音響設(shè)備，配有工作用車、高像素?cái)?shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、電腦等設(shè)施；圖書館利用上級(jí)100萬元專項(xiàng)資金進(jìn)行館房改建，更新書架26列78組，添加新書2萬余冊(cè)，購置電腦45臺(tái)，建立全國信息資源共享工程縣級(jí)中心；博物館安裝電子監(jiān)控裝置，對(duì)現(xiàn)有舒同書法、館藏文物拍照分類建檔。二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的力度。第一批由中央、省級(jí)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金新建的孝崗、鄧家、王橋、瑤圩四鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站按規(guī)定時(shí)間全面竣工，第二批虎圩、圩上橋、楊橋殿3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)基本完成，小璜、占圩、紅亮等文化站正在建設(shè)之中，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)預(yù)計(jì)2012年以前全面完成。對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進(jìn)行配套建設(shè)，落實(shí)90萬元專項(xiàng)資金，配有電腦、音響、文體活動(dòng)器材、閱覽桌椅等設(shè)施。三是加大村級(jí)公共文化設(shè)施建設(shè)力度。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，先后在近200個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建有文化活動(dòng)室，建有61個(gè)農(nóng)家書屋點(diǎn)，免費(fèi)送書、電子音像制品、報(bào)刊折合資金122萬元。

尤其是先后組織承辦了建黨85周年歌詠比賽，二大型文化活動(dòng)豐富多彩。每年承辦和協(xié)辦節(jié)慶文化活動(dòng)10多次。臺(tái)灣花園杯”旅游形象大使、首屆“感動(dòng)十大人物”十大公仆”十大勞?！笔髣?chuàng)業(yè)先鋒”舒鄉(xiāng)閨秀和龍山先生”首屆民間藝術(shù)節(jié)、財(cái)富廣場(chǎng)杯”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“放歌新”大家唱等重大文化活動(dòng)，特別是今年元旦舉辦的2011年迎春晚會(huì)，四屆全國紅歌會(huì)冠亞軍等知名歌手薈集，精彩獻(xiàn)藝，為全縣人民奉獻(xiàn)豐厚的精神文化大餐。

局始終堅(jiān)持文化服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的原則，三農(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng)空前高漲。自2005年省財(cái)政下?lián)苻r(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以來。編排節(jié)目緊扣縣委、縣政府中心工作，先后創(chuàng)作編排了現(xiàn)代小品《拉客》熱情的田板鴨》走進(jìn)貴族城》會(huì)親家》和以《紅絲錯(cuò)》為代表的大型古裝戲，快板書《頌》大型歌舞《走進(jìn)新時(shí)代》等20多個(gè)文藝節(jié)目，深入全縣150多村委會(huì)，200多個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)巡回演出。縣電影公司從傳統(tǒng)放映實(shí)現(xiàn)數(shù)字放映大轉(zhuǎn)變，購置了15臺(tái)數(shù)字放映機(jī)、500余部拷貝，配置流動(dòng)放映車，將群眾喜愛的電影送到群眾家門口放映，縣文化館每年派出專業(yè)人員下基層指導(dǎo)開展自辦文體活動(dòng)。完成送戲下鄉(xiāng)582場(chǎng)，送電影下鄉(xiāng)7500多場(chǎng)，送圖書（資料下鄉(xiāng)3.5萬冊(cè)，組織自辦文體活動(dòng)236場(chǎng)，觀眾人數(shù)突破300萬人次，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村覆蓋率100%局20072008年連續(xù)兩年被省文化廳、市文化局評(píng)為農(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng)先進(jìn)單位，劇團(tuán)獲財(cái)政部、文化部贈(zèng)送的價(jià)值38萬元“流動(dòng)舞臺(tái)車”。

搶救第一，四歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。本著“保護(hù)為主。合理利用，傳承發(fā)展”方針，深入開展文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，成功申報(bào)浯溪村為省級(jí)歷史文化名村，小璜羅漢燈、虎圩車馬燈為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。利用上級(jí)專項(xiàng)資金和縣財(cái)政安排資金，投入八十多萬元，對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位王氏宗祠進(jìn)行整體維修。通過第三次全國文物普查，調(diào)查登記不可移動(dòng)文物262處，新發(fā)現(xiàn)232處?，F(xiàn)有省級(jí)文物保護(hù)單位1個(gè)，市級(jí)7個(gè)，縣級(jí)11個(gè)。文物普查工作中，大力宣傳文物保護(hù)法和縣委關(guān)于加強(qiáng)古建筑保護(hù)的決定，制止了多起倒賣古建筑，古遺址建私房等不法行為，廣大干部群眾文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)得到增強(qiáng)。

一手抓管理”方針，五文化市場(chǎng)管理有序。堅(jiān)持“一手抓繁榮。以繁榮推管理，以管理促繁榮，文化市場(chǎng)健康發(fā)展。一方面，狠抓從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，舉辦培訓(xùn)班，開展“守法經(jīng)營、文明經(jīng)營、服務(wù)社會(huì)”主題教育活動(dòng)；另一方面，堅(jiān)持長期監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，建立巡查、責(zé)任追究等制度，從各部門聘請(qǐng)10名責(zé)任心強(qiáng)的同志為網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員。每年重要節(jié)慶和敏感時(shí)期，局與政法、工商、公安等部門聯(lián)合開展集中整治和“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)，收繳非法音像制品8.2萬張，盜版淫穢書刊4.5萬冊(cè)，取締小黑網(wǎng)吧48家，嚴(yán)厲查處15家網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)，關(guān)閉無證電子游戲廳12家，收繳非法銷售地面衛(wèi)星接收裝置25家。尤其是縣政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作意見》后，局進(jìn)一步加大網(wǎng)吧檢查力度，加快網(wǎng)吧整合速度，全縣由五年前45家網(wǎng)吧整合到23家，改變了網(wǎng)吧經(jīng)營混亂無序狀況。每年開展對(duì)文化市場(chǎng)重新審核換證工作，從嚴(yán)把關(guān)，規(guī)范管理，確保文化市場(chǎng)健康發(fā)展。

堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，六廣電宣傳實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“弘揚(yáng)先進(jìn)文化、活躍群眾生活、傳播最新資訊、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”宗旨。充分利用廣播電視深入宣傳黨的十六大、十七大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，營造良好的輿論宣傳氛圍。電視臺(tái)先后在新聞》中開辟了輝煌十五》主攻兩區(qū)、趕超發(fā)展》保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性》紀(jì)念改革開放60周年》新農(nóng)村建設(shè)》十大公仆》感動(dòng)十大人物》建國六十周年成果展》深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》抗洪搶險(xiǎn)》創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)》等40多個(gè)專欄，共播出新聞5500多條。同時(shí)，節(jié)目制作中，注重社會(huì)性，充分反映群眾心聲，先后設(shè)立《人口》交警空間》等民情專欄，受到廣大觀眾的喜愛，電視臺(tái)還先后完成《贛東門戶—縣》春滿香滿園》羅漢燈》等14部電視實(shí)況錄像拍攝工作，制作播出《家，美化靠大家》推進(jìn)“一大四小”構(gòu)筑綠色屏障》抗洪搶險(xiǎn)、重建家園》生命大營救、鐵路大搶修》等56部專題片，對(duì)外宣傳實(shí)現(xiàn)大突破，市廣播電臺(tái)用稿500余條、市電視臺(tái)用稿1100余條、省廣播電臺(tái)用稿213條、省電視臺(tái)用稿198條，上中央人民廣播電臺(tái)2條，其中《廖坊灌區(qū)工程在縣奠基開工》黎明前的撤離》搶修東余線》等42條新聞獲省、市新聞獎(jiǎng)。有線電視網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全縣覆蓋。

三、存在主要問題

縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入良性發(fā)展階段，1城市中心文化設(shè)施嚴(yán)重滯后。文化與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一脈相承的改革開放以來。成為市的排頭兵”領(lǐng)頭羊”但重大文化建設(shè)項(xiàng)目與周邊縣、市相比較為落后，人們普遍關(guān)注的影、劇院從有到無，文化館、圖書館專業(yè)用房面積小，電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)公司仍然在老政府宿舍區(qū)內(nèi)辦公，展示城市整體實(shí)力，具有城市品位的文化藝術(shù)中心至今未列入總體規(guī)劃。

縣里沒有安排大型文化建設(shè)項(xiàng)目的投入。雖然上級(jí)部門逐年加大資金投入，2經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足。近年來。但地方配套資金不能足額到位，導(dǎo)致文化遺產(chǎn)保護(hù)、圖書館購書、基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、藝術(shù)創(chuàng)作等方面經(jīng)費(fèi)不足。文化系統(tǒng)下屬事業(yè)單位由于辦公經(jīng)費(fèi)不足，難以充分發(fā)揮服務(wù)基層，服務(wù)群眾的作用。

一方面文化隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于老化。職干部職工98人，3專業(yè)人才青黃不接。全局系統(tǒng)多年來人員進(jìn)出一直處于封閉狀態(tài)。年齡在35歲以下只有16人，圖書館、博物館人員都在35歲以上，局機(jī)關(guān)在職21人，僅有2名35歲以下干部；另一方面，專業(yè)人才斷層現(xiàn)象比較嚴(yán)重。圖書館、文化館、博物館10多年來，沒有調(diào)進(jìn)專業(yè)人才，信息資源共享工程計(jì)算機(jī)操作、藝術(shù)輔導(dǎo)、文物鑒賞、藝術(shù)創(chuàng)作等專業(yè)人才尤為奇缺。

四、幾點(diǎn)建議

全面推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)快速發(fā)展。加大文化產(chǎn)業(yè)招商力度，1傾力打造城市文化品牌。以創(chuàng)建全省文化強(qiáng)縣為目標(biāo)。爭(zhēng)取上級(jí)文化事業(yè)重大項(xiàng)目，財(cái)力允許的情況下，新建文化廣電大樓、文化藝術(shù)中心、贛東風(fēng)情大劇院、城市影院等一批具有城市品位的重大文化建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

適當(dāng)增加部門需要的專業(yè)人員；劇團(tuán)、電視臺(tái)在補(bǔ)足編外，2加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是增補(bǔ)人員編制。博物館、圖書館、文化館應(yīng)增加1-2名編制。適當(dāng)增加人員編制，充實(shí)專業(yè)隊(duì)伍。二是加強(qiáng)隊(duì)伍管理。深化人事制度改革，完善人才選拔機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，營造人才輩出、人盡其才的人才環(huán)境。三是鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生扎根基層。加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站隊(duì)伍建設(shè)，吸引文化名人和優(yōu)秀經(jīng)營人才來我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

社會(huì)捐助為輔的文化遺產(chǎn)保護(hù)基金，3加大經(jīng)費(fèi)投入。一是建立文化遺產(chǎn)保護(hù)基金。建立以縣財(cái)政投入為主。妥善解決文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金緊缺問題；二是追加圖書館購書、訂報(bào)刊專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。今年財(cái)政初步安排每年10萬元購書經(jīng)費(fèi)與上級(jí)要求人均0.5元購書經(jīng)費(fèi)相差10萬元；三是藝術(shù)創(chuàng)作方面安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。近10年來，藝術(shù)創(chuàng)作未引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大都是自產(chǎn)自銷，藝術(shù)創(chuàng)作缺乏精品力作，市以上獲重獎(jiǎng)、大獎(jiǎng)的作品和節(jié)目很少。設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推行藝術(shù)創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，能充分調(diào)動(dòng)廣大藝術(shù)工作者創(chuàng)作熱情，推動(dòng)我縣藝術(shù)創(chuàng)作大發(fā)展、大繁榮。四是各級(jí)財(cái)政安排配套資金。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加大村、組文化活動(dòng)中心建設(shè)的投入。