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以利益本是科學(xué)開展觀的中心。貫徹和落實科學(xué)開展觀，以利益本，就是要做到開展為了人民、開展依托人民、開展效果由人民共享。表現(xiàn)在移民任務(wù)上，就是要把完成好、維護好、開展好廣闊移民的基本好處作為起點和落腳點，從移民群眾最關(guān)懷、最直接、最實際的好處問題動手，緊緊環(huán)繞新期間移民政策的貫徹落實，把移民的生活和開展作為最高價值目的，讓移民從水利建立、水電開拓中真正獲得實惠，開展前提獲得改善，久遠生計獲得保證，共享開展效果。

移民是一個非凡的社會群體，他們既是國度建立的最大奉獻者，也是工程建立的好處受損者。我市共有大中型水利水電工程移民61338人（個中，水利工程移民40843人，水電工程移民20495人，三峽移民和瀑電移民辨別有944人、3399人落戶我市），完成好、維護好、開展好廣闊移民的基本好處，是黨的一心一意為人民效勞基本主旨的客觀要求，也是貫徹和落實科學(xué)開展觀、踐行以利益本理念的必定要求。移民任務(wù)踐行以利益本理念，重點要在四個方面下時間：

一是仔細貫徹移民政策律例，把國度維護移民正當(dāng)權(quán)益的惠民政策落到實處。長時間以來，因為受指點思維、開展形式、綜合國力以及體系體例機制的影響，在水利建立、水電開拓進程中，遍及存在著“重工程、輕移民”、“重安頓、輕開展”的傾向，在某種水平上是以犧牲移民的好處為價值，換取水利水電建立的低本錢擴張和高速開展，形成移民“因移而貧”，生活和開展遭到嚴峻影響。2006年以來，國度先后出臺了《大中型水利水電工程建立征地賠償和移民安頓條例》（國務(wù)院第471呼吁）和《國務(wù)院關(guān)于完美大中型水庫移民后期攙扶政策的定見》（國發(fā)〔2006〕17號），明白國度執(zhí)行開拓性移民方針，進步移民津貼規(guī)范，還接納前期賠償、津貼與后期攙扶相連系的方法，使移民生涯到達或許超越原有程度，充沛表現(xiàn)了黨和當(dāng)局對移民的逼真關(guān)心。我們貫徹和落實科學(xué)開展觀，踐行以利益本理念，就是要仔細落實好這些政策、律例，實在保證移民群眾的正當(dāng)權(quán)益。在我市移民搬家安頓任務(wù)根本完成后，重點要經(jīng)過施行后期攙扶來完成和開展移民的基本好處，促進移民群眾開展經(jīng)濟、融入本地。依照“完成搬家之日起攙扶20年”的要求，做好移民后扶資金的直發(fā)直補任務(wù)，確保每人每年600元的后扶資金按時、足額發(fā)放到位，處理移民群眾的根本生涯問題。還，仔細做好移民后期攙扶項目標(biāo)施行任務(wù)，不時進步移民群眾的出產(chǎn)生涯程度和可繼續(xù)開展才能，協(xié)助移民在必然期間內(nèi)趕上并超越本地群眾的均勻生涯程度，完成同步開展。

二是加速庫區(qū)和移民安頓區(qū)根底設(shè)備建立，出力改善移民出產(chǎn)生涯前提。因為受天然要素、地輿前提等限制，庫區(qū)和移民安頓區(qū)根底設(shè)備情況較差，移民群眾飲水難、行路難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難等“五難”問題遍及存在。中心和省委省當(dāng)局對此高度注重，專門設(shè)立了庫區(qū)基金和后期攙扶資金，加大了對庫區(qū)和移民安頓區(qū)根底設(shè)備的投入力度。我們要抓住國度加大庫區(qū)和移民安頓區(qū)攙扶力度的時機，做好庫區(qū)和移民安頓區(qū)根底設(shè)備建立項目規(guī)劃，積極爭奪國度移民后扶項目和資金，抓緊施行與移民出產(chǎn)生涯親密相關(guān)的交通、水利和電力等根底設(shè)備項目，不時改善移民群眾的出產(chǎn)生涯前提。

三是鼎力協(xié)助移民群眾開展經(jīng)濟，促進移民久遠生計獲得保證。我市市內(nèi)水利水電移民的安頓方法首要是后靠安頓，因為地盤人口承載量有限，加劇了“人多地少”的矛盾，而外遷徙民因為出產(chǎn)方法和技能程度的差別，短工夫內(nèi)難以順應(yīng)遷入地出產(chǎn)形式，這些狀況直接招致了移民的出產(chǎn)開展和收入程度分明掉隊于本地非移民群眾。為此，我們必需接納辦法，鼎力協(xié)助移民群眾開展經(jīng)濟，協(xié)助移民完成與本地群眾的同步開展。一方面，要強化庫區(qū)和移民安頓區(qū)的財產(chǎn)指導(dǎo)，環(huán)繞庫區(qū)和安頓區(qū)的特征資本，鼎力開展能帶動移民盡快添加收入的優(yōu)勢財產(chǎn)和項目，培養(yǎng)支柱財產(chǎn)和拳頭產(chǎn)物，促進庫區(qū)和安頓區(qū)財產(chǎn)化建立，讓移民更多地分享財產(chǎn)化運營效果。另一方面，要進一步加大移民的培訓(xùn)力度，積極組織移民展開鄉(xiāng)村適用技能培訓(xùn)和就業(yè)技藝培訓(xùn)，讓每一戶移民都純熟把握本地的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)技能，每一戶移民至少有一位成員把握一門外出就業(yè)技能，協(xié)助移民進步出產(chǎn)運營才能和就業(yè)技藝，走上發(fā)家致富之路。

四是實在處理移民出產(chǎn)生涯中的詳細堅苦和問題，促進移民盡快融入本地。移民群眾特殊是外遷徙民為了支撐國度經(jīng)濟建立，舍小家顧人人，遠離故鄉(xiāng)，遷入他鄉(xiāng)，在新的情況中面對著良多詳細堅苦和問題，急迫需求遷入地各級黨委當(dāng)局和移民任務(wù)部分協(xié)助處理。我們要結(jié)實樹立以利益本的理念，心系移民，真情效勞，實在協(xié)助移民處理出產(chǎn)生涯中的詳細堅苦和問題。要妥帖處理外遷徙民的房子質(zhì)量、隸屬設(shè)備、飲用水質(zhì)量、三證（房子一切權(quán)證、宅基地運用證、地盤承包運營權(quán)證）處理、地盤接種等問題。要接納辦法處理有非凡堅苦的移民家庭的詳細問題，協(xié)助他們渡過難關(guān)。要扎實做好移民信訪任務(wù)，以務(wù)實的作風(fēng)、務(wù)實的立場來面臨問題、面臨移民，處理移民群眾的合理訴求，確保移民群眾話有處說、怨有處訴。