導(dǎo)語：人保局糾風(fēng)效能工作匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2011年，我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣糾風(fēng)辦的具體指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)爭先創(chuàng)優(yōu)和“三思三創(chuàng)”活動精神，解放思想，認(rèn)真抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以做好農(nóng)民工工資清欠工作，做實(shí)社?；鸸芾砉ぷ鳛橹攸c(diǎn)，促進(jìn)社會基層和諧，以及內(nèi)部黨風(fēng)建設(shè)，為加快我縣人力社保事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。現(xiàn)將今年工作情況匯報(bào)如下：

一、落實(shí)各類制度，明確工作框架

（一）貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》

自《廉政準(zhǔn)則》以來，我局黨組就文件內(nèi)容專門召開會議，對其中的條款進(jìn)行深入研討，并成立《廉政準(zhǔn)則》自查自糾工作小組，采取明查暗訪、各單位、各科室自查自糾匯報(bào)等方式進(jìn)行。對違規(guī)科室（單位）以及相關(guān)責(zé)任人加以告誡，作出及時的整改要求和處理。

（二）出臺《內(nèi)部效能督查機(jī)制》

為進(jìn)一步加快效能建設(shè)，著力解決作風(fēng)不實(shí)、效率不高、推進(jìn)不快等突出問題，我局出臺《內(nèi)部效能督查機(jī)制》。通過成立督查小組，采取明察暗訪、進(jìn)度通報(bào)等方式，督查年度主要工作任務(wù)，承辦重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求辦理的事項(xiàng)等工作的落實(shí)情況。

（三）全面推行績效對賬制度

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于全面推行績效對賬制度的實(shí)施意見》（寧黨辦〔2011〕33號），結(jié)合深化“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升工作效能，加快服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，我局系統(tǒng)全面推行績效對賬制度。“績效對賬”涉及六類對象、五個層次：局主要負(fù)責(zé)人與局班子成員；局班子成員與分管科室（單位）主要負(fù)責(zé)人；局機(jī)關(guān)科室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人與科室成員、直屬單位班子成員；直屬單位班子成員與股室長；直屬單位股室長與股室成員。具體方法為“六個一”：即制定一個派賬計(jì)劃；填好一本記賬簿子；建立一份亮賬檔案；開辟一個公示欄目；暢通一條監(jiān)督渠道；建立一個核賬辦法。

（四）積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

為引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，認(rèn)清權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)廉政意識，提高防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》（寧黨發(fā)〔2011〕32號）精神，我局以廉政風(fēng)險(xiǎn)排除為基礎(chǔ)，以規(guī)范、制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以建立健全防控制度為保障，以我局全體工作人員為對象，專業(yè)化、規(guī)范化、法制化推進(jìn)預(yù)防腐敗工作，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)（全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共607個），制訂風(fēng)險(xiǎn)防范長效機(jī)制，并對防范機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的運(yùn)用和優(yōu)化，努力營造清風(fēng)氣正的良好環(huán)境，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

二、做好農(nóng)民工工資清欠工作

（一）通過專項(xiàng)檢查，保障農(nóng)民工工資及時發(fā)放

1、春節(jié)期間農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查

2010年12月14日，我局召集縣發(fā)改、建設(shè)、水利、交通、水利、公安、總工會、和工商等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室召開專項(xiàng)檢查活動成員協(xié)調(diào)會議，成立了加工制造、重點(diǎn)工程、建筑、交通、水利、租賃場地、餐飲服務(wù)、圍墾工程企業(yè)八個工作小組落實(shí)專項(xiàng)行動。同時，我縣政府和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）簽訂了農(nóng)民工工資清欠工作目標(biāo)責(zé)任書，對發(fā)生欠薪事件按照屬地（行業(yè)）管理的原則處理。

在此期間，我局落實(shí)了三項(xiàng)活動：一是開展建筑業(yè)企業(yè)工資支付排摸檢查，分兩組對全縣25家建筑施工企業(yè)工資支付情況進(jìn)行了檢查，涉及民工809名。大部分建筑施工企業(yè)在聯(lián)合檢查之后，都提高了清薪意識，建立了清薪小組，落實(shí)了清薪責(zé)任；二是做好租賃場地經(jīng)營企業(yè)工資支付報(bào)備工作，要求各企業(yè)于每月20日前向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)送工資清單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于每月25日前將工資清單匯總后報(bào)送縣勞動監(jiān)察大隊(duì)，做到防患于未然；三是實(shí)行群體性欠薪企業(yè)排查分析制度，在全縣實(shí)行群體性欠薪事件預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注可能關(guān)閉、停產(chǎn)半停產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓、出租等容易發(fā)生批量減員和群體性欠薪的企業(yè)情況，對于上報(bào)的重要欠薪事件，采取時時跟蹤，重要欠薪案件一事一報(bào)，一月一報(bào)的方式，時刻關(guān)注企業(yè)動向。

該次專項(xiàng)行動，我縣共出動420人次檢查了385家用人單位，涉及加工、建筑、交通、水利、餐飲等勞動密集型行業(yè)，及時為966位農(nóng)民工追回115萬元工資。

2、小企業(yè)勞動合同“春暖”專項(xiàng)行動

自5月3日至6月30日在全縣范圍內(nèi)組織開展以小企業(yè)勞動合同簽訂為主要內(nèi)容的“春暖”行動。此次專項(xiàng)行動主要檢查內(nèi)容是：大力推廣簡易勞動合同示范文本；督促用人單位建立職工花名冊；指導(dǎo)勞動者與小企業(yè)按法定程序簽訂勞動合同，指導(dǎo)小企業(yè)依法建章立制；檢查小企業(yè)參加社會保險(xiǎn)情況，督促小企業(yè)為勞動者參加社會保險(xiǎn)；加強(qiáng)中小企業(yè)女職工、未成年工的體檢情況調(diào)查。目前已經(jīng)對近800家企業(yè)開展了專項(xiàng)檢查，爭取在今年實(shí)現(xiàn)小企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到80%以上、已建工會企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到80%以上，保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

3、建筑工地用工情況專項(xiàng)行動

為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保農(nóng)民工按時足額領(lǐng)取工資，針對日前縣受理建筑工地員工欠薪案件日漸增多這一現(xiàn)象，縣勞動監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合縣建設(shè)局、交通局、水利局等部門，從2011年9月1日開始，啟動為期1個月時間的農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。

此次專項(xiàng)檢查行動涉及全縣89個建筑企業(yè)，包括在建工地共173個，主要檢查兩個方面的內(nèi)容：一是在建項(xiàng)目立牌情況，員工考勤卡使用情況；二是工資支付情況，在建項(xiàng)目上報(bào)季度花名冊和工資清單情況。

4、落實(shí)各類農(nóng)民工工資清欠工作。

截止10月，共接受投訴565件，涉及1991人，金額753萬元；辦結(jié)554件,結(jié)案率98%?！?2333”接待來信來電咨詢417件。其中處理10人以上群體性欠薪案件34件，涉及856人，金額290萬元；行政處罰8件，罰款18500元，清退童工8名。

三、做實(shí)社會保險(xiǎn)基金管理工作

（一）社會保險(xiǎn)基本情況

今年以來，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全社會保障體系，不斷擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，完善管理制度，強(qiáng)化基金征繳與監(jiān)管，全力提高社會保障能力和水平，推動社會保險(xiǎn)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

截止9月底，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保176241人，比去年底新增17252人；醫(yī)療保險(xiǎn)參保128097人，比去年底新增7360人；失業(yè)保險(xiǎn)參保76402人，比去年底新增5677人；工傷保險(xiǎn)參保157940人，比去年底新增13874人；生育保險(xiǎn)參保79497，比去年底新增4709人；被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保16605，比去年底新增1227人。截止10月底，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保143367人，比去年底新增13029人；

（二）社會保險(xiǎn)基金征繳情況

1、繳費(fèi)基數(shù)和比例

我縣目前企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)依據(jù)市上年度在崗職工平均工資（即社平工資）的60%和30%為上下限，繳費(fèi)比例為20%，其中單位12%，個人8%;低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)依據(jù)市上年度社平工資的60%以內(nèi)，低于縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的按最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，繳費(fèi)比例同上。個體工商戶及自由職業(yè)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)根據(jù)市上年度社平工資的80%和30%為上下限自主申報(bào)確定，今年最低繳費(fèi)金額為404.5元;低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)同企業(yè)，今年最低繳費(fèi)金額為企業(yè)232元，個體工商戶208.8元。兩者繳費(fèi)比例企業(yè)20%，個體工商戶18%。

我縣目前企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基數(shù)依據(jù)市上年度在崗職工平均工資的60%和300%為上下限，繳費(fèi)比例為11%，其中單位9%，個人2%；個體工商戶及自由職業(yè)者基本醫(yī)療保險(xiǎn)基數(shù)根據(jù)市上年度社平工資的60%確定，今年最低繳費(fèi)金額為185.4元；住院醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為6%，由單位承擔(dān)。

我縣目前城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)檔次分為8檔,分別為100元,300元,500元,800元,1100元,1400元,1700元,2000元。

2、基金征繳方式

目前我縣各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)均由地稅部門負(fù)責(zé)征收，但還沒有實(shí)現(xiàn)地稅部門全責(zé)征收，即企業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于當(dāng)月底產(chǎn)生當(dāng)月的應(yīng)征數(shù)，交地稅部門負(fù)責(zé)收取后解繳國庫；醫(yī)療保險(xiǎn)由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于當(dāng)月底產(chǎn)生次月的應(yīng)征數(shù)，交地稅部門負(fù)責(zé)收取后解繳國庫；自由職業(yè)等個人社會保險(xiǎn)費(fèi)采取委托社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收繳，再由地稅解入國庫的方式。

3、擴(kuò)面征繳情況

目前，我縣設(shè)立社會保險(xiǎn)征繳大廳，開發(fā)了五費(fèi)統(tǒng)征系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)在內(nèi)的五險(xiǎn)統(tǒng)一征繳，提高了社會保險(xiǎn)基金征繳水平和能力。截止9月底，社會保險(xiǎn)基金收入7.74億元（其中養(yǎng)老保險(xiǎn)39366.01萬元、醫(yī)療保險(xiǎn)19514.99萬元、城鄉(xiāng)居保9061萬元、失業(yè)保險(xiǎn)3429.74萬元、工傷保險(xiǎn)3339.92萬元、生育保險(xiǎn)620.11萬元、被征地人員保險(xiǎn)2023.47萬元）。

（三）基金管理情況

社?；鸨O(jiān)管工作是我局反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作，我局該項(xiàng)參與單位有監(jiān)察、財(cái)政和審計(jì)等部門。每年都能按要求全面完成。主要做法有下面幾點(diǎn)：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

我局作為縣社?；饘ｍ?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭單位，下屬的社保中心、醫(yī)保中心、農(nóng)保處也成立了內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)管小組，由中心（處）主任牽頭不定期圍繞社保險(xiǎn)基金開展工作。

2、抓實(shí)專項(xiàng)，健全內(nèi)控。

為加強(qiáng)社保基金監(jiān)督管理，我局成立由分管局長擔(dān)任組長的社會保險(xiǎn)個帳管理專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)計(jì)劃，全面自查，并根據(jù)市局檢查意見落實(shí)整改措施。同時，我局強(qiáng)化制度監(jiān)督，重整內(nèi)控規(guī)章制度、實(shí)行審核相分離、科室監(jiān)督和推行公示制度等；強(qiáng)化群眾監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話，推行政務(wù)公開等。我局及時征收當(dāng)期社會保險(xiǎn)基金，收入按規(guī)定入賬，無隱瞞、轉(zhuǎn)移社會保險(xiǎn)費(fèi)收入現(xiàn)象，無自行制定征收優(yōu)惠政策。

3、遵循規(guī)定，嚴(yán)格操作。

我縣社會保險(xiǎn)基金運(yùn)作實(shí)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理，使業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)自動傳向財(cái)務(wù)系統(tǒng)，減少人為干預(yù)，做到數(shù)出一門，數(shù)據(jù)共享，提高了基金管理水平和工作效率。實(shí)行“收支兩條線”管理，即企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金每月由縣地稅部門征收，及時解繳國庫，再由國庫劃撥到財(cái)政社會保障專戶儲存。財(cái)政部門根據(jù)社會保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃，并結(jié)合繳存財(cái)政專戶情況，對社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款申請審核無誤后，在規(guī)定的時間內(nèi)將資金從財(cái)政專戶撥入支出戶。城鄉(xiāng)居民和被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收，納入社會保障財(cái)政專戶，單獨(dú)記帳、核算、專款專用，待遇發(fā)放由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并設(shè)支出專戶。資金撥付由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月有計(jì)劃地向縣財(cái)政局申請，審核無誤后由財(cái)政局劃入支出專戶。專戶內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)一管理，按資金種類分別建賬，分賬核算，?？顚Ｓ?，不得相互擠占或調(diào)劑使用，基金管理運(yùn)作規(guī)范，確?；鸢踩?。

4、存于國有，保值增值

社會保險(xiǎn)基金按規(guī)定均存在國有銀行。根據(jù)社會保險(xiǎn)基金收入、支出等綜合情況，合理布局活期和定期存款，并與銀行簽訂協(xié)定爭取存款利息最大化，充分實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。

5、把住“四關(guān)”，嚴(yán)防損失

首先是資格認(rèn)證關(guān)。一方面對轉(zhuǎn)入、死亡人員實(shí)行月報(bào)表制度；另一方面利用民政、公安、民政、司法等部門的信息交換平臺，每月進(jìn)行信息比對，及時中斷不具有社保金享受資格退休人員的待遇。對異地居住的企業(yè)退休人員，每年在10-12月份以郵寄方式集中進(jìn)行資格認(rèn)證調(diào)查生存狀況，防止冒領(lǐng)社保金現(xiàn)象的發(fā)生。其次是退休人員公示關(guān)。經(jīng)集體討論后，特殊工種提前退休人員需在局門戶網(wǎng)站上公示7日；辦理了退休的人員名單在局網(wǎng)站上公布保留6個月。再次是養(yǎng)老金撥付關(guān)。建立業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息臺賬，每一筆撥付都必須由信息系統(tǒng)程序完成操作，特殊情況也要在信息系統(tǒng)做手工登記說明。信息系統(tǒng)每一筆操作業(yè)務(wù)都要有紙質(zhì)審批材料作為操作依據(jù)。最后是拒繳欠費(fèi)關(guān)。建立養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)跟蹤體系。按月梳理連續(xù)欠費(fèi)3個月以上的單位，聯(lián)合地稅征繳部門，采用限期補(bǔ)繳或分期補(bǔ)繳等辦法催繳；對有能力繳納而拒絕繳費(fèi)的單位，由縣勞動監(jiān)察大隊(duì)依法進(jìn)行處理。

6、強(qiáng)化監(jiān)督，確保安全

每年的社會保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算工作都要報(bào)送審計(jì)部門；每年接受省市聯(lián)合審計(jì)和縣審計(jì)部門的審計(jì)，接受縣人大、政協(xié)以及審計(jì)等各界的監(jiān)督。

（四）基金使用情況

截至9月底，社會保險(xiǎn)基金總支出5.72億元。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出23427.68萬元，其中退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金支出22944.46萬元，喪葬撫恤費(fèi)支出236.96萬元，轉(zhuǎn)移支出246.25萬元；醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出13047.74萬元；工傷保險(xiǎn)基金支出3240萬元；失業(yè)保險(xiǎn)基金支出1206.51萬元；生育保險(xiǎn)基金支出617.41萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出10489萬元；被征地人員保險(xiǎn)基金支出5199.18萬元

四、存在的主要問題和原因

（一）窗口服務(wù)水平有待提高

就目前窗口服務(wù)情況來講，雖然辦事效率已經(jīng)提高很多，但是還存在一些弊病，例如服務(wù)的規(guī)范化（語言、行為等）不夠、主動性不強(qiáng)、多樣性缺少，使得來辦事的群眾偶有誤會發(fā)生，另外，窗口服務(wù)缺少量化，使得辦事人員也缺少相應(yīng)的約束。

（二）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)

在機(jī)關(guān)效能檢查中，我局工作人員曾被查到過一次上班時間聊天，這次的檢查，也反映出我局工作人員辦事作風(fēng)、紀(jì)律還需進(jìn)一步提高，盡管我們對此事召開了相應(yīng)的討論會，對相關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)處罰，但是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，尤其是各項(xiàng)制度的落實(shí)還是需要進(jìn)一步狠抓，要把一切有損政府形象言行和舉止消滅在萌芽。

（三）勞動監(jiān)察主動性還有欠缺

現(xiàn)行的勞動監(jiān)察工作基本維持在有人投訴去處理、某個時間段開展一次專項(xiàng)檢查這種模式，應(yīng)該說這一模式還是比較被動，日常巡查不夠，一方面是人員缺乏，另一方面也是巡查工作缺少常態(tài)，這需要我們勞動監(jiān)察部門加大監(jiān)察主動性。

五、2012年工作打算

（一）打造窗口服務(wù)文化

一是使用規(guī)范的語言和禮儀；二是通過實(shí)行首問責(zé)任制形成負(fù)責(zé)的辦事風(fēng)格；三是通過多樣的窗口宣傳讓群眾更直接、更形象地了解業(yè)務(wù)、了解工作人員、了解政府；四是推行量化考核制度，促成高效保障機(jī)制。

（二）狠抓干部作風(fēng)建設(shè)

強(qiáng)化內(nèi)部效能督察機(jī)制，成立專項(xiàng)整治小組，對干部的工作紀(jì)律、辦事效率進(jìn)行相應(yīng)的督促和整治。采取明查暗訪、進(jìn)度通報(bào)等方式進(jìn)行，對違規(guī)科室（單位）以及相關(guān)責(zé)任人加以告誡，作出及時的整改要求和處理；督察要求為：年度工作、重大項(xiàng)目和重要事項(xiàng)建立對賬檢查制度。效能督查每月開展一次，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與。建立臺帳，對每次督查過程和結(jié)果進(jìn)行記錄。督查結(jié)果每季度至少書面通報(bào)一次。

（三）加大主動勞動監(jiān)察力度

繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”模式的優(yōu)勢，加強(qiáng)個區(qū)域勞動監(jiān)察的互動交流，加大日常巡查力度，建立干部聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，大力宣傳勞動法，增強(qiáng)企業(yè)學(xué)法、守法意識以及員工的維權(quán)意識，發(fā)揮監(jiān)察的主觀能動性。

總之，我局在加強(qiáng)人力資源和社會保障體系建設(shè)的同時，嚴(yán)抓內(nèi)部管理，強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)，在做好農(nóng)民工工資清欠工作以及社會保險(xiǎn)基金管理工作的同時，創(chuàng)新工作方式，探索新的工作路徑，力爭把我局建設(shè)成為一個高效、廉潔的社會保障工作領(lǐng)頭人。